西巖鎮(zhèn)201*年上半年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作總結(jié)

西巖鎮(zhèn)201*上半年年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作總結(jié)

根據(jù)縣委、縣政府召開(kāi)的全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神，按照縣委的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)以深入貫切落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建衛(wèi)生、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)為載體，緊緊圍繞建設(shè)西巖現(xiàn)代宜居城鎮(zhèn)的工作目標(biāo)，大力開(kāi)展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整潔行動(dòng)，將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)與村容整潔相結(jié)合，與家園清潔相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，把開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行動(dòng)作為全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)。整潔行動(dòng)取得了階段性成果�，F(xiàn)將半年來(lái)此項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下：

一、健全組織，加大宣傳，營(yíng)造氛圍

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全民的支持和參與。為此，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

成立西巖鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)陳立發(fā)任組長(zhǎng)，周志虎、戴訓(xùn)剛、唐光元、劉建根任副組長(zhǎng)，相關(guān)的辦、站、所、及鎮(zhèn)屬單位、56個(gè)村居等單位一把手為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由劉建根兼任，副主任由唐文星兼任，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮整潔行動(dòng)各項(xiàng)工作。各村（居）、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位成立相應(yīng)的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作小組和機(jī)構(gòu)。

一是召開(kāi)鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位、管理區(qū)、村居等單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，積極傳達(dá)關(guān)切縣環(huán)境衛(wèi)生整潔工作會(huì)議精神；二是下發(fā)西巖鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作方案和考核細(xì)則，提高鎮(zhèn)村兩級(jí)干部對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的重視，讓大家在環(huán)境衛(wèi)生工作上時(shí)刻繃緊弦。三是通過(guò)多種形式加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。橫掛橫幅（30幅）、張貼標(biāo)語(yǔ)（500條）、下發(fā)倡議書(shū)10000余份、開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄6個(gè)，做到了家喻戶(hù)曉、人人皆知，強(qiáng)化了各單位對(duì)該項(xiàng)工作的重視，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔的積極性，營(yíng)造了我鎮(zhèn)良好的人人動(dòng)手保護(hù)環(huán)境的氛圍。三是組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工、共青團(tuán)員、老黨員等開(kāi)展衛(wèi)生清潔大行動(dòng)，帶動(dòng)形成環(huán)境整治的良好氛圍。促進(jìn)和影響了各單位、門(mén)店、住戶(hù)都按規(guī)定自覺(jué)清掃、洗刷門(mén)前店后外墻及道路。

二、制定制度、嚴(yán)格考核、完善管理。

工作能否取得效果，制度是關(guān)鍵。鎮(zhèn)黨委、政府一貫重視環(huán)境衛(wèi)生工作，把環(huán)境衛(wèi)生整潔工作放在全年的工作中統(tǒng)籌安排，積極部署，分解目標(biāo)，明確責(zé)任。

1、我鎮(zhèn)在開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)中，積極探索具

有特色的農(nóng)村日常衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是積極開(kāi)展“一事一議”機(jī)制，通過(guò)制定《衛(wèi)生公約》、《村規(guī)民約》、村民“一事一議”戶(hù)（人口）收費(fèi)等相關(guān)制度，實(shí)行衛(wèi)生有償服務(wù)。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，鎮(zhèn)區(qū)主干道由環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)收繳，每間店面每月繳納10元以上衛(wèi)生費(fèi)；鎮(zhèn)區(qū)居委會(huì)各居住戶(hù)每人每月繳納2元；其它各行政村各居住戶(hù)每人每月繳納1元；各村收取的衛(wèi)生費(fèi)全額用于衛(wèi)生保潔費(fèi)用，保障日常垃圾清掃、收集、清運(yùn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)2、按照屬地管理原則，與鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位、村（居）簽訂了《環(huán)境衛(wèi)生整潔工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》；實(shí)行鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村居干部以及責(zé)任單位負(fù)責(zé)人層層落實(shí)責(zé)任。并將目標(biāo)納入對(duì)村、部門(mén)的考核，獎(jiǎng)懲掛鉤。今年我們緊密結(jié)合S219沿線(xiàn)植樹(shù)綠化工作，以竹城線(xiàn)為重點(diǎn)，特別是對(duì)竹城公路沿線(xiàn)的村提出具體要求，最低要達(dá)到干凈、整潔、路暢三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，要努力實(shí)現(xiàn)路面整潔、水溝通暢，無(wú)裸露垃圾亂堆亂放。

