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縣信用聯(lián)社201*年業(yè)務(wù)工作總結(jié)

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縣信用聯(lián)社201*年業(yè)務(wù)工作總結(jié)

縣信用聯(lián)社201*年業(yè)務(wù)工作總結(jié)

一年以來,我縣信用聯(lián)社在省、市聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)和管理下,在縣委、縣政府的大力支持下,在各級銀監(jiān)部門的有效監(jiān)管下,認(rèn)真落實各級行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門的工作部署,按照全市農(nóng)村信用社確定的工作指導(dǎo)思想,即“認(rèn)真貫徹落實十六屆五中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)一切,用創(chuàng)新、務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的企業(yè)精神,指導(dǎo)全市樹立依法合規(guī)的經(jīng)營意識,積極化解風(fēng)險,支持“三農(nóng)”發(fā)展,建立完善科學(xué)的農(nóng)戶、企業(yè)檔案資料信息,改善服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)管,提高質(zhì)量,提升效益,實現(xiàn)積極穩(wěn)妥健康可持續(xù)發(fā)展的和諧信合”,全縣農(nóng)村信用社求實創(chuàng)新、扎實苦干、防化風(fēng)險、優(yōu)化服務(wù),扎實細(xì)致地開展工作,取得了深化改革順利進(jìn)展、經(jīng)營管理穩(wěn)健運(yùn)行、支農(nóng)服務(wù)效果明顯,經(jīng)營效益不斷提升,為促進(jìn)全年各項經(jīng)營目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)奠定了較好基礎(chǔ),F(xiàn)將全年各項業(yè)務(wù)工作總結(jié)如下:一、各項經(jīng)營目標(biāo)完成情況(一)、各項業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況

1、各項存款。截止201*年末,各項存款余額為xx億元,較年初凈增xxx萬元,同比下降xxx萬元。增長率為xx%.占存款年任務(wù)xx萬元的xx%.

2、各項貸款。各項貸款余額xxx億元.其中貸款中正常貸款xxx億元,占比xx%;不良貸款xx億元,占比xx%。當(dāng)年純投放xxx萬元,同比增投xx萬元.各項貸款累計發(fā)放xx億元,同比增加xx萬元,累計收回xx億元,同比減少xx萬元。其中:農(nóng)業(yè)貸款xx億元,占xx%;工商業(yè)貸款xxx萬元,占比xx%;其他貸款xx萬元,占比xx%。

3、存貸比例。存貸比例為xx%,較年初增加xx個百分點(diǎn),當(dāng)年新增比例為xx%。4、增擴(kuò)股金。股本金余額萬元.當(dāng)年增擴(kuò)股xx萬元,占年任務(wù)xx萬元的xx%。5、不良貸款絕壓。不良貸款余額萬元。其中逾期貸款萬元;雙呆貸款萬元,當(dāng)年累計絕壓不良貸款萬元,占全年計劃的%,不良貸款占比較年初下降%。不良貸款實現(xiàn)了“雙下降”的目標(biāo)。

6、貸款收息。貸款利息收入xxx萬元,占計劃xxx萬元的xxx%,收息率為%。7、實現(xiàn)利潤?偸杖霝閤x萬元,同比增收xx萬元,其中貸款利息收入xxx萬元,同比增收xx萬元。總支出xxx萬元,同比增支xx萬元,其中利息支出xx萬元,同比增支xx萬元,手續(xù)費(fèi)支出xxx萬元,同比少支xx萬元,營業(yè)費(fèi)用xx萬元,同比增支xx萬元,配比費(fèi)用率xx%,利潤總額xx萬元,同比減少xx萬元。201*年末,我縣xx個信用社(部)全部實現(xiàn)贏余,這在我縣信合史上史無前例,創(chuàng)造了我縣信合發(fā)展史上一個新的里程碑。(二)業(yè)務(wù)發(fā)展情況

1、更新設(shè)施、創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)存款增長

一年來,我們狠抓行業(yè)競爭機(jī)制創(chuàng)新、新業(yè)務(wù)種類開展創(chuàng)新、電子化建設(shè)創(chuàng)新以及辦公設(shè)施改善、服務(wù)窗口優(yōu)化等方面工作,提升了競爭能力,促進(jìn)了業(yè)務(wù)發(fā)展。一是統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一彩鈴,統(tǒng)一使用普通話,逐步形成了有農(nóng)村信用社特色的嶄新形象。

2、提高認(rèn)識,精心實施,扎實搞好貸款風(fēng)險五級分類工作

貸款五級分類是一項全新的信貸管理方法,分類手續(xù)嚴(yán)密,標(biāo)準(zhǔn)要求很高。為此,我們在去年進(jìn)行宣傳,理論培訓(xùn)制定專項一系列工作的基礎(chǔ)上,今年在全縣全面啟動了貸款五級分類工作,并下發(fā)了《xx聯(lián)社關(guān)于做好貸款五級分類工作實施辦法》,組織全縣信貸會計、信貸人員進(jìn)行了為期xx天的集中培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)100%。工作中對xx等社好的經(jīng)驗和做法,及時總結(jié)全縣各社推廣,確保了貸款分類的真實性。針對五級分類工作任務(wù)重、環(huán)節(jié)多,工作細(xì)的特點(diǎn),我們組織貸款五級分類領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員,到基層社一一指導(dǎo)、幫助、驗收分類工作,對有關(guān)問題詳細(xì)解釋,認(rèn)真解答,有關(guān)難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題集體研究討論解決。在聯(lián)社的統(tǒng)一指導(dǎo)下,各社分類工作正常有序開展。對自然人一般農(nóng)戶貸款和企事業(yè)單位貸款等,通過認(rèn)真細(xì)致地分析,經(jīng)信用社集體研究,拿出認(rèn)定意見。聯(lián)社貸款風(fēng)險管理委員會對全轄10萬元以上的其他自然人貸款和企事業(yè)單位貸款,以及所有的損失類貸款筆萬元進(jìn)行了審核認(rèn)定,占全部貸款的%。

3、強(qiáng)化財務(wù)管理、增收節(jié)支創(chuàng)利,提高內(nèi)部經(jīng)營效益

我們牢固樹立“以效益為目標(biāo)”的經(jīng)營理念,當(dāng)年各項貸款純投xxx萬元,大量的可用資金為增盈創(chuàng)利奠定了良好基礎(chǔ);各社始終把擴(kuò)大收息面,提高收息率作為增盈創(chuàng)利的突破口,把收息計劃量化到月,落實到人,落實到每位貸戶。真正做到了有的放矢。對積欠貸款利息逐筆分析、逐筆排查、扎實清收,盡最大努力,促使收息計劃超額實現(xiàn)。加強(qiáng)財務(wù)核算,降低資金成本,嚴(yán)格會出工作流程和操作標(biāo)準(zhǔn),不斷提高核算質(zhì)量。今年年初重新完善了財務(wù)管理辦法、財務(wù)審批制度等,明確了費(fèi)用列支的項目和范圍,對營業(yè)費(fèi)用開支的申請程序、審批權(quán)限、檢查監(jiān)督、財務(wù)核算等環(huán)節(jié)逐項進(jìn)行了規(guī)范。不斷強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督。每月不定期地對信用社的財務(wù)管理、增收節(jié)支等進(jìn)行抽查督導(dǎo),以此嚴(yán)格控制費(fèi)用開支,最大限度地克服跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;積極拓展中間業(yè)務(wù),增加新的收入渠道,部分信用社已開辦了代收代付等中間業(yè)務(wù),提高了非利息收入比重;繼續(xù)做好增盈創(chuàng)利重點(diǎn)幫扶,嚴(yán)格落實扭虧增盈監(jiān)測報告制度,按照“扭虧增盈流程圖”有計劃、有目標(biāo)地幫助經(jīng)營難度大的信用社做好增盈創(chuàng)利工作。

