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社會保障局201*年綜合治理總結(jié)

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社會保障局201*年綜合治理總結(jié)

社會保障局201*年

社會治安綜合治理暨“平安單位”建設(shè)工作年終總結(jié)

我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主、專群結(jié)合,依靠群眾”的方針,以構(gòu)建和諧社會為總目標(biāo)。以“平安單位”建設(shè)為重點(diǎn),以提高群眾知曉率,參與率和滿意率為著力點(diǎn),牢固樹立“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定第一責(zé)任”的理念。進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)決策,組織協(xié)調(diào)能力,積極推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),大力開展信訪、矛盾糾紛排查調(diào)處工作,切實(shí)落實(shí)平安建設(shè)和社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,確保我局“平安單位”建設(shè)有效開展,F(xiàn)將總結(jié)如下:

一、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善落實(shí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo),深化鞏固“平安單位”建設(shè)。

強(qiáng)化綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“平安單位”建設(shè)。我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作要求,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。做到局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其它領(lǐng)導(dǎo)抓好所分管部門的綜治工作。繼續(xù)落實(shí)各公司、的心工作責(zé)任,年初頒發(fā)了各公司、中心綜治工作責(zé)任書,把綜治任務(wù)分解到各公司、中心主要領(lǐng)導(dǎo)肩上。并將綜治和“平安單位”建設(shè)工作列入年度獎(jiǎng)懲考核的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)綜治工作“一票否決”制度。

二、繼續(xù)深化落實(shí)“平安單位”建設(shè)工作。

創(chuàng)建“平安單位”建設(shè)是建設(shè)和諧社會前提,我局切實(shí)將“平安單位”建設(shè)列入勞動(dòng)保障工作日事議程。制定下發(fā)了將勞社[201*]20號《關(guān)于201*年社會治安綜合治理和“平安單位”建設(shè)工作意見》!捌桨矄挝唤ㄔO(shè)方面主要抓了以下幾個(gè)方面工作:(一)強(qiáng)化勞動(dòng)力市場建設(shè),加大就業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)工作力度。

今年來強(qiáng)化服務(wù),舉辦就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等6期,培訓(xùn)中安排“關(guān)愛留守兒童、對留守孩兒扶養(yǎng)教育的法定責(zé)任和義務(wù),增強(qiáng)在外務(wù)工人員的法制觀念”的課程。提供勞動(dòng)力信息和就業(yè)崗位,發(fā)入信息宣傳單5700份,利用墟日到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展招工報(bào)名,發(fā)布用工信息226條,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1296人,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)540名,辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》237本,為下崗失業(yè)人員減免稅費(fèi)37.6萬元,辦理社會養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼182人,補(bǔ)貼金額26.98萬元。境內(nèi)勞務(wù)派遣386人,勞務(wù)輸出人數(shù)140人,職工技能鑒定610人。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)4100人,幫助解決了零就業(yè)家庭24戶。使零就業(yè)家庭中都有1-2個(gè)勞動(dòng)力解決就業(yè)問題,全縣失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。

(二)積極維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,切實(shí)做好勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁工作。

認(rèn)真做好勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁工作,是維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益,鞏固完善勞動(dòng)合同制度,依法規(guī)范用工行為,督促用人單位和勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)法規(guī),今年處理勞動(dòng)關(guān)系爭議案件8件。工傷認(rèn)定39人,調(diào)解工傷補(bǔ)償案件8例,工傷補(bǔ)償金23.7萬元。傷殘鑒定4人。勞動(dòng)仲裁案件5起,涉及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)(賠)償金額56.30萬元。追討拖欠農(nóng)民工工資131人,追回拖欠工資27.27萬元,退回農(nóng)民工押金1.65萬元,鑒定集體合同企業(yè)221戶,涉及職工6520人(其中:補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1382人),合同鑒證1617份。糾正違法無效合同16份,辦理各類企業(yè)工資手冊52冊,并建立了“協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,三方會議制度”和“協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,三方會議”制度,有效地研究解決我縣勞動(dòng)關(guān)系的重大問題,建立了和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