3、鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔辦實(shí)行每周對(duì)各村（居）、鎮(zhèn)屬單位嚴(yán)格督查，不定期進(jìn)行暗訪(fǎng)檢查并通報(bào)。對(duì)村（居）、單位建立環(huán)境衛(wèi)生整潔“問(wèn)題庫(kù)”，以便及時(shí)整改。第一次提醒，第二次通報(bào)，第三次實(shí)行行政效能問(wèn)責(zé)并取消該村（居）年度評(píng)先選優(yōu)資格，對(duì)于久拖不決的建議鎮(zhèn)黨委對(duì)其負(fù)責(zé)人作出相應(yīng)的處理。目前已督查、檢查全鎮(zhèn)整潔工作工作10次，發(fā)放整改通知書(shū)12份，完成整改情況良好。同時(shí)，聘請(qǐng)一批老人衛(wèi)生協(xié)管員，對(duì)環(huán)境

污染進(jìn)行巡查，建立各村衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。

4、加大對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作經(jīng)費(fèi)的投入，納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。在竹城路西巖段和集鎮(zhèn)內(nèi)新建垃圾池16個(gè)，添置

垃圾桶26個(gè)，垃圾車(chē)輛2臺(tái)，安排整潔集中行動(dòng)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，全鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)管理逐漸規(guī)范，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害處理率達(dá)60%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，大河江、溫井水庫(kù)等供水項(xiàng)目的實(shí)施極大地加快全鎮(zhèn)56個(gè)行政區(qū)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)，提高農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率和普及率，徹底解決農(nóng)村飲用水難的問(wèn)題，目前正進(jìn)行鎮(zhèn)區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)。對(duì)工作成效突出的村和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。如新建衛(wèi)生公廁，給予獎(jiǎng)勵(lì)201*元，新硬化道路1公里獎(jiǎng)勵(lì)5000元，

三、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)

1、由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔辦負(fù)責(zé)，在集鎮(zhèn)重點(diǎn)開(kāi)展“七亂”（亂擺

亂放，亂停亂、亂搭亂建、亂倒亂排和亂停）治理工作和

開(kāi)展“五清”（清垃圾、清污泥、清雜物、清污水、清亂建）行動(dòng)。7月13-14日上午8：30，組織鎮(zhèn)全體干部職工，鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)工作人員，各中小學(xué)師生，各村兩委干部，全體環(huán)衛(wèi)、部分群眾等1000多人參與行動(dòng)，鎮(zhèn)黨政“四大家”分別擔(dān)任重點(diǎn)地區(qū)的整潔小組組長(zhǎng)，對(duì)我鎮(zhèn)交通主動(dòng)脈----竹城路西巖段、鎮(zhèn)紅旗路、鎮(zhèn)武強(qiáng)路、鎮(zhèn)資水源河等重點(diǎn)地區(qū)道進(jìn)行一次徹底的衛(wèi)生整潔，對(duì)各村臟、亂、差進(jìn)行全面清理整頓，共出動(dòng)垃圾運(yùn)輸車(chē)31輛，清理衛(wèi)生死角78處，清理垃圾56.5噸，有效提升了西巖的對(duì)外形象，同時(shí)也掀起了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮。

2、由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔辦指導(dǎo)，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站、市管所和居委會(huì)負(fù)責(zé)，整治規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序以及場(chǎng)鎮(zhèn)商家占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販問(wèn)題。

3、由鎮(zhèn)綜治辦和交警中隊(duì)大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)序占道停車(chē)、占用道路堆放物等進(jìn)行了整治；查處違規(guī)占道行為11余起；加強(qiáng)了客運(yùn)車(chē)輛�？奎c(diǎn)的管理；整治了影響交通秩序的行為；加強(qiáng)車(chē)輛�？奎c(diǎn)周?chē)�的環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)了交通要道的清掃保潔，確保干凈整潔；嚴(yán)厲打擊“慢慢游”的非法營(yíng)運(yùn)行為。

4、規(guī)范各類(lèi)建筑工地3處，全部要求工地打圍作業(yè)、以及出口沖洗處理。

6、規(guī)范鎮(zhèn)屬單位院落管理12處，治理居住環(huán)境。各村和相關(guān)單位清理自管路段的裸露垃圾。

7、由鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)，強(qiáng)化鎮(zhèn)域資江源流域的治理工作，建立和完善河道長(zhǎng)效管理機(jī)制。清理河道、溝渠雜物、河道兩旁垃圾。

