政研室201*年上半年工作總結(jié)

克州黨委政策研究室201*年上半年度

工作匯報

201*年以來，克州黨委政策研究室在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)黨委政策研究室的幫助指導(dǎo)下，在辦公室（保密局、機要局）領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助支持下，圓滿完成了上半年的各項工作任務(wù)，現(xiàn)將上半年主要開展工作進(jìn)行匯報。

一、開展工作情況

上半年以來，政研室認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)和自治州的方針、政策和工作部署，對自治州在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一些重大課題進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了有內(nèi)容可操作的意見和建議，充分發(fā)揮了黨委智囊團(tuán)和參謀部的作用。

1、按照州領(lǐng)導(dǎo)的指示，深入開展了《喀克經(jīng)濟一體化》和《城鄉(xiāng)一體化及戶籍制度改革》專題調(diào)研，完成了喀克經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略研究報告和城鄉(xiāng)一體化戶籍制度改革的調(diào)研報告。

2、結(jié)合克州第九次黨代會精神和領(lǐng)導(dǎo)要求，開展了《關(guān)于克州各級職能部門發(fā)揮主體意識工作的專題調(diào)研》和《關(guān)于克州上半年經(jīng)濟運行情況分析的調(diào)研》，同時完成了《克州各級職能部門發(fā)揮主體意識工作調(diào)研報告》和《克州上半年經(jīng)濟運行和主要產(chǎn)品價格變動情況調(diào)研報告》。

3、結(jié)合克州實際，就如何搶抓機遇，依托伊爾克什坦口岸10平方公里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和烏恰縣城，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、口岸優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，探索一種經(jīng)濟拉動大、發(fā)展前景好、可操作性強的邊境貿(mào)易發(fā)展模式，扭轉(zhuǎn)以往“過貨通道”的被動和劣勢局面，做大做強邊境貿(mào)易，凸顯烏恰縣向西開放橋頭堡的作用，加強與吉國及其他周邊國家的深層次合作，開展并形成了《關(guān)于中吉邊

境貿(mào)易發(fā)展模式的調(diào)研》報告。

4、在自治區(qū)黨委政策研究室決策通訊雜志201*年第四期決策論壇發(fā)表文章《追趕型經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)是我們的必然選擇》，在自治區(qū)政研室調(diào)查研究報告第17期、28期和50期發(fā)表《克州加強民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的調(diào)查與思考》、《赴基層強組織轉(zhuǎn)作風(fēng)促和諧全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)工作取得新成效》、《烏恰縣“7個小”宣講法深受群眾歡迎》三篇文章，有力提升了克州在自治區(qū)的形象。

5、在新疆日報2月26日一版地州論壇版塊發(fā)表克州篇文章《正視差距奮力趕超》一文，積極對克州的經(jīng)濟文化旅游等全方面工作進(jìn)行了宣傳報道。

6、結(jié)合深入開展工作“推動月”活動，在克孜勒蘇報評論員文章專欄發(fā)表《干事貴真成事唯實》和《在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局中找準(zhǔn)跨越式發(fā)展的落腳點》兩篇評論員文章。

7、在5月31日克孜勒蘇報的四版由我室提供了《推動民族生態(tài)文化與旅游經(jīng)濟融合互動發(fā)展的意義》、《對克州開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研的幾點思考》、《在農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化中發(fā)揮農(nóng)牧民主體作用》等6篇文章，專版刊登了政策研究室的文章，將我室領(lǐng)導(dǎo)智囊團(tuán)和參謀部的作用進(jìn)一步得到了提升。

8、按照自治區(qū)黨委政研室新黨政研電【201*】9號關(guān)于對地方國有農(nóng)、林、牧場社會保障有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行填報的通知，我室及時協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局和社保局等部門，認(rèn)真核對填報了相關(guān)數(shù)據(jù)，在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行了上報。

9、針對喀什經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)及克州的經(jīng)濟定位，圍繞克州經(jīng)

