依法行政工作總結(jié)
榆陽(yáng)區(qū)煤炭局201*年依法行政工作總結(jié)
今年,在區(qū)政府法制辦的正確指導(dǎo)下,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞局黨組確定的工作目標(biāo),按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,積極推進(jìn)依法行政工作進(jìn)程,進(jìn)一步提高我局行政執(zhí)法人員的依法行政能力和意識(shí),認(rèn)真制定規(guī)范性文件,不斷完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,加大法制、誠(chéng)信、服務(wù)型的建設(shè)力度,在依法行政建設(shè)方面都取得了一定成績(jī),為我區(qū)地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的法制保障,現(xiàn)將201*年工作情況總結(jié)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全該局對(duì)依法行政工作高度重視,堅(jiān)持以依法行政作為一項(xiàng)工作的原則和要求,以依法行政統(tǒng)籌全局工作,層層建立目標(biāo)管理責(zé)任制,年度與各股室下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書,督促嚴(yán)格落實(shí),并嚴(yán)格考核,201*年為進(jìn)一步推進(jìn)我局依法行政工作,加大法制、誠(chéng)信、服務(wù)型政府的建設(shè)力度,促進(jìn)全區(qū)煤炭系統(tǒng)依法行政工作向法制化、正規(guī)化邁進(jìn),該局按照區(qū)法制辦的要求制定了《榆陽(yáng)區(qū)煤炭局201*年依法行政年度工作安排》,今年以來,局黨組以及局領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)我局依法行政工作長(zhǎng)抓緊不懈,細(xì)致指導(dǎo),有力地推動(dòng)了該局依法行政工作。二、推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況(一)為規(guī)范行政執(zhí)法工作,該局專門建立了行政執(zhí)法責(zé)任制度和行政目標(biāo)管理制度,行政執(zhí)法責(zé)任內(nèi)部考評(píng)評(píng)議制度等有關(guān)制度。年初,該局將行政執(zhí)法工作作為年度目標(biāo)管理的重點(diǎn),與煤礦安全執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任書,對(duì)執(zhí)法工作完成情況、執(zhí)法責(zé)任落實(shí)情況作為衡量工作的重要考核內(nèi)容。并組織了法律知識(shí)考核,同時(shí)對(duì)局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法資格證進(jìn)行上報(bào)。由于該局對(duì)執(zhí)法工作高度重視,執(zhí)法隊(duì)伍牢固樹立“服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)、廉潔意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”,使執(zhí)法人員在日常執(zhí)法過程中始終做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。(二)認(rèn)真落實(shí)行政處罰制度。為規(guī)范執(zhí)法行政執(zhí)法工作,該局按照區(qū)政府法制辦的有關(guān)要求,結(jié)合行業(yè)工作實(shí)際,專門對(duì)涉及本部門行政執(zhí)法工作的《煤炭法》、《礦山安全法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令)等有關(guān)法律法規(guī)處罰條款逐項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)梳理,結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際以及區(qū)政府法制辦的要求制定了數(shù)項(xiàng)管理制度,使行政執(zhí)法工作得到進(jìn)一步完善和規(guī)范。(三)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照區(qū)政府法制辦要求,局組織了全體行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的考試并對(duì)行政執(zhí)法證進(jìn)行了審核、換發(fā),同時(shí)嚴(yán)格禁止無行政執(zhí)法資格人員進(jìn)行行政執(zhí)法;為進(jìn)一步提升了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,不斷推進(jìn)行政決策的法制化、科學(xué)化、民主化,進(jìn)一步增強(qiáng)該局行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,專門組織了專項(xiàng)培訓(xùn)。(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究。該局不斷完善對(duì)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任考核和民主評(píng)議考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)約束等機(jī)制。對(duì)群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光、上級(jí)交辦或其他部門轉(zhuǎn)辦,以及執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法執(zhí)法行為,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步加大對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任追究力度。(五)煤炭法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。突出法制宣傳主題,對(duì)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度進(jìn)行大力宣傳,營(yíng)造了全局干部職工學(xué)法、用法的良好氛圍。(六)積極探索服務(wù)煤礦企業(yè)新舉措。為進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,該局不斷加強(qiáng)分類管理,為煤礦提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是堅(jiān)持“一保一打”,保證對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)到位,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)礦井,維護(hù)煤礦安全生產(chǎn)秩序。要加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作力度,盡快納入正常管理。