8、規(guī)范農(nóng)村房前屋后的雜物堆放、圈養(yǎng)家禽，做到人人講文明，大家愛(ài)衛(wèi)生。

9、加強(qiáng)污水處理設(shè)施的監(jiān)管，特別是集鎮(zhèn)主次下水道的疏通，目前共清理疏通西水道9處360余米。

10、我鎮(zhèn)強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生的管理，積極要求成立西巖城管中隊(duì)，增加環(huán)衛(wèi)工作人員，并對(duì)其做到定人、定崗、定責(zé)、規(guī)范化管理。

四、目前存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因以及今后的打算：（一）存在的問(wèn)題：對(duì)照縣委、縣政府城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作要求和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作要求，我們西巖鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生方面還存在相當(dāng)?shù)膯?wèn)題：一是基礎(chǔ)設(shè)施還不能完全到位；二是宣傳教育還完全不到位；三是長(zhǎng)效管理措施還要進(jìn)一步完善；四是違章建筑執(zhí)法難。

（二）存上問(wèn)題的原因：一是原來(lái)基礎(chǔ)比較差，因經(jīng)濟(jì)原因環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施還不能及時(shí)配齊，滿(mǎn)足不了衛(wèi)生改善的需求。二是宣傳還不完全到位，工作上還存在著重管理、輕宣傳，重突擊，輕日常管理的現(xiàn)象。

三是人們傳統(tǒng)的生活習(xí)慣、衛(wèi)生行為還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，法制意識(shí)不強(qiáng)，自覺(jué)遵法守法的程度還不高。（三）、下一步工作打算：繼續(xù)搞好環(huán)境衛(wèi)生管理的工作，結(jié)合創(chuàng)建，主要在新字上下功夫，做文章。衛(wèi)生設(shè)施有新改善，環(huán)境面貌有新提高，衛(wèi)生工作有新水平。

1、進(jìn)一步加大宣傳力度，提高認(rèn)識(shí)。使全鎮(zhèn)上下不斷提高認(rèn)識(shí)，將環(huán)境衛(wèi)生當(dāng)作下一步文明創(chuàng)建工作的重要事情來(lái)抓，作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大事來(lái)抓。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)長(zhǎng)效措施。一是抓好鎮(zhèn)管、愛(ài)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)；二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理人員隊(duì)伍建設(shè)，三是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)。做到執(zhí)法嚴(yán)肅認(rèn)真，措施扎實(shí)有效。3、繼續(xù)加強(qiáng)并落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。明確職責(zé)，提高工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促水平。4、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村大環(huán)境衛(wèi)生整治。

5、加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐，逐步提高農(nóng)民富裕、文明程度。

西巖鎮(zhèn)人民政府二0一一年七月

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以創(chuàng)衛(wèi)為載體，以“行動(dòng)”為平臺(tái)，不斷提

高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平

201*年科爾沁區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“整潔行動(dòng)”上半年工作總結(jié)

為全面貫徹全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)會(huì)議精神，落實(shí)上三級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)《整潔行動(dòng)方案》的要求，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高居民群眾文明健康意識(shí)和自我保健能力，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居環(huán)境，科區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦按照《201*-201*年科爾沁區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“整潔行動(dòng)”方案》的要求，結(jié)合衛(wèi)生創(chuàng)建工作，緊緊圍繞行動(dòng)工作目標(biāo)，開(kāi)展各項(xiàng)愛(ài)衛(wèi)工作，取得了階段性成效，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、以開(kāi)展各類(lèi)衛(wèi)生創(chuàng)建為載體，不斷推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作深入發(fā)展

（一）圍繞重點(diǎn)，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)

年初以來(lái)，我們按照上級(jí)的要求，根據(jù)不同的季節(jié)特點(diǎn)，以城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生為整治重點(diǎn)，先后開(kāi)展了三次大型有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)生整治活動(dòng)。一是組織各街道辦事處大力開(kāi)展了以居民區(qū)大環(huán)境、背街小巷、城郊結(jié)合部為整治重點(diǎn)的春季環(huán)境衛(wèi)生十天整治活動(dòng)，通過(guò)各單位的不懈努力和廣大居民群眾的積極參與，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新。二是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》的要求，組織開(kāi)展了以“清潔環(huán)境，保護(hù)健康，共促文明”為主題的

