10年安全工作總結及11年工作計劃

中交四航局貴廣鐵路工程一項目經(jīng)理部

201*年安全工作總結

中交四航局貴廣鐵路工程一項目經(jīng)理部201*年在三公司、局指

揮部及業(yè)主、監(jiān)理等主管單位的支持與幫助下，堅持安全第一、預防為主、加強教育、防治結合的原則，通過安全教育增強員工的安全意識和自我防護能力；通過齊抓共管，營造全員關心和支持項目部安全工作的局面，從而切實保障人身安全和財產(chǎn)不受損失，維護項目部安全生產(chǎn)的良好秩序。201*年貴廣項目部順利完成了上級下達的各項安全管理目標和指標，實現(xiàn)了項目部職工零死亡、零重傷。

一、加強教育，增強意識

要確保安全，根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力，抓好安全教育，是施工生產(chǎn)安全工作的基礎。

1、認真做好新員工入場安全教育并記錄在案。201*年以來，陸續(xù)增加了十多個施工隊，當新工人入場后，第一件要做的事情就是對其進行安全教育，讓他們了解現(xiàn)場的基本情況及基本的安全作業(yè)常識。在教育過程中，采取多種形式，如放映工人新進場安全教育錄像、安全教育幻燈片、施工現(xiàn)場違章作業(yè)照片、安全技術理論講解等，使工人多角度、全方位的了解施工現(xiàn)場安全作業(yè)的知識。教育過程中，要求每個到場人員必須親筆簽名，有的工人文化太低，不能寫出自己的名字，就讓他人代寫后按上自己的手印。教育結束后，對講解的內容進行理論考試，成績在80分以上算合格，可以上崗操作，成績達不到80分的，再繼續(xù)進行培訓教育，直到合格為止。201*年新進場人員487人，分19批進行了入場安全教育培訓。

2、職工不定期的安全學習。項目部安全部門利用下雨天等不利于施工的時間，組織職工學習公司、局指揮部、業(yè)主及監(jiān)理等有關單位的安全文件，了解上級安全工作方面的有關精神、指示。

3、對民工不定期的安全教育。利用下雨天、下班時間等不影響正常施工的時間，到施工隊伍民工宿舍對民工進行安全教育，小結近

期安全生產(chǎn)工作情況，提出以后的安全生產(chǎn)要求，特別是針對新技術、新工藝、新設備、新材料、新的工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等，如何采用預防措施，分析工人思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，表揚好人好事和吸取教訓。

4、做好分項工程開工前的安全技術交底工作。每個分項工程開工前，都由技術員組織相關的作業(yè)班組進行技術交底與安全交底，并在施工過程中嚴格按交底內容要求施工隊伍進行施工。

5、“安全生產(chǎn)月”期間，組織員工學習《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律、法規(guī)。

貴廣一項目部今年先后組織員工安全教育培訓83次，培訓人員

2698人次。

二、制度保證，措施到位

1、建立健全安全生產(chǎn)責任制度。由分管副經(jīng)理負責，將安全工作列入施工生產(chǎn)目標考核內容，并進行嚴格考核，貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任；造成一般安全事故的，要追究安全員、現(xiàn)場技術員、分包單位負責人的責任。

2、不斷完善安全工作規(guī)章制度。建立安全工作的各項規(guī)章制度，并根據(jù)安全工作形勢的發(fā)展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，以及安全生產(chǎn)教育、安全技術交底、抗洪搶險管理、機械設備的安全管理、施工現(xiàn)場防火、宿舍管理、現(xiàn)場作業(yè)違章行為處罰規(guī)定、文明施工措施、施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施等規(guī)章制度。對涉及施工安全的各項工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。

3、夏季炎熱時節(jié)制定防暑降溫措施，并給員工發(fā)放清涼飲料、高溫補貼，調整作息時間。

4、施工現(xiàn)場設置安全標語、安全警示牌，機械設備懸掛安全操作規(guī)程。

5、完善安全保證體系及生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并組織員工對應急預案進行演練。

三、加強檢查，及時整改

1、日常安全檢查。項目部安全員堅持每天巡查工地，發(fā)現(xiàn)問題及時提出、及時整改。對不能及時整改的，發(fā)放《安全檢查事故隱患整改通知書》，責令有關部門或人員限期整改，嚴重者將按有關規(guī)定給予一定的經(jīng)濟處罰。項目部安全部門全年發(fā)放《安全檢查事故隱患整改通知書》49份，整改事故隱患86宗，整改率100％，罰扣款23項，罰扣金額2600元。

