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城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作情況匯報

 

×××區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋

工作匯報材料

為切實做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，現(xiàn)把近期我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作匯報如下：一、我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險發(fā)放情況

截止9月24日，享受基礎養(yǎng)老金60周歲及以上老人×

××人，累計發(fā)放基礎養(yǎng)老金××萬元，現(xiàn)均已發(fā)放到

位。

二、工作進展情況

1、“六到位“基本落實。成立了×××區(qū)社會保險管理局，工作人員已到位，辦公場所及設施已落實。

2、方案已獲省政府批復。結合我區(qū)實際，出臺了《×

××區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》，以區(qū)政府名義上

報，已獲省政府批復。

3、加強經(jīng)辦人員業(yè)務培訓。居民養(yǎng)老保險工作是一項政策性強的新工作，為了讓經(jīng)辦人員盡快熟悉業(yè)務，我局于6月28日至30日對各社區(qū)勞動保障協(xié)理員進行了政策、經(jīng)辦業(yè)務培訓。

4、開展了調(diào)查摸底工作。各社區(qū)初步對轄區(qū)未參保人員進行信息登記。

5、印制宣傳資料及表格。印制5萬份《×××區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策問答》、4.5萬份《×××區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保登記表》及其它相關表格。

6、進門入戶發(fā)放宣傳資料。局機關制作了宣傳展牌、宣傳櫥窗畫200份、宣傳橫幅36條、宣傳標語138條，采

取進門入戶的方式把宣傳資料送到每家每戶。

7、參加居民社會養(yǎng)老保險首發(fā)儀式活動。7月21日上午，通過市人社局組織在人民廣場舉辦城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險首發(fā)儀式，已通過存折的方式發(fā)放了8人基礎養(yǎng)老金，我局以此活動為契機，現(xiàn)場設立了業(yè)務咨詢臺。共向群眾發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險宣傳資料500余份。接受群眾咨詢100余人次。

8、嚴格落實領取人員資料審核、公示制度。我局對社區(qū)上報的60周歲及以上老人的參保資料進行審核，審核合格后，要求各社區(qū)把審核后的待遇領取人員名單全部上墻公開，且公示期不得少于7天，從而保證了養(yǎng)老金發(fā)放工作的公平公開，也便于接受群眾和社會的監(jiān)督。

9、與金融機構合作協(xié)商，做好養(yǎng)老保險金的發(fā)放工作。我區(qū)領取居民社會保險養(yǎng)老金人員涉及到×××個社區(qū)。我們與郵政銀行簽訂了合作協(xié)議。為了更好的服務群眾，可以到就近網(wǎng)點領取。同時，我們每月15日之前將發(fā)放名單送給銀行，要求他們在3個工作日之內(nèi)將養(yǎng)老金發(fā)放到位，真正實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

10、認真做好檔案的歸檔。為確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管理規(guī)范、調(diào)閱方便，實現(xiàn)“記錄一生，跟蹤一生，服務一生”的標準，我局集中大量人力、時間，提前完成了對參保人員檔案資料的整理歸檔、建立臺帳、編制目錄等工作。

三、下階段的工作安排

1、做好居民參保工作。繼續(xù)做好宣傳工作，提高居民參保意識，摸清核準人數(shù)，動員居民自覺參保。

2、繼續(xù)完善檔案管理工作。詳細制定索引目錄、歸檔范圍和保管期限等標簽，確保了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案立卷的及時與完整。

3、信息系統(tǒng)建設正在落實。已與市局及電信公司商量，準備安裝VPDN網(wǎng)線。

4、強化機制、嚴核參保人數(shù)。我區(qū)把核實參保人數(shù)作為一個長效機制來抓，要求區(qū)×××個社區(qū)建立和完善參保人員臺帳，長期對16-59歲人員動態(tài)進行監(jiān)控，及時更新參保數(shù)據(jù)，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度如期實現(xiàn)全覆蓋

5、進一步建立、完善個人帳戶。建立參保人的保險費收繳、關系轉移、接續(xù)、終止和待遇支付管理平臺，我局按規(guī)定為每個參保繳費人員建立個人賬戶。

四、存在的困難

從開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作以來，在推進此項工作中存在一定的困難和問題：

1、經(jīng)過摸底了解，很多年齡在30歲以下的，特別是20歲左右的低齡應參保對象，對選擇參加城鎮(zhèn)職工社會保險和城鄉(xiāng)居民社會保險處于猶豫狀態(tài)，讓這些人參保比較困難；

2、居民參保積極性不高，主要是由于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領取待遇標準偏低，將影響城鄉(xiāng)居民參保積極性；

3、部分居民恐參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險后，以后就業(yè)后，就業(yè)單位為其繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險，兩者不能接續(xù)；

4、我轄區(qū)小型個體工商戶很多，經(jīng)營者大多是1-2人的夫妻店，業(yè)主無工作單位，也未參加城鎮(zhèn)職工社會保險，這類人群有部分想選擇參加城鄉(xiāng)居民社會保險，但又與城鎮(zhèn)

職工社會保險政策相抵觸。

以上幾個問題直接影響我區(qū)城鄉(xiāng)居民參保率，望省、市級相關部門盡快拿出好的方案、政策，進一步加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。