濟社會發(fā)展、民生工程、基層黨組織建設(shè)等內(nèi)容，完成《政策研究》文章10期，創(chuàng)新工作思路，及時追蹤政策前沿，完成《決策

參考》文章6期。

10、能積極團(tuán)結(jié)和配合好辦公室（保密局、機要局）領(lǐng)導(dǎo)和同事們的工作，積極參加了州委辦公室的北山坡綠化植樹勞動、巡邏值班執(zhí)勤、葡萄基地種瓜等任務(wù)，同時參加了黨支部安排的學(xué)雷鋒主題演講和民族團(tuán)結(jié)主題演講等工作。

二、存在的問題和不足

1、面對政研室日趨繁重的調(diào)研工作任務(wù)，政研隊伍工作人員還存在人手不夠，人員調(diào)動難度大，辦理手續(xù)程序繁瑣等問題，嚴(yán)重制約和影響了新調(diào)入人員的工作積極性。

2、由于部門成立時間短，掌握基層第一手資料的情況較少，需經(jīng)常深入縣市進(jìn)行調(diào)研，在車輛保障上，現(xiàn)在只有一輛尼桑牌201*年前的臥車，急需一輛越野車方便調(diào)研工作的開展。

3、政研隊伍人員的整體素質(zhì)和水平離州黨委、州政府和州領(lǐng)導(dǎo)所要求的工作能力強，有新思路新觀點新舉措等方面的要求還有很大的差距。

4、對州黨委、政府關(guān)注的重點工作、重點項目等重大課題和重大發(fā)展戰(zhàn)略還缺乏有力的思考和反應(yīng)。

5、聯(lián)系各行業(yè)部門開展政策研究工作調(diào)研的積極性和主動性還需要進(jìn)一步增強，創(chuàng)造性開展政研工作的力度需要提高。

克州黨委政策研究室201*年7月12日

擴展閱讀：衛(wèi)生局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

XX市衛(wèi)生局

201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

市委政研室：

現(xiàn)將我局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算匯報如下：

一、201*年上半年工作總結(jié)

（一）扎實推進(jìn)了9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。1月中旬，召開了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目啟動會議，制定印發(fā)了實施方案，在全市范圍內(nèi)開展了建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病防治與管理和重性精神疾病管理等9個基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。為確保項目的順利開展，我局定期組織力量對項目的進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核，檢查結(jié)果在全系統(tǒng)進(jìn)行通報，并納入衛(wèi)生系統(tǒng)年度目標(biāo)績效考核體系。6月下旬，召開了基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)場會。截止目前，全市共建立居民健康檔案11.35萬份；印制了12種健康教育資料36萬份，免費發(fā)放給廣大居民；制作了6種健康教育光盤，在基層醫(yī)療機構(gòu)門診和病房進(jìn)行視聽健康傳播；舉辦健康教育講座114場，接受教育群眾13680人次；為3000名新生兒建立了預(yù)防接種證，并進(jìn)行了規(guī)范接種；對0-36個月兒童及孕產(chǎn)婦進(jìn)行了系統(tǒng)管理；對28136名65歲以上老年人、30402名高血壓患者、10926名糖尿病患者及2034名重性精神病患者進(jìn)行了

隨訪管理。

（二）順利實施了5項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。全面實施了為15歲以下人群補種乙肝疫苗、農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌篩查、農(nóng)村婦女住院分娩、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村、集中供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測等5項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。截止目前，共為11863名農(nóng)村婦女進(jìn)行了“兩癌”檢查；完成了300個水質(zhì)監(jiān)測點的水質(zhì)監(jiān)測工作；做好了兒童補種乙肝疫苗的準(zhǔn)備工作；對370名貧困白內(nèi)障患者實施了復(fù)明手術(shù)；將56.64萬元的補助款發(fā)放給了2832名進(jìn)行住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦。