(三)強(qiáng)化社會保險(xiǎn)意識,進(jìn)一步完善社會保障制度。加快多層次社會保障體系步伐,擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,深化醫(yī)療保險(xiǎn)和完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)制度,是社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。今年新增農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)86人,建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)10089人,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面人數(shù)1120人,城鎮(zhèn)企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)9953人,發(fā)放退休金2656萬元(截止201*年10月底)。參加工傷保險(xiǎn)10050人,發(fā)放工傷補(bǔ)償金46萬元(涉及補(bǔ)償人數(shù)24人)。辦理特殊工種提前退休人員30人,辦理審核新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院人數(shù)7668人,住院補(bǔ)償金額964.6萬元。同時(shí),為了方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保人員看病各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了衛(wèi)生院聯(lián)網(wǎng),就近使用醫(yī)保IC卡就診。積極做好“兩勞”人員思想工作,提供就業(yè)幫助,我局安置一名勞改釋放人員就業(yè)。

三、強(qiáng)化綜治宣傳力度,營造良好的綜治工作氛圍今年我局結(jié)合本單位的實(shí)際,圍繞創(chuàng)建“平安單位”的總體目標(biāo),以綜治宣傳為契機(jī),結(jié)合縣“普法”活動(dòng),開展富有成效的各類宣傳活動(dòng),印發(fā)《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》《勞動(dòng)仲裁法》等法律單行本和宣傳單31254冊張,辦“三法”培訓(xùn)班3期,參加培訓(xùn)人數(shù)632人,勞動(dòng)、宣傳、聯(lián)通、銀華社區(qū)等部門社區(qū)聯(lián)合舉辦一次法律宣傳文藝晚會,還組織人員下企業(yè)到礦山進(jìn)行宣傳《工傷保險(xiǎn)條例》,不斷地增強(qiáng)廣大企業(yè)干部職工的法制觀念,提高自身安全意識和防范意識。自覺抵制“法輪功”等邪教。從源裝潢上杜絕影響綜治的不穩(wěn)定因素,力求發(fā)案率為“零”嚴(yán)格控制防范系統(tǒng)內(nèi)不穩(wěn)定因素的發(fā)生。

四、認(rèn)真開展信訪、矛盾糾紛排查調(diào)處工作,消除社會不穩(wěn)定因素。

我局一貫重視解決關(guān)系群眾切身利益的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,把信訪矛盾排查工作列入勞動(dòng)保障重要議事日程,采取各種有效工作措施和方法,把政府和人民群眾之間矛盾糾紛,有效地化解消除在基層,解決在初始階段,為建設(shè)“平安單位”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),積極主動(dòng)為困難企業(yè)、職工、外來農(nóng)民工、等弱勢群體,調(diào)處解決了工傷認(rèn)定,傷殘鑒定,勞動(dòng)關(guān)系爭議,補(bǔ)償金,拖欠工資、生活費(fèi)、工傷認(rèn)定,工作年限確定,年齡確認(rèn)、繳費(fèi)時(shí)間、辦理特殊工種退休等疑難問題85件,接待來信來訪42件/人次,其中轉(zhuǎn)辦督查件9件。有效地把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),避免了矛盾糾紛群化性上訪。

五、加強(qiáng)勞動(dòng)保系統(tǒng)工作人員法制教育,自覺落實(shí)安全防范措施。

今年來,開展創(chuàng)建“平安單位、綜治合格單位”活動(dòng),做到創(chuàng)建工作有制度,年初有計(jì)劃,有專(兼)職辦事人員,有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),年終有考評總結(jié),并建立健全安全防范網(wǎng)絡(luò)和各種安全保障制度。做到“管好自己的人、看好自己的門,辦好自已的事”。采取有效措施,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的安全保衛(wèi)和防火防盜,明確安全職責(zé),完善工作機(jī)制,認(rèn)真做好單位內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作,嚴(yán)禁“黃、賭、毒”案件在本單位發(fā)生,今年全系統(tǒng)未發(fā)生治安案件和刑事案件。

