食品安全誠(chéng)信調(diào)查報(bào)告(1)

食品安全誠(chéng)信調(diào)查報(bào)告

前言

“仁、義、禮、智、信”自古就是中華名族的傳統(tǒng)美德，在社會(huì)主義發(fā)展到的今天，我們漸漸的丟了很多老祖宗留下來的東西，比如誠(chéng)信，近幾年來出現(xiàn)的的“毒奶粉”“毒饅頭”“毒豆芽”等事件，鬧的是沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

調(diào)查目的：?jiǎn)酒鹑藗兊牧贾�，�?gòu)建誠(chéng)信社會(huì)調(diào)查時(shí)間：201*.06.29

調(diào)查人員：朱江海（組長(zhǎng)）王瑞王小鵬鄭曉鵬張福慶調(diào)查方式：提問式

（一）市場(chǎng)丑相面面觀

奶粉事件

201*年3月，南京兒童醫(yī)院把10例嬰幼兒泌尿結(jié)石樣本送至該市鼓樓醫(yī)院泌尿外科專家孫西釗處進(jìn)行檢驗(yàn)，三鹿問題奶粉事件浮出水面。

7月16日，甘肅省衛(wèi)生廳接到甘肅蘭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院的電話報(bào)告，稱該院收治的嬰兒患腎結(jié)石病例明顯增多，經(jīng)了解均曾食用三鹿牌配方奶粉。

7月24日，河北省出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心對(duì)三鹿集團(tuán)所產(chǎn)的16批次嬰幼兒系列奶粉進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果有15個(gè)批次檢出三聚氰胺。

8月13日，三鹿集團(tuán)決定，庫(kù)存產(chǎn)品三聚氰胺含量在每公斤毫克以下的可以銷售，10毫克以上的暫時(shí)封存；調(diào)集三聚氰胺含量為每公斤20毫克左右的產(chǎn)品換回三聚氰胺含量更大的產(chǎn)品，并逐步將含三聚氰胺產(chǎn)品通過調(diào)換撤出市場(chǎng)。毒饅頭事件

上海華聯(lián)和聯(lián)華超市等所出售的饅頭。加油染色素。毒饅頭事件又出現(xiàn)在人們的視線。以上超市出售的饅頭大多不合格。前一天未出售完的饅頭第二天又貼上新的日期標(biāo)簽，重新上架銷售，甚至長(zhǎng)達(dá)10多天未出售的饅頭生霉的饅頭，重新加水?dāng)嚢�，加入新的面粉再重新做出來銷售。這樣的毒饅頭長(zhǎng)年在這些大型超市銷售。上海毒饅頭也許只是食品安全暴露出來的冰山一角。還有多少“毒饅頭”會(huì)傷我們的心！真希望這只是個(gè)個(gè)例！毒豆芽事件

毒豆芽是一種對(duì)人體有害的豆芽，它外表看似新鮮，但是至少含4種違法添加劑，尿素超標(biāo)27倍。201*年4月17日，沈陽警方端掉一黑豆芽加工點(diǎn)，老板稱這種豆芽“旺季每天可售出201*斤”；隨著社會(huì)的進(jìn)步，生活的浮華，金錢的誘惑，越來越多的商人不顧道德的底線，通過各種有毒的添加劑生產(chǎn)食品，意圖從中牟取暴利，導(dǎo)致食品安全成為當(dāng)今人們擔(dān)憂的問題，導(dǎo)出都有毒的存在，以至于形成了所謂的“毒時(shí)代”。

一斤黃豆的批發(fā)價(jià)是2.4元，“而照毒豆芽生產(chǎn)家的這種生產(chǎn)方式，一斤黃豆至少可生產(chǎn)10斤黃豆芽。也就是說，一斤黃豆芽的成本價(jià)約3角錢，每斤盈利3角錢，按每天銷售201*斤計(jì)算，一天的凈利潤(rùn)約600元，半年就可盈利12萬元。”

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商家們一味的追求利益的最大化而忽視了最大財(cái)富誠(chéng)信。

(1)詢問不同的人，了解他們對(duì)食品安全中誠(chéng)信問題的看法。黃某（退伍軍人）“誠(chéng)信就是答應(yīng)別人的事一定要做到，做什么事斗要對(duì)得起自己的良心，誠(chéng)信是立業(yè)之本，經(jīng)營(yíng)之道，那些商家喪失了最起碼的良知，違背了作業(yè)最基本的原則，國(guó)家應(yīng)該立法嚴(yán)懲。食品安全不單單是某些利益熏心的人單純追求經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是職能部門監(jiān)管不利，甚至官商勾結(jié)”