（三）開展了基本藥物制度實施前期準(zhǔn)備工作。召開了基層醫(yī)療單位相關(guān)人員座談會，分別到16處基層衛(wèi)生院進(jìn)行了調(diào)研，對工作人員的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，凍結(jié)了現(xiàn)有人員編制，全面審計了基層衛(wèi)生院的財務(wù)，測算了實施基本藥物制度后需要補償?shù)馁Y金，清查核實了各基層衛(wèi)生院庫存藥品品種，要求各單位不得購入非基本藥物，基本藥物目錄外的藥品須在年內(nèi)售完。3月中旬，組織相關(guān)人員到安徽省岳西縣進(jìn)行了參觀考察。

（四）不斷鞏固完善新農(nóng)合制度。一是完成了201*年新農(nóng)合籌資工作任務(wù)，將籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均150元，參合農(nóng)民61.09萬人，參合率達(dá)99.35%。二是以方便參合農(nóng)民就醫(yī)、報銷，確保參合農(nóng)民充分受益為出發(fā)點，先后調(diào)整了新農(nóng)合有關(guān)政策。三是實行日常監(jiān)管與集中檢查相結(jié)合，不斷加強對新農(nóng)合資金的監(jiān)督管理，定期對醫(yī)療機構(gòu)次均醫(yī)療費用進(jìn)行分析預(yù)警和公示，充分

利用新農(nóng)合監(jiān)察系統(tǒng)和管理系統(tǒng)綜合分析有關(guān)數(shù)據(jù)，控制了醫(yī)療費用的不合理增長，確保了新農(nóng)合基金的安全運行。

（五）不斷加強醫(yī)療質(zhì)量管理。4月上旬，組織36名專業(yè)技術(shù)人員成立了6個檢查組，對全市34處一級醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行了醫(yī)療質(zhì)量大檢查，對存在問題的單位下達(dá)了限期整改意見，并組織了有針對性的復(fù)查，同時召開專題會議將檢查結(jié)果進(jìn)行了通報，進(jìn)一步促進(jìn)了醫(yī)療質(zhì)量管理工作的持續(xù)有效開展。另外，認(rèn)真組織開展了“創(chuàng)建人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”活動，在市立醫(yī)院中醫(yī)科開展了“無陪護(hù)”病房服務(wù)，加強了醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理工作。

（六）加強基層人才隊伍建設(shè)。啟動了201*年衛(wèi)生下鄉(xiāng)支農(nóng)工作，來自青島市立醫(yī)院等12處醫(yī)療機構(gòu)以及我市3處二級醫(yī)療機構(gòu)的96名醫(yī)務(wù)人員，分別到17處基層衛(wèi)生院及51處村衛(wèi)生室進(jìn)行對口支援。同時加強對“三支一扶”大學(xué)生的管理，并采取多種措施，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員通過自學(xué)考試等途徑提高學(xué)歷層次，不斷提升衛(wèi)生技術(shù)力量和服務(wù)能力。

（七）加強了手足口病等傳染病的防控。召開了201*年春季傳染病防控工作會議，不斷加強對手足口病等傳染病防控知識培訓(xùn)，培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員100余名，培訓(xùn)鄉(xiāng)醫(yī)、學(xué)校教師等1200余名。大力開展健康教育，加強防控知識宣傳，共印發(fā)《告家長一封信》26萬份、《手足口病防治工作手冊》1000冊。組織人員對散發(fā)的手足口病病例開展流行病學(xué)調(diào)查，對發(fā)病2例以上的村莊、社區(qū)