第二十三個(gè)“愛(ài)衛(wèi)月”活動(dòng)，期間，愛(ài)衛(wèi)辦先后組織了三次有針對(duì)性的整治活動(dòng)和督促檢查，并根據(jù)社區(qū)的不同情況對(duì)整治工作進(jìn)行了周密安排，使問(wèn)題較多的路段、地點(diǎn)得到徹底整治，達(dá)到了預(yù)期效果。三是按照區(qū)委、政府的要求，以“改善環(huán)境衛(wèi)生、促進(jìn)群眾健康”為工作重點(diǎn)，以“以?xún)艋�、綠化、亮化、美化、秩序化”為工作目標(biāo)，廣泛深入地開(kāi)展了為期一個(gè)月的環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作，期間區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、政府辦、愛(ài)衛(wèi)辦聯(lián)合新聞中心先后三次對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行暗訪(fǎng)和督察。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，三次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，全區(qū)共出動(dòng)人員60320余人次，動(dòng)用大小車(chē)輛8370余臺(tái)次，清除積存的垃圾、冰包、冰片、基建垃圾和軟包裝廢棄物18630余噸，清理私搭亂建、亂堆亂放860余處，刷洗到處亂貼的小廣告28900余處。通過(guò)幾次大型專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，社區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生水平有了較大提升。

（二）抓載體，推動(dòng)健教工作的開(kāi)展

一是抓宣傳，推動(dòng)健教工作的開(kāi)展。我辦以4月7日世界衛(wèi)生日為契機(jī)，組織各街道辦事處以社區(qū)為單位，采取各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，對(duì)世界衛(wèi)生日主題以及常見(jiàn)病、多發(fā)病防治知識(shí)和愛(ài)衛(wèi)月的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了廣泛宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，本次活動(dòng)全區(qū)共出動(dòng)機(jī)關(guān)單位110家，出動(dòng)人員1200余人，出與世界衛(wèi)生日主題相關(guān)知識(shí)宣傳板

塊102塊，宣傳條幅39條，設(shè)健康咨詢(xún)臺(tái)及義診點(diǎn)28處，向過(guò)往人群發(fā)放宣傳單26000余份。此次活動(dòng)面廣人多，效果顯著，有數(shù)萬(wàn)市民在宣傳過(guò)程中受到了教育。同時(shí)，我們充分發(fā)揮社區(qū)宣傳陣地的作用，分期分批將《健康66條》內(nèi)容上墻、上專(zhuān)欄宣傳，起到了很好的宣傳效果。二是抓督查，確保健康教育取得實(shí)效。上半年我們共開(kāi)展兩次居民健康知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查和健康教育板塊內(nèi)容更新檢查，通過(guò)這些干預(yù)，不僅全面了解了各街道辦事處健康教育工作的開(kāi)展情況，也全面掌握了我區(qū)居民健康知識(shí)知曉率、健康行為形成率、基本技能掌握率，更重要的是進(jìn)一步規(guī)范了健康教育工作，促進(jìn)了健康教育工作有序開(kāi)展。

（三）以創(chuàng)建各類(lèi)衛(wèi)生先進(jìn)單位為載體，不斷推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作深入發(fā)展

為使創(chuàng)建工作取得實(shí)效，科區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦按照《科爾沁區(qū)開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的要求，積極組織各街道辦事處、鎮(zhèn)蘇木以《科爾沁區(qū)創(chuàng)建工作指南》為標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)村、衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生示范小區(qū)等創(chuàng)建工作，目前已向上三級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)申報(bào)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生村1個(gè)、自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(gè)、自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生村5個(gè)、自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位11個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生示范小區(qū)初選工作已基本完成。

（四）以實(shí)施農(nóng)村改廁為契機(jī)，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治

201*年，我區(qū)農(nóng)村改廁項(xiàng)目任務(wù)3000座。我區(qū)按照市愛(ài)衛(wèi)辦工作要求，周密計(jì)劃，精心組織，區(qū)政府將改廁工作