章某（在校學(xué)生）“廠商要拼著良心生產(chǎn)食品，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)添加食品添加劑，讓百姓吃到放心食品”

溫某（在校大學(xué)生）“如果大家都有誠(chéng)信的話，那么那些食品安全問題就不會(huì)出現(xiàn)，所以我們應(yīng)該重視并提高食品單位的誠(chéng)信”

李某（在校大學(xué)生）“中國(guó)食品太不安全啦！想掙錢也不是這辦法，政府的管理力度不夠”

（二）是利益使然還是誠(chéng)信喪失

劉某（某公司食品檢驗(yàn)員）“中國(guó)今天食品安全政府有很大的責(zé)任，一家正規(guī)的企業(yè)，從修廠到辦證到合法生產(chǎn)，起碼需要一年或者半年的時(shí)間，這期間按照正規(guī)的程序走還不一定能辦好，不是因?yàn)檎�府監(jiān)管不力而是確實(shí)投入太大了，新辦的企業(yè)要想取得資格證，光是發(fā)證抽樣檢測(cè)所需費(fèi)用都是3000。我做食品檢測(cè)的也負(fù)責(zé)辦理許可證，所以我很清楚一個(gè)正規(guī)的企業(yè)要想什么都做到正規(guī)不是不可以，而是政府要求太多了導(dǎo)致好多的商家怕麻煩，所以就出現(xiàn)了不誠(chéng)信”

劉某舉例“我們做糕點(diǎn)需要用復(fù)合添加劑，但是食品安全法中明確規(guī)定添加劑沒有QS許可證就不允許使用，但是現(xiàn)在國(guó)家對(duì)復(fù)合添加劑又沒有強(qiáng)制辦理許可證，一方說不可以用，一方面允許生產(chǎn)。你說你允許別人生產(chǎn)，又不給辦理許可證，那生產(chǎn)出來干嘛？別人生產(chǎn)出來是合法的，也說可以適量添加，我按照正規(guī)的要求來執(zhí)行就不能使用。我就很清楚的體會(huì)到，我們是很正規(guī)的企業(yè)，想要全部做到合法和合理好困難，政府不積極支持，所以只有辦歪的，來的快，真的，我覺得都是被政府逼的。”造成企業(yè)誠(chéng)信缺失的因素有哪些？

答：1收到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的弊端影響，為了得到更多的利潤(rùn)，不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。

2社會(huì)主義法治體系的不健全，使某些生產(chǎn)商有機(jī)可鉆。3個(gè)人價(jià)值觀的影響，“拜金主義、享樂主義”價(jià)值觀對(duì)人們思想的腐蝕，丟掉了最寶貴的誠(chéng)信。

4社會(huì)輿論的監(jiān)督力量本質(zhì)發(fā)生的變化針對(duì)誠(chéng)信的喪失，我們應(yīng)該怎么樣做？

答：國(guó)家方面，健全政府規(guī)劃、加大對(duì)食品的安全生產(chǎn)懲處；健全食品安全體系，把誠(chéng)信寫入其中。

社會(huì)方面，嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，加大誠(chéng)信宣傳力度，呼吁建立誠(chéng)信社會(huì)。

企業(yè)方面，嚴(yán)格監(jiān)督每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，將誠(chéng)信寫入企業(yè)行為規(guī)范；開展相關(guān)的活動(dòng)，號(hào)召企業(yè)員工誠(chéng)信做人。

個(gè)人方面，樹立正確的世界觀、價(jià)值觀，嚴(yán)格要求自己，規(guī)范自己的行為。

總結(jié)：誠(chéng)信是立人之本，齊家之道，交友之基，為政之法，經(jīng)商之魂，擁有誠(chéng)信，就擁有人生道路的通行證，我們要嚴(yán)格要求自己，建立正確的世界觀、價(jià)值觀，為構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)做貢獻(xiàn)。

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關(guān)于我國(guó)食品安全問題調(diào)查報(bào)告

