依法行政工作總結(jié)

平?jīng)鍪袊�稅�?01*年度依法行政工作總結(jié)

200X年，X國稅局在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞組織稅收收入這個(gè)中心，強(qiáng)化依法行政這一自身職能和年初確定的依法行政的工作行事歷，以提高執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，確保國家各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)準(zhǔn)確貫徹落實(shí)為工作宗旨，一年來，主要完成了以下工作：

一、加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育工作

一年來，市國稅局首先認(rèn)真貫徹省國稅局《關(guān)于貫徹落實(shí)的意見》的精神，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，統(tǒng)一規(guī)定各級稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)職能部門進(jìn)行明確分工，加強(qiáng)配合，要求逐級抓好落實(shí)；其次是在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，市國稅局在每年都利用“稅法宣傳月”和“12.4”普法日與縣（區(qū)）國稅局統(tǒng)一進(jìn)行專項(xiàng)法制宣傳；對納稅人人進(jìn)行到戶輔導(dǎo)相關(guān)法律知識，每年都對納稅人和職工進(jìn)行法律知識的內(nèi)部培訓(xùn)，并且每年都選派部分職工外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增長應(yīng)用法律知識的技能。

二、建立了科學(xué)民主決策機(jī)制及規(guī)范性文件備案審查制度市國稅局首先科學(xué)、合理界定了市、縣（區(qū)）國稅局及機(jī)關(guān)各部門的的決策權(quán)，完善了稅務(wù)機(jī)關(guān)工作規(guī)程、決策程序和議事規(guī)則。建立健全了重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、合法性論證等制度，與納稅人利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，必須通過座談會、聽證會、論證會等形式取得納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)手意見，進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與程度。建立稅務(wù)行政決策跟蹤反饋機(jī)制，定期對決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和評估反饋。其次，根據(jù)《甘肅省國家稅務(wù)局關(guān)于開展稅收規(guī)范性文件清理工作有關(guān)問題的通知》的要求，我局對截止201*年3月1日前發(fā)布的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，共清理各類文件1042份，全文廢止、失效的文件97份，部分作廢、失效文件32份，及時(shí)公布清理結(jié)果，完善規(guī)范性文件處理辦法，改進(jìn)稅收制度建設(shè)工作，建立了規(guī)范性文件備案審查制度。

三、建立和落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任制

為了強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督,逐步建立以信息化為主的稅收執(zhí)法質(zhì)量考核監(jiān)控體系,規(guī)范稅收執(zhí)法管理,我們在國家稅務(wù)總局的安排和部署下,全系統(tǒng)推行了稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),用這個(gè)系統(tǒng)軟件對執(zhí)法進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督,并且制定了《甘肅省國家稅務(wù)局稅收執(zhí)法責(zé)任制電子自動化考核實(shí)施辦法（試行）》、《甘肅省國家稅務(wù)局稅收執(zhí)法責(zé)任制手工考核實(shí)施辦法（試行）》、《甘肅省國家稅務(wù)局稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱“三個(gè)辦法”），全面規(guī)范稅收執(zhí)法責(zé)任制工作，我局已基本上形成了以計(jì)算機(jī)考核為主，以手工考核為輔的稅收執(zhí)法責(zé)任制考核模式。201*年省局網(wǎng)上監(jiān)控考核53項(xiàng)指標(biāo)，涉及到我市的考核指標(biāo)28項(xiàng),執(zhí)法業(yè)務(wù)135590筆,由于我市分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門執(zhí)法工作科學(xué)精細(xì)化，執(zhí)法人員依法規(guī)范操作，嚴(yán)格規(guī)范地進(jìn)行稅收執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督考核，201*年度沒有一項(xiàng)執(zhí)法過錯(cuò)行為，執(zhí)法質(zhì)量全省名列前茅。并且對在各縣（區(qū)）局自查的基礎(chǔ)上，對X區(qū)局進(jìn)行了重點(diǎn)執(zhí)法檢查，檢查面達(dá)37.5%，檢查基層業(yè)務(wù)股室24個(gè)，基層執(zhí)法單位9個(gè)，延伸檢查新認(rèn)定一般納稅人28戶，檢查享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)及個(gè)體戶32戶，由于準(zhǔn)備充分，檢查面廣，環(huán)節(jié)把握準(zhǔn)，遵循了監(jiān)督執(zhí)法與促進(jìn)執(zhí)法相結(jié)合，糾正錯(cuò)誤與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則，做到了公正、公開、公平，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法過程中存在的一些問題，督促監(jiān)督進(jìn)行了整改落實(shí)，推動了全市國稅系統(tǒng)行政執(zhí)法工作上了新臺階。全年沒有擅自將行政執(zhí)法權(quán)、授權(quán)委托給其它組織實(shí)施的情況，也沒有具體行政行為引起國家賠償?shù)那闆r。