等進(jìn)行重點布控，督導(dǎo)群防群控措施的落實。重點加強托幼機構(gòu)和中小學(xué)校的防控力量，確保不發(fā)生集中暴發(fā)疫情。

（八）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加大。先后出動監(jiān)督執(zhí)法人員3841人次、執(zhí)法監(jiān)督車輛1340車次，對全市270余家餐飲單位進(jìn)行了打擊非法使用“地溝油”專項整治，未發(fā)現(xiàn)違法使用“地溝油”餐飲單位。對30家餐飲單位進(jìn)行了非法使用“火鍋底料”專項整治，未發(fā)現(xiàn)違法添加豬肉膏、牛肉膏餐飲單位。對500余家餐飲單位進(jìn)行“毒韭菜”專項整治，當(dāng)場銷毀未能提供“農(nóng)藥殘留檢驗報告”的韭菜300余公斤。做好了青島市食品安全示范街的驗收迎檢工作，琴島路、黃海中路、泰山路、文化中路等4條街道全部通過檢查驗收。對全市中考、高考期間的12個考點的食堂及周邊賓館、飯店等進(jìn)行了全面的衛(wèi)生整治，確保了今年中、高考期間廣大師生的食宿安全。立案查處并取締了6家無證經(jīng)營餐飲單位，罰款1.8萬元。

（九）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。完成了一處精神殘疾人托養(yǎng)中心的建設(shè)，目前已托養(yǎng)精神殘疾人34名。爭取中央財政投資，對兩處基層衛(wèi)生院進(jìn)行附屬設(shè)施配套建設(shè)。在城區(qū)規(guī)劃設(shè)置了12處城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。協(xié)助各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、村委等開展了村衛(wèi)生室的達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。

（十）積極開展了愛國衛(wèi)生活動。動員城區(qū)各單位、各鎮(zhèn)辦開展了環(huán)境衛(wèi)生整治活動，清除衛(wèi)生死角，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。同時，結(jié)合愛國衛(wèi)生月活動，全面開展了春季城鄉(xiāng)滅鼠活動，認(rèn)

真做好了農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和建筑工地的滅鼠工作，共投放鼠藥4余噸，有效降低了鼠害密度。

二、存在的問題

基層衛(wèi)生人才不足，技術(shù)力量不強，服務(wù)能力有待提升；新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)相對不高，保障水平有待進(jìn)一步提高；城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不均衡，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與廣大群眾的健康需求和期望仍存在一定的差距。

三、201*年下半年工作打算

（一）繼續(xù)實施9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。向城鄉(xiāng)居民免費提供健康檔案建立、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病保健和重型精神疾病管理等9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)。組織力量對項目開展情況進(jìn)行兩次督導(dǎo)檢查和考核。確保年內(nèi)為全市60%的居民建立健康檔案；進(jìn)行健康教育服務(wù)98萬人次；預(yù)防接種建卡、建證率達(dá)100%；兒童保健管理率達(dá)85%；孕產(chǎn)婦保健管理率達(dá)85%；老年人保健管理率達(dá)50%；高血壓、糖尿病人保健管理率達(dá)40%；重性精神疾病管理率達(dá)60%。

（二）繼續(xù)實施5項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。對未完成全程接種乙肝疫苗的15歲以下人群進(jìn)行免費補種；為1.9萬名農(nóng)村婦女免費進(jìn)行“兩癌”檢查；為8000名農(nóng)村婦女進(jìn)行住院分娩補助；為部分貧困白內(nèi)障患者進(jìn)行復(fù)明手術(shù)補助；對農(nóng)村集中供水水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測。

（三）在基層衛(wèi)生院實施基本藥物制度。6-9月份，繼續(xù)開展基本藥物制度實施前的相關(guān)調(diào)研工作，全面完成基層衛(wèi)生院的財務(wù)審計，徹底摸清工作人員的具體情況，清查核實基層衛(wèi)生院庫存藥品品種、數(shù)量，進(jìn)一步測算基本藥物制度實施所需補償資金。第四季度，進(jìn)入基本藥物制度正式實施前的過渡期，自10月1日零點起，對全市基層衛(wèi)生院的基本藥物和目錄外藥品價格實行“雙低”控制。