姓名：沈玲

學(xué)號(hào)：1180201*01160專業(yè)：行政管理年級(jí)：201*春季教學(xué)點(diǎn)：太原直屬

201*年3月18日關(guān)于我國(guó)食品安全問題調(diào)查報(bào)告

摘要：食品安全關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù)，是人類健康發(fā)展的重要課題之一。但近幾年，雖然政府和企業(yè)在食品安全上所做的努力從未停止過，但食品安全問題事件卻屢屢曝光，這不僅是社會(huì)誠(chéng)信問題，同時(shí)是政府監(jiān)管、體系缺陷等市場(chǎng)失靈的折現(xiàn)，在打擊消費(fèi)者消費(fèi)信心的同時(shí)，也影響到了和諧社會(huì)的建設(shè)和我國(guó)國(guó)際地位的鞏固。因此，探究我國(guó)食品安全所存在的問題及如何有效處理，對(duì)于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有著積極的意義。

關(guān)鍵字：食品安全現(xiàn)狀分析成因?qū)Σ?/p>1

一、調(diào)查原因

隨著人民生活水平的不斷提高，近幾年來具有巨大潛力的食品加工工業(yè)在我國(guó)迅猛發(fā)展，各種各樣的新型食品層出不窮。但最近，在媒體的不斷曝光下，食品行業(yè)的透明度進(jìn)一步提高，“瘦肉精”、“三鹿奶粉”、“染色饅頭”等一連串食品安全事件將我國(guó)的食品安全問題推向了輿論的風(fēng)口浪尖，成為了人們普遍關(guān)心的一大主題。因此，完善食品安全監(jiān)管體制、提高食品安全水平已經(jīng)成為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障民生、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切要求，是衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平、法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。

圖1201*年中國(guó)食品安全問題形勢(shì)圖

[1]

數(shù)據(jù)來源：《易糞相食：中國(guó)食品安全問題調(diào)查報(bào)告（201*201*）》201*

人們對(duì)食品安全問題了解多少？對(duì)身邊的食品安全了解多少？面對(duì)食品安全事件采取怎樣的行動(dòng)？這一系列的問題都是我們將要探討的，帶著對(duì)食品安全這一輿論焦點(diǎn)的探究和深思，我在太原市**區(qū)進(jìn)行了一次問卷調(diào)查，希望從調(diào)查結(jié)果的分析中探究對(duì)我國(guó)食品安全問題完善和改革的辦法。

二、調(diào)查概述

（一）調(diào)查目的

2

近幾年我國(guó)食品安全事件頻發(fā)，食品安全成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展及食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響。為了了解人們的食品安全意識(shí)和知識(shí)了解程度，了解人們是否對(duì)市場(chǎng)上的食品是否放心，了解目前食品安全監(jiān)督管理機(jī)制的不足之處，深度挖掘食品安全事件發(fā)生的主客觀因素，特進(jìn)行此次調(diào)查，以便做好食品安全知識(shí)宣傳，提高人們的食品安全意識(shí)，保障人們的身體健康。（二）調(diào)查方法和對(duì)象

在關(guān)于食品安全的市場(chǎng)調(diào)查中，我收集了原始資料和次級(jí)資料。原始資料是通過調(diào)查問卷的方式獲得的，次級(jí)資料的收集主要是通過互聯(lián)網(wǎng)獲得。對(duì)收集的資料都進(jìn)行了去除“水分”的處理，回收調(diào)查問卷都經(jīng)過了實(shí)地編輯、辦公室編輯，從而得到有用的資料和數(shù)據(jù)。對(duì)來自互聯(lián)網(wǎng)的資料，我都進(jìn)行了進(jìn)一步審核，通過與其他相關(guān)資料的對(duì)比而確定其可信度。

此次市場(chǎng)調(diào)查的目標(biāo)總體主要為太原市**區(qū)居民，樣本容量為100人，樣本的確定采取的是簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣。

三、調(diào)查問卷（見附件）四、調(diào)查工作安排

（一）201*年1月2日至201*年1月4日，進(jìn)行前期資料收集工作，擬寫調(diào)查問卷。

（二）201*年1月5日至201*年1月15日，發(fā)放問卷，開始調(diào)查。（三）201*年1月15日至1月20日，撰寫調(diào)查報(bào)告。