2、月度安全大檢查。每月兩次，由分管副經(jīng)理帶隊，各主要領導，安質部、工程部、物設部、技術部等部門負責人參加，進行施工現(xiàn)場月度安全大檢查。之后開會進行講評，全面總結上半月、下半月的安全工作，探討安全工作方面存在的不足，提出相應的整改措施。

3、法定節(jié)假日前專項安全檢查。春節(jié)、清明、“五一”、端午等國家法定節(jié)假日前，項目部組織有關人員對現(xiàn)場的倉庫、工人宿舍等進行專項防火、防盜等的安全檢查。

四、存在的主要問題和不足

201*年項目部雖未發(fā)生員工因工傷亡事故，安全工作取得了一定的成效，但是也曾出現(xiàn)過多次事故隱患或未遂事故，暴露了安全管理工作中存在的一些問題，如監(jiān)督檢查不夠細致，忽視了一些在常人看來安全但確實存在事故隱患的一些細節(jié)，有時安全措施的落實不能跟現(xiàn)場施工同步等。

五、下一步工作打算

安全工作遵循的是一個PDCA循環(huán)模式，總結201*年的工作，在計劃、實施、檢查、改進等方面，好的要繼續(xù)發(fā)揚，不好的要制定出切實可行的改進措施，爭取201*年安全管理工作更上一個新臺階。

六、201*年工作計劃

1、在201*年度，我部將在去年的工作基礎上更進一步從各方面加強安全管理措施，努力實現(xiàn)局指、三公司以及業(yè)主下發(fā)的安全生產(chǎn)目標，實現(xiàn)零死亡、零重傷事故，爭取不發(fā)生大及以上等級船舶交通事故，不發(fā)生重大及以上道路交通事故，不發(fā)生一般及以上火災事故，不發(fā)生較大及以上機（船）損事故，不發(fā)生職業(yè)病，不發(fā)生較大及以上環(huán)境污染事故。不斷改善施工環(huán)境，確保環(huán)境各項指標達到國家相關規(guī)定的標準，不斷提高全體員工質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全意識。爭創(chuàng)貴廣鐵路工程安全文明施工標兵項目，嚴格執(zhí)行各級領導下發(fā)的安全生產(chǎn)文件，本著對局、對公司、對項目高度負責的態(tài)度去完成本年度的安全工作。

2、201*年，是我部搶工期、搶進度、創(chuàng)效益的一年，在這樣的復雜情況下，如何處理好安全生產(chǎn)與進度、與工期的關系，又是我部一個巨大的難題，因此，今年的安全工作對我部的所有人來說又是一個新的挑戰(zhàn)。面對如此難題，我們將嚴格堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”為我部的安全生產(chǎn)方針，堅決做到安全不到位工期不搶；安全不到位進度不上；安全不做好效益沒有；讓全員認識到安全是最大的效益、事故是最大的虧損。

3、安全工作重點及計劃，201*年我部的安全工作重點是青歧涌連續(xù)梁施工、思賢窖主塔施工、思賢窖主橋鋼橫梁架設以及跨三水二橋和大橋的連續(xù)梁施工。重點控制項目依然是思賢窖主塔爬模的整體安全性、鋼橫梁架設的整體安全性、掛藍施工過程中掛藍行走的安全性、連續(xù)梁張拉的安全性等。今年，我部計劃進一步加強安全管理工作，對臨時用電、特種機械、設備等進行定期與不定期的專項安全檢查，通過開展隱患排查、安全教育、安全宣傳等工作實現(xiàn)安全工作的全民動員，讓我部的安全工作提升到一個更高的層次。

中交四航局貴廣鐵路工程一項目經(jīng)理部

二一一年三月十日

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201*年工作總結及201*年工作安排

中共肇源縣社區(qū)工作委員會肇源縣社區(qū)管理委員會201*年12月13日

年初以來，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及社區(qū)各項工作目標，按照“團結、務實、創(chuàng)新、提位”的工作思路，立足社區(qū)，執(zhí)政為民，創(chuàng)造性開展工作。做到重點工作有新突破、常規(guī)工作有新進展、其他工作有新提高，統(tǒng)籌兼顧，較好地完成了本年度工作�，F(xiàn)將社區(qū)基本情況、201*年工作完成情況及201*年工作安排匯報如下：

