崇川區(qū)社會綜合治稅工作考核辦法
崇川區(qū)社會綜合治稅工作考核辦法
為進一步做好綜合治稅工作,充分調(diào)動街道協(xié)稅護稅組織的工作積極性和主動性,明確目標任務,落實獎懲制度,經(jīng)研究決定,制定本辦法。
一、考核原則
(一)堅持實事求是的原則。以事實為依據(jù),根據(jù)各街道綜合治稅工作的實績,客觀公正地進行評價。
(二)堅持公開公平的原則。根據(jù)各街道在綜合治稅工作中應承擔的責任和義務,公正公開地進行考核,并公布考核的結果。
(三)堅持獎懲結合、激勵促進的原則。根據(jù)考核結果實施獎懲,充分調(diào)動各部門的積極性,共同搞好地方稅源控管工作。
二、考核對象
主要考核各街道及與財政稅務部門有協(xié)作配合任務的其他單位(委托代征市場)。
三、考核內(nèi)容
綜合治稅日常工作的開展情況;涉稅信息的報送情況;涉稅信息報送的應用結果情況;稅收代征代扣法定義務的履行情況。具體考核項目、要求及評分標準見附表。
四、考核程序
(一)對綜合治稅的考核實行百分制,由區(qū)綜合治稅辦公室(以下簡稱區(qū)綜稅辦)負責實施。區(qū)綜稅辦辦根據(jù)考核內(nèi)容與標準,分別于每季度組織考核,并把每季度考核得分加權平均后,得出年度綜合治稅工作考核得分。(二)區(qū)綜稅辦根據(jù)年度綜合治稅工作考核結果,擬定獎懲意見,報區(qū)綜合治稅領導小組審定后,作為綜合治稅工作評先選優(yōu)的標準依據(jù),確定崇川區(qū)綜合治稅工作先進單位。
五、表彰獎勵
綜合治稅工作和委托代征稅款工作單獨考核,分別獎勵,分值各為100分。根據(jù)考核結果,社會綜合治稅工作考評得分第一名的單位和委托代征工作考評得分第一名的單位,為“崇川區(qū)綜合治稅先進單位”,由區(qū)政府予以表彰,并給予一定的物質獎勵;對考核分值位于最末位的單位,予以通報批評,并扣減相應辦公經(jīng)費。
對考核得分位于前列、工作突出的各單位分管負責同志和信息員予以一定的物質獎勵。
六、本考評辦法自201*年7月1日起執(zhí)行。
附:1、崇川區(qū)綜合治稅工作考核內(nèi)容及標準
2、崇川區(qū)稅收委托代征工作考核內(nèi)容及標準
附表1:
崇川區(qū)綜合治稅工作考核內(nèi)容及標準
項目考核項目工作要求分值扣分標準1、沒有明確分管領導的扣5分;2、沒有明確專人(信息員)負責的扣5分;3、雖明確分管領導和專人(信息員)負責,但沒有開展工作的,本項不得分。1、沒有工作計劃、工作方案、工作成效書面材料或材料不完整的扣5分;2、沒有按照工作計劃和工作方案落實舉措到位的,本項不得分。1、不參加各類會議及活動的,每缺席一次扣5分;2、不按時完成臨時交辦任務的,每次扣2分;沒有完成臨時交辦任務的,每次扣5分。少1篇,扣5分;多1篇,加2分。被《崇川綜合治稅簡報》每錄用一次加2分。1、沒有按照規(guī)定的時限報送涉稅信息資料的,每遲報一次扣2分;2、漏報一次,扣5分。各街道應明確綜合治稅分管領組織領導導;設有專門人員(信息員)負責綜合治稅工作。10各街道有詳實的季度、年度工作計劃計劃實施和工作方案以及工作成效,且按照計基礎工作劃開展工作。(40分)各街道相關人員按時參加綜合治稅例會、座談交流會及工作配合綜合治稅相關活動;及時完成區(qū)綜稅辦臨時交辦的任務。各街道每季度報送信息報送相關文字、圖片工作信息至少2篇。101010各街道按照規(guī)定的及時性時限,報送或傳遞涉稅信息資料。涉稅信息傳遞(15分)對所報送的涉稅信準確性息資料,要數(shù)據(jù)真實、有效。105涉稅信息資料數(shù)據(jù)不真實的,本項不得分。