對(duì)市局批準(zhǔn)的第一批復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井,要召開礦長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行大力支持和宣傳,由市煤炭協(xié)會(huì)牽頭,組織專家在驗(yàn)收、設(shè)計(jì)、辦證等方面加大對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井的指導(dǎo)服務(wù)力度,形成支持先進(jìn),控制中間,打擊落后的氛圍。二是“三個(gè)限制”:對(duì)省驗(yàn)收組沒有定性的煤礦,要嚴(yán)格執(zhí)行入井人數(shù)不超過5人的規(guī)定,只允許通風(fēng)、排水;對(duì)技改沒完成的煤礦,嚴(yán)格控制入井人數(shù);對(duì)三個(gè)月內(nèi)采礦證即將到期的煤礦,嚴(yán)格控制工作頭面、入井人數(shù)和火工品供應(yīng),嚴(yán)防煤礦違法違規(guī)釀成事故。三是抓好“三個(gè)督促”。對(duì)“六證”齊全礦井,要督促在六月底前按程序進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn),督促技改未完成礦井限期完成,督促技改已完成礦井限時(shí)辦理安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證等有關(guān)證照后按程序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強(qiáng)“雨季三防”、監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理等工作,確保查出的隱患整改落實(shí)到位。三、依法行政工作存在的不足和問題1、由于工作開展時(shí)間短,隊(duì)員的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)法水平還存在一些不足,對(duì)有些法律法規(guī)條文掌握不夠準(zhǔn)確,理解不透徹,運(yùn)用不夠熟練,有待進(jìn)一步提高。2、執(zhí)法程序、文書制作不夠規(guī)范,有待進(jìn)一步規(guī)范和完善。3、重大行政處罰備案制度落實(shí)備案制度還需要進(jìn)一步完善。4、法制宣傳力度有待加強(qiáng)?傊,盡管依法行政工作取得了一些成績(jī),但與區(qū)政府的要求還存在著不小的差距,在今后的工作中,該局將結(jié)合行業(yè)工作特點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)依法行政工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在區(qū)政府法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極推進(jìn)依法行政工作穩(wěn)步開展,為煤礦安全生產(chǎn)工作提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。
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六官營(yíng)子鎮(zhèn)201*年度依法行政工作總結(jié)
根據(jù)201*年喀左縣政府推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)的通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,牢固樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的理念,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,牢固樹立執(zhí)政為民理念,提高依法行政水平,F(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年度依法行政工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),狠抓作風(fēng),形成依法行政的工作思路。1、為全面推進(jìn)依法行政,我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透明度。把依法行政工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、講大局的一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn),深化對(duì)依法行政重要性和必要性的認(rèn)識(shí);實(shí)現(xiàn)從單靠行政命令手段管理轉(zhuǎn)變到運(yùn)用法律手段管理上來,樹立對(duì)依法行政的緊迫感和責(zé)任感。
2、加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。我們以“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”為目標(biāo),貼近基層、貼近群眾、貼近生活,創(chuàng)新普法載體和工作方法,加大“六五”普法宣傳教育力度,鎮(zhèn)黨委政府還針對(duì)機(jī)關(guān)干部的工作特點(diǎn),對(duì)法律知識(shí)的需求,要求每個(gè)工作人員每年學(xué)法的時(shí)間不少于40學(xué)時(shí),與年終考核掛起鉤來。全面學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)。各部門要根據(jù)各自工作的特點(diǎn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)的法律知識(shí),并運(yùn)用于具體的工作實(shí)踐中。通過學(xué)習(xí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)明顯提高,干部依法辦事、社會(huì)公正公平。今年來,社會(huì)矛盾、民事糾紛發(fā)生率逐步下降,調(diào)處能力明顯增強(qiáng),居民安寧,社會(huì)穩(wěn)定。
3、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),努力創(chuàng)新服務(wù)方式。我鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)中心,全面提高辦事效率。并多次召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議,要求全體人員依法行政,執(zhí)政為民。按照經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化的要求,將任務(wù)、責(zé)任分解到人,并對(duì)機(jī)關(guān)干部的年度工作實(shí)行量化考核,考核結(jié)果與年終目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤。二、加大宣傳力度,推進(jìn)依法行政宣傳。