一、基本情況

社區(qū)黨工委、管委會下設11個社區(qū)黨總支和11個社區(qū)居委會，有41個黨支部，103黨小組，黨員1605人；社區(qū)有住戶28545戶（包括外來農村戶）、人口87536人；社區(qū)工作人員總數(shù)為534人，其中公務員10人、事業(yè)干部48人、轉業(yè)兵8人、協(xié)管員447人、殘疾人工作者10人、醫(yī)保員11人；通過實地踏查，有危房305戶，其中重點危房56戶，重點排水區(qū)域17處，紅磚巷道258條、總長60公里；有低保戶12023戶、16808人，協(xié)助民政部門季度發(fā)放低保金500多萬元；社區(qū)主要承擔黨建、低保、武裝、信訪、計生、安全穩(wěn)定、勞動保障、畜牧防疫、科教文化、戶情調查、社會治安綜合治理、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、巷道管護、雨季排水除澇、鰥寡孤獨老人照顧及殘疾人康復訓練等項工作。

二、201*

年工作完成情況

（一）以科學發(fā)展觀為指導，確保重點工作協(xié)調推進

1、基礎設施建設基本完成。爭取市、縣兩級政府扶持政策，建

設300以上社區(qū)活動室9處，目前已全部投入使用，徹底改變了社區(qū)無活動室、辦公室面積不足、租房“蝸居”辦公的格局。同時，我們緊緊抓住縣委常委進社區(qū)開展包扶活動的契機，在縣委常委牽頭組織下，我們積極聯(lián)系包扶單位，加強社區(qū)活動室內軟硬件等設施建設。目前，大部分包扶單位在資金、物質上提供了大力支持。

2、“三縣聯(lián)創(chuàng)”取得顯著成效。在堅持“三不變”（網(wǎng)格化管理不變、整治目標不變、量化考核不變）、“四落實”（日常保潔落實、資金投入落實、日常巡查落實、督查問責落實）、“五到位”（人員到位、責任到位、經(jīng)費到位、檢查到位、考核到位）的城鄉(xiāng)環(huán)境治理的基礎上，進一步完善“三縣聯(lián)創(chuàng)”工作機制。一是健全機構，落實責任。管委會將“三縣聯(lián)創(chuàng)”作為一項重要政治任務，成立領導小組，制定治理方案，突出治理重點，明確目標任務，完善工作機制，嚴格目標考核。同時，管委會成立兩支巷道衛(wèi)生保潔督查組，各社區(qū)均成立巷道衛(wèi)生保潔隊，制定《保潔責任公示欄》，保潔員分別簽訂責任狀，包片負責，確保社區(qū)黨員、干部、保潔員全身心投入到“三縣聯(lián)創(chuàng)”活動中來。二是廣泛宣教，深化認識。采取發(fā)宣傳資料、辦宣傳專欄、張貼宣傳畫報、懸掛標語、召開現(xiàn)場會等形式，大力營造城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治氛圍，共下發(fā)各類宣傳資料10000余份、懸掛宣傳標語200余條、張貼宣傳畫100余張、辦宣傳專欄近80期（塊），使“三縣聯(lián)創(chuàng)”家曉戶喻。三是整體推進，成效明顯。一年來在整治活動中，先后召開衛(wèi)生保潔現(xiàn)場會11次，出動大小車輛近600臺次，清理衛(wèi)生死角280余處，清理積存垃圾435噸，清理小廣告10000余張，以及在居民區(qū)大搞“門前三包”、垃圾“定位上點”、衛(wèi)生保潔黨員“四監(jiān)督”等活動，使社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到徹底改變。

3、駐區(qū)戶情檔案全面建立。為摸清社區(qū)底數(shù)、糾正工作偏差、實現(xiàn)戶情微機化管理，我們組織全體工作人員，按照“包片負責”的辦法，逐戶進行了調查，對28545戶（包括外來農村戶）、87536口人建立了家庭狀況、住房、就業(yè)再就業(yè)等方面戶情檔案。并制成一圖（家庭所在位置示意圖）、一冊（戶情登記冊）、一簿（民情日記簿），精準“坐標”，達到了戶情準、情況清、底數(shù)明，全面、真實掌握了社區(qū)情況，為合理調整低保、幫扶共建、維穩(wěn)創(chuàng)安提供準確信息。

4、第六次全國人口普查工作順利推進。為準確、及時地完成本次普查任務，成立以管委會主要領導為組長的領導小組。同時，設立相應辦公室，落實人員，明確職責，制定具體工作方案，規(guī)范

