(201*-38期)整合司法資源,建立司法協(xié)理員工作機(jī)制
法院工作簡報(bào)
第三十八期
凱里市人民法院編201*年11月15日
整合司法資源,建立司法協(xié)理員工作機(jī)制
我院認(rèn)真落實(shí)市政協(xié)七屆七次會(huì)議提案
11月14日上午,我院舉行了司法協(xié)理員聘任儀式,由市政協(xié)副主席王蓮英、提案法制委員會(huì)主任張永澤和我院領(lǐng)導(dǎo)一道共同為選聘的顧軍先等92名同志頒發(fā)了司法協(xié)理員聘任證書。該儀式的舉行標(biāo)志著我院司法協(xié)理工作機(jī)制正式啟動(dòng)。
為了減輕司法審判工作壓力,有效及時(shí)化解日益增多的社會(huì)矛盾,降低當(dāng)事人訴訟成本,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新,政協(xié)凱里市第七屆委員會(huì)第七次會(huì)議提出了《關(guān)于建立鄉(xiāng)村司法協(xié)理員制度的建議》的提案,并明確由我院進(jìn)行辦理。為了落實(shí)好這一提案,進(jìn)一步推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉
潔執(zhí)法”,構(gòu)建和諧社會(huì),我院采取了以下五項(xiàng)措施:
一是高度重視,認(rèn)真研究部署相關(guān)工作。收到提案后,我院及時(shí)成立了以黨組書記、院長歐肇培任組長的《落實(shí)市政協(xié)七屆七次會(huì)議提案》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體的日常工作。制定了《凱里市人民法院關(guān)于落實(shí)市政協(xié)七屆七次會(huì)議提案關(guān)于建立鄉(xiāng)村司法協(xié)理員制度的建議的工作方案》,方案明確了工作的總體要求和目標(biāo)、具體內(nèi)容和工作步驟。
二是深入宣傳,加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的聯(lián)系,落實(shí)好司法協(xié)理員的報(bào)名和審核工作。7月初,我院班子成員帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展宣傳工作,重點(diǎn)宣傳設(shè)立司法協(xié)理員的目的和意義,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾做好司法協(xié)理工作的責(zé)任感、自豪感和榮譽(yù)感,為司法協(xié)理員選聘工作的順利開展打下基礎(chǔ)。為了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會(huì)、村級(jí)組織搞好糾紛化解聯(lián)動(dòng)銜接工作,形成糾紛化解合力,我院主要采取了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)從村民委員會(huì)委員、居民委員會(huì)委員、社區(qū)工作人員中推薦的方式產(chǎn)生司法協(xié)理員候選人。經(jīng)過審核,我院從推薦上來的93人中最后確定司法協(xié)理員92人。
三是加強(qiáng)匯報(bào),爭取支持。為了讓市政協(xié)及時(shí)掌握司法協(xié)理員選聘工作的開展情況,我院做到了及時(shí)總結(jié),及時(shí)匯報(bào),在宣傳階段我院還邀請(qǐng)?zhí)岚溉艘坏郎钊牖鶎舆M(jìn)行宣傳。司法協(xié)理員選聘工作的開展得到了市政協(xié)的大力支持。在聘任儀式上,王蓮英副主席充分肯定了我院的工作,認(rèn)為開展司法協(xié)理員工作是我院工作的一個(gè)創(chuàng)新。
四是對(duì)司法協(xié)理員實(shí)行規(guī)范化管理。建立司法協(xié)理員網(wǎng)絡(luò)是一項(xiàng)新的司法工作機(jī)制,為了規(guī)范化管理,我院制定了《凱
里市人民法院司法協(xié)理員管理辦法》,明確“司法協(xié)理員應(yīng)在人大代表、政協(xié)委員、人民調(diào)解員、司法所干部、綜治辦干部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))干部及在當(dāng)?shù)氐赂咄亍嵝姆⻊?wù)、責(zé)任心強(qiáng)的群眾中擇優(yōu)選聘!薄八痉▍f(xié)理員的名額,按照一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一員、一村(社區(qū))一員的原則,結(jié)合法院實(shí)際工作需要確定!薄懊繉萌纹谖迥!薄八痉▍f(xié)理員的工作職責(zé)為:接受當(dāng)?shù)厝罕娫V訟,進(jìn)行訴前法制宣傳、訴訟引導(dǎo);開展訴前調(diào)解工作,接受人民法院的委托開展調(diào)解工作,參與立案前調(diào)解、訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解等工作;協(xié)助人民法院送達(dá)法律文書、調(diào)查取證、執(zhí)行等工作;向人民法院提供或協(xié)助調(diào)查當(dāng)事人及有關(guān)人員的住所、財(cái)產(chǎn)狀況和其他線索;及時(shí)向人民法院反映案件當(dāng)事人的訴訟要求,協(xié)助做好息訴服判和信訪工作;為法院辦案見證;協(xié)助做好司法救助工作;監(jiān)督法院工作人員的職務(wù)行為;開展法制宣傳工作及其他相關(guān)工作!鞭k法還對(duì)司法協(xié)理員的任職條件、選任程序、權(quán)利與義務(wù)、培訓(xùn)辦法、考核與獎(jiǎng)勵(lì)情形、解聘情形、補(bǔ)助方式與經(jīng)費(fèi)的來源作了明確的規(guī)定。
五是重視培訓(xùn)工作。聘書頒發(fā)儀式結(jié)束后,我院及時(shí)對(duì)司法協(xié)理員進(jìn)行了培訓(xùn),黨組成員、副院長顧祥先和黨組成員、執(zhí)行局局長吳月明分別從司法協(xié)理員的工作職責(zé)、如何當(dāng)好司法協(xié)理員、《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定、調(diào)解工作技巧等進(jìn)行了講解,讓司法協(xié)理員迅速進(jìn)入角色,為完成法院輔助工作奠定基礎(chǔ)。
司法協(xié)理員機(jī)制的建立,不但可以架起法院、法官與人民群眾之間的橋梁,減輕當(dāng)事人的訴訟成本,而且還進(jìn)一步整合
了司法資源,有利于構(gòu)建訴訟與非訴訟相銜接的調(diào)解機(jī)制和全社會(huì)大調(diào)解工作格局,減少訴訟案件,破解法律文書送達(dá)難、執(zhí)行難等問題,進(jìn)一步提高司法效率,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(宋紅燕撰稿)
報(bào):省高院州中院市委政法委
送:市委辦市人大辦市政府辦市政協(xié)辦第二紀(jì)工委市人大內(nèi)務(wù)司法和民族工作委市精神文明辦公、檢、司本院領(lǐng)導(dǎo)發(fā):本院各工作部門
凱里市人民法院辦公室201*年11月15日印發(fā)共印38份
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司法協(xié)理員工作日志
時(shí)間糾紛雙方事由協(xié)理事項(xiàng)及內(nèi)容法官簽字注:1、協(xié)理工作事項(xiàng)及內(nèi)容一欄,圍繞司法協(xié)理員的工作職責(zé)如送達(dá)、調(diào)解、調(diào)查取證等方面及時(shí)填寫,內(nèi)容要詳實(shí)、準(zhǔn)確;
2、法官簽字欄可由經(jīng)辦法官或庭長簽字。
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