四、開展了行政復(fù)議工作及復(fù)議（法制）機(jī)構(gòu)建設(shè)工作201*年度，我們嚴(yán)格按照《征管法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)，加大了對執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督，并且建立了“行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”、“行政復(fù)議委員會”等機(jī)構(gòu)，監(jiān)督每個(gè)稅務(wù)干部的執(zhí)法行為，全年沒有引起行政復(fù)議的申請。

五、開展行政執(zhí)法評議考核及執(zhí)法責(zé)任追究情況

201*年底我們組織對所轄六縣（區(qū)）進(jìn)行了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制評議考核，并對考核中優(yōu)異的縣（區(qū)）局進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，在執(zhí)法過錯(cuò)追究工作中，堅(jiān)持“以人為本”，預(yù)防與追究并重，教育與問責(zé)結(jié)合。為了搞好執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作，我們在總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上，首先抓培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識，端正工作態(tài)度。集中學(xué)習(xí)了國家稅務(wù)總局制定的《關(guān)于全面加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督工作的決定》、《關(guān)于全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的意見》及總局新修訂的《稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，為提高執(zhí)法過錯(cuò)追究工作打下了基礎(chǔ)。

在執(zhí)法過錯(cuò)追究工作中，我們把觸角深入到崗位目標(biāo)考核、執(zhí)法監(jiān)察、征管質(zhì)量考核、內(nèi)部審計(jì)等各個(gè)方面，聯(lián)合檢查，多渠道搜集過錯(cuò)信息，嚴(yán)格進(jìn)行追究處理，全年共查出執(zhí)法過錯(cuò)31人次，對查出的過錯(cuò)人員，嚴(yán)格進(jìn)行了公平、公開、公正的追究。責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評31人，取消評選優(yōu)秀資格4人，扣發(fā)獎(jiǎng)金、津貼1188元,達(dá)到了有錯(cuò)必究的目的。

六、第三輪持證執(zhí)法的落實(shí)情況

按照國家稅務(wù)總局、省局的要求，通過報(bào)名資格審查、考試資料郵購發(fā)放、考場安排等工作，認(rèn)真組織了201*年度稅務(wù)人員執(zhí)法資格考試，我市參加考試的人員48名，免試16人。通過考試，促進(jìn)了未取得執(zhí)法資格人員全面掌握和運(yùn)用稅收法律法規(guī)和政策，進(jìn)一步提高了執(zhí)法水??201*年7月1日起，全市各級行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員將統(tǒng)一持新證開展執(zhí)法活動的要求，由于我局對此高度重視，組織有力，及早籌劃，保證了這項(xiàng)工作的順利完成。

七、搞好了違法案件的復(fù)查工作

這次復(fù)查我們制定了詳細(xì)的復(fù)查方案和計(jì)劃，堅(jiān)持嚴(yán)格、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照《X國家稅務(wù)局稅務(wù)稽查案件復(fù)查辦法（試行）》規(guī)定的程序辦事，遵守工作紀(jì)律，依法行政。共復(fù)查已查結(jié)的案件6戶（其中：201*年3戶，201*年1-8月3戶），經(jīng)復(fù)查1戶企業(yè)無問題，有5戶企業(yè)稽查局查結(jié)后復(fù)查仍存在偷稅、未按規(guī)定使用發(fā)票等違法行為，共查出偷稅69843.53元，有問題戶占復(fù)查戶的比例為83.33%。

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六官營子鎮(zhèn)201*年度依法行政工作總結(jié)

根據(jù)201*年喀左縣政府推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)的通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，牢固樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的理念，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，依法履行法定職責(zé)，規(guī)范行政行為，牢固樹立執(zhí)政為民理念，提高依法行政水平。現(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年度依法行政工作情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，狠抓作風(fēng)，形成依法行政的工作思路。1、為全面推進(jìn)依法行政，我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)管理透明度。把依法行政工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、講大局的一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，深化對依法行政重要性和必要性的認(rèn)識;實(shí)現(xiàn)從單靠行政命令手段管理轉(zhuǎn)變到運(yùn)用法律手段管理上來，樹立對依法行政的緊迫感和責(zé)任感。

