特種設(shè)備質(zhì)量分析報(bào)告(總結(jié))

開江特種設(shè)備安全狀況分析（全年）

一、特種設(shè)備基本情況

1-12月，我局檢查特種設(shè)備使用單位240多家次，特種設(shè)備400余臺(tái)次。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》60多份責(zé)令整改。排除安全隱患150多起，有效遏制了安全事故的發(fā)生，全年沒有發(fā)生一起特種設(shè)備安全事故。

二、主要問題和原因分析

通過檢查發(fā)現(xiàn)，由于使用單位及業(yè)主對(duì)安全工作重視不夠，安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)落實(shí)不到位，仍然存在以下幾個(gè)方面的問題：一是特種設(shè)備超過定檢周期不申報(bào)檢驗(yàn)超期使用，有的設(shè)備出廠資料丟失無法進(jìn)行檢驗(yàn)，造成定檢率低；在用設(shè)備上的壓力表、安全閥及安全附件不按期校驗(yàn)等這些問題的存在，容易造成安全事故的發(fā)生。二是特種設(shè)備使用單位制定的安全管理制度不完善，部分企業(yè)和業(yè)主沒有建立健全安全質(zhì)量管理體系，沒有制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案，如發(fā)生安全事故，難以及時(shí)有效地得到控制。三是存在無證上崗或私自脫崗等現(xiàn)象，有些企業(yè)和業(yè)主頻繁更換操作人員，作業(yè)人員不懂技術(shù)，不按操作規(guī)程作業(yè)，容易發(fā)生人為的安全事故，直接威脅著生產(chǎn)安全。

三、采取的工作措施和成效

（一）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

為更好的開展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，我局結(jié)合“3.15”活動(dòng)、“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”和“質(zhì)量月”

等活動(dòng)，開展了一系列的宣傳咨詢活動(dòng)，通過發(fā)放安全手冊(cè)、圖片展覽、電視專欄等多種形式，大力宣傳了特種設(shè)備安全生產(chǎn)的重大意義和作用。通過廣泛宣傳，提高了全民安全意識(shí)，為全民積極參與特種設(shè)備安全管理及我局開展特種設(shè)備安全監(jiān)察營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

(二)嚴(yán)格檢查，確保安全

為確保我縣特種設(shè)備安全運(yùn)行，我局根據(jù)有關(guān)文件精神，以學(xué)校、賓館、游樂園等公眾聚集場(chǎng)所以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的在用特種設(shè)備為檢查重點(diǎn)，對(duì)全縣在用特種設(shè)備進(jìn)行了全面檢查和整治，從1-12月份開展了節(jié)假日綜合安全檢查8次，開展了游樂設(shè)施、電梯、氣瓶充裝站、達(dá)萬高速公路開江段特種設(shè)備等專項(xiàng)整治。對(duì)全縣在用特種設(shè)備進(jìn)行了詳細(xì)和細(xì)致的檢查。規(guī)范了企業(yè)和業(yè)主的安全生產(chǎn)行為，遏制了特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。四、質(zhì)量安全隱患和預(yù)警分析

為防患于未然，及時(shí)排除各種安全隱患，變事后監(jiān)管為事前警示，從源頭上消除特種設(shè)備事故隱患，杜絕特種設(shè)備重特大事故的發(fā)生，我局從項(xiàng)目立項(xiàng)前、項(xiàng)目在建中、項(xiàng)目投產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)入手，全面實(shí)施預(yù)警機(jī)制和處置手段。在項(xiàng)目立項(xiàng)前，我局提前介入，告知特種設(shè)備選購(gòu)、安裝、使用、檢驗(yàn)的辦理程序和環(huán)節(jié)，增強(qiáng)企業(yè)特種設(shè)備安全意識(shí)，從根源上杜絕“問題”設(shè)備流入企業(yè)。在項(xiàng)目建設(shè)中，我局安排人員幫助企業(yè)選購(gòu)特種設(shè)備，協(xié)助辦理特種設(shè)備相關(guān)審批、行政許可手續(xù)，舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)班。在項(xiàng)目投產(chǎn)后，加大現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度，對(duì)企業(yè)使用的特種設(shè)備逐臺(tái)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。同時(shí)，我局還聘請(qǐng)了20多

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全協(xié)管員，將分布在全縣的特種設(shè)備及時(shí)掌握使用情況和安全狀況，我局也建立了特種設(shè)備安全隱患臺(tái)賬，并按照臺(tái)賬逐一清理復(fù)查，督促使用單位整改到位。五、下一步措施和建議

（一）繼續(xù)強(qiáng)化檢查，消除安全隱患。在下一步工作中，我局將繼續(xù)強(qiáng)化特種設(shè)備安全檢查工作，緊緊抓住危險(xiǎn)性較大、容易發(fā)生群死群傷的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的特種設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查，特別是對(duì)發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》限期整改的，將一一進(jìn)行復(fù)查，徹底消除安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違法行為，將及時(shí)上報(bào)市局和縣委政府，從根本上治理安全隱患，確保生產(chǎn)安全。

（二）督促企業(yè)完善安全管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理。我局將本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、為企業(yè)服務(wù)的宗旨，盡心盡力扶持企業(yè)，幫助企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，幫助企業(yè)培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)常開展自我檢查，自我總結(jié)，狠抓各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，確保安全生產(chǎn)。