積極協(xié)助政法機(jī)關(guān)開展“嚴(yán)打”整治斗爭活動(dòng)。認(rèn)真做好刑釋解教人員的安置幫教工作,切實(shí)為解教人員解決了工作和生活上的實(shí)際困難落實(shí)了幫教措施,減少了“兩勞”人員重新犯罪。積極引導(dǎo)原“法輪功”練習(xí)者陳細(xì)妹的思想工作,嚴(yán)密注視掌握她的出行活動(dòng)和活動(dòng)規(guī)律,做到平時(shí)在生活上多方照顧。節(jié)假日看望慰問。使原“法輪功”練習(xí)者思想情緒安定和遠(yuǎn)離社會的各種邪教活動(dòng)。

堅(jiān)持“誰用工、誰負(fù)責(zé)”,“誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)人口流入地流出地之間的協(xié)作配合管理工作,不斷地提高流動(dòng)人口的組織管理水平,達(dá)到預(yù)防、控制和打擊違法犯罪。

六、認(rèn)真落實(shí)重大活動(dòng)和節(jié)假日期間安全保衛(wèi)措施,確保國家重大活動(dòng)期間安全。

我局節(jié)日和重大活動(dòng)期間,都嚴(yán)格執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班制度,落實(shí)值勤值班工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,遇到突發(fā)性事件及時(shí)向上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)請示報(bào)告,妥善處置,并做到值班人員電話有記錄,來訪有接待,對下屬單位實(shí)行明查暗訪,是否值班到位到崗,防火防盜檢查工作是否到位,同時(shí),建立健全單位辦公樓的防火防盜各項(xiàng)規(guī)章制度,配備專職門衛(wèi)和消防設(shè)備,從源頭上消除不安全了隱患。確保國家重大活動(dòng)和節(jié)假日期間安全。

201*年11月20日

擴(kuò)展閱讀:201*勞動(dòng)和和社會保障局綜治總結(jié)

市勞動(dòng)和社會保障局

201*年社會治安綜合治理、維穩(wěn)情況匯報(bào)材料

(201*年12月8日)

考核組:

201*年,我局緊緊圍繞市委、政府中心工作,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)綜治委的有關(guān)精神,加強(qiáng)社會治安防范和管理,加強(qiáng)綜合治理制度建設(shè),深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為做好勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。根據(jù)《市201*年度綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任制運(yùn)行情況進(jìn)行全年檢查考核的通知》(社綜治[201*]23號)要求,現(xiàn)將我局社會治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任制運(yùn)行情況總結(jié)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,考核嚴(yán)格

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,局黨組按照《關(guān)于印發(fā)〈

市201*社會治安綜合治理工作要點(diǎn)〉的通知》(社綜治

[201*]1號)和《關(guān)于印發(fā)〈201*度維護(hù)穩(wěn)定工作實(shí)績目標(biāo)考核方案〉的通知》(穩(wěn)發(fā)[201*]2號)文件要求,確定了綜治維穩(wěn)工作保類爭優(yōu)的目標(biāo)。成立了以局長為組長、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員的綜治、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,將綜治、維穩(wěn)工作列入重要義事日程,把綜治經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算范圍,確保目標(biāo)考核任務(wù)順利完成。

二是及時(shí)安排部署。按照全市統(tǒng)一部署,根據(jù)自身實(shí)際,印發(fā)了《勞動(dòng)保障局201*年綜治維穩(wěn)工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步明

確了目標(biāo)任務(wù)和方法步驟。召開了綜治維穩(wěn)工作會,進(jìn)行了安排部署。同時(shí),認(rèn)真完成市綜治辦交辦的各項(xiàng)任務(wù),積極參加市綜治辦組織的各項(xiàng)活動(dòng),確保每月綜治工作有組織、有部署、有重點(diǎn)、有小結(jié),真正做到有的放矢。