五、問卷數(shù)據(jù)分析

（一）填寫問卷者基本情況

參加本次調(diào)查的男性占62%，即有62位男性填寫了此份問卷，而女性則占了38%，即有3位女性填寫了此份問卷；填寫問卷者年齡多集中在2030歲，其次的年齡段則是20歲以下和4050歲之間的，且填寫問卷者的職業(yè)大多是學(xué)生，其次是企事業(yè)單位員工、離退休人員或職業(yè)人員。具體數(shù)據(jù)如下：

表1男女性別比例

選項(xiàng)男

人數(shù)62

3

比例62%女3838%

表2年齡比例

選項(xiàng)20歲以下2030歲3040歲4050歲50歲以上人數(shù)146013149比例14%60%13%14%9%表3職業(yè)身份比例

選項(xiàng)公務(wù)員企事業(yè)單位員工在校學(xué)生農(nóng)民工離退休人員或事業(yè)人員其他人數(shù)10144201*20比例10%14%42%0%14%20%（二）食品質(zhì)量與安全關(guān)注程度

1.重大食品安全事故關(guān)注程度。填寫問卷者中，對(duì)于三鹿奶粉、瘦肉精事件等了解的人比例高達(dá)90%或以上；其他事件如毒饅頭、毒豆芽等的了解人數(shù)也有40%或以上。從中反映出了重大食品安全事故的傳播范圍廣、社會(huì)影響大，傳媒行業(yè)的不斷發(fā)展，為食品安全事件的披露創(chuàng)造了條件，不僅保障了消費(fèi)者的知情權(quán)，也對(duì)遏制事態(tài)惡化起到了積極作用。

2.食品安全常識(shí)了解程度。對(duì)于食品安全相關(guān)常識(shí)，40%的受調(diào)查者缺乏基本的了解。在進(jìn)一步訪談?wù){(diào)查后發(fā)現(xiàn)，大部分缺乏食品安全知識(shí)的消費(fèi)者都是因?yàn)槭杖胨�平低下，消費(fèi)能力低，缺乏食品安全關(guān)注的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另外，部分消費(fèi)者存在僥幸心理，偏愛特價(jià)、低價(jià)商品，認(rèn)為不止自己購(gòu)買，應(yīng)該無大礙，但這些商品的安全性往往是無法保證的。

3.采購(gòu)食品關(guān)注的因素。受調(diào)查者在采購(gòu)食品時(shí)，比較關(guān)注質(zhì)量和安全程度，分別占68%和58%；其次是品牌和價(jià)格，分別占34%和42%。可見，消費(fèi)者對(duì)于食品

4

質(zhì)量和安全還是比較注重的，但受收入水平的拘束，相當(dāng)一部分消費(fèi)者還是關(guān)注食品價(jià)格的高低。

表4采購(gòu)食品關(guān)注的因素比例

（三）食品安全問題現(xiàn)狀

1.對(duì)我國(guó)當(dāng)前食品安全形勢(shì)的看法。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中能夠看出，受調(diào)查人群中認(rèn)為我國(guó)食品安全問題嚴(yán)重的占了總數(shù)的85%，反映了居民對(duì)我國(guó)食品安全問題的失望以及消費(fèi)預(yù)期的下降，說明我國(guó)食品安全問題亟待解決。但對(duì)于我國(guó)食品安全形勢(shì)的看法為不清楚的人數(shù)為零，也折射出了大家對(duì)食品安全問題的關(guān)注。

表5對(duì)我國(guó)當(dāng)前食品安全形勢(shì)的看法比例

選項(xiàng)

問題嚴(yán)重，急需治理有問題存在，但在可控范圍內(nèi)

沒什么大問題

不清楚

人數(shù)851230

比例85%12%3%0%

2.對(duì)國(guó)產(chǎn)食品和進(jìn)口食品的選擇。對(duì)于“相比起我國(guó)的食品，您是否更信賴進(jìn)口食品”這個(gè)問題，有30%的人認(rèn)為進(jìn)口食品更為安全，有29%的人支持過產(chǎn)食品，而有41%的人覺得無論國(guó)產(chǎn)食品還是進(jìn)口食品，都存在安全問題，無謂更信賴哪

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方。一方面，我國(guó)食品安全監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)在某些領(lǐng)域不夠完善或低于世界標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，部分國(guó)內(nèi)消費(fèi)者盲目追捧進(jìn)口產(chǎn)品，認(rèn)為安全而且有面子。為此，政府應(yīng)該致力于食品安全監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的完善，積極向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

