某某縣文化市場綜合執(zhí)法局201*年一季度工作匯報

某某縣文化市場綜合執(zhí)法局201*年一季度

工作小結

一季度以來，我局執(zhí)法工作主動圍繞中心，服務大局，以樹形象、練內功、強素質、轉職能、保發(fā)展為指針，從抓學習、建制度、嚴執(zhí)法三個方面積極推動全縣文化市場綜合執(zhí)法工作，較好地完成了一季度的目標任務，為全年工作開了一個好局。

一、工作情況

（一）抓學習。一是抓好十七屆六中全會和文化體制改革相關文件精神的學習。我局組織全體干部集中兩天時間全文學習了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，學習了《某某縣機構編制委員會辦公室關于印發(fā)＜某某縣文化市場綜合執(zhí)法局主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定＞的通知》（鳳編辦發(fā)【201*】108號）文件精神。通過學習引導全體干部以全會精神為指導，高起點籌劃新年度各項工作，高標準抓好執(zhí)法工作的落實。也使全體干部在思想上認識了自己的職責，明確了我局的執(zhí)法主體地位。

二是抓好全州文化市場綜合執(zhí)法工作會議精神的學習。2月13日，我局召開全體干部會議。傳達了全州文化市場綜合執(zhí)法工作會議精神，學習了等領導同志的重要講話及相關文件。并根據(jù)會議精神制定了《某某縣文化市場綜合執(zhí)法局201*年工作要點》，為全年的執(zhí)法工作指明了方向。特別是根據(jù)州局今年開展四次專項整治行動的計劃，我們相應的制定了相關行動方案。

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三是抓好業(yè)務知識的學習。今年是文化市場綜合執(zhí)法局成立的第一年，我們抓住文化體制改革這一契機，以業(yè)務學習為抓手，在隊伍建設上力求有新的突破。目前，我局已開展了兩期專題學習活動，重點學習了《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》、《湖南省行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī)。并明確每周利用下午時段組織3次集中學習，每半月舉行一次考試（并在學習欄上公布成績）。通過多途徑打造一支政治強、作風正、紀律嚴、業(yè)務精、形象好的文化市場執(zhí)法隊伍。

（二）建制度。根據(jù)我局內設機構和職責規(guī)定，結合現(xiàn)有人員實際，加強了對各股室負責人的調配，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有人員的作用。同時，建立完善各項規(guī)章制度，各項工作納入規(guī)范化管理。制定完善了《執(zhí)法人員行為規(guī)范十條》、《首問責任制》、《辦事公開制》、《財務管理制度》、《案件集體討論制》、《辦案激勵制度》等26項相關規(guī)章制度。按照職責明確、執(zhí)行有力、上下協(xié)調、政令暢通的要求，充分調動全體人員的工作積極性和創(chuàng)造性。切實提高行政執(zhí)行力和機關工作的規(guī)范化、制度化、科學化水平。努力構建“為民、務實、廉潔、高效”的行政執(zhí)法機關。

（三）嚴執(zhí)法。我們始終本著守土有責、從嚴打擊的要求，結文化市場發(fā)展領域存在的各種違法行為進行從嚴打擊，依法依規(guī)開展系列執(zhí)法活動。特別是兩會期間，根據(jù)縣人大代表、政協(xié)委員提議，我局出動執(zhí)法人員50余人次，車輛10余臺次，對全縣城鄉(xiāng)校園周邊網吧進行了為期5天的專項整治行動。一季度以來，我局共開展各類專項整治執(zhí)法行動15次，累計出動車輛48臺次，出動執(zhí)法人員200余人次。檢查網吧148家

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（次），其中查處違規(guī)經營27家，罰款15家，暫扣主機22臺；檢查出版物印刷單位15家（次），責令整改2家；檢查書刊、音像制品零售攤點57處（次），查處4家，收繳盜版、淫穢光碟223盤，收繳政治性非法書刊49冊。為建設文化強縣和打造“某某”品牌保駕護航。