工作要求。按照上級人普辦要求，結合實際，以村、社區(qū)為基礎，設置11個普查區(qū)、272個普查小區(qū)，抽調282名年富力強、熟練操作電腦且有統(tǒng)計工作經(jīng)驗的人員為普查員，每個普查區(qū)有指導員2名，每個小區(qū)有普查員1名開展普查工作。實現(xiàn)普查工作無縫隙地覆蓋轄區(qū)。目前，已普查出常住人口93759人，戶籍人口75678人，出生人口266人，死亡人口72人。

5、社區(qū)居委會換屆選舉工作圓滿完成。通過調查摸底、宣傳動員、入戶登記，核準選民總數(shù)35673人，自愿登記選民12933人。嚴格按照法定程序，組織動員選民于201*年9月17日順利完成了第三屆社區(qū)居委會換屆選舉工作。選舉產(chǎn)生社區(qū)主任11人、副主任11人、委員46人，選民參選率超出法定6.25個百分點。

6、畜牧防疫工作穩(wěn)步開展。根據(jù)縣畜牧局的要求，為提高業(yè)務能力和服務水平，我們對社區(qū)12名畜牧防疫員進行了培訓工作。同時，對全社區(qū)畜禽養(yǎng)殖情況進行了調查統(tǒng)計，通過調查，共有禽類102350只，其中雞5.6萬只、鴨2.5萬只、鵝2萬只。有牲畜4萬頭，其中豬2萬頭、奶牛4千頭、黃牛3千頭、狐貍3千只、貉1萬只。工作中，我們圓滿地完成了母豬和奶牛二維碼標識的配戴工作，并根據(jù)養(yǎng)殖戶需求，免費為養(yǎng)殖戶開展了防疫工作，主動送藥到戶，防疫密度達到100%，預防了疫情的發(fā)生，得到了廣大養(yǎng)殖戶的認可和好評。

7、武裝征兵工作依法進行。按照縣政府及縣人武部的要求，召開專項工作會議，制發(fā)工作方案，并通過電視臺及張貼征兵通知等形式，對10年度征兵工作進行廣泛宣傳。同時抓好應征人員登記、體檢、政審等項工作，目前，已登記56人（其中協(xié)調兵5人）、體檢合格35人，此項工作正在進行。

（二）以改善和保障民生為重點，著力提升服務質量1、關注民生，著力保障群眾切身利益

（1）積極落實民政優(yōu)撫政策。按照低保政策，堅持“三級調查、三榜公示、分類施保、動態(tài)管理”的原則，用好用活用足政策，使低保對象做到公平，合理。協(xié)助民政部門，通過低保清查及季度自查，共取消低保戶855戶、1267人（包括協(xié)助民政清查420戶、769

人），現(xiàn)實有低保戶12023戶、16808人，季發(fā)低保金6,066,317.00元。今年前三個季度共發(fā)放低保18,523,583.00元，發(fā)放補貼金6,858,984.00元。切實做好殘疾人工作，協(xié)調幫助3名貧困白內障患者免費進行了手術，為5名從事個體和種養(yǎng)殖業(yè)的殘疾人申請幫扶資金1萬元，為6人申請康復器具。

（2）認真開展惠民送溫暖活動。結合執(zhí)政為民教育年活動，積極開展經(jīng)濟惠民、政策富民、愛心暖民活動，通過發(fā)揮低保居民煤炭供應站及社區(qū)愛心慈善超市等扶貧載體的作用，幫扶貧困黨員、低保居民、殘疾人、受災群眾500余人，慰問現(xiàn)金、實物折合人民幣10萬余元；抓住縣委常委進社區(qū)的有利契機，積極聯(lián)系28個包扶單位，幫助社區(qū)56個重點危房戶維修了房屋，資金達16.8萬元；按照縣政府及民政部門的要求，09年末，幫助33戶貧困居民解決了廉租住房問題。今年，通過調查、審核，幫助申請廉租住房補貼3899戶和申請實物配租97戶完成了登記建檔工作，年底前將幫助50戶解決廉租房問題；協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展了“衛(wèi)生進社區(qū)”活動，為321名貧困群眾和黨員進行免費義診，免費贈送藥品價值近萬元，受到貧困群眾、黨員的好評。

（3）全力推進勞動再就業(yè)進程。依托環(huán)球再就業(yè)技能培訓學校，開展了手工編織、庭院養(yǎng)殖、微機操作等項目培訓，目前已培訓389名下崗職工，提高了他們再就業(yè)技能。同時，通過采取縣內推薦、縣外輸出等辦法，在餐飲、家政、保潔、焊接、等服務領域，成功安置113人實現(xiàn)了再就業(yè)，增加了家庭經(jīng)濟收入。