4、認(rèn)真扎實開展評級授信工作。全縣信用社按照評級授信工作的有關(guān)規(guī)定,按照市場需求和客戶的資信情況全面實施評級授信工作?朔税l(fā)放貸款的盲目性、隨意性,確保了資金安全。其次,加大了農(nóng)戶小額貸款的信用等級評定工作,做到評定和發(fā)放同時進(jìn)行,第一時間滿足"三農(nóng)"資金需求。截止201*年底,全縣信用戶總數(shù)達(dá)萬個、占比%,信用村個、信用鎮(zhèn)個;累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款萬元,發(fā)放農(nóng)戶聯(lián)保貸款萬元、余額萬元。

5、搞好農(nóng)村信用代辦站的整頓工作。農(nóng)村信用代辦站的清理整頓工作,政策性強(qiáng)、涉及面廣,事關(guān)信用社風(fēng)險防范和業(yè)務(wù)發(fā)展和農(nóng)村金融秩序的穩(wěn)定大局,為此,我們本著積極穩(wěn)妥、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,根據(jù)市聯(lián)社的安排部署,并嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定的“三種類別”。通過分類清理.徹底杜絕了以前代辦站的潛在風(fēng)險和經(jīng)營問題,達(dá)到了本著業(yè)務(wù)發(fā)展、成本下降、風(fēng)險減少、服務(wù)增強(qiáng)的目的。

(三)加大考核力度,創(chuàng)新清收手段,促進(jìn)票據(jù)兌付工作

1、資本充足率。截止201*年底,全縣農(nóng)村信用社資本凈額為xxx萬元。其中:所有者權(quán)益為xxx萬元,呆帳準(zhǔn)備金xx萬元,呆帳貸款xx萬元,入股聯(lián)社資金xxx萬元,當(dāng)期利潤xxx萬元;加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)總額xx萬元,根據(jù)公式計劃全縣資本充足率為xx%,已達(dá)到央行專項票據(jù)兌付2%的條件要求(我縣為二級法人社)。2、股本金規(guī)范。全縣股本金余額為xx萬元,當(dāng)年增擴(kuò)股金xxx萬元,其中:投資股xxx萬元。具體為:全縣共有股金戶xxx戶,xxx萬元,其中資格股xxx戶,xxx萬元;投資股xxx戶,xx萬元。其中:自然人股xxx戶,xxx萬元,占總股本金的xxx%(職工股xx戶,xxx萬元,占比xx%);法人股xx戶,xxx萬元,占比xx%。根據(jù)上級行社的有關(guān)要求,我們對全縣各社的股金分戶帳以及改革以來的股金證管理工作進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,使各社股金管理達(dá)到了“一村一檔、專柜管理”的要求,確保了全縣股金管理的科學(xué)化、規(guī)范化。3、降低不良貸款占比。全縣已置換不良貸款xxx萬元,將其轉(zhuǎn)入表外科目核算,實際絕壓不良貸款xxx萬元,所以現(xiàn)在全縣表內(nèi)不良貸款余額為xxx萬元,占各項貸款xxx萬元的xx%,比年初下降了xx個百分點(diǎn),比兌付條件不良貸款占比xx%下降了xx個百分點(diǎn)。且已置換不良貸款清收回現(xiàn)金xxx萬元,使我們對置換資金不放松放清收,基本上達(dá)到了催收、保全工作的延續(xù)性。根據(jù)上級行社有關(guān)要求以及兌付條件,今年末,我縣不良貸款占比下降百分點(diǎn)達(dá)到了央行票據(jù)兌付條件。(四)改進(jìn)服務(wù),突出重點(diǎn),做好支持新農(nóng)村建設(shè)工作

今年以來,我縣聯(lián)社始終站在全面貫徹落實中央一號文件的高度,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),切實把增加農(nóng)民收入作為當(dāng)年支農(nóng)工作的重中之重,多渠道籌措資金,合理確定貸款扶持順序,并進(jìn)一步加大支農(nóng)投入力度,明確重點(diǎn),把準(zhǔn)熱點(diǎn),拓寬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極支持轄內(nèi)新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用。當(dāng)年全縣累計發(fā)放各項貸款xxxx萬元,其中:農(nóng)戶小額信用貸款xxxx萬元,使全縣農(nóng)業(yè)貸款余額達(dá)xxx萬元,占各項貸款xx%,當(dāng)年純投放xxx萬元,純投占比高達(dá)xx%。從扶持產(chǎn)業(yè)上看,重點(diǎn)支持了全縣的種養(yǎng)業(yè)貸款xxx萬元,其中:種植業(yè)xxx萬元、制定和推行了便民利民的“金融套餐”:一是推廣小額貸款惠及千家萬戶。對于資金需求不大的農(nóng)戶采取一次核定、隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用。二是聯(lián)保貸款簡化手續(xù)。對于同一產(chǎn)業(yè),額度較大周期較長的可實行聯(lián)戶擔(dān)保,以組為單位易于管理、易于監(jiān)督。三是營建信用工程。對于村級、鄉(xiāng)級的富民工程,依據(jù)評選信用戶、信用村鎮(zhèn)、信用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行嚴(yán)格審查,并實行信貸政策的傾斜和優(yōu)惠。轄內(nèi)xxx信用社根據(jù)縣聯(lián)社的安排,積極向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府匯報當(dāng)前信用社的支農(nóng)政策,取得當(dāng)?shù)卣闹С,利用一個月的時間進(jìn)行貸款政策、審批條件和程序的宣傳,還專門印刷了信貸政策知識的材料,使農(nóng)民了解貸款規(guī)定,慎重確定發(fā)展產(chǎn)業(yè),根據(jù)各村的實際情況,以鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃為準(zhǔn),對有傳統(tǒng)知名產(chǎn)品的行政村,建議擴(kuò)大規(guī)模,開拓市場,對水源好的村建議發(fā)展大棚蔬菜和養(yǎng)殖業(yè),對山地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建議發(fā)展林業(yè)。由于這些建議符合各村實際,絕大多數(shù)被農(nóng)戶采納,確定了特色產(chǎn)業(yè),防止了低層次重復(fù),信用社都予以重點(diǎn)扶持。該社累計發(fā)放xxx多萬元的養(yǎng)殖貸款,重點(diǎn)支持奶牛、羊、豬等養(yǎng)殖基地的規(guī)劃發(fā)展;累計投放xxx萬元種植業(yè)貸款,發(fā)展xxx,xxx大棚xx畝,棗樹等經(jīng)濟(jì)林xx畝,速生林xx畝。在支持發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,累計投放xxx萬元支持了xx村搞家庭小作坊,加工各類小食品,遠(yuǎn)銷全省各市縣,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

總之,一年來我縣農(nóng)村信用社各項業(yè)務(wù)發(fā)展取得了空前的進(jìn)展,并實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的"雙豐收",但是,與上級行社的要求還存在一定的差距,今后我們將再接再厲,努力開展我縣農(nóng)村信用社改革和發(fā)展的新局面。

擴(kuò)展閱讀:縣信用聯(lián)社201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃

縣信用聯(lián)社201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃

201*年是落實“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是省聯(lián)社正式運(yùn)作以來健全體制、強(qiáng)化管理的重要一年,同時又是我們神池縣農(nóng)村信用社按照全心全意為“三農(nóng)”服務(wù),一心一意謀“信合”發(fā)展的總體要求,堅持科學(xué)發(fā)展觀和開拓創(chuàng)新的經(jīng)營理念,促進(jìn)信用社穩(wěn)健、和諧、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。年初以來,我們在省、市聯(lián)社的正確指導(dǎo)下,在各級黨委、政府的支持、幫助下,在銀監(jiān)部門的有效監(jiān)管下,認(rèn)真落實省聯(lián)社各項工作部署,緊密結(jié)合本轄實際,圍繞“加強(qiáng)內(nèi)部管理、注重協(xié)調(diào)發(fā)展、強(qiáng)化檢查監(jiān)督、提升經(jīng)營效益”的基本思路,進(jìn)一步扎實細(xì)致地做好各項工作,取得了深化改革穩(wěn)步推進(jìn)、支農(nóng)服務(wù)力度加大、各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展、經(jīng)營效益不斷提升的顯著成效。一、基本情況