保險管理局

×××區(qū)社會

201*年9月24日

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**縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險

工作情況匯報

（201*年1月）

201*年，我縣新農(nóng)保工作在縣委、縣政府、縣人勞局的正確領導和上級業(yè)務部門的精心指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“規(guī)范管理、優(yōu)化服務、完善制度、健全體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的工作思路，全力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，緊緊圍繞年初下達的目標任務，加強組織領導，積極協(xié)調(diào)配合，任務全面完成。現(xiàn)將一年來的匯報如下：

一、工作任務完成情況

我縣新農(nóng)保應參保人數(shù)100275人，市上下達我縣參保率為90%，實參保人數(shù)93535人，參保率93%，完成市下達目標任務的103.3%。繳費人數(shù)73759人（含殘疾人581人），上解保費876.46萬元，領取待遇人數(shù)19776人，發(fā)放養(yǎng)老金1836.26萬元。

城鎮(zhèn)居民應參保人數(shù)9644人，市上下達我縣參保率為85%，實參保人數(shù)9417人，參保率97.6%，完成市下達目標任務的114.8%。繳費人數(shù)7173人（含殘疾人161人），上解保費209.3萬元，領取待遇人數(shù)2244人，發(fā)放養(yǎng)老金132.49萬元�？h財政撥付配套基金458.61萬元。

支付八大員工齡補助50.38萬元。

201*年10月1日12月30日，新農(nóng)保應參保人數(shù)100275人，實參保人數(shù)94239人，參保率94%，繳費人數(shù)74463人（含殘疾人596人），征繳次年度保費865.3萬元。領取待遇人數(shù)19776人。

城鎮(zhèn)居民應參保人數(shù)9644人，實參保人數(shù)9415人，參保率98%，繳費人數(shù)7171人（含殘疾人161人），征繳次年度保費181.07萬元。領取待遇人數(shù)2244人。

基層工作平臺建設、信息平臺建設、基金管理監(jiān)督、檔案管理、宣傳培訓等多項工作走在了省、市前列。

二、主要工作措施

（一）加強領導、精心組織，全面推進試點工作

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的建立，是改善民生、構建和諧社會的現(xiàn)實需要，是學習實踐科學發(fā)展觀和建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會保障體系的必然要求，縣委、縣政府高度重視，把此項工作納入重要議事日程。

一是及時召開啟動會。為了全面貫徹落實《**市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試行辦法》，按照全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議精神，我縣于201*年7月7日召開了全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險啟動會，傳達了中、省、市有關文件精神和要求，對全縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作進行了安排部署，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、中心社區(qū)）也相繼召開了動員會，安排部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)保工作，把該項工作納入年度重點工作，對參與新農(nóng)保的工作人員進行了全面培訓，以使能夠順利開展，確保了工作的有序推進。

二是調(diào)整充實領導小組。為了加強對我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的領導，縣委、縣政府將**縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領導小組調(diào)整為**縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組。成立了由縣長任組長，主管縣長任副組長，人勞局、財政局等16個部門主要領導為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組，全面負責并開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。

三是創(chuàng)新工作機制。為確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作扎實有序推進，縣上先后出臺了《關于落實縣級領導縣直部門包抓開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的安排意見》、《關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的安排意見》等一系列文件，將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作納入政府目標責任考核，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作目標責任書，進一步明確目標，分解任務，層層包干，責任到人，形成了縣級領導和成員單位包片抓，黨委書記親自抓，分管領導具體抓，班子成員配合抓，駐村干部共同抓的工作機制。

（二）強化宣傳、全民動員，營造濃厚氛圍

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是一項新的惠民工程，為了讓廣大城鄉(xiāng)居民能在短時間內(nèi)了解、接受，積極踴躍參保，我辦在宣傳上下大功夫。

一是利用廣電、網(wǎng)絡媒介進行密集宣傳。在**有線電視臺以城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險知識問答的形式對居保政策進行了為期一個月的專題宣傳，在政府網(wǎng)站、縣人事和勞動社會保障網(wǎng)上發(fā)布了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險相關政策、文件和參保知識。

二是通過傳統(tǒng)途徑進行廣泛宣傳。先后制作宣傳畫板4期，

在城鄉(xiāng)主干道懸掛橫幅8條，刷寫墻體標語10條，出動流動宣傳車廣播283小時，共印發(fā)宣傳單8萬余張。

三是在城區(qū)設立業(yè)務咨詢點9個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）設立業(yè)務咨詢點14個，方便居民就近咨詢。

四是組織工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）宣講。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道辦、中心社區(qū)）、各村（社區(qū)）先后組織召開137場居保政策宣講會，現(xiàn)場為居民答疑解惑，把政策講準，內(nèi)容講清，幫助居民算

清明白賬、實惠賬，使政策家喻戶曉、深入人心，激發(fā)居民自覺自愿、積極主動參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