作為為民辦實(shí)事工作，納入民生工程。各改廁項(xiàng)目鎮(zhèn)、蘇木努

力做到把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)格管理，注重實(shí)效，把

工程質(zhì)量當(dāng)作第一件大事來(lái)抓，堅(jiān)持督導(dǎo)、常抓不懈，保證了

改廁質(zhì)量，同時(shí)，全區(qū)以改廁為抓手，加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生健康教育工作得開(kāi)展，帶動(dòng)村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，截至目前，全區(qū)已完成500座無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)任務(wù)。

二、存在的問(wèn)題

（一）城市管理機(jī)制問(wèn)題

由于城市管理的部分職權(quán)上劃，致使科區(qū)在城市環(huán)境衛(wèi)生管理上事權(quán)弱化，出現(xiàn)了諸多交叉管理及扯皮現(xiàn)象，諸如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站限制時(shí)間倒垃圾問(wèn)題、門(mén)前三包問(wèn)題、污水跑冒問(wèn)題、社區(qū)與小區(qū)物業(yè)關(guān)系的問(wèn)題等等，都在制約著愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的開(kāi)展。

（二）執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)滯后

依照《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》等文件要求，我

們要制定與《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)相配套的可操作性強(qiáng)的相應(yīng)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，建立一支專(zhuān)業(yè)或委托的執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況的檢查，促進(jìn)《條例》的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入法制化、經(jīng)�；�、規(guī)范化、科學(xué)化的管理軌道，但目前我們尚沒(méi)有這樣的隊(duì)伍。

（三）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作自身存在問(wèn)題

一是環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，給管理工作增添了一定的難度，尤其是紅星建國(guó)兩個(gè)街道辦事處，許多社區(qū)還是原來(lái)的村，無(wú)下水，垃圾二次清運(yùn)沒(méi)有按城市社區(qū)管理，道路硬化率低，致使一些死角、死面不能得到及時(shí)的治理，需進(jìn)一步加大建設(shè)和管理的力度；二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制落實(shí)不到位，管理水平不高，使工作出現(xiàn)了較多漏洞；三是個(gè)別社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理還存在盲點(diǎn)（諸如物業(yè)管理的小區(qū)、城郊結(jié)合部的衛(wèi)生），全天候保潔還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是愛(ài)衛(wèi)工作人員的素質(zhì)和技能還需要進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)等等，這些問(wèn)題，都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦�，采取有力措施，認(rèn)真加以整改落實(shí)。

三、下一步工作思路

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高居民素質(zhì)。要將公德意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和健康素養(yǎng)66條作為居民群眾素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，開(kāi)展多層次、多形式的教育活動(dòng)，營(yíng)造良好

的輿論氛圍，讓群眾深入了解、積極支持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“整潔行動(dòng)”，自覺(jué)制止、糾正有損城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境的不文明行為。特別要發(fā)揮學(xué)校、村（社區(qū)）組織、有威望人士的作用，引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式和良好的行為習(xí)慣。建立群眾參與監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾反映的問(wèn)題要認(rèn)真梳理和整改。結(jié)合開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和精神文明建設(shè)活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)共同參與，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。

（二）加大資金投入，探索有償服務(wù)。加大投入是搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的關(guān)鍵，尤其是農(nóng)村，眾多集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政需要繼續(xù)加大支持力度，上級(jí)財(cái)政也應(yīng)給予傾斜，同時(shí)在資金分配上，力爭(zhēng)科學(xué)、合理、公正、透明。在農(nóng)村試行環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)，建議按照垃圾誰(shuí)產(chǎn)出誰(shuí)付費(fèi)的原則，制定村級(jí)收取環(huán)衛(wèi)管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，拓寬村級(jí)環(huán)衛(wèi)管理經(jīng)費(fèi)的來(lái)源。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，實(shí)行齊抓共管。愛(ài)衛(wèi)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生”整潔行動(dòng)”的組織協(xié)調(diào)，確定年度工作重點(diǎn)，有序開(kāi)展工作。各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、密切配合，共同完成各項(xiàng)任務(wù)。

（四）落實(shí)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化督查考核。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步完善考核機(jī)制，將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生”整潔行動(dòng)”納入干部績(jī)效考核范圍，與評(píng)先評(píng)優(yōu)、報(bào)酬補(bǔ)助等掛鉤，激勵(lì)愛(ài)衛(wèi)工作人員的積極性，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生”整潔行動(dòng)”

的深入開(kāi)展。同時(shí)愛(ài)衛(wèi)辦要建立健全督查制度，以加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生”整潔行動(dòng)”的督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

科爾沁區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦二0一一年七月一日

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