我們以年初確立的全年工作指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)為指針,緊密結(jié)合本縣實際,量化任務(wù)目標(biāo),制定工作細(xì)則,強(qiáng)化督查指導(dǎo),逐項予以落實。同時,縣聯(lián)社緊密結(jié)合本轄工作實際,及早動手,周密部署,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),細(xì)致認(rèn)真地開展工作。一是及早下發(fā)各類文件。為保持各項工作的連續(xù)性、可行性,縣聯(lián)社年初認(rèn)真回顧上年工作,在總結(jié)經(jīng)驗、尋找差距的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《201*年工作安排意見》、《201*年工作目標(biāo)責(zé)任制實施辦法》、《信用社主任任期目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步引深案件專項治理的通知》、《關(guān)于開展預(yù)防職務(wù)犯罪和治理商業(yè)賄賂的實施方案》、《201*年度不良貸款清收考核辦法》、《縣鄉(xiāng)兩級法人換屆工作實施方案》、《清理整頓代辦站實施辦法》等文件,詳細(xì)安排各個階段的工作。二是通過會議研究、安排、部署各項工作。我們定期、不定期組織召開信用社主任會議及貸款五級分類、案件專項治理等各類專業(yè)會議,召集信用社主要負(fù)責(zé)人一起集思廣益,圍繞省、市聯(lián)社的總體要求部署研究探討我縣農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的新思路、新舉措,周密部署各個階段的工作。三是確立了全年工作指導(dǎo)思想?h聯(lián)社明確了201*年全縣農(nóng)村信用社工作指導(dǎo)思想,即:認(rèn)真貫徹落實十六屆五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照全心全意為“三農(nóng)”服務(wù),一心一意謀“信合”發(fā)展的總體要求,抓住國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),堅持依法合規(guī)、審慎經(jīng)營,防范經(jīng)營風(fēng)險,增強(qiáng)服務(wù)功能;搶抓機(jī)遇,完善內(nèi)控,強(qiáng)化管理,優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù),和諧發(fā)展,努力開創(chuàng)“十一五”信合工作新局面。依據(jù)這一指導(dǎo)思想,201*年我們在貫徹落實省、市聯(lián)社總體部署的同時,結(jié)合我縣實際,做好五個調(diào)整,抓住六個重點(diǎn),努力推動各項工作再上新臺階!拔鍌調(diào)整”,就是以全面完成全年各項改革和業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)為中心,調(diào)整經(jīng)營思路,以嚴(yán)格管理為核心,調(diào)整管理手段,以完善法人治理結(jié)構(gòu)為主線,調(diào)整管理職能,以全面推行貸款五級分類為契機(jī),調(diào)整信貸管理理念,以落實責(zé)任為重點(diǎn),調(diào)整不良貸款考核和責(zé)任追究辦法,促使新的經(jīng)營機(jī)制、新的約束機(jī)制、新的服務(wù)功能更加成熟、日臻完善;“六個重點(diǎn)”,就是著重抓好貸款五級分類、案件專項治理、完善法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度建設(shè)、清收不良貸款、清理整頓代辦站等六個方面的工作。按照上述指導(dǎo)思想和工作措施,縣、社兩級層層負(fù)責(zé)、齊抓共管,全體員工愛崗敬業(yè)、扎實苦干,為完成全年工作任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ):

各項存款穩(wěn)步增長。截止11月末,全轄各項存款余額達(dá)到3.04億元,較年初凈增4979.3萬元,增長率為12.6%,完成全年計劃5000的76.8%,同比少增2692萬元。

貸款規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。10月末,各項貸款余額達(dá)2.3億元,當(dāng)年累計發(fā)放貸款20882萬元,累計收回18011萬元,凈投放2870萬元,增長率為14.3%。存貸比例為69.7%,較年初增加0.99個百分點(diǎn),當(dāng)年新增存貸比例為74.7%。

不良貸款實現(xiàn)雙降。截止10月末,不良貸款余額1391萬元,較年初減少19萬元,占全年凈壓計劃30萬元63.3%,不良貸款占比6.07%,較年初下降0.97個百分點(diǎn)。

增盈創(chuàng)利成效顯著。截止10月末,累計實現(xiàn)各項收入1410萬元,同比多收104萬元,增長7.8%;總支出824萬元,同比增加75萬元,增長10.0%。實現(xiàn)賬面盈余586萬元,同比增盈29萬元。二、主要工作任務(wù)完成情況、采取的措施及取得的經(jīng)驗

(一)端正方向,改進(jìn)服務(wù),支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作扎實細(xì)致今年,中央“一號文件”提出了全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策。我縣農(nóng)村信用社把支持新農(nóng)村建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)責(zé)無旁貸的首要任務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用,以解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實利益問題為切入點(diǎn),以信貸服務(wù)緊扣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大局為著力點(diǎn),以調(diào)整新思路、加大“三農(nóng)”投入為突破點(diǎn),想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,供農(nóng)民所需,實施三大舉措,引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、持續(xù)增收,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和精神文明建設(shè),實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。截至10月底,全社各項貸款余額22912萬元,較年初凈增2870萬元,90%以上投向“三農(nóng)”,其中:凈投放農(nóng)戶種養(yǎng)業(yè)貸款1700萬元,農(nóng)村個體工商戶和私營企業(yè)貸款800萬元,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款160萬元。三大舉措是:

1、多予、少取、放活,把信貸支農(nóng)服務(wù)做實做細(xì)!岸嘤琛保褪欠e極籌措信貸資金,擴(kuò)大“三農(nóng)”貸款總量,并確!叭r(nóng)”貸款的比例不低于75%。毫不夸張的說,凡有貸款需求的農(nóng)戶,只要符合貸款條件,都可以適時從我縣農(nóng)村信用社貸到款;“少取”,就是切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),對“三農(nóng)”貸款,特別是農(nóng)戶小額信用貸款,適當(dāng)降低利率浮動幅度,減輕農(nóng)民利率負(fù)擔(dān),千方百計讓利于農(nóng);“放活”,就是靈活放貸,方便農(nóng)民貸款。一是繼續(xù)推行“基層農(nóng)村社憑證管貸,城內(nèi)社聯(lián)審放貸”的信貸策略,凡持證農(nóng)戶不必再履行貸款審查、審批手續(xù),有貸款需求時,可直接到柜臺辦理。二是擴(kuò)大農(nóng)戶貸款的審批權(quán)限,縮短審批時間,將基層社的審批權(quán)限每筆1萬擴(kuò)大到2萬,審批時間5天縮短為1天。

2、扎實搞好評級授信,盡力滿足“三農(nóng)”資金需求。我們不斷加快農(nóng)戶信用等級評定工作步伐,繼續(xù)做好農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的推廣,邊評定邊發(fā)放,及時滿足農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所需資金。同時根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際、農(nóng)戶信用等級、農(nóng)村信用社資金實力等情況,及時調(diào)整農(nóng)戶小額信用貸款限額和等級,在核定的信用貸款額度內(nèi),隨到隨辦、不誤農(nóng)時,盡力滿足“三農(nóng)”合理資金需求。3、拓展中小企業(yè)市場,擴(kuò)大支農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。加大對個私企業(yè)的扶持和培育,有效支持了一批有特色的科技農(nóng)業(yè),市場農(nóng)業(yè),以及農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目,提高農(nóng)信社在縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。如:東湖鄉(xiāng)的瑞陽奶牛養(yǎng)殖場、凱祥淀粉加工廠、太平莊鄉(xiāng)的永紅屠宰廠,龍泉鎮(zhèn)的永慶家具廠,全縣大小200多座胡油加工廠、100多個月餅加工點(diǎn)、10個養(yǎng)殖小區(qū)、500多個養(yǎng)羊100只以上養(yǎng)殖大戶。(二)強(qiáng)化監(jiān)督,堵塞漏洞,案件治理和風(fēng)險防范工作不斷加強(qiáng)