三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。單位一把手與二級單位負(fù)責(zé)人簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任狀時(shí),將社會治安綜合治理工作納入考核范疇,做到與勞動(dòng)保障主要工作同時(shí)部署、同時(shí)考核。各單位根據(jù)責(zé)任狀制訂本單位職責(zé),將社會治安綜合治理目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),細(xì)化到項(xiàng),責(zé)任到人,形成了上下聯(lián)動(dòng)、一級帶一級、一級抓一級、一級督一級、一級對一級負(fù)責(zé)的的責(zé)任管理機(jī)制。實(shí)行了綜治維穩(wěn)考核目標(biāo)同工資待遇、年終獎(jiǎng)金掛鉤獎(jiǎng)罰制,嚴(yán)格實(shí)行綜治、維穩(wěn)一票否決制。

四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。沒有有效的監(jiān)督檢查,社會治安綜合治理工作就容易流于形式,很難收到實(shí)效。為此,我們采取得力措施,加強(qiáng)督辦落實(shí)。實(shí)行定期匯報(bào)制度,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足;經(jīng)常開展經(jīng)常性檢查,督辦綜治工作落實(shí)情況,將隱患消滅在萌芽狀態(tài);及時(shí)糾正工作中的不良傾向,制定改進(jìn)措施,督促整改落實(shí);實(shí)行責(zé)任追究制和一票否決制,規(guī)定對整改落實(shí)不到位、弄虛作假、欺上瞞下的一律取消評先資格,并對負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二、綜治目標(biāo)考核完成情況

(一)會同有關(guān)部門加強(qiáng)外來務(wù)工人員、勞務(wù)市場管理,切實(shí)維護(hù)民工合法權(quán)益。保障離退休、失業(yè)、下崗人員的生活,減

少不安定因素。

1.加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。截止11月份,全市勞動(dòng)保障檢查機(jī)構(gòu)主動(dòng)監(jiān)察用人單位1553戶次,涉及勞動(dòng)者160537人;下達(dá)限期整改指令書525份,責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同16795份,責(zé)令參加社會保險(xiǎn)8802人,免費(fèi)發(fā)放工資記錄卡8110冊;勞動(dòng)保障年檢已過檢726戶,涉及勞動(dòng)者59378人;全市勞動(dòng)保障監(jiān)察受理勞動(dòng)者投訴舉報(bào)案件163件,結(jié)案154件,按時(shí)結(jié)案率100%,為2568人追討勞動(dòng)工資待遇1103.37萬元;督促用人單位清欠社會保險(xiǎn)費(fèi)42萬元。

2.社會保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),擴(kuò)面進(jìn)展順利,待遇水平不斷提高,確保發(fā)放得到鞏固和加強(qiáng),體系建設(shè)取得突破,維護(hù)了社會穩(wěn)定。一是精心組織好201*年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作,共為28128名退休人員增加了養(yǎng)老金,人均增資153元。增幅達(dá)11.8%。養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)100%。二是妥善解決了生活困難人員暨低保戶參加養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。采取個(gè)人自愿、政府補(bǔ)貼的辦法,由市區(qū)兩級財(cái)政按每戶201*0元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,幫助其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前,已有2530人辦理了參保繳費(fèi)手續(xù)。三是調(diào)整了靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。根據(jù)靈活就業(yè)人員收入情況實(shí)際,將201*年靈活就業(yè)人員和個(gè)體勞動(dòng)者社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)按照上年度在崗職工平均工資的60%、80%、100%確定為元、元、元三個(gè)檔次,由參保人員根據(jù)個(gè)人承受能力自由選擇。四是從今年4月起,為全市企業(yè)退休人員病亡遺屬按每人每月元標(biāo)準(zhǔn)增加了生

活困難補(bǔ)貼。今年,為勞服企業(yè)參保退休人員每人每年按

元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放取暖補(bǔ)貼。五是妥善解決了關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退

休人員納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌問題。采取個(gè)人繳費(fèi)元、其余部分由財(cái)政補(bǔ)足的辦法,年底前將萬名關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員全部納入統(tǒng)籌。六是不斷提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平。將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)乙類藥及轉(zhuǎn)外就醫(yī)自付比例由20%降為10%,特殊病種門診醫(yī)療報(bào)銷比例由提高到