（4）做好人口與計劃生育工作。加強計生宣傳、跟蹤服務和專干培訓，規(guī)范了基層計生帳、卡、冊及統(tǒng)計報表；加大統(tǒng)計力度，全社區(qū)計生統(tǒng)計人口60501人、育齡婦女19238人、已婚育齡婦女12823人，全年出生人口310人，其中男孩166人、女孩144人，符合政策生育率95.16%；計生宣傳及藥具送達率達100%；社區(qū)人口信息覆蓋率達96.69%，信息準確率達98.48%；行政執(zhí)法工作正在有序進行。同時，社區(qū)計生代表隊參加了市計生委舉辦的全市藥具“三基”知識競賽，取得了全市第一名的好成績。

（5）認真組織排水除澇工作。按照縣政府要求，我們預先早規(guī)劃、早部署、早行動、早落實，成立組織、制定預案、落實責任。并針對今年降水強度大特點，對305個危房戶（重點危房戶56戶）和17處重點排水區(qū)域均落實了包保責任人。以雨為令，無論晝夜，全部深入排水一線，組織排水和幫助群眾轉移。同時，社區(qū)管委會還成立了兩支由40人組成的應急搶險隊，做好應急搶險救災工作，并為11個社區(qū)購置了20臺套抽水汽油泵。工作中，對56戶重危房戶及時下達《危房戶搬遷通知書》，幫助14戶居民進行了轉移搬遷，對17處重點排水區(qū)域積水多次進行了強排。通過超前工作，雖出現(xiàn)倒房，但由于措施得當，行動及時，沒造成人員傷亡，最大限度保證了群眾生命財產(chǎn)安全。

2、化解民怨，鞏固信訪工作成果

圍繞棚戶區(qū)改造、社區(qū)低保、雨季排水、巷道建設等容易引起群眾上訪的焦點問題，積極開展“區(qū)、站”共建活動，社區(qū)和群眾工作站入戶了解情況，耐心講解政策，使群眾的思想得到及疏導。開展經(jīng)常性矛盾排查工作，提前介入矛盾化解，反映群眾訴求，能解決的都已解決，暫且解決不了的均給予合理答復，分步給予解決。目前已解決群眾上訪案件86件，化解鄰里矛盾糾紛51件，上訪案件辦結率、群眾滿意度均達到了98%以上，切實化解民怨，維護了社區(qū)穩(wěn)定。

3、強化效能，努力加強社區(qū)隊伍建設

為加強社區(qū)工作人員隊伍管理、提高工作人員素質、促進工作開展，重點抓好管委會機關、社區(qū)人員工作職責、工作狀態(tài)、服務態(tài)度、完成任務等方面的督查督辦。相繼制定了《社區(qū)工作人員工作紀律制度》《社區(qū)工作人員工作職責》及《社區(qū)工作百分考核細則》等規(guī)章制度。對社區(qū)協(xié)管員的管理上，我們也制定了相應的管理辦法、工作職責、工作紀律及考核細則等制度，分別簽訂了工作責任狀，切實做到按章辦事，按事定標，按標定責，按責定罰。在平時，注重教育和培訓，達到了“人盡其才、才盡其用、用盡其能”，提高了工作積極性和主動性，推動了效能建設及廉潔單位創(chuàng)建工作的順利開展，營造了風清氣正的工作氛圍。

(三)以構建維穩(wěn)網(wǎng)絡為手段，著力維護社區(qū)和諧穩(wěn)定

1、著力構建綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡。管委會把建立健全治安防范體系當作綜合治理和鞏固平安創(chuàng)建的重點工作來抓，切實落實“人防、物防、技防”措施，深入轄區(qū)各單位組織、協(xié)調好安防體系的落實，初步建立起管委會、社區(qū)、企事業(yè)、生活小區(qū)“四位一體”的安全防護體系，全力推進“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動；深入開展社區(qū)矯正工作；認真做好刑釋解教人員的幫教工作，將生活困難人員納入城市最低生活保障；加大“防邪處法”工作力度，成立“610”辦公室，突出防控重點，對21名“法輪功”習練人員落實人員，包保穩(wěn)控，確保“5.12”兩周年紀念日、世博會、國慶、亞運會等敏感時期的安全穩(wěn)定。