我們把案件專項治理、商業(yè)賄賂治理、加大稽核監(jiān)督力度、做好“三防一!弊鳛榉婪讹L(fēng)險的重中之重來抓,確保業(yè)務(wù)經(jīng)營正常運(yùn)行和信合一方平安。

1、堅持不懈地抓好案件專項治理工作。3月20日“全國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件專項治理工作電視電話會”后,我們迅速行動,認(rèn)真組織,深入開展風(fēng)險排查,重點(diǎn)圍繞員工管理、經(jīng)營管理、安全防范、案件排查、內(nèi)控機(jī)制、問題糾改六個方面,采取信用社自查與縣聯(lián)社復(fù)查相結(jié)合方式對轄內(nèi)所有信用社、營業(yè)部、分社、代辦站及全體員工進(jìn)行了一次案件專項治理“回頭看”自查。我們嚴(yán)格按照省市聯(lián)社、銀監(jiān)部門的組織安排,特別是按照銀監(jiān)會對防范操作風(fēng)險13條工作的檢查內(nèi)容,針對在自查中發(fā)現(xiàn)個別信用社存在的操作不規(guī)范、賬戶核對率較低、貸款形態(tài)不實等問題,逐社分析原因,全面落實責(zé)任,提出糾改建議,加大糾改力度,堅決杜絕此類問題的再度發(fā)生。9月12日“省聯(lián)社案件專項治理電視電話會”后,我們按照市聯(lián)社的安排意見,及時下發(fā)了《在全縣農(nóng)村信用社進(jìn)一步引深案件專項治理工作的通知》,要求各基層信用社結(jié)合旺季“三收”工作,突出信貸管理、財務(wù)管理、三防一保、員工管理四個工作重點(diǎn),對違規(guī)放貸、不合理開支等行為,守、押、運(yùn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),信貸、會計、出納等敏感部位進(jìn)一步深挖細(xì)究,徹底堵住案件發(fā)生的源頭。同時,縣聯(lián)社還特別強(qiáng)調(diào),對查出的舊案,處理決不留情,堵住新案的決心,毫不動搖。通過扎實有效地開展工作,實現(xiàn)“嚴(yán)格規(guī)范操作、杜絕案件發(fā)生,完善內(nèi)控制度、增強(qiáng)自律能力,健立長效機(jī)制、提升管理水平,端正經(jīng)營理念、促進(jìn)穩(wěn)健經(jīng)營”的案件專項治理工作目標(biāo)。

2、深入開展商業(yè)賄賂專項治理工作。我們根據(jù)省、市聯(lián)社及市銀監(jiān)部門的安排,制定出臺了《治理商業(yè)賄賂專項治理工作實施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)組,召開動員會,周密部署此項工作。我們緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和工作實際,把此項工作作為改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、優(yōu)化金融服務(wù)、防范各類案件以及從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的重要任務(wù),在全轄信用社營造了治理商業(yè)賄賂專項工作的濃厚氛圍。全縣信用社正確把握政策界限,正確把握輿論導(dǎo)向,正確把握治理方向,緊密聯(lián)系行業(yè)實際,不斷豐富專項治理的具體內(nèi)容,堅持把治理商業(yè)賄賂與開展社會主義榮辱觀教育相結(jié)合,與整頓行業(yè)作風(fēng)紀(jì)律、樹立良好形象相結(jié)合,與開展案件專項治理工作相結(jié)合,與改善金融服務(wù)、支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,通過自我教育、自我檢查、自我糾正、自我整改,認(rèn)真糾正不正當(dāng)競爭和不正當(dāng)交易行為,達(dá)到了“內(nèi)部重視、外部關(guān)注”和“上下緊密配合、內(nèi)外有序互動”的良好效果。

3、加大稽核監(jiān)督工作力度。做好稽核工作是確保信用社規(guī)范、穩(wěn)健經(jīng)營的重要保證;斯ぷ髯龅暮貌缓,關(guān)鍵是看力度大不大。今年以來,我們在抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營和改革工作的同時,不斷加大稽核工作力度,增加廣度和深度,逐步實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”:在稽核方式上,由事后監(jiān)督為主向事中、事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變;在稽核內(nèi)容上,由單一的合規(guī)性檢查向合規(guī)性與風(fēng)險性稽核并重轉(zhuǎn)變;在稽核工作的目的要求上,由“發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向”向“監(jiān)督改進(jìn)為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。針對不良貸款清收工作中存在的責(zé)任不明、職責(zé)不清的問題,聯(lián)社稽核科把落實不良貸款清收責(zé)任作為今年稽核工作的重點(diǎn),前后用一個月時間,對201*年以來形成的不良貸款逐筆落實了清收責(zé)任人,并采取與責(zé)任人和信用社主任簽訂清收責(zé)任狀的形式,明確清收目標(biāo),加大責(zé)任追究力度和考核力度,從而徹底改變了過去相互扯皮、推諉,有的舊貸無人清,有的人不清舊貸的現(xiàn)狀,形成了筆筆有人清、人人要清收的濃厚氛圍,打開了不良貸款清收局面。在做好常規(guī)稽核檢查的同時,我們加大了對離任信用社主任的稽審力度,嚴(yán)把退出關(guān)。大嚴(yán)備信用社主任是今年我縣唯一的離任主任,該主任在大嚴(yán)備信用社擔(dān)任主任職務(wù)長達(dá)18年,針對現(xiàn)狀,我們本著對本人負(fù)責(zé)、對信合事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅持肯定成績、暴露問題、落實責(zé)任、促進(jìn)工作的原則,組成由聯(lián)社副主任任組長,稽核、財務(wù)部門人員參加的稽核審計組,緊抓信貸管理工作重點(diǎn),采取與貸戶逐戶見面核對的方式,前后用了20多天的時間,對該主任任職期間的存量貸款進(jìn)行了逐筆審計。通過審計,不但徹底查明該社目前的信貸資產(chǎn)質(zhì)量和管理中存在的問題外,還給該主任減輕了思想包袱,更收到了意想不到的效果是通過逐戶見面、逐筆核對,主動要求還貸、還息的貸戶逐漸增多,改變了該社長期以來收貸、收息難的局面,一舉三得。4、嚴(yán)密防范盜竊、搶劫、詐騙等各類案件的發(fā)生。做好“三防一!惫ぷ魇切庞蒙玳_展各項工作的前提和條件。在“三防一!惫ぷ髦,我們堅持以防范為主、防范與檢查結(jié)合,以教育為主、教育與查處結(jié)合的工作方針,員工對信用社主任負(fù)責(zé),信用社主任對聯(lián)社負(fù)責(zé),層層簽訂“三防一保和案件防范責(zé)任書”,逐級抓落實。在堅持做好員工安全警示教育,定期不定期進(jìn)行安全保衛(wèi)檢查、要害人員逐個排查工作的同時,我們把加固轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施作為重點(diǎn)工作來抓,費(fèi)用除必需開支的,一律向加固網(wǎng)點(diǎn)安全設(shè)施和提高安全裝備水平傾斜,解決了龍泉、八角、利民、新建路、大嚴(yán)備5個網(wǎng)點(diǎn)部分安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)問題,消除了安全隱患,全面提高了整體防衛(wèi)水平,實現(xiàn)了年初提出的“全年安全無事故”的安保工作目標(biāo)。(三)嚴(yán)格管理,清舊堵新,信貸資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高