表6對(duì)國(guó)產(chǎn)食品和進(jìn)口食品的選擇比例

選項(xiàng)

是，進(jìn)口食品更為安全否，國(guó)產(chǎn)食品也很安全無所謂信賴哪一方

人數(shù)302941

比例30%29%41%

（四）食品安全問題具體關(guān)注面

1.希望看到關(guān)于哪方面的食品安全宣傳。對(duì)于這個(gè)問題，有41%的人選擇了法律，有66%的人選擇了安全知識(shí)，工作、生活環(huán)境的食品安全狀況占71%，我國(guó)的食品安全形勢(shì)占62%，其他為3%。以上選擇的背后透露出：居民的食品安全意識(shí)和法律意識(shí)都在逐步增強(qiáng)，日益嚴(yán)重的食品安全問題導(dǎo)致居民對(duì)于食品的安全感減弱。

表7希望看到關(guān)于哪方面的食品安全宣傳比例

選項(xiàng)法律安全知識(shí)

工作、生活環(huán)境的食品安全狀況

我國(guó)的食品安全形勢(shì)

其他

人數(shù)416671623

比例41%66%71%62%3%

2.信任的食品安全問題報(bào)道載體。在聽說出現(xiàn)食品安全問題后，有43%的人選擇相信媒體的詳細(xì)報(bào)道，19%的人相信社會(huì)團(tuán)體，11%的人覺得企業(yè)的自訴可信，而18%的人選擇去相信政府公告，另有9%的人誰都不信，而是相信自己的判斷。這反映出了當(dāng)前食品安全信息公布的雜亂性，媒體的力量功不可沒，但應(yīng)該最被人們相信的政府卻因?yàn)樾畔⒐�開度不足而引起公眾的信任缺失。

表8信任的食品安全問題報(bào)道載體比例

6

3.食品安全問題中最為擔(dān)心的方面。在本次調(diào)查中，大家最為擔(dān)心的食品安全問題依次是：農(nóng)藥、抗生素、重金屬殘留；食品過期變質(zhì)；添加劑違規(guī)使用；虛假或錯(cuò)誤標(biāo)識(shí)。這說明了我國(guó)食品安全問題有愈演愈烈之勢(shì)，問題食品的設(shè)計(jì)面越來越廣。

表9食品安全問題中最為擔(dān)心的方面比例

（五）面對(duì)食品安全問題的態(tài)度和方法

1.自己遇到過的食品安全問題。本項(xiàng)調(diào)查中，基本所有人都曾經(jīng)購(gòu)買過有問題食品，這表明，食品安全問題已經(jīng)影響深入。有45人曾經(jīng)買到過過期變質(zhì)食品，或者包裝有損的食品，有23人曾經(jīng)經(jīng)歷過，或者身邊人經(jīng)歷過食品安全事件。這項(xiàng)數(shù)據(jù)表明了食品安全問題的嚴(yán)重性已不容忽視。

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表10自己遇到過的食品安全問題比例

選項(xiàng)

曾經(jīng)買到過過期變質(zhì)食品，或者包裝有損的食品曾經(jīng)經(jīng)歷過，或者身邊人經(jīng)歷過食品安全事件

曾經(jīng)買過媒體報(bào)道過的有害食品

沒有發(fā)生

人數(shù)45232210

比例45%23%22%10%

2.買到不安全的食品后的做法。在遇到食品安全問題后，被調(diào)查者中與商家協(xié)商要求退款或賠償?shù)挠?5%，自認(rèn)倒霉，忍氣吞聲的有20%，奉勸親友不再購(gòu)買產(chǎn)品的有13%，向消協(xié)或媒體投訴的只有2%。這說明，大部分消費(fèi)者都沒有利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，這不僅使自己的合法權(quán)益得不到很好的維護(hù)，而且助長(zhǎng)了不法商家的囂張氣焰，同時(shí)也是對(duì)我國(guó)法律的一種不尊重行為。

表11買到不安全的食品后的做法比例

3.對(duì)于發(fā)生安全事故食品的態(tài)度。在消費(fèi)過程中，面對(duì)有不良安全問題歷史的食品，受調(diào)查者中有34%認(rèn)為以后不應(yīng)該再購(gòu)買，有56%認(rèn)為如果商家提高食品質(zhì)量，會(huì)考慮購(gòu)買，有10%認(rèn)為目前沒有其他更好的食品替代，會(huì)繼續(xù)購(gòu)買。由此看出，食品安全問題不僅影響到消費(fèi)者的人身安全，對(duì)于食品企業(yè)也會(huì)帶來沉痛的打擊。