,最高支付限額由7萬元提高到萬元。將18歲以上

居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額由萬元提高到

萬元,參保居民符合計(jì)劃生育規(guī)定的可報(bào)生育費(fèi)用

元。職工醫(yī)療保險(xiǎn)特殊病種門診醫(yī)療的疾病種類由原來的10種增加到20種。將寧夏自治區(qū)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院和石嘴山市人民醫(yī)院納入我市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍,擴(kuò)大了參保人員就醫(yī)選擇權(quán)。

3.做好外來務(wù)工人員、失業(yè)人員等困難群體的再就業(yè)工作,努力減少社會不安定因互。開展了再就業(yè)援助月活動(dòng),就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯,就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。各項(xiàng)政策落實(shí)到位,就業(yè)總量穩(wěn)步增長。一是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作取得積極進(jìn)展。制定出臺了《創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作方案》、《關(guān)于印發(fā)的通知》,創(chuàng)建工作中的“五個(gè)體系”的建設(shè)工作全面展開。截止11月底,共培訓(xùn)有創(chuàng)業(yè)愿望的失業(yè)人員1732人,培訓(xùn)合格1650人,成功創(chuàng)業(yè)

人。市、區(qū)兩級政府已籌集元用于創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。

在全市23個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)所都增設(shè)1個(gè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口、3個(gè)公

益性崗位,用于安排高校畢業(yè)生從事創(chuàng)業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)工作。二是積極采取措施應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化,穩(wěn)定就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)戶數(shù)及涉及職工人數(shù)“雙減”。截止目前已確定了13戶困難企業(yè)予以幫扶,共涉及幫扶資金萬元,F(xiàn)已按月對首批4戶困難企業(yè)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金萬元,其中:養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼3戶

萬元,培訓(xùn)補(bǔ)貼戶萬元。經(jīng)過努力,停產(chǎn)

半停產(chǎn)企業(yè)減少戶,涉及職工人數(shù)減少人,分別降低50%、70%。三是就業(yè)優(yōu)惠政策進(jìn)一步落實(shí),就業(yè)困難群體的幫扶力度逐步加大。以小額擔(dān)保貸款提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。111月,共發(fā)放小額擔(dān)保貸款萬元,扶持戶中小企業(yè)和人創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。暢通就業(yè)援助綠色通道,加大公益性崗位的開發(fā)力度,目前,全市共開發(fā)公益性崗位個(gè),全部用于就業(yè)困難人員的托底安置。對全市申報(bào)認(rèn)定的戶零就業(yè)家庭繼續(xù)保持了援助工作動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)。

4.加強(qiáng)勞務(wù)市場管理,為外來務(wù)工人員設(shè)置了勞務(wù)市場。今年4月份,海區(qū)就業(yè)局在黃河西街、回收公司院內(nèi)為打工人員整合了約四千平米的勞務(wù)用工市場。設(shè)有兩部用工聯(lián)系電話,安裝了飲水機(jī),有免費(fèi)機(jī)動(dòng)車停車場、活動(dòng)場所,還為求職者提供一系列的就業(yè)服務(wù)。為了使勞務(wù)市場更加規(guī)范,從勞動(dòng)保障事務(wù)所抽調(diào)了兩名工作人員,負(fù)責(zé)勞務(wù)市場的日常管理。利用新聞媒體面向社會公布用工信息,在海電視臺滾動(dòng)播出勞務(wù)市場用工信息,并及時(shí)將市場用工電話在114臺注冊,面向全社會公布,

方便用工者和求職者的聯(lián)系。

(二)協(xié)同有關(guān)部門做好刑滿釋放人員的安置撫幫教工作。我局對刑滿釋放人員,在職介機(jī)構(gòu)在辦理求職登記、職業(yè)介紹時(shí)、社會保險(xiǎn)繳納、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等方面,與正常人員一樣,不歧視、不另眼相待。充分尊重他們的就業(yè)和社會保障權(quán)利。