我們把提高資產(chǎn)質(zhì)量作為信貸管理的重中之重來抓,一手抓新放貸款管理,一手抓不良貸款盤活,努力清舊堵新。

1、積極做好貸款五級分類工作。今年,按照銀監(jiān)會和省聯(lián)社要求,我縣農(nóng)村信用社在進(jìn)行宣傳動員、理論培訓(xùn)、制定專項工作方案等一系列準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,在轄內(nèi)全面啟動貸款五級分類工作。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。為了使貸款五級分類規(guī)范有序進(jìn)行,縣聯(lián)社分階段成立了貸款五級分類領(lǐng)導(dǎo)組、貸款風(fēng)險分類推廣小組、分類實施小組、分類督導(dǎo)小組、分類驗收小組,并明確各專門機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、目標(biāo)、步驟和分類認(rèn)定權(quán)限,提出“思想上要高度重視,組織上要搞好培訓(xùn),行為上要落實責(zé)任,時間上要按期完成,效果上要注重質(zhì)量,運(yùn)行上要認(rèn)真嚴(yán)密”六項具體要求。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。為了使全體干部職工切實提高對貸款風(fēng)險五級分類工作的認(rèn)識,掌握分類的方法、操作程序等內(nèi)容,縣聯(lián)社把學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高素質(zhì)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,及時組織業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、理論水平較高的同志加班加點(diǎn)編寫五級分類授課講義、制作各種表冊、分類案例樣本。于4月30日至5月2日、7月21日、8月13日、8月30日,成功舉辦了四期五級分類培訓(xùn),共培訓(xùn)120人次,培訓(xùn)內(nèi)容涉及分類意義目得、信息收集、操作規(guī)程、管理系統(tǒng)等。通過培訓(xùn),使管理人員和分類操作人員逐步樹立了風(fēng)險管理理念,熟悉掌握了貸款五級分類操作方法、操作程序及分類標(biāo)準(zhǔn),真正解決了我縣信用社部分職工業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱、工作怕麻煩、思想認(rèn)識不高的問題,保證了分類的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。三是規(guī)范操作流程。為了確保五級分類科學(xué)規(guī)范,嚴(yán)密有序,縣聯(lián)社將分類工作的全過程細(xì)化為抄錄貸款明細(xì)表、收集完善客戶資料、初步分析貸款的基本情況、評估貸款償還的可能性、填寫貸款分類認(rèn)定表并由信貸員初分、信用社審核認(rèn)定、縣聯(lián)社核實確認(rèn)、總結(jié)匯總分類結(jié)果、貸款五級分類的規(guī)范管理9個流程,并詳細(xì)規(guī)范了五級分類的操作步驟、順序以及每一步驟的工作方法和要求,達(dá)到了清晰條理,通俗易懂,便于實際操作和運(yùn)用;四是統(tǒng)一工作進(jìn)度?h聯(lián)社結(jié)合實際,明確分類進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)、頻率、步驟、程序,達(dá)到規(guī)范統(tǒng)一,易于操作。目前全縣信用社已實現(xiàn)四級五級分類雙軌運(yùn)行,截止9月末,五級分類不良貸款較原四級分類不良貸款增加5.15個百分點(diǎn),余額增加1185萬元。通過貸款五級分類,真實、全面、動態(tài)反映貸款質(zhì)量,強(qiáng)化貸款管理,防化資產(chǎn)風(fēng)險,進(jìn)一步提高了農(nóng)村信用社信貸管理水平,增強(qiáng)了風(fēng)險預(yù)警能力;五是嚴(yán)格驗收。在全縣農(nóng)村信用社貸款五級分類工作于10月5日全面完成的基礎(chǔ)上,聯(lián)社成立了兩個驗收小組,從10月8日起,對各社的分類情況進(jìn)行了全面檢查驗收,通過現(xiàn)場翻閱資料、分類知識問答、核對分類結(jié)果和定量打分,指出了各信用社在貸款五級分類工作中存在的問題,并提出了整改意見和要求。各社針對驗收小組提出的整改意見和要求,進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致整改。六是做好再補(bǔ)課、再完善。在旺季工作會上,縣聯(lián)社對今后的貸款五級工作提出了更新、更高的要求,要求各社針對分類工作中存在的思想認(rèn)識不夠、分類有偏離度、分析報告不完善等方面存在的主要問題,充分發(fā)揚(yáng)前段時間不畏難、不怕苦、不怕累的精神,不泄氣、不松勁,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、完善檔案、嚴(yán)格程序、準(zhǔn)確劃分、真實反映,確保此項工作扎實開展。

2、繼續(xù)推行“農(nóng)村社憑證管貸,城內(nèi)社聯(lián)審放貸”的信貸策略。實踐證明,實行聯(lián)審放貸,是農(nóng)村信用社在貸款管理手段較為落后的情況下,有效加強(qiáng)信貸管理的好辦法。我們通過實施聯(lián)審放貸,對不講信用的貸戶實施了有效的信貸制裁,使其無處貸到款,徹底堵住了多頭貸款、壘大戶貸款的口子,也使一些貸戶為了得到信用社的信貸支持,不得不履行父債子還的承諾,三年來,累計收回不良貸款152筆,收回本金13萬元、利息21萬元。不僅如此,更為關(guān)鍵的是全縣農(nóng)村信用社的信貸管理水平得到了全面提升,信貸資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高。今年,我們?yōu)榱思哟髮嵤┝Χ龋?guī)范操作程序,專門制訂了《貸款聯(lián)審制度》,進(jìn)一步明確了貸款聯(lián)審的范圍和內(nèi)容,對審出的處理辦法以及對參與聯(lián)審人員的考核措施,并明確規(guī)定城內(nèi)社一律不得發(fā)放未參加聯(lián)審或聯(lián)審未通過的貸款。今后,我們要繼續(xù)抓好此項工作,并結(jié)合貸款五級分類的要求,力爭用3年左右的時間,徹底堵住新增貸款形成不良的口子,達(dá)到新增貸款無不良的信貸管理目標(biāo)。