1、完成任務,得滿分;2、超額完成任務,每增加各街道按照區(qū)綜稅一個百分點,加1分(總分個體工商辦統(tǒng)一部署,認真15累計不超過100分);戶稅收開展工作,完成既3、沒有完成任務,每減少定目標任務。一個百分點,扣1分(扣完15分為止)。1、完成任務,得滿分;2、超額完成任務,每增加各街道按照區(qū)綜稅稅收任務一個百分點,加1分(總分房屋租賃辦統(tǒng)一部署,認真完成15累計不超過100分);業(yè)稅收開展工作,完成既3、沒有完成任務,每減少(45分)定目標任務。一個百分點,扣1分(扣完15分為止)。1、完成任務,得滿分;2、超額完成任務,每增加各街道按照區(qū)綜稅一個百分點,加1分(總分建筑業(yè)稅辦統(tǒng)一部署,認真15累計不超過100分);收開展工作,完成既3、沒有完成任務,每減少定目標任務。一個百分點,扣1分(扣完15分為止)。注:對各街道每期所報送的有價值的涉稅信息經(jīng)稅務部門采用的,視貢獻大小給予加1-10分的獎勵。
附表2:
崇川區(qū)稅收委托代征工作考核內(nèi)容及標準
項目考核項目工作標準分值扣分標準單位領導重視委組織領導托代征工作,明確專人負責。按照規(guī)定與財政基礎工作簽訂協(xié)部門簽訂委托代(40分)議書征協(xié)議書。按時參加委托代參與活動征業(yè)務培訓及相關會議。沒有明確專人負責的,本項不15得分。沒有按照規(guī)定與稅務機關簽15訂委托代征協(xié)議書的,本項不得分。10不參加業(yè)務培訓及相關會議的,每缺席一次扣5分。委托代征依法履行工作代征代繳(60分)義務1、沒有建立稅款代征臺賬的,扣5分;2、超越代征范圍代征稅款的,每次扣5分;3、簽訂協(xié)議書,擅自不履行1、受托方按照委托代征協(xié)議的,扣30分;規(guī)定建立代征稅4、代征稅款不足,不足部分款臺賬資料。占應代征稅款5%以內(nèi)的扣2、認真履行委1分,5%-10%的扣2托代征協(xié)議書上分,10%-20%的扣5各項條款,及時分,20%-30%的扣10足額代征稅款。分,30%-50%的扣203、按照規(guī)定及分,50%以上的扣30分;時足額解繳已代6、5對已代征的稅款沒有按照征的稅款。每遲延一天4、按照規(guī)定使60規(guī)定日期解繳的,扣2分,沒有按照票證管理用、保管、結報、要求解繳的,扣5分;繳銷票證。6、擅自截留、挪用稅款的,5、按規(guī)定妥善一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣20分,視情節(jié)輕保管代征稅款臺重按規(guī)定移交有關部門處理;帳資料。并按區(qū)7、沒有按照規(guī)定使用、保管、綜稅辦要求及時結報、繳銷票證的,發(fā)現(xiàn)一次報送代征稅款報扣2分,年內(nèi)重復出現(xiàn)的加表等相關資料。倍扣分;沒有按照要求保管票證致使票證丟失的,扣10-20分,并根據(jù)票證管理的有關規(guī)定,給予直接責任人相應的處理。
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201*年社會綜合治稅考核辦法
為認真貫徹落實《山東省人民政府辦公廳關于實行社會綜合治稅加強稅源控管工作的意見》和《煙臺市人民政府辦公室關于加強社會綜合治稅工作的意見》(煙政辦發(fā)[201*]98號)的精神,建立社會綜合治稅長效機制,調(diào)動起有關部門、單位和社會各界協(xié)稅護稅積極性,切實發(fā)揮政府綜合治稅信息平臺的重要作用,特制定本辦法。
一、組織領導