堅(jiān)持全方位多形式宣傳,營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍。一是開展執(zhí)法宣傳月活動(dòng)在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè),發(fā)放各類宣傳資料3600多份,接受群眾咨詢800多人次,使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度。二是開辟宣傳專欄,以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識(shí)。三是組織各類互動(dòng)宣傳,為群眾向人大代表反映問題、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,設(shè)置平臺(tái)并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。
三、規(guī)范隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政綜合素質(zhì)。
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān),首先在班子成員中開展帶頭學(xué),今年共開展了4次法制學(xué)習(xí),對(duì)《憲法》、《合同法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),同時(shí),我們定期對(duì)我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)和考試,內(nèi)容主要有:強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí),提升公務(wù)員素質(zhì)通過嚴(yán)格學(xué)習(xí),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。
促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高行政工作透明度。按照廉潔自律的要求,要求每名政府工作人員作出廉潔從政的公開承諾,開展述職述廉活動(dòng),增強(qiáng)工作責(zé)任感。堅(jiān)持完善重大決策的規(guī)則和程序,完善人民建議征集、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度,提高決策的透明度和公眾參與度。四、開展分線治理,全面推進(jìn),促進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。依法治鎮(zhèn)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強(qiáng)我鎮(zhèn)根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,各盡其責(zé)、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面。依法治鎮(zhèn)工作,調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)各單位依法行政的積極性和主動(dòng)性,各部門主動(dòng)參與,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),提高了依法管理、依法行政水平,形成了全鎮(zhèn)橫向到邊,縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化依法治鎮(zhèn)工作格局,實(shí)現(xiàn)了治理保穩(wěn)定,治理求發(fā)展的目標(biāo)。
五、完善行政監(jiān)督機(jī)制,有效防范和化解社會(huì)矛盾。
我鎮(zhèn)為了進(jìn)一步營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,廣泛開展了“打造平安六官、構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的平安創(chuàng)建活動(dòng),建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,成立了六官營(yíng)子鎮(zhèn)社會(huì)綜合管理做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時(shí)處理和化解矛盾,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會(huì),明確了調(diào)解員,積極開展調(diào)解工作。全年共調(diào)解各類矛盾糾紛38件,成功37件,成功處理了我鎮(zhèn)后墳村信訪案件,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。六、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學(xué)民主決策機(jī)制。
我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、督促檢查考評(píng)機(jī)制、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,制定了《六官營(yíng)子鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》等文件,建立了六官營(yíng)子鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站,發(fā)布政府重大事件,方便群眾了解政府工作;進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政管理,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開,在招商引資、項(xiàng)目投資等一系列重大事務(wù)上,我鎮(zhèn)無一起因不依法辦事,而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,各村、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻,對(duì)外公布,在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督。
加強(qiáng)政府法律咨詢工作,建立法律咨詢論證制度。一年來,對(duì)涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及與社會(huì)公共利益、廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),在注重廣泛聽取社會(huì)意見同時(shí),還必須進(jìn)行法律咨詢,使政府決策建立在民主科學(xué)依法基礎(chǔ)上,堅(jiān)持民主集中制原則,完善了重大決策集體討論研究的制度。在全鎮(zhèn)廣大黨員、干部中提出了“勤學(xué)習(xí)、嚴(yán)紀(jì)律、樹形象”的工作要求,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部勤奮學(xué)習(xí)理論,尊重法律,維護(hù)法制權(quán)威,積極規(guī)范自己的行為,樹立國(guó)家公務(wù)員的良好形象,不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì),從而全面推進(jìn)了依法行政的各項(xiàng)工作順利開展
六官營(yíng)子鎮(zhèn)人民政府二一三年十一月二日
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