二、當前困難

根據(jù)《文化部關于加強文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導意見》（文市發(fā)[201*]39號）的通知。我局需配備的裝備比較多，我們正在積極向縣委縣政府匯報，爭取支持，也請求州局向州委州政府匯報，以兩辦督查的形式為我們爭取更大的支持。

○○縣文化市場綜合執(zhí)法局二○一二年三月二十三日

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擴展閱讀：縣文化市場綜合執(zhí)法大隊201*工作總結

某某縣文化市場綜合執(zhí)法大隊

201*工作總結

在縣委、縣政府和局黨委的正確領導下，在上級主管部門的關心支持下，在局機關科室、兄弟局屬單位的大力配合下，縣文化市場行政執(zhí)法大隊以科學發(fā)展觀為指導，以迎接黨的“十八大”為動力，確立“管而不死，活而不亂”的管理思路，堅持“干在實處，走在前列”的工作標準，做到內部管理與外部聯(lián)動相結合，多層監(jiān)管與集中整治相結合，較好的完成了年初制定的各項工作目標和監(jiān)管任務。

一、提升執(zhí)法水平，強化監(jiān)管力度，為文化市場健康發(fā)展保駕護航。

（一）文化市場管理機構建設。

我隊共有8名人員，其中大隊長1名，副大隊長1名，隊員6名。

（二）強化內部管理，加強法律法規(guī)學習，全面提高執(zhí)法水平。

為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實做到依法行政，我們實現(xiàn)了常態(tài)學習和集中培訓兩步走，一是在日常工作中，通過案例分析、法規(guī)研討、現(xiàn)場講解等實戰(zhàn)練習，使執(zhí)法人員的業(yè)務素質有了顯著提高；二是在年初，我們制定了業(yè)務學習培訓方案，并在今年5月和9月分別開展了兩期全縣文化

執(zhí)法工作人員崗位大練兵活動，全面提高了文化行政執(zhí)法人員（包括縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的政治素養(yǎng)、提升了文化執(zhí)法水平、熟練掌握了辦事程序、強化了身體素質；三是積極參加市支隊開展的培訓活動，進一步規(guī)范了文化市場行政處罰程序流程，提高了我隊辦案質量；四是考察學習兄弟縣區(qū)先進工作經驗，結合我縣實情，不斷完善我隊各項制度建設，提升團隊綜合執(zhí)法水平。

（三）四川省網吧智能監(jiān)查系統(tǒng)軟件安裝情況。按照省市相關通知要求，我們及時對全縣（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）網吧經營業(yè)主召開了會議，對新版軟件的安裝工作進行布，明確要求每家網吧必須在規(guī)定時間內到指定網站下載軟件并實施安裝，并對網吧經營場所新版軟件的安裝認真督促和檢查，嚴把行政審批關。截止11月底，我縣28家網吧經營單位已全面完成軟件升級工作。

（四）深入持續(xù)開展網絡文化市場整治行動。為有力打擊網吧接納未成年人、不履行對上網人員身份登記義務等違規(guī)行為，使網絡文化市場經營秩序得到有序規(guī)范，我們開展了一系列切實有效的工作。一是繼續(xù)加強了對網吧經營場所的監(jiān)管力度，始終保持對整個市場的高壓態(tài)勢，在提高巡查密度和檢查頻率同時，加強了對網吧行業(yè)經營規(guī)范化的指導，充分發(fā)揮其橋梁溝通作用，及時將有關文件精神和違規(guī)網吧情況予以通報，起到了良好的警示和教育