2、積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建。強化安全工作宣傳和安全責任書的簽訂，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。一是按照屬地管理原則，推行“一崗雙責”制，“一把手”負總責，建立健全安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡，把安全責任分解到社區(qū)，到具體責任人。二是積極組織開展安全法律法規(guī)的宣傳，以安全生產(chǎn)“五進”活動為牽動，通過“安全宣傳月”活動，認真做好防震減災、防火、用電、煤氣安全等安全知識宣傳，全年共制作懸掛標語和圖片25份，辦黑板報、櫥窗22期。三是定期召開專門會議，研究、布置、分析安全工作，將安全生產(chǎn)例會作為強化安全生產(chǎn)的橋梁和紐帶，將具體措施落到實處。四是堅持定期檢查與明查暗訪相結合，重點加強居民區(qū)防火安全、用氣用電、危房等檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患40余處，現(xiàn)已全部整改。3、強化安全隱患排查整治。按照縣政府安全工作會議精神要求，結合社區(qū)實際，我們重點在居民區(qū)柴草垛防火、預防一氧化碳中毒、危房安全、居民用電安全、易燃易爆化學品安全等五個方面切實抓緊抓好。在學習傳達上級會議精神、成立組織、制定方案等規(guī)定動作的基礎上，我們與基層十一個社區(qū)，以及各社區(qū)與本社區(qū)工作人員均層層簽訂了《安全隱患排查整改工作責任狀》。通過各種形式進行宣傳，加強安全現(xiàn)場演練，逐戶排查，發(fā)現(xiàn)隱患，下達《安全隱患排查整改通知單》，并設立安全隱患排查整改情況公示欄，及時公

示，限期整改，跟蹤問效，目前已排查出安全隱患46處，整改46處。此項工作正在開展之中。

（四）以文體活動為載體，著力推動精神文明建設

堅持文體活動服務群眾、引導群眾、活躍群眾生活為目的，將精神文明建設與文體活動有機地融為一體。組織轄區(qū)老年活動隊、秧歌隊、文藝演出隊等群眾性團體，充分利用茶余飯后、傳統(tǒng)節(jié)日，廣泛開展“劍、扇、拳、歌、舞、操”等群眾性文體活動40余場，豐富了群眾業(yè)余文化生活。

（五）以黨組織建設為龍頭，著力建設一支高素質的干部隊伍，為社區(qū)和諧發(fā)展提供堅強政治保障1、認真搞好社區(qū)黨組織換屆選舉工作。一是合理調整支部設置。按照縣組織部的要求，調整了黨支部的設置，由原來的51個黨支部調整為41個黨支部，其中特色支部5個，核定黨員1605名；二是做好選前各項工作準備。相繼制定了《社區(qū)黨組織換屆選舉工作方案》、成立了黨總支換屆選舉領導組織，選派干部組織指導黨組織換屆工作、利用各種形式進行宣傳、召開相關工作會議以及印制選票、布置會場等準備工作，為順利選舉奠定基礎；三是依法完成換屆選舉工作。采取“兩推一考直選”方式，10月25日，11個社區(qū)分別召開了黨總支換屆選舉大會，依法按照選舉程序，成功選出社區(qū)黨總支書記11名、黨總支副書記11名、總支委員共計91名。

2、全力推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”和學習型黨組織創(chuàng)建。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”和學習型黨組織創(chuàng)建活動的要求，社區(qū)黨工委組織11個社區(qū)黨總支、41個黨支部，1605名黨員積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和以“四學四強”為主要內容的學習型黨組織創(chuàng)建活動。通過思想發(fā)動、廣泛宣傳、黨員承諾以及制定學習計劃、內容、時間、載體等環(huán)節(jié)，將“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“學創(chuàng)”活動與當前各項中心工作相結合，充分發(fā)揮黨員示范帶動作用，引導廣大群眾積極參與，形成開門搞活動的良好局面。

3、抓好黨風廉政建設、反腐敗和預防職務犯罪。認真落實黨政一把手負總責，分管領導一崗雙責責任制，抓好責任分解、責任考核和責任追究的落實；制定下發(fā)了黨風廉政建設和反腐敗工作有關

文件，進一步完善黨風廉政建設和反腐敗工作責任制；組織社區(qū)黨員干部，積極參與縣紀委舉辦的廉政書法大賽、廉政知識竟賽、觀看廉政《情景短劇》等活動，書寫廉政作品26件、廉政體會文章17篇；加強對涉民資金管理使用情況的監(jiān)督，推行陽光操作；對王佗等三名同志進行了處理，通過各種有效措施，促進了黨風廉政建設和預防職務犯罪工作。

4、建立了系統(tǒng)的黨建電子臺帳。按照中組部《關于建立街道社區(qū)黨建工作基礎臺帳（電子版）的通知》文件精神要求，明確了專人負責資料的采集、審核和上報工作，確保了黨建信息資料的準確性和規(guī)范性。