（三）嚴格程序、科學推進，兩級經(jīng)辦三級聯(lián)動

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險涉及面廣，工作量大，我縣又是一個人口大縣，為了把此項工作做細做好，使這項新的惠民政策落到實處，真正把實事辦好，深入貫徹科學發(fā)展觀，注重工作方式方法，實行縣、鄉(xiāng)兩級經(jīng)辦，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的工作機制，著力加強以下四個方面的工作：

一是加強業(yè)務經(jīng)辦工作。以行政村（社區(qū)）為單位，以戶籍證明和二代身份證為基礎資料，以60歲以上居民家庭為突破口，以45歲以上居民為重點，發(fā)動縣、鄉(xiāng)、村干部家庭及親戚帶頭參保繳費，引導其他居民積極參保。根據(jù)工作需要，統(tǒng)一印制了《參保登記表》、《待遇審批表》等具有操作性的基礎性資料，方便了參保繳費，并為參保繳費人員發(fā)放了繳費證，待遇領取人員發(fā)放了享受證。

二是加強檔案管理工作。為進一步規(guī)范檔案基礎性資料的管理，我們購置了統(tǒng)一的檔案柜，實行專人負責，專室管理，一鄉(xiāng)

一柜，一村一冊，并制定了《檔案管理制度》、《檔案管理人員崗位職責》，獲得了省市上級部門領導的高度肯定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應地配置檔案柜、檔案盒，實行專人負責，統(tǒng)一保管，有效地確保了檔案資料的真實性、安全性和規(guī)范性。

三是加強信息平臺建設。為確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)能早日應用于業(yè)務經(jīng)辦，率先構建起縣、鄉(xiāng)兩級信息網(wǎng)絡管理平臺。對兩級經(jīng)辦人員進行了信息系統(tǒng)培訓，并統(tǒng)一配備了K寶。數(shù)據(jù)錄入嚴格遵循全省統(tǒng)一的信息標準，實現(xiàn)了基礎信息化管理，建立起了省、市、縣、鄉(xiāng)四級信息網(wǎng)絡共享，達到標準化、規(guī)范化。

四是加強基金管理監(jiān)督工作。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金管理監(jiān)督是一項嚴肅的工作，關系到中、省、市、縣各級配套資金的安全性和廣大參保人員的切身利益。將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，制定了一系列財務、會計、統(tǒng)計、基金核稽制度，建立了基金日帳、月報工作機制，規(guī)范了業(yè)務操作程序，基金實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規(guī)定實現(xiàn)了保值增值。制定完善了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度全部上墻。定期公布支付信息，做到公開透明，接受社會監(jiān)督。

（四）內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，優(yōu)質(zhì)高效為民服務

始終堅持“以人為本，全心全意為人民服務”的宗旨，從黨組織建設、精神文明建設、黨風廉政建設等多個方面著手，進一步強化為群眾服務的意識，促進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作持續(xù)

健康發(fā)展。

一是加強黨組織建設。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，堅持把求真務實，群眾得到實惠作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，全面加強黨的建設，激發(fā)廣大干部職工的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作又好又快發(fā)展。為認真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”講話精神，以群眾滿意為導向，大力開展“爭當服務標兵，展示圣地形象”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，用最優(yōu)質(zhì)的服務，換取群眾最大的便利。

二是加強精神文明建設。今年我們制定了理論學習計劃，認真學習中、省、市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議精神，并按照建設學習型機關的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員進行多次業(yè)務培訓，組織了征求意見座談會，與會人員對農(nóng)保辦當前工作和工作規(guī)劃進行了認真地討論、分析，氣氛濃厚，增強了干部職工隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，一系列的活動，豐富了干部職工的業(yè)余文化生活，單位精神面貌明顯改觀。

三是加強黨風廉政建設。按照“一崗雙責”原則，領導親自抓，每月至少進行一次黨風廉政專題學習。積極開展警示教育，先后舉辦廉政教育專欄3期，組織全體人員集中觀看廉政警示教育專題片。建立了黨風廉政檔案，局黨總支部組織領導干部進行了述責述廉述效，同時組織黨員干部進行了黨風廉政自查自糾活動，增強了干部職工的拒腐防變能力，收到良好的效果。

三、201*年工作要點

201*年，我縣新農(nóng)保工作在縣委、縣政府、縣人勞局的正確領導下，繼往開來，大膽創(chuàng)新，真抓實干，扎實推進，全面構

建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的居民社會養(yǎng)老保險體系。

一、在鞏固201*年工作成果的基礎上，進一步加大工作力度，健全工作制度，強化工作措施，加大宣傳力度，做好參保擴面任務，努力做到應保盡保，應收盡收，切實加強對養(yǎng)老金收繳、發(fā)放工作的監(jiān)督和管理。

二、加強經(jīng)辦機構能力建設，規(guī)范業(yè)務程序，進一步提升服務水平和服務質(zhì)量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險統(tǒng)一繳費、統(tǒng)一經(jīng)辦、統(tǒng)一待遇。

三、積極開展被征地農(nóng)民社會保障工作和農(nóng)村“八大員”工齡補助代發(fā)工作。

四、加快城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息網(wǎng)絡化建設步伐，進一步提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的信息化水平，全面實現(xiàn)參保登記、繳費申報、待遇發(fā)放信息網(wǎng)絡化管理。

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