作用；二是進一步推進文化市場監(jiān)管工作，通過提高執(zhí)法水平，加大巡查力度，文化市場案件與去年同期相比，呈明顯下降之勢；三是通過組織、參與或協(xié)助開展各類檢查或執(zhí)法行動等形式，會同工商、公安、禁毒、消防、教育、電視臺等部門，先后開展了“電子游藝和互聯(lián)網上網服務場所集中整治行動”、校園周邊出版物發(fā)行秩序集中整治行動、“兩會”“兩節(jié)”文化市場綜合執(zhí)法專項行動、針對全縣正盜版軟件大檢查、“掃黃打非”專項行動、迎接黨的十八大文化市場專項保障行動等一系列檢查和行動，嚴厲打擊經營盜版音像制品等違規(guī)違法經營活動，有效保障了我縣文化市場經營秩序；四是制定應急預案，成立專項領導小組。在專項行動中，我縣嚴格按照高標準管理要求，快速、穩(wěn)妥推進工作。如：“掃黃打非”工作領導小組由局長吳炳貴任組長，紀檢組長敬遠清任副組長，執(zhí)法隊成員組成辦公室。在深入開展專項行動過程中，主要領導親自抓，分管領導具體抓，指定專人負責，辦公室成員分工合作，協(xié)調配合，形成強大的工作合力，確保專項行動扎實推進。1月至10月，共出動檢查200余人次，共出動執(zhí)法車輛50余臺次，其中對7家網吧違規(guī)行為進行了處罰。未引起一例行政復議或行政訴訟。在加強對某某縣文化市場的監(jiān)管力度的同時，有效保障了文化市場良好秩序。

（五）加大對全縣范圍內電子游戲市場的監(jiān)管力度，進

一步規(guī)范經營秩序。

我隊執(zhí)法人員在日常市場巡查監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)電子游戲市場無證無照經營行為有所抬頭、呈蔓延之勢。2月5日，文化執(zhí)法大隊會同公安、工商等部門成立專項行動組深入開展了“春雷”行動，針對全縣電子游戲經營場所進行拉網式清查，認真對摸排情況進行登記造冊。出動執(zhí)法人員20余人次，取締黑網吧1家，查封5家賭博電玩場所，扣押電玩賭博機36臺，并依法對賭博機進行了集中銷毀。我隊嚴格按照省總隊、市支隊要求，結合我縣文化市場實際，制定了一套有計劃、有步驟、有保障的應急預案，集中力量對無證無照經營的電子游戲廳進行整治和清理，并以常態(tài)化管理和突擊檢查相結合的方式，對違法經營行為予以堅決打擊和取締，以推動我縣文化市場持續(xù)健康有序發(fā)展，截至目前，我縣無非法經營電玩、電子游戲場所。

（六）加大校園周邊文化市場的監(jiān)管力度，努力營造健康文明的校園文化環(huán)境。

日常監(jiān)管方面：為進一步貫徹國務院、省市關于進一步凈化社會文化環(huán)境，促進未成年人健康成長的意見等文件精神，我隊結合實際情況，出臺了強宣傳、抓巡查、重舉報、促聯(lián)合的“四舉措”，規(guī)范校園周邊文化市場。集中整治方面：認真部署、積極開展校園周邊環(huán)境治理工作，一是在高考期間，針對網吧、娛樂行業(yè)經營戶召開了專題會議，提出

了要求，規(guī)范了經營秩序；二是加強對校園周邊的書店、網吧的突擊檢查，嚴防違法、違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)。

（七）切實保障文物市場安全，嚴厲打擊違法、違規(guī)行為。

一是積極配合市支隊對我縣域內青溪古城、茶壩鄉(xiāng)韓家大院開展文物安全保障檢查工作，有效排除了文物安保隱患，確保了文物市場安全；二是11月初，接群眾對不法分子在黃坪鄉(xiāng)私自挖掘烏木的舉報后，我隊與文物管理所、國土局迅速組成聯(lián)合調查小組，前往實地進行調查走訪，經查，當?shù)卦�經確有挖掘烏木的現(xiàn)象發(fā)生，但由于調查小組反應迅速，有效阻止了此次違法行為的發(fā)生。事后，我隊執(zhí)法人員向當?shù)厝罕娺M行了相關法律、法規(guī)的宣傳和教育。