5、組織開展了建黨系列慶�；顒�。為慶祝建黨八十九周年，豐富黨員、干部、群眾業(yè)余文化生活，“七一”前夕，相繼開展了“兩球、一歌、一展”（即籃球、乒乓球，唱紅歌和書法作品展）系列慶�；顒樱�展示了飽滿的社區(qū)風貌，增強了黨組織凝聚力、向心力，增進了團結，凝聚了力量，促進了工作。十一個社區(qū)黨總支采取聯(lián)辦、自辦、協(xié)辦等形式，以召開聯(lián)歡會、座談會、重溫入黨誓詞、共唱紅色歌曲等活動內容，也組織開展了豐富多彩的慶�；顒�，謳歌美好生活，引領社會新風。三、存在的問題

我縣城市社區(qū)建設與幾年前相比有了很大的發(fā)展和提高，但在市場經(jīng)濟體制建立過程中，政府職能轉變，社會管理體制變革，社區(qū)人員的增加，造成社區(qū)負擔過重和職能錯位，給和諧社區(qū)建設帶來許多值得研究、探討并亟待解決的問題。

一是各種“協(xié)助”工作難以推辭�？h相關職能部門都以“重心下移、工作進社區(qū)”為由，過度把部門工作攤派到社區(qū)，社區(qū)承擔了20大類近50項工作，政府職能部門各條線上的工作，社區(qū)幾乎都要涉及參與，其中除勞動、計生、醫(yī)保部門為社區(qū)提供了1名工作人員和基本辦公設施外，其余如調查、統(tǒng)計、幫教等工作都由社區(qū)直接承擔，占用了社區(qū)大量的人力、物力、財力。二是各類會議、臺賬、評比等名目繁多。社區(qū)居委會通常被視為政府部門的行政末端，與社區(qū)管委會相平行的任何一個職能部門都能布置社區(qū)任務，

要求社區(qū)參加各種會議，設立各種臺帳，對社區(qū)工作組織繁瑣的檢查評比。據(jù)某社區(qū)反映，為達到考核要求，搞一次活動要在多處存檔資料，有了電子臺帳，還得做紙質臺帳，一個月要參加30多次會議，有的會議對社區(qū)來講根本沒有參加的必要，就是讓社區(qū)出人充數(shù)，有時在同一時段會出現(xiàn)要求社區(qū)主任參加23個會議。三是“費隨事轉”不完全到位。有些部門給予社區(qū)的設備（經(jīng)費補貼根本沒有），遠遠低于工作所需。例如,勞動部門給社區(qū)配了一名勞動保障員，卻沒有配套的工作經(jīng)費，隨著退休管理社會化，工作任務增加了，相應的經(jīng)費卻未落實；又如，各類統(tǒng)計調查表到社區(qū)，有的只發(fā)“樣表”，不僅調查占用社區(qū)干部精力，表格還要社區(qū)花錢復印，社區(qū)干部反映“吃苦又吃虧”。更多的部門“工作進社區(qū)”變?yōu)楣ぷ鹘簧鐓^(qū)，只給社區(qū)交任務，到社區(qū)查臺帳、看現(xiàn)場，什么經(jīng)費都不給。四是社區(qū)辦公、活動用房落實不完全到位。按照民政部、中組部等十個部委辦（民發(fā)［201*］85號）文件精神和大慶市《關于加強和諧社區(qū)建設的意見》（慶發(fā)［201*］18號文件）精神要求，政府關于“成片住宅按開發(fā)面積千分之三落實社區(qū)用房”政策，在實際操作中落實困難。有的開發(fā)商在新建小區(qū)時，按規(guī)定的公益性用房面積享受了相關優(yōu)惠政策，交付時卻沒有按規(guī)定確保社區(qū)辦公、活動用房到位，社區(qū)管委會不能參與驗收，也沒有具體責任部門檢查落實。社區(qū)與開發(fā)商的協(xié)調處于不平等地位，開發(fā)商主動配合的少，躲避或不理睬的多，在縣政府協(xié)調下，有的經(jīng)多次協(xié)商后給的還是結構較差、樓層較高或地處偏角，不利于面向居民辦事的房屋。

四、201*年年底前及201*年工作安排

201*年，我們將按照縣委、縣政府的要求，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照圍繞一條主線（團結、務實、創(chuàng)新、提位）、確保兩個目標（發(fā)展、穩(wěn)定）、抓住三個重點（服務型社區(qū)、文明型社區(qū)和創(chuàng)新型社區(qū)）、打造四個亮點（黨組織建設、民生保障與服務、干部隊伍建設、優(yōu)美環(huán)境）的總體工作思路，在做好常規(guī)工作的基礎上，突出抓好以下十一個方面工作：