2、加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。我們以“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”為目標(biāo)，貼近基層、貼近群眾、貼近生活，創(chuàng)新普法載體和工作方法，加大“六五”普法宣傳教育力度，鎮(zhèn)黨委政府還針對機(jī)關(guān)干部的工作特點(diǎn)，對法律知識的需求，要求每個(gè)工作人員每年學(xué)法的時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，與年終考核掛起鉤來。全面學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)。各部門要根據(jù)各自工作的特點(diǎn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)的法律知識，并運(yùn)用于具體的工作實(shí)踐中。通過學(xué)習(xí)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)明顯提高，干部依法辦事、社會公正公平。今年來，社會矛盾、民事糾紛發(fā)生率逐步下降，調(diào)處能力明顯增強(qiáng)，居民安寧，社會穩(wěn)定。

3、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力創(chuàng)新服務(wù)方式。我鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)中心，全面提高辦事效率。并多次召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議，要求全體人員依法行政，執(zhí)政為民。按照經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化的要求，將任務(wù)、責(zé)任分解到人，并對機(jī)關(guān)干部的年度工作實(shí)行量化考核，考核結(jié)果與年終目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤。二、加大宣傳力度，推進(jìn)依法行政宣傳。

堅(jiān)持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍。一是開展執(zhí)法宣傳月活動在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊，發(fā)放各類宣傳資料3600多份，接受群眾咨詢800多人次，使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度。二是開辟宣傳專欄，以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識。三是組織各類互動宣傳，為群眾向人大代表反映問題、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，設(shè)置平臺并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。

三、規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政綜合素質(zhì)。

執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，堅(jiān)持依法行政，鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān)，首先在班子成員中開展帶頭學(xué)，今年共開展了4次法制學(xué)習(xí)，對《憲法》、《合同法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，同時(shí)，我們定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識培訓(xùn)和考試，內(nèi)容主要有：強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng)；學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊，貫徹依法行政理念和原則；組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握執(zhí)法技能和技巧；學(xué)習(xí)國家公務(wù)員常識，提升公務(wù)員素質(zhì)通過嚴(yán)格學(xué)習(xí)，努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。

促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高行政工作透明度。按照廉潔自律的要求，要求每名政府工作人員作出廉潔從政的公開承諾，開展述職述廉活動，增強(qiáng)工作責(zé)任感。堅(jiān)持完善重大決策的規(guī)則和程序，完善人民建議征集、重大事項(xiàng)社會公示制度，提高決策的透明度和公眾參與度。四、開展分線治理，全面推進(jìn)，促進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。依法治鎮(zhèn)工作是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及面寬、政策性強(qiáng)我鎮(zhèn)根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，各盡其責(zé)、各盡其職，廣泛開展了分線治理，形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面。依法治鎮(zhèn)工作，調(diào)動了全鎮(zhèn)各單位依法行政的積極性和主動性，各部門主動參與，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，提高了依法管理、依法行政水平，形成了全鎮(zhèn)橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化依法治鎮(zhèn)工作格局，實(shí)現(xiàn)了治理保穩(wěn)定，治理求發(fā)展的目標(biāo)。

五、完善行政監(jiān)督機(jī)制，有效防范和化解社會矛盾。

我鎮(zhèn)為了進(jìn)一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，廣泛開展了“打造平安六官、構(gòu)建和諧社會”為主題的平安創(chuàng)建活動，建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制，成立了六官營子鎮(zhèn)社會綜合管理做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，及時(shí)處理和化解矛盾，確保社會政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會，明確了調(diào)解員，積極開展調(diào)解工作。全年共調(diào)解各類矛盾糾紛38件，成功37件，成功處理了我鎮(zhèn)后墳村信訪案件，充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關(guān)系，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。六、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，建立了科學(xué)民主決策機(jī)制。

我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、督促檢查考評機(jī)制、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，制定了《六官營子鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》等文件，建立了六官營子鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站，發(fā)布政府重大事件，方便群眾了解政府工作；進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政管理，實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開，在招商引資、項(xiàng)目投資等一系列重大事務(wù)上，我鎮(zhèn)無一起因不依法辦事，而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，各村、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻，對外公布，在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督。

加強(qiáng)政府法律咨詢工作，建立法律咨詢論證制度。一年來，對涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及與社會公共利益、廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，在注重廣泛聽取社會意見同時(shí)，還必須進(jìn)行法律咨詢，使政府決策建立在民主科學(xué)依法基礎(chǔ)上，堅(jiān)持民主集中制原則，完善了重大決策集體討論研究的制度。在全鎮(zhèn)廣大黨員、干部中提出了“勤學(xué)習(xí)、嚴(yán)紀(jì)律、樹形象”的工作要求，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部勤奮學(xué)習(xí)理論，尊重法律，維護(hù)法制權(quán)威，積極規(guī)范自己的行為，樹立國家公務(wù)員的良好形象，不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)，從而全面推進(jìn)了依法行政的各項(xiàng)工作順利開展

六官營子鎮(zhèn)人民政府二一三年十一月二日

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