3、加大不良貸款清收力度。

清收不良貸款是信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營永恒的主題,也是經(jīng)營的重點(diǎn)和難點(diǎn),更是按期兌付專項中央銀行票據(jù)重要考核內(nèi)容,因此,必須常抓不懈。為了抓好此項工作,今年我們先后制定了《201*年度不良貸款清收考核辦法》和《不良貸款清收方案》。一是在清收工作中,充分發(fā)揮責(zé)任人、信用社、聯(lián)社包片領(lǐng)導(dǎo)“三級聯(lián)動、三位一體”作用。要求有責(zé)任貸款的員工,要本著對信合事業(yè)、對自己、對領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極、主動清收,不折不扣的完成聯(lián)社核定的清收任務(wù)。信用社作為不良貸款的清收主體,一方面要對本社不良貸款情況認(rèn)真調(diào)查摸底,逐筆落實清收責(zé)任人,結(jié)合案件專項治理工作,實事求是地反映違規(guī)違章發(fā)放形成的不良貸款,督促責(zé)任人限期清收;另一方面要把清收任務(wù)落實到每位員工頭上,加大考核力度,充分調(diào)動所有員工的清收主動性和積極性,形成“人人想清收,人人抓清收,人人干清收”的濃厚氛圍,逐步改變過去淡季養(yǎng)精蓄銳,旺季背水一戰(zhàn)的不良作法,堅持淡季旺抓、旺季狠抓的工作方法,做到常放常收、常抓不懈。聯(lián)社包片領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮督促、檢查、指導(dǎo)、協(xié)助作用,切實把清收不良貸款工作拿在手中,放在心上,深入基層,深入農(nóng)戶,一方面協(xié)助信用社清收,幫助他們解決在清收過程中出現(xiàn)的各種問題;另一方面通過實地調(diào)查,分析全縣信用社不良貸款形成原因,思考對策,為聯(lián)社制定切實可行的清收辦法提供可靠的依據(jù)。從而形成“自上而下、三級聯(lián)動”的清收體系。二是本著實事求是、客觀有效的原則,重點(diǎn)解決好201*年以來新形成不良貸款的盤活問題,逐筆造冊登記,全面準(zhǔn)確分清責(zé)任,落實責(zé)任,以清收責(zé)任貸款為突破口,帶動整個清收盤活工作?h聯(lián)社與責(zé)任人、信用社主任分別簽訂清收責(zé)任狀,并加大考核力度和責(zé)任追究力度。三是要求當(dāng)年新貸款不得沉淀,并嚴(yán)格控制借新還舊貸款比例,力爭把“借新還舊”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑舊借新”觀念。確需借新還舊的必須經(jīng)縣聯(lián)社審查同意方可辦理;四是把清理不良貸款作為全年的主攻目標(biāo)來抓,爭取各級政府的支持與幫助,采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段打清理不良貸款攻堅戰(zhàn)。通過采取考核清收、責(zé)任清收、聯(lián)審清收、依法清收等多種辦法和措施,在全縣信用社掀起了清收不良貸款的新高潮。如八角信用社經(jīng)多方打聽、盤問,問到了該社10多年找不到的幾個貸戶在太原居住,發(fā)展還可以。于是組織人員上門進(jìn)行了催要,通過耐心細(xì)致的說服、教育,軟磨硬泡,用一天左右的時間,終于打動了貸戶,一次性還清了拖欠信用社十幾年的貸款,共收回本息5萬多元。(四)廣泛宣傳,優(yōu)質(zhì)服務(wù),使信合形象深入人心

一是狠抓形象宣傳。聯(lián)社以“服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局”作為宣傳工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過多形式、多渠道、多層次的全方位、立體化宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化社會各界群眾對農(nóng)村信用社的認(rèn)可和肯定,使農(nóng)村信用社“致富靠山,強(qiáng)縣支柱”的價值定位潛移默化、深入人心。全轄通過抓住春節(jié)、元宵節(jié)前后的有利時機(jī),充分利用各種宣傳媒體,廣泛深入地做好宣傳;通過健全服務(wù)功能、疏通結(jié)算渠道增加了農(nóng)村信用社的核心競爭力;通過加大宣傳力度、擴(kuò)大社會影響,使廣大農(nóng)民和社會各界更加了解信用社、關(guān)心信用社、支持信用社,為實現(xiàn)穩(wěn)健、和諧、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的輿論環(huán)境。二是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年,我們緊緊圍繞“抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)和文明建設(shè),樹信合形象”這一目標(biāo),根據(jù)縣委安排部署,從7月21日起,開展了以“講正氣、知榮辱、謀發(fā)展、促和諧”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動。并把開展學(xué)教活動貫穿于業(yè)務(wù)經(jīng)營的方方面面,進(jìn)一步強(qiáng)化員工遵紀(jì)守法和服務(wù)意識,提高員工辦事效率和水平。通過強(qiáng)化限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等有效措施,員工的事業(yè)心、責(zé)任心、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),辦事效率和水平和服務(wù)技能明顯提高,服務(wù)態(tài)度明顯改善,良好的信合形象已深入人心。由于我們各項工作做的扎實、做的好,特別是在縣域內(nèi)其它金融機(jī)構(gòu)只存不貸的情況下,勇挑支農(nóng)和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩幅重?fù)?dān),為農(nóng)民增收、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),上級管理部門和地方政府給了我們很多榮譽(yù)。如:省聯(lián)社授予黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體,省婦聯(lián)授予巾幗文明崗先進(jìn)集體,市人民政府授予政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體,被市工商局評為重信用守合同單位,在201*年度縣經(jīng)濟(jì)工作會上被授予紅旗單位,縣委、縣政府授予依法治理先進(jìn)單位。

(五)突出重點(diǎn),搶抓進(jìn)度,完善法人治理結(jié)構(gòu)和票據(jù)兌付考核工作運(yùn)行順利

1、順利完成縣、鄉(xiāng)兩級法人換屆。按照省、市聯(lián)社的安排部署,結(jié)合我縣實際,我們精心組織實施了縣、鄉(xiāng)兩級法人換屆。通過換屆,選舉產(chǎn)生了新一屆理事會、監(jiān)事會和理、監(jiān)事長,聘用了新的經(jīng)營班子,進(jìn)一步健全和修訂了“三會”工作制度和工作職責(zé),初步形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和理、監(jiān)事會根據(jù)社員代表大會授權(quán)各司其職、各負(fù)其責(zé),主任在理事會授權(quán)的范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動,并接受監(jiān)事會監(jiān)督的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。

2、完善內(nèi)控制度。一年來,我們本著“嚴(yán)密、科學(xué)、規(guī)范、有效”的原則,對信用社原有的人事、信貸、財務(wù)、會計、出納、稽核、保衛(wèi)、計算機(jī)管理、重要空白憑證、業(yè)務(wù)操作等方面的內(nèi)控制度逐項逐條梳理整合,形成了65項內(nèi)控制度,分為6大類,即:信貸管理制度、財務(wù)管理制度、人事勞資管理制度、稽核審計安全保衛(wèi)管理制度、紀(jì)檢檢察工作制度、機(jī)關(guān)辦公文秘工作制度,基本涵蓋了經(jīng)營管理的方方面面。全部敲定后,準(zhǔn)備裝訂成冊,全體員工人手一冊,開展為期兩個月的內(nèi)控制度大學(xué)習(xí)、大討論,使每位員工都能做到按制度辦事、用制度管理、靠制度約束。

3、把票據(jù)兌付作為深化信用社改革的主要任務(wù)來抓。按照專項票據(jù)兌付考核的要求,全力規(guī)范舊股金,把股金分紅兌現(xiàn)到位;依法盡職清收和處置置換的不良貸款;加強(qiáng)員工管理,初步建立了員工能上能下、能進(jìn)能出、考試錄用、競聘上崗、崗位輪換、未位淘汰的用工機(jī)制;加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格控制各項費(fèi)用支出,確保費(fèi)用增長率低于效益增長率;積極向縣政府申請各項扶持政策的落實。目前,我社資本充足率和不良貸款較201*年降幅已全面達(dá)到了票據(jù)考核兌付的要求,并按計劃完成了置換不良貸款的清收工作。我社票據(jù)兌付工作的目標(biāo)是如期兌付,一次成功。