表12對(duì)于發(fā)生安全事故食品的態(tài)度

選項(xiàng)

以后不應(yīng)該再購(gòu)買

8

人數(shù)34

比例34%如果商家提高食品質(zhì)量，會(huì)考慮購(gòu)買目前沒有其他更好的食品替代，會(huì)繼續(xù)購(gòu)買

5610

56%10%

（六）消費(fèi)者自身對(duì)于食品安全問題的見解

1.目前我國(guó)食品安全問題不斷的原因。受調(diào)查者認(rèn)為，目前我國(guó)不斷發(fā)生食品安全問題的主要原因是政府相關(guān)部門監(jiān)管不力、法律法規(guī)不夠完善、食品企業(yè)盲目追求利益最大化，缺少職業(yè)道德，支持率分別為68%、43%、78%。居民將食品安全問題的原因歸結(jié)于政府、法律和企業(yè)三者身上，說明解決這一問題的關(guān)鍵是多方合作，共同致力于此，最終實(shí)現(xiàn)食品安全。

表13目前我國(guó)食品安全問題不斷的原因比例

2.食品安全問題投訴的不完善之處。大家認(rèn)為食品安全問題投訴的不完善之處有：上訴程序復(fù)雜，效率低下（40%），不清楚負(fù)責(zé)部門（37%），認(rèn)為忍氣吞聲更好（20%），其他（3%）。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因一方面是消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)待事故的態(tài)度消極；一方面是國(guó)家食品安全教育宣傳體系工作沒做到位。另外，目前的隔離式分段監(jiān)管的體系存在諸多矛盾和漏洞，無形中形成各部門連接不當(dāng)及職能沖突帶來的權(quán)利爭(zhēng)奪和推諉責(zé)任的現(xiàn)象，給消費(fèi)者投訴帶來了不便。

表14食品安全問題投訴的不完善之處比例

9

六、我國(guó)食品安全問題出現(xiàn)的原因

（一）食品生產(chǎn)者道德缺失，利益熏心

食品生產(chǎn)者和銷售者為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，置國(guó)家法律法規(guī)和人民的生命健康于不顧，用廉價(jià)的甚至是有害的食品添加劑來蒙騙消費(fèi)者，或是以次充好、以假充真，嚴(yán)重違背了職業(yè)道德和市場(chǎng)誠(chéng)信。

（二）食品安全問題是經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展階段的國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征

我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)、政治、文化都不夠完善；食品加工業(yè)中以中小企業(yè)為主，從業(yè)者素質(zhì)低下；區(qū)域發(fā)展不平衡，食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸條件較差。在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，這些問題都是無法從根本上解決的。（三）相關(guān)法律法規(guī)不夠完善

我國(guó)食品安全立法工作滯后，對(duì)違法者的懲治力度不夠，往往是沒收非法產(chǎn)品，加以小額罰款后就了事，不能對(duì)違法者形成有效的警戒。（四）食品安全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)分散，職能不統(tǒng)一

在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中，負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的部門冗雜，而且采取“分段管理、分類管理”的方式，極易產(chǎn)生互相推脫、重復(fù)執(zhí)法的情況。（五）缺乏高效的食品安全投訴渠道

當(dāng)前食品安全事件的揭露和曝光主要是靠新聞媒體的報(bào)道和宣傳。媒體的大肆渲染和報(bào)道能掀起社會(huì)輿論的熱潮，同時(shí)引起了居民群眾和政府的相關(guān)部門對(duì)食品安全問題的重視。然而這并不是最重要、最可靠的安全監(jiān)督渠道，新聞媒體可能為求達(dá)到宣傳效果而不惜夸大事實(shí)。因此，正常的群眾食品安全監(jiān)督渠道不

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可或缺。

（六）消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)差

雖然消費(fèi)者對(duì)于食品安全的關(guān)注程度在不斷提高，但是卻缺乏利用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，在遇到食品安全問題時(shí)，往往是忍氣吞聲，頂多是去找銷售商退款或賠償，對(duì)于國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)組織的利用意識(shí)低下。