（八）及時處理群眾來信來訪和各類舉報。

1月至10月，共接到群眾舉報5起(件)，主要涉及歌舞廳噪聲擾民、網吧接納未成年人、網吧通宵營業(yè)等方面的問題，對這些舉報和來信來訪，我們均及時記錄，認真調查，并迅速作了妥善處理，及時回復，得到了舉報群眾的一致好評。

（九）積極開展各類培訓宣傳活動。

5、6、10月份舉辦了三期經營者培訓、法律法規(guī)知識講座及座談會，教育和引導經營者不斷強化法律意識，提升自身素質，增強自我約束能力，促使經營者自身維護網絡和娛

樂場所文化市場經營秩序。與此同時，還依據(jù)未成年人的生理、心理等特點，有針對性地開展了多種形式的宣傳教育活動。通過與中小學共同組織的“致家長、學生一封信”的活動，引導未成年人增強自我保護意識，加強自我管理，強化學校、家長的教育監(jiān)護責任。特別是強化家長作為未成年人監(jiān)護“第一責任人”的責任意識，共同保護未成年人的健康成長。活動結束后，我縣電視臺“法制在線”欄目播出了為期一周的宣傳教育專題片。

二、總結經驗，結合實情，科學制定下一步工作計劃（一）正視存在問題。

在上半年日常管理工作中，我縣文化市場存在主要問題，一是執(zhí)法人員人數(shù)較少，在一定程度上影響到我縣文化市場的監(jiān)管力度。全縣2.5萬常住人口，而上半年我隊只有3名執(zhí)法人員，今年招考的5名公務員于11月22日接到相關文件正式到崗，通過新進人員的充實，執(zhí)法隊伍得到了有力擴充。二是執(zhí)法設備欠缺，比如車輛、專用監(jiān)控設備、攝像取證設備等，影響到執(zhí)法的精準運行。

（二）汲取市、兄弟縣區(qū)先進工作經驗，科學制定工作計劃。

一是繼續(xù)加強文化市場監(jiān)管，嚴厲打擊文化市場違法、違規(guī)行為，堅持“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，把社會效益作為首要準則，整頓和規(guī)范市場經濟秩序，維護合法

經營，加強日常管理，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法、違規(guī)經營，保護知識產權，積極培育和發(fā)展我市文化市場。二是堅持不懈地開展“掃黃打非”。堅持集中清理整頓同日常管理相結合，堅決清除反動、淫穢、丑惡的，文化垃圾，集中力量會同公安、工商等有關部門做好“掃黃打非”專項治理工作。三是加強演出市場的管理，豐富群眾文化生活。四是繼續(xù)加強校園周邊文化市場的管理。五是加強公眾聚集文化經營場所的安全檢查，制定預案措施，杜絕一切安全隱患。六是強化執(zhí)法隊伍和經營業(yè)主法規(guī)培訓工作，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和經營業(yè)主的守法意識。七是做好城鄉(xiāng)文化市場調研工作，了解市場動向，研究市場發(fā)展方向。

201*年，某某縣文化市場綜合執(zhí)法大隊在上級領導關懷下，以年初制定的工作計劃為基礎，以“抓文化市場管理，促社會繁榮穩(wěn)定”為中心，以常態(tài)化管理與專項整治行動相結合為抓手，較為出色地完成了上級交給的各項工作任務。但目前隊伍建設狀況和文化市場監(jiān)管形勢還距省市縣要求有一定差距，在今后的工作當中，我隊繼續(xù)在縣委、縣政府和局黨委，以及市支隊的帶領下，不斷創(chuàng)新工作方法，完善工作機制，提升工作成效，保障某某縣文化市場繁榮成長。

某某縣文化市場綜合執(zhí)法大隊二○一二年十一月二十八日

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