一是鼓勵(lì)刑釋解教人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),對刑釋解教人員申請從事個(gè)體經(jīng)營的,可以按照《人民政府關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的意見》(海政辦[201*]71號)文件執(zhí)行。

二是積極為刑滿釋放人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。凡刑滿釋放人員有培訓(xùn)愿望的,均可按照人民政府《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施意見的通知》(海政發(fā)[201*]70號)文件規(guī)定參加培訓(xùn),并享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。

三是通過組織舉辦專場洽談活動(dòng),為他們提供適合的崗位,通過市場推薦實(shí)現(xiàn)就業(yè),同時(shí)鼓勵(lì)刑釋人員通過非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。海區(qū)就業(yè)部門為刑滿釋放服刑舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,邀請國家級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師張象國,對看守所即將刑滿釋放的30名人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。此次培訓(xùn)為期10天,目的為了進(jìn)一步加強(qiáng)服刑人員的教育改造,提高服刑人員的技術(shù)素質(zhì),鼓勵(lì)、支持他們今后自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),為刑釋后的就業(yè)謀生打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此次培訓(xùn)是我市首次為服刑人員開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,全市勞動(dòng)就業(yè)部門局為他們提供項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、專家咨詢等后續(xù)服務(wù)。

四是在社區(qū)建設(shè)工作中,將社區(qū)就業(yè)作為刑釋人員就業(yè)的一

個(gè)主要渠道。街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)要做好轄區(qū)刑釋人員的摸查工作和回訪幫教工作,鼓勵(lì)就業(yè)困難刑滿釋放人員在社區(qū)服務(wù)業(yè)的崗位就業(yè),特別是在政府開發(fā)的社區(qū)居民生活服務(wù)、企事業(yè)單位后勤和社區(qū)公共管理等方面的保潔、保綠、保安等公益性崗位上實(shí)現(xiàn)就業(yè),確保社區(qū)矯正和幫教安置工作有機(jī)結(jié)合并長效運(yùn)行。

(三)充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)處歸口小組牽頭單位作用,按要求及時(shí)上報(bào)情況信息。

今年,發(fā)揮矛盾糾紛排查牽頭單位作用,加大排查力度。對可能發(fā)生的進(jìn)京、赴自治區(qū)越級集體訪和突發(fā)群體性事件,每月進(jìn)行一次排查總結(jié)。對各類突發(fā)事件,及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)情況信息。實(shí)行責(zé)任追究制,促進(jìn)“案結(jié)事了”,對敷衍塞責(zé),不負(fù)責(zé)任造成錯(cuò)案的責(zé)任人。通過以上方法和措施,能有效預(yù)防不穩(wěn)定因素的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系,確保社會的穩(wěn)定。

三、維穩(wěn)工作開展情況

(一)狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),認(rèn)真做好國慶60年期間的維護(hù)穩(wěn)定工作。

我局在“一會兩節(jié)”、國慶期間的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,制定完善預(yù)案,細(xì)化工作措施,制定值班表,落實(shí)24小時(shí)值班制度。要求嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé),層層監(jiān)督落實(shí)責(zé)任,由維穩(wěn)小組領(lǐng)導(dǎo)牽頭,落實(shí)責(zé)任,分頭排查不安全和不穩(wěn)定因素,及時(shí)消除不穩(wěn)定隱患。確保我局不發(fā)生影響社會政治穩(wěn)定的重大事件。從解決群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題入手,截止11月底,共接待群眾來訪1960多人次,接待政策咨詢2500

多人次,立案辦理信訪案件27件,有效制止了38起集體越級上訪事件,有力確保60年國慶期間的維穩(wěn)工作,做到大事不出,小事也不出。

(二)積極開展大接訪活動(dòng),妥善處理好關(guān)系民生的熱點(diǎn)問題。

按照市委、市政府統(tǒng)一部署,我局開展了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)。此次活動(dòng)局主要領(lǐng)導(dǎo)將直接面對群眾、親自接待來訪,解決突出問題、化解矛盾糾紛。積極探索新形勢下,正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效工作機(jī)制。