(六)深入調(diào)研,選點(diǎn)培養(yǎng),清理農(nóng)村信用代辦站試點(diǎn)工作穩(wěn)步實施

按照省銀監(jiān)局、省聯(lián)社關(guān)于清理農(nóng)村信用代辦站的要求,根據(jù)全縣代辦站實際情況,在前期做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,精心組織,統(tǒng)籌安排,合理布置,分步實施,采取“先清理撤消、后整頓規(guī)范”的方法,為四個階段(即:準(zhǔn)備階段、核查階段、整頓階段、總結(jié)階段)對全縣所有業(yè)務(wù)代辦站進(jìn)行了清理整頓,于10月17日、18日將全縣34個業(yè)務(wù)代辦站全部撤消,通過考察,建立信用業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)站21個。本次“清構(gòu)”工作的核心內(nèi)容是一律停止信用代辦站代辦存貸款業(yè)務(wù),解除農(nóng)村信用社與代辦員之間的委托代理關(guān)系,然后按照“對業(yè)務(wù)經(jīng)營存在問題的、金融需求不大的信用代辦站予以撤銷,清退代辦員,業(yè)務(wù)并入農(nóng)村信用社辦理;對確屬農(nóng)村金融服務(wù)需求、經(jīng)清理沒有重大違規(guī)問題的信用代辦站,改造為信用聯(lián)絡(luò)站”等兩種類別進(jìn)行分類清理。規(guī)范后的信用聯(lián)絡(luò)員不再隸屬于農(nóng)村信用社的網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)和人員,不領(lǐng)用重要空白憑證、不領(lǐng)用業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)金、不直接經(jīng)辦存貸和結(jié)算等金融業(yè)務(wù),而是實行新的管理辦法,讓他們負(fù)責(zé)直接向農(nóng)戶宣傳金融政策法規(guī),引領(lǐng)農(nóng)戶與信用社發(fā)生存、貸、結(jié)算等金融業(yè)務(wù),起著農(nóng)戶與信用社溝通的輔助媒體作用,建立起新型的農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮新的更大的作用。下一步我們將總結(jié)經(jīng)驗,加強(qiáng)對新建聯(lián)絡(luò)站的管理,使之不斷增強(qiáng)新時期金融服務(wù)的針對性、適應(yīng)性和有效性,徹底解決信用代辦站的潛在風(fēng)險和經(jīng)營問題,達(dá)到業(yè)務(wù)發(fā)展、成本下降、風(fēng)險減少、服務(wù)增強(qiáng)的目的。三、當(dāng)前工作存在的主要問題和建議

經(jīng)過全縣農(nóng)村信用社干部職工的共同努力,業(yè)務(wù)經(jīng)營運(yùn)行平穩(wěn),經(jīng)營效益不斷提高,但是業(yè)務(wù)經(jīng)營和改革工作中仍存在一些問題值得我們高度關(guān)注和認(rèn)真解決。

1、專項央行票據(jù)兌付條件高、考核嚴(yán),對貧困地區(qū)農(nóng)村信用社順利實現(xiàn)“花錢買機(jī)制”目標(biāo)有一定難度。比如:兌付考核要求農(nóng)村信用社對專項票據(jù)所置換貸款處置率達(dá)到80%,從我社實際情況看,完成上述目標(biāo)難度極大。一是農(nóng)村信用社自成立以來,沒有處置過不良貸款,要么是清收,要么是核銷,沒有成功的先例,缺乏實際經(jīng)驗,更缺乏專業(yè)知識和專業(yè)人才;二是人民銀行沒有出臺相關(guān)的操作辦法,因為是人民銀行的資產(chǎn),農(nóng)村信用社不敢下手處置,一但失敗,怕影響專項票據(jù)兌付。

2、結(jié)算不暢導(dǎo)致農(nóng)村資金分流。目前農(nóng)村信用社結(jié)算手段落后,環(huán)節(jié)較多,資金在途時間長,結(jié)算服務(wù)時效性不強(qiáng),許多信用社支持的黃金客戶由于受結(jié)算不方便的限制,把基本戶都轉(zhuǎn)移到了商業(yè)銀行,導(dǎo)致資金嚴(yán)重分流,不利于信用社參與市場競爭、提高經(jīng)營效益,也不利于信用社的資金營運(yùn)和管理,迫切需要盡早解決。為此,建議省聯(lián)社盡快牽頭組建全省農(nóng)村信用社通存通兌網(wǎng)絡(luò),解決信用社結(jié)算問題,促使農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)穩(wěn)健高速增長。

3、員工總量不足,在很大程度上制約著農(nóng)村信用社的發(fā)展?偭坎蛔愕谋憩F(xiàn)有二:一是數(shù)量不足。農(nóng)村信用社雖然機(jī)構(gòu)小、業(yè)務(wù)量小,但所服務(wù)群體卻十分龐大,一些信用社除主任、會計、出納外,已再無其他員工,往往是身兼數(shù)職,顧此失彼,既不符合案件專項治理的要求,也影響了服務(wù)“三農(nóng)”和業(yè)務(wù)發(fā)展;二高素質(zhì)人才嚴(yán)重不足。目前,農(nóng)村信用社最缺乏的是高素質(zhì)人才,一些員工往往只能勝任一個崗位,而大多數(shù)信貸員是從會計、出納崗位淘汰下來的員工,只能扮演“收息員”的角色,根本不能勝任貸款五級分類工作,再加上深化改革、貸款利率定價等工作,特別需要一批高素質(zhì)人才。建議省聯(lián)社通過兩方面的措施解決上述問題,一是加大員工的培訓(xùn)力度,特別是縣聯(lián)社、基層信用社管理人員的培訓(xùn),以提高其理解、執(zhí)行政策能力和決策、管理能力;二是提高新招員工入社條件,確保新招員工具有較高的素質(zhì)。4、不良貸款清收難是當(dāng)前農(nóng)村信用社面臨的一個重要問題。貧困地區(qū)的農(nóng)村信用社有80%以上的不良貸款是自然人貸款,形成原因十分復(fù)雜,特別是80年代形成的不良貸款,利息已是本金的3-4倍,而貸戶多又為孤寡鰥獨(dú),這部分貸款如果非要達(dá)到利隨本清已不大可能,不清收隨時就會形成損失。建議采取相對靈活的清收政策,本著清收一點(diǎn)是一點(diǎn)的目的,只收本金、利息掛帳,以活化不良資產(chǎn)、提高資金使用效益,減少損失。

5、201*年省委出臺了幫助農(nóng)村信用社清收黨政干部不良貸款的政策,效果很好。目前,農(nóng)村信用社還有很大一部分不良貸款是過去的村集體經(jīng)濟(jì)組織貸款及村干部辦貸村委、鄉(xiāng)政府使用,據(jù)統(tǒng)計,截止201*年10月末,我縣農(nóng)村信用社共有上述不良貸款萬元,占全部不良貸款余額的%。建議省聯(lián)社協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺幫助農(nóng)村信用社清收鄉(xiāng)、村兩組織不良貸款的政策,一方面可凈化農(nóng)村信用環(huán)境;另一方面可增加農(nóng)村信用社支持新農(nóng)村建設(shè)資金。

6、各種報表、報告較多,影響上報質(zhì)量。由于人員編制有限,每個管理部門的各種報表報告?zhèn)鬟_(dá)到縣聯(lián)社都是集中由一至二人兼職填報,基層聯(lián)社工作本身頭緒較多,這無疑加重了工作負(fù)擔(dān),同時也降低了報表報告質(zhì)量。建議各上級各部門之間應(yīng)該加強(qiáng)溝通,盡量實現(xiàn)各種信息資源共享。四、201*年工作計劃(一)指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想為指針,以經(jīng)營效益為中心,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以強(qiáng)化信貸管理、優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量為重點(diǎn),以提高隊伍素質(zhì)、改進(jìn)金融服務(wù)為手段,以科技創(chuàng)新為動力,繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,落實科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換步伐,大力調(diào)整業(yè)務(wù)經(jīng)營結(jié)構(gòu),著力發(fā)展中間業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù),積極拓寬增收渠道,狠抓各項制度落實,嚴(yán)格控制開支,降低經(jīng)營風(fēng)險,全面提高全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營管理和創(chuàng)利水平,大力支持農(nóng)民增加收入,為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和金融事業(yè)繁榮做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。(二)任務(wù)目標(biāo)

201*年,全縣農(nóng)村信用社改革發(fā)展總體目標(biāo)是:綜合實力明顯增強(qiáng),負(fù)債結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,資產(chǎn)質(zhì)量顯著改善,經(jīng)營狀況根本好轉(zhuǎn),信用社金融管理制度和金融服務(wù)手段全部達(dá)到現(xiàn)代化、規(guī)范化,整體競爭力明顯增強(qiáng),如期兌付專項中央銀行票據(jù)。