（四）鞏固和完善新農(nóng)合制度。一是上調(diào)結(jié)報比例。7月1日起，將新農(nóng)合結(jié)報封頂線從3萬元提高到6萬元，一級醫(yī)院結(jié)報比例從60%提高到70%，二級醫(yī)院比例1萬元以下從42%提高到50%，1萬元以上從49%提高到60%，三級醫(yī)院比例1萬元以下提高到30%，1萬元以上提高到35%。二是實行門診統(tǒng)籌。不再設(shè)置家庭賬戶，結(jié)余基金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用并逐步消化，參合農(nóng)民在戶籍所在地定點的醫(yī)療機構(gòu)就診發(fā)生的門診費用按不低于20%的比例補償，其中中醫(yī)藥費用（不含中成藥）補償比例提高10%，個人當(dāng)年累計門診實際補償費用不高于200元。三是推行現(xiàn)場結(jié)報。要求定點醫(yī)療機構(gòu)在參合農(nóng)民出院或在門診就診的當(dāng)日下午4：00以前，將有關(guān)結(jié)報材料送至開戶銀行，由開戶銀行將補助款于當(dāng)日劃撥到參合農(nóng)民的借記卡上，確保參合農(nóng)民當(dāng)日即可得到補助款。四是加強基金監(jiān)管。研究實施單病種控費制度，定期通報、公示醫(yī)療機構(gòu)費用增長情況，嚴(yán)格控制次均醫(yī)療費用不合理增長。實行日常監(jiān)管與集中檢查相結(jié)合，杜絕各類違規(guī)行為的發(fā)生。

（五）加強疾病預(yù)防控制工作。抓好手足口病等重點傳染病的防治，突出抓好社區(qū)、學(xué)校、幼兒園等重點區(qū)域和重點人群的防控工作。加強防控知識宣傳，強化群防群控防控措施的落實和督導(dǎo)。加強救治藥品、設(shè)備及物資儲備，強化醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)療救治能力，切實降低流行強度和疫情危害，減少重癥病例和死亡病例。落實國家擴大免疫規(guī)劃，規(guī)范免疫接種行為，提高免疫接種率和覆蓋率。

（六）積極開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對上爭取中央財政投資，對四處衛(wèi)生院的附屬設(shè)施進(jìn)行配套建設(shè)。繼續(xù)完善精神殘疾人托養(yǎng)中心的設(shè)施配套，加強內(nèi)部管理，進(jìn)一步提升服務(wù)能力。繼續(xù)積極協(xié)助各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、村委等開展村衛(wèi)生室的達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。

（七）加強醫(yī)療質(zhì)量管理工作。下半年組織一次全市醫(yī)療質(zhì)量大檢查，并召開專題會議進(jìn)行通報，限期整改存在的問題。強化院長是醫(yī)療質(zhì)量第一責(zé)任人意識，不斷健全科學(xué)、高效的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理體系，健全醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。對全市不符合基本標(biāo)準(zhǔn)的201處醫(yī)療機構(gòu)，依法予以注銷，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療市場秩序。

（八）強化衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。一是抓好衛(wèi)生強基工程和衛(wèi)生支農(nóng)工作，通過幫扶、帶教等方式，進(jìn)一步提高基層醫(yī)療技術(shù)水平。二是積極配合人事部門公開考錄大專以上學(xué)歷的畢業(yè)生23名，充實衛(wèi)生隊伍力量。三是采取以考代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、專家

講座等形式，抓好衛(wèi)生人才的教育培訓(xùn)工作，選派35名基層衛(wèi)生技術(shù)人員到二級以上醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)。

（九）狠抓衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，積極開展“兩好一滿意”活動和“創(chuàng)建人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)活動”，在3處二級醫(yī)療機構(gòu)開展“無陪護(hù)”病房等惠民醫(yī)療服務(wù)，嚴(yán)格落實醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理措施，全面推行醫(yī)務(wù)人員考評工作。

二一二年七月七日

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