市社會綜合治稅考核工作由市社會綜合治稅工作領導小組辦公室(設在財政局)具體負責組織實施。市政府將綜合治稅工作納入有關部門和單位崗位目標責任制考核和領導班子政績考核,對綜合治稅工作實行政務督導,定期編發(fā)社會綜合治稅工作《政務督查通報》,定期對有關部門、單位社會綜合治稅工作情況進行督查。各有關部門和單位要建立健全協(xié)稅護稅工作體系,根據(jù)本考核辦法,將考核標準進一步分解、細化,確定分管領導和信息員,確保責任落實到人,建立起上下一致的目標管理體系,全面促進社會綜合治稅工作的開展。二、考核原則
(一)實事求是的原則。以事實為依據(jù),真實地反映和評價有關部門和單位綜合治稅工作實績。
(二)公平公開原則。根據(jù)各部門在綜合治稅工作中承擔的責任和義務,公平公開進行考核,定期公布考核結果。(三)獎懲激勵原則。根據(jù)考核結果實施獎懲,充分調(diào)動各部門、單位和有關人員的工作積極性。三、考核部門范圍
工商局、財政局、物價局、外匯管理局、科技局、民政局、交通局、公路局、水利局、規(guī)劃建設局、資源局、黃金公司、鹽業(yè)公司、產(chǎn)理局、國資局、衛(wèi)生局、地稅局、國稅局、考核辦、公安局、文化局、教體局、勞保局、海洋與漁業(yè)局、服務局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、審計局、質監(jiān)局、電業(yè)公司、統(tǒng)計局、環(huán)保局、司法局、外經(jīng)局、招商局、旅游局、財產(chǎn)保險等38個部門列入社會綜合治稅考核范圍。
四、考核內(nèi)容、標準及方法(一)考核內(nèi)容
1、主要考核各有關部門和單位對市政府布置的有關綜合治稅工作任務的落實情況,以及被考核部門和單位通過政府社會綜合治稅信息平臺提供涉稅信息情況。
2、有關部門和單位對稅務部門委托代征的各種稅收征收和解繳情況。(二)考核標準
本考核辦法設標準分100分。1、自動考核
市社會綜合治稅信息平臺對是否按期傳遞信息進行自動考核。系統(tǒng)限定要求在每月15日前傳遞信息的,系統(tǒng)不扣分,逾期提供信息的,每延誤一天扣0.5分。2、人工考核市綜合治稅領導小組辦公室根據(jù)涉稅部門和單位的工作實際,對稅務部門提供的各部門傳遞的信息情況和協(xié)稅護稅情況進行考核。人工考核每季進行一次。
①提供的涉稅信息對征管工作有幫助或有參考價值、適時對稅務部門委托代征的各種稅收進行足額征收,按規(guī)定解繳稅款的部門和單位給予加10分。
②提供的信息不真實、不及時、不完整,對征管工作無任何作用的,扣有關部門和單位5分。
③不承擔法定義務,不接受稅務部門委托代征要求的部門和單位扣3分,代征的稅收征收不到位、解繳不及時扣10分。
④不提供信息且無正當理由的部門和單位,扣10分。(三)考核方法
1、由市社會綜合治稅工作領導小組辦公室具體負責組織考核,綜合治稅工作領導小組和市考核辦、督查局負責監(jiān)督、考核、通報。
2、日常考核由市政府督查局在每季度終了20日內(nèi)根據(jù)系統(tǒng)自動考核情況進行通報。
3、年終由市社會綜合治稅領導小組辦公室牽頭,會同市政府督查局,對上一年度有關部門和單位綜合治稅工作進行全面考核,根據(jù)自動考核和人工考核得分情況,提出具體意見,報市政府批準后實施獎懲。五、獎懲辦法
(一)對在年終考核中得分前5名的部門和單位,由市政府予以表揚獎勵。(二)在委托代征稅款過程中嚴格執(zhí)行政策、代征稅款數(shù)額較大、稅收增長比例較高的部門和單位,經(jīng)市綜合治稅領導小組審批,根據(jù)征收額度適當給予獎勵。
(三)對工作不力、違反規(guī)定造成稅款嚴重流失的,市政府將追究有關部門或單位主要領導和直接責任人的責任,并在全市范圍內(nèi)予以通報批評。
二○○七年六月十三日
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