1、業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo):201*年,各項存款分別凈增0.5億元,年末,余額突破4億元,其中低成本存款凈增1500萬元,達(dá)到當(dāng)年新增存款的30%以上,市場占有份額達(dá)到45%以上;各項貸款凈投放0.3億元,“三農(nóng)”貸款凈投放占比達(dá)到60%以上;到201*年末,不良貸款占比按四級分類不突破7%,按五級分類不突破12%,新增貸款不良率不超過1.5%;全年實現(xiàn)各項收入2500萬元,綜合利潤達(dá)到900萬元;發(fā)展匯兌、結(jié)算、代收代付以及代理保險等中間業(yè)務(wù),實現(xiàn)資產(chǎn)多元化、收益綜合化、效益最大化;加快電子化建設(shè)步伐,所有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實現(xiàn)存、貸款業(yè)務(wù)計算機(jī)處理。

2、經(jīng)營管理目標(biāo):全面完善“自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧、自我約束”的經(jīng)營機(jī)制,各項措施落實到位,業(yè)務(wù)運(yùn)行各環(huán)節(jié)制約嚴(yán)密,操作規(guī)范,守法經(jīng)營,科學(xué)測定經(jīng)營風(fēng)險,金融風(fēng)險的防范和化解到位,確保資本充足率任何時點(diǎn)都在4%以上,核心資本充足率不低于2%。各項內(nèi)控制度健全,監(jiān)督制約機(jī)制到位,實現(xiàn)全年安全經(jīng)營無事故、無案件、無風(fēng)險。

3、深化改革目標(biāo):健全“三會四權(quán)”的運(yùn)行、約束機(jī)制,提升社員代表大會、理事會的決策能力和經(jīng)營班子的管理能力;全面推行合理、有效的用工機(jī)制,提高員工的辦事效率和能力;力爭在本年4季度如期兌付專項央行票據(jù)。(三)工作措施

1、以人文本,強(qiáng)化教育,提高員工隊伍素質(zhì)。一是初步建立員工考試錄用、競聘上崗、雙項選擇、人才流動、優(yōu)化組合、重要崗位輪換、末位淘汰的用人機(jī)制,通過一系列有效措施,使全員的職業(yè)道德觀念和辦事效率進(jìn)一步提高,工作積極性和主動性明顯增強(qiáng);二是加大全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,強(qiáng)化技能訓(xùn)練,立足實際,制訂合理的員工培訓(xùn)方案和計劃,創(chuàng)造條件使員工得到更多的在崗教育機(jī)會,努力煅造一支人員精、素質(zhì)高的信合隊伍;三是繼續(xù)推行信用社主任任期目標(biāo)綜合考評,對履職不力、品德不端、業(yè)績不明顯的從主任崗位上撤換下來,大膽使用業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、善管理的年輕人。四是對重要崗位、敏感環(huán)節(jié)員工的日常行為進(jìn)行多角度、多渠道的監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注其思想動態(tài),掌握其生活圈、交際圈、家庭收入、消費(fèi)等情況,及時制止案件發(fā)生的苗頭,切實做好道德風(fēng)險防范工作;五是加強(qiáng)人力資源開發(fā)和管理,充分挖掘和發(fā)揮每一名員工的潛能,推動各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健、快速發(fā)展。

2、規(guī)范操作,嚴(yán)明獎懲,狠抓各項制度落實。定了制度不落實等于沒制定,落實了但不徹底等于沒落實。有了好的管理制度,關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實。因此,我們把201*年確定為“落實制度年”,通過采取一系列有效措施,使每位員工都能做到按制度辦事、靠制度約束、用制度管理。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村信用社的一系列規(guī)章制度,班前學(xué)班后集中學(xué)習(xí),工作之余個人自學(xué),總之,利用好一切能夠利用的時間,采取多種方法,不懂就學(xué),不會就問,力爭在較短的時間內(nèi)弄懂、吃透、搞明白,通過學(xué)習(xí),提高員工的思想認(rèn)識和辦事水平,提高用制度管人辦事的能力,提高自主創(chuàng)新能力,工作中做到不違規(guī)、不違法,不等、不靠。二是規(guī)范操作。信用社要做到穩(wěn)健運(yùn)行,僅有健全的規(guī)章制度還不夠,還必須嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,確保實現(xiàn)規(guī)范化操作;鶎泳W(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)操作是否規(guī)范,是信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營中一道賴以生存和發(fā)展的重要防線,是有效防范金融風(fēng)險的根本保證和前提。因此,要求各基層信用社務(wù)必做到制度落實堅決、徹底,業(yè)務(wù)操作嚴(yán)格、規(guī)范。三是嚴(yán)明獎懲。加大不規(guī)范操作行為的檢查和處理力度,對各項制度執(zhí)行的好,無違規(guī)操作行為,業(yè)務(wù)發(fā)展較快的信用社,給予重獎。3、更新觀念,理清思路,提高服務(wù)三農(nóng)水平。農(nóng)村市場是農(nóng)村信用社生存和發(fā)展的舞臺,農(nóng)村信用社只有在支農(nóng)中才能贏得發(fā)展機(jī)遇,才能不斷發(fā)展壯大,因此,我們堅持樹立“靠支農(nóng)求發(fā)展,靠支農(nóng)增效益,靠支農(nóng)降風(fēng)險”的思想認(rèn)識,進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,端正方向,更新觀念,理清思路,把經(jīng)營定位在為“三農(nóng)”服務(wù)上。一是要求信貸人員改等客上門為主動上門了解貸款需求,深入農(nóng)村、深入基層,找準(zhǔn)支農(nóng)切入點(diǎn),做廣泛而細(xì)致的貸款需求調(diào)查,對符合條件的需求都最大限度地給予滿足,支持農(nóng)民發(fā)家致富。對近幾年來,剛剛興起的個體工商戶和個體私營企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持;二是努力拓展信貸新業(yè)務(wù),為客戶提供包括送資金、送信息、送科技在內(nèi)的全方位的服務(wù)。

4、扎實工作,推進(jìn)改革,確保各項目標(biāo)實現(xiàn)。各項業(yè)務(wù)發(fā)展和改革目標(biāo)能否順利實現(xiàn),關(guān)鍵是工作扎實不扎實。因此,在具體工作中要求員工必須做到端正態(tài)度、注意方法、提高效率、講求實效。201*年,我們的首要工作是專項央行票據(jù)考核兌付,因為票據(jù)考核兌付涉及到業(yè)務(wù)經(jīng)營和改革的方方面面,一切工作必須圍繞票據(jù)兌付進(jìn)行,只有兌付成功,所有的工作目標(biāo)才能算是完成。在具體工作中,我們要明確職責(zé),嚴(yán)格獎懲,堅持每月至少測算和分析一次相關(guān)指標(biāo),排查差距,積極整改,為正確決策提供依據(jù),努力爭取早日兌付。

5、控制案件,防范風(fēng)險,創(chuàng)建信合一方平安。一是建立案件專項治理的長效機(jī)制,案件專項工作常抓不懈,嚴(yán)防各類案件的發(fā)生;二是通過審計及對風(fēng)險行為的提示,時刻提醒經(jīng)營安全的重要性,明白市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、操作風(fēng)險等各類風(fēng)險行為離我們很近,進(jìn)而提高全縣農(nóng)村信用社社風(fēng)險防范意識,三是加大制度執(zhí)行檢查力度,提高規(guī)范經(jīng)營意識,使規(guī)范經(jīng)營逐步成為全縣信用社的共識,遵守制度規(guī)定成為每個員工的行為準(zhǔn)則。

總之,201*年,我們將繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,加快機(jī)制轉(zhuǎn)換步伐,開展“思想再發(fā)動,認(rèn)識再提高,措施再落實,服務(wù)再加強(qiáng)”活動,使廣大員工牢固樹立“心系信合,勤思善謀;心系農(nóng)村,唯求民富;心系農(nóng)民,為民解憂”的思想,為農(nóng)村合作金融事業(yè)發(fā)展再作貢獻(xiàn)。

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