七、解決食品安全問題的建議和對(duì)策

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高人民食品安全素質(zhì)

一是對(duì)全民進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育，利用新聞媒體宣傳食品安全科普知識(shí)、科學(xué)種植養(yǎng)殖知識(shí)等；二是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳，強(qiáng)化人們的環(huán)保意識(shí)，為健康安全的食品創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境；三是加強(qiáng)社會(huì)主義道德、誠(chéng)信的宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用的建設(shè)，形成誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)信的社會(huì)氛圍，只有全民素質(zhì)提高了，食品安全問題才能從根本上得到解決。（二）完善相關(guān)的法律法規(guī)，提高食品安全領(lǐng)域的科技水平

制定和完善食品安全法是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建以人為本的和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，是保證人民身體健康和生命安全的需要。國(guó)家和廣大人民群眾對(duì)食品問題的關(guān)注已經(jīng)從數(shù)量增長(zhǎng)上升到了對(duì)衛(wèi)生、品質(zhì)、功效、安全等一系列綜合指標(biāo)的關(guān)注，對(duì)食品安全和與之相配套的食品安全法律體系建設(shè)提出了更高要求;（三）加大監(jiān)督力度，堅(jiān)決打擊不法行為

加強(qiáng)食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，從生產(chǎn)、流通、貯藏、銷售各環(huán)節(jié)保障食品的污安全，加大對(duì)涉及食品安全事件的企業(yè)和負(fù)責(zé)人的處罰和打擊力度，健全市場(chǎng)管理和食品生產(chǎn)許可證制度、食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和不安全食品的強(qiáng)制返回制度。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門，要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品實(shí)行必要的監(jiān)督抽查，增加抽查的次數(shù)和覆蓋面。對(duì)于不法行為，要從嚴(yán)、從重予以打擊，使不法分子不敢鋌而走險(xiǎn)。（四）提高檢測(cè)技術(shù)和能力，為保障食品安全提供技術(shù)支撐

無論是源頭管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品抽檢還是進(jìn)出口把關(guān)等都要有相應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)手段。我國(guó)日益嚴(yán)重的食品安全問題對(duì)我國(guó)的檢測(cè)水平和能力提出了挑戰(zhàn)，和更高的要求。為此，一方面要加強(qiáng)硬件建設(shè)，不斷增加新的儀器設(shè)備，配備先進(jìn)的測(cè)試手段。培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)人員，不但精于檢測(cè)工作，了解檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)，向且還要了解當(dāng)前食品的制假動(dòng)態(tài)，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和

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打擊假冒偽劣產(chǎn)品尋找到直接的突破口和切入點(diǎn)。

（五）加強(qiáng)國(guó)際合作，積極吸納國(guó)際先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)，積極與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌

我國(guó)已加入世貿(mào)組織，為排除非關(guān)稅壁壘對(duì)我國(guó)食品出口的阻礙，保障食品的出口安全和人們的身體健康，食品的安全管理與國(guó)際接軌勢(shì)在必行。要系統(tǒng)研究和全而了解國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，找出我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的差異，為采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。

（六）建立食品安全預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)食品安全的有效控制

建立和完善食品安全預(yù)警系統(tǒng)，堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)控與系統(tǒng)監(jiān)控相結(jié)合，加強(qiáng)食品安全信息建設(shè)，才能更好保障全民食品消費(fèi)安全。利用食品安全預(yù)警系統(tǒng)，分析不同地區(qū)、不同品種的食品生產(chǎn)、供給、分配和貿(mào)易等環(huán)節(jié)的安全動(dòng)態(tài)，提前作好各種應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，以便及時(shí)采取有效措施，確保我國(guó)食品安全。（七）集中整治食品生產(chǎn)加工小作坊。

嚴(yán)厲打擊制假、售假的“黑窩點(diǎn)”，堅(jiān)決取締無證、無照生產(chǎn)加工食品行為，取締無衛(wèi)生許可證、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。（八）從源頭上防止食品污染

我國(guó)應(yīng)該把“健康”、“安全”作為農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜推廣各地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的科學(xué)生產(chǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究者深入農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖地，大力推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極相應(yīng)國(guó)家提出的“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。建立無公害實(shí)驗(yàn)區(qū)，推廣無公害食品生產(chǎn)，并對(duì)農(nóng)戶給予適當(dāng)?shù)恼�策�?yōu)惠和資金扶助，建立并完善統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