一是制方案,抓實(shí)施。我局召開了專題會議,傳達(dá)上級有關(guān)會議精神,研究制訂《勞動(dòng)保障局開展大接訪實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)安排,為整個(gè)活動(dòng)扎實(shí)開展奠定基礎(chǔ)。此外,結(jié)合勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)與信訪工作實(shí)際,成立了勞動(dòng)關(guān)系、養(yǎng)老退休、工傷、醫(yī)療生育、就業(yè)培訓(xùn)等5個(gè)問題的工作小組。細(xì)化了職責(zé)、明確了責(zé)任,確保本次“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效,并以此為契機(jī),建立解決信訪問題長效工作機(jī)制,切實(shí)圍繞“事要解決”的目標(biāo),把矛盾與問題化解到基層與萌芽狀態(tài)。

二是建立領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,確定接待場所,安排接待時(shí)間,公示接待領(lǐng)導(dǎo)和人員,認(rèn)真處理和解決涉及就業(yè)再就業(yè)、社會保障、勞動(dòng)關(guān)系等群眾切身利益的信訪事項(xiàng)。

三是認(rèn)真做好接待記錄工作。按照國務(wù)院《信訪條例》和市勞動(dòng)保障局信訪工作相關(guān)制度,做到及時(shí)落實(shí)。對在接訪中受理

的信訪事項(xiàng),要有明確的處理意見,對沒有辦理完畢或疑難信訪事項(xiàng),填寫領(lǐng)導(dǎo)包案表,確保信訪事項(xiàng)得到及時(shí)妥善處理。

(三)對存在的不穩(wěn)定因素,及時(shí)采取有效措施

充分利用勞動(dòng)保障信訪、仲裁、監(jiān)察、養(yǎng)老、工傷和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等服務(wù)窗口反映出的信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾紛和不穩(wěn)定因素,積極引導(dǎo)上訪人員依法解決信訪問題。

一是繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作力度。結(jié)合《勞動(dòng)合同法》及《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》的實(shí)施,積極預(yù)防和處理侵害勞動(dòng)者權(quán)益的行為,加強(qiáng)日常巡視檢查、用人單位書面審查以及舉報(bào)案件專查工作,進(jìn)一步完善建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金制度、用人單位守法誠信評價(jià)制度和建立重大違法行為社會公布制度,在建立監(jiān)察工作長效機(jī)制上取得新突破。

二是加大勞動(dòng)爭議仲裁力度。積極推進(jìn)勞動(dòng)爭議仲裁院實(shí)體化建設(shè),以實(shí)施《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》為契機(jī),進(jìn)一步提升我市勞動(dòng)爭議的工作質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。

三是建立完善各項(xiàng)制度。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會和區(qū)域性勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的監(jiān)督和指導(dǎo),提高調(diào)解成功率,及時(shí)將勞動(dòng)爭議解決在企業(yè)、解決在基層。

四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對涉及全局性的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,確保限期解決問題。

五是加大排查力度。對可能發(fā)生的進(jìn)京、赴自治區(qū)越級集體

訪和突發(fā)群體性事件,每月進(jìn)行一次排查總結(jié)。

六是實(shí)行責(zé)任追究制,促進(jìn)“案結(jié)事了”,對敷衍塞責(zé),不負(fù)責(zé)任造成錯(cuò)案的責(zé)任人。

總之,在市區(qū)兩級綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局干部職工的努力工作下,我局沒有職工違紀(jì)、違法行為,無因單位職工責(zé)任引發(fā)的群體性鬧事,機(jī)關(guān)科室和所屬單位職工沒有發(fā)生一起刑事、治安事件或越級上訪事件,單位沒有發(fā)生失盜失火等安全事故。201*年,在社會治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作方面取得了較好的成績,但仍存在不足,今后我局繼續(xù)嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治和社會穩(wěn)定服務(wù)。

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