（一）搞好特困居民“包幫扶”活動。通過協(xié)調轄區(qū)單位，動員社區(qū)黨員干部群眾，對社區(qū)60歲以上鰥寡孤獨戶進行“一幫一”

包扶。對無勞動能力的，在米面送達、生病監(jiān)護及生活用品維修等方面，及時為他們提供人性化服務。同時借助年、節(jié)等扶貧契機，在物質上、經(jīng)濟上給予大力扶持，讓他們享受到黨和政府的溫暖。

（二）做好廉租住房申請戶普查建檔工作。按照縣政府規(guī)定及房產(chǎn)處要求，認真宣傳廉租房相關政策，詳細做好調查建檔工作，詳細了解情況，確保無瞞報等現(xiàn)象發(fā)生。同時，認真核準廉租房補貼申請戶相關情況，保證相關數(shù)據(jù)的準確性，為本年度實物配租及相關補貼資金的發(fā)放打好基礎，確保政策落實到位。

（三）搞好第四季度低保動態(tài)管理工作。為有效鞏固上半年清查結果，建立健全低保工作責任制，完善健全低保戶檔案，實現(xiàn)微機化管理。強化低保工作動態(tài)管理，發(fā)揮好低保評審組織的作用，達到低保入口符合條件，出口符合政策，確保低保工作公平、公正、透明、合理。

（四）成立低保審查和民政辦公室。為加強低保規(guī)范化管理，杜絕不良現(xiàn)象出現(xiàn)反彈，搞好低保季度復查工作，成立低保審查和民政辦公室，配齊配強工作人員。

（五）繼續(xù)抓好社區(qū)辦公室建設。對投入使用的社區(qū)辦公室，協(xié)調包扶共建單位，配齊學習、活動相關設施，發(fā)揮應有的作用。同時，搞好社區(qū)管委會和各社區(qū)陽光服務大廳建設，為群眾提供高效、便捷服務。

（六）強化就業(yè)再就業(yè)工作。成立社區(qū)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)增收服務站，配齊配強工作人員。協(xié)調相關部門，搜集各種用工崗位和信息，積極為社區(qū)下崗失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利。

（七）做好各項涉穩(wěn)工作。一是嚴格信訪工作責任制和責任追究制，深化信訪接待、首問負責制、三級信訪網(wǎng)絡和信訪督查督辦制度建設；二是進一步加大社會治安綜合治理力度，繼續(xù)深化“平安創(chuàng)建”活動；積極開展各類專項整治工作；三是加強安全生產(chǎn)教育和培訓，健全安全生產(chǎn)管理體制，落實安全責任追究制。

（八）抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。進一步鞏固“三縣聯(lián)創(chuàng)”成果，強化衛(wèi)生督查，切實建立長效機制，加大對城市綜合整治，努力營造良好安居環(huán)境。

（九）抓好精神文明建設。以群團工作為重點，認真做好黨員服務隊、青年志愿者服務隊、老年服務隊、低保服務隊、文體服務隊等群眾性服務隊伍建設；積極開展廣大群眾喜聞樂見的文化活動，提高城市居民文明程度；引導組織各文藝團體，深入開展廣場文化活動、節(jié)日慶典等活動，豐富群眾精神文化生活。

（十）抓好社區(qū)干部隊伍建設。進一步強化人才工作，重點做好后備干部的調整、培養(yǎng)、管理和使用，提升干部隊伍理論素質、服務水平。

（十一）樹立黨建工作新思路。在做好“創(chuàng)造爭優(yōu)”和學習型黨組織創(chuàng)建活動的同時，我們將在黨建工作中逐步實現(xiàn)“三個轉變”即：黨建領導方式從封閉式的區(qū)管區(qū)屬小黨建，向以協(xié)調、指導、服務為主的轄區(qū)大黨建方向轉變；組織方式從過去的條條為主、條塊分割的狀態(tài)，向條塊結合的網(wǎng)絡化方向轉變；活動方式從過去單純依靠社區(qū)黨組織自身的力量，向整合利用黨建協(xié)作單位的各種資源轉變，不斷拓展和延伸黨建覆蓋面，使黨建工作滲透到社區(qū)各級組織的方方面面，形成資源共享，優(yōu)勢互補，互惠互利，社區(qū)共建的工作機制。

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