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附件：

食品安全調(diào)查問卷

民以食為天，食品質(zhì)量與安全關(guān)系到每個(gè)人的健康與安全，為了了解大家對(duì)食品質(zhì)量與安全的關(guān)注及看法，特進(jìn)行此調(diào)查。請(qǐng)您花費(fèi)幾分鐘的時(shí)間填寫問卷，為了問卷的謹(jǐn)慎性和可靠性，請(qǐng)您如實(shí)填寫，謝謝您的參與！

1.您的性別：A.男B.女2.您的年齡：

A.20歲以下B.2030歲C.30D.4050歲E.50歲以上3.您的職業(yè)：

A.公務(wù)員B.企事業(yè)單位員工C.D.農(nóng)民工E.離退休人員或事業(yè)人員F.4.以下食品安全事件中，您了解的有【多選】：

A.三鹿奶粉B.瘦肉精事件C.D.毒豆芽E.注膠蝦F.5.食品標(biāo)簽上的“QS”的意思是：

A.有機(jī)食品B.無公害食品C.D.企業(yè)食品生產(chǎn)許可

6.您在采購(gòu)食品時(shí)，關(guān)注的因素有【多選】：

A.質(zhì)量B.安全程度C.D.品牌E.包裝、標(biāo)識(shí)F.7.您對(duì)我國(guó)當(dāng)前食品安全形勢(shì)的看法是：

A.問題嚴(yán)重，急需治理B.有問題存在，但在可控范圍內(nèi)C.沒什么大問題D.不清楚8.相比起我國(guó)的食品，您是否更信賴進(jìn)口食品：

A.是，進(jìn)口食品更為安全B.否，國(guó)產(chǎn)食品也很安全

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40歲在校學(xué)生其他毒饅頭毒豇豆綠色食品價(jià)格其他C.無所謂信賴哪一方

9.您希望看到關(guān)于哪方面的食品安全宣傳【多選】：

A.法律B.安全知識(shí)C.工作、生活環(huán)境的食品安全狀況D.我國(guó)的食品安全形勢(shì)E.其他10.您信任的食品安全問題報(bào)道載體是：

A.媒體B.社會(huì)團(tuán)體C.企業(yè)自訴D.政府公告E.誰都不信，相信自己的判斷

11.在食品安全問題中，您最為擔(dān)心的方面是：

A.添加劑違規(guī)使用B.農(nóng)藥、抗生素、重金屬殘留C.虛假或錯(cuò)誤標(biāo)識(shí)D.散裝食品的衛(wèi)生狀況E.食品過期變質(zhì)F.其他12.您自己遇到過的食品安全問題有：

A.曾經(jīng)買到過過期變質(zhì)食品，或者包裝有損的食品B.曾經(jīng)經(jīng)歷過，或者身邊人經(jīng)歷過食品安全事件C.沒有遇到過

13.您若買到不安全的食品后，怎么處理：

A.與商家協(xié)商要求退款或賠償B.自認(rèn)倒霉，忍氣吞聲C.奉勸親友不再購(gòu)買產(chǎn)品D.向消協(xié)或媒體投訴14.您對(duì)于發(fā)生安全事故食品的態(tài)度是：

A.以后不應(yīng)該再購(gòu)買B.如果商家提高食品質(zhì)量，會(huì)考慮購(gòu)買C.目前沒有其他更好的食品替代，會(huì)繼續(xù)購(gòu)買

15.您認(rèn)為目前我國(guó)食品安全問題不斷的原因是【多選】：

A.政府相關(guān)部門監(jiān)管不力B.法律法規(guī)不夠完善C.食品企業(yè)盲目追求利益最大化，缺少職業(yè)道德D.消費(fèi)者缺乏安全消費(fèi)知識(shí)E.其他

16.您認(rèn)為食品安全問題投訴的不完善之處是：

A.上訴程序復(fù)雜，效率低下B.不清楚負(fù)責(zé)部門C.認(rèn)為忍氣吞聲更好D.其他

調(diào)查時(shí)間：調(diào)查地點(diǎn)：調(diào)查人：

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友情提示：本文中關(guān)于《食品安全誠(chéng)信調(diào)查報(bào)告(1)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，食品安全誠(chéng)信調(diào)查報(bào)告(1)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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