（三）進(jìn)一步宣貫特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高企業(yè)和業(yè)主的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和安全技術(shù)規(guī)范的要求組織生產(chǎn)。我局將始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任和使用單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從而牢固樹立企業(yè)和業(yè)主的安全責(zé)任意識(shí)，做到安全生產(chǎn)。

二0一一年十二月二十一日

擴(kuò)展閱讀：201*年第二季度質(zhì)量分析報(bào)告

XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局201*年上半年質(zhì)量分析報(bào)告

按照201*年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點(diǎn)，我局結(jié)合“質(zhì)量提升年”，主要針對(duì)全縣特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位進(jìn)行了安全檢查，出動(dòng)人員300多人次，檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位145家，涉及特種設(shè)備1000余臺(tái)件，現(xiàn)場(chǎng)排查安全隱患26起，發(fā)出安全監(jiān)察指令書17份，立案調(diào)查3起，有效地保證了全縣特種設(shè)備的安全運(yùn)行。現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前安全狀況

截止目前，我轄區(qū)內(nèi)共有特種設(shè)備XXXX臺(tái)件；其中鍋爐XXX臺(tái)件，在用XXX臺(tái)件，停用XXX臺(tái)件；壓力容器XXX臺(tái)件，在用XXX件，停用XXX臺(tái)件；電梯XXX臺(tái)件，在用XXX臺(tái)件，停用XX臺(tái)件；起重機(jī)械XXX臺(tái)件，在用XXX臺(tái)件，停用XX臺(tái)件；壓力管道XX條，全長(zhǎng)XXXXm；各類氣瓶XXXX余只。

重點(diǎn)區(qū)域問題：一是XXX和XXX回民區(qū)在用的鍋爐未經(jīng)注冊(cè)登記，常年不接受正常管理，設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)，作業(yè)人員無證上崗操作，雖經(jīng)多次宣傳教育安全監(jiān)察至今問題仍得不到解決；二是縣政府重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，對(duì)本單位在用特種設(shè)備疏于管理，致使本單位特種設(shè)備存在私自安裝、設(shè)備未經(jīng)監(jiān)檢、作業(yè)人員無證上崗操作等重大安全隱患仍然存在。

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二、主要工作

1、深入開展特種設(shè)備安全大檢查

按照市局201*年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點(diǎn)，局黨組3月初召開專題會(huì)議安排部署，制定春季特種設(shè)備安全大檢查工作實(shí)施方案，將全局行政執(zhí)法人員分組包干責(zé)任到人，對(duì)全縣特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位進(jìn)行安全大檢查，共出動(dòng)人員XXX人次，檢查特種設(shè)備數(shù)量XXX余臺(tái)件，排查安全隱患XX余起，限期整改XX起，發(fā)出安全監(jiān)察指令XX份，立案調(diào)查X起，有X起重大安全隱患正在整改；3月10日和3月26日經(jīng)縣政府組織由我局牽頭，分別由XXX公安局、環(huán)保局、土地局和發(fā)改委組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)XXXXXX等五家皮毛加工行業(yè)使用的問題鍋爐進(jìn)行了集中拆除，使多年存在的安全隱患問題得到了進(jìn)一步解決。

2、以服務(wù)為主導(dǎo)，深化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作

為落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任，我局以服務(wù)為主線，以安全監(jiān)察消除安全隱患為主導(dǎo)，結(jié)合全縣安全隱患排查XXXX有限公司選配的沼氣鍋爐、XXX加氣站、XXXXX有限公司新安裝的天然氣管網(wǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶，做到設(shè)備安裝前安全提前介入把關(guān)，為企業(yè)的后續(xù)正常發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)；今年上半年我局共為X家企業(yè)XX臺(tái)起重設(shè)備補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)、進(jìn)行檢驗(yàn)消除安全隱患；四月初我局協(xié)調(diào)省局鍋檢院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)前來XX，深入到XXX、XXX生產(chǎn)一線為XXX名電站鍋爐作業(yè)人員示范講解操作要領(lǐng)等相關(guān)知識(shí)，使一線操作人員的操作技能得到了進(jìn)一步提高，深受企業(yè)好評(píng)；同時(shí)我

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們采取巡查與監(jiān)督相結(jié)合加大對(duì)非法使用、作業(yè)人員無證上崗等違法行為的查處力度，有效地遏制了重特大安全事故的發(fā)生，確保我縣特種設(shè)備的安全運(yùn)行。

3、對(duì)特種設(shè)備的安裝進(jìn)行了規(guī)范

今年一季度我們采取設(shè)備安裝事先告知和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合，對(duì)設(shè)備的安裝位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保重特大特種設(shè)備遠(yuǎn)離人口密集區(qū)和公眾聚集場(chǎng)所。共受理、審批各類特種設(shè)備安裝、維修、改造告知手續(xù)XX份，核準(zhǔn)安裝各類設(shè)備XX余臺(tái)件。

三、存在問題

雖然我縣特種設(shè)備安全狀況較過去有較大的改善，但是全縣特種設(shè)備安全工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，少數(shù)業(yè)主安全意識(shí)淡漠，特種設(shè)備違規(guī)使用，違章操作的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、重點(diǎn)區(qū)域安全問題嚴(yán)重。少數(shù)使用單位無視特種設(shè)備有關(guān)規(guī)定，擅自安裝、非法制造、非法使用、違規(guī)操作。如XXX、XXX回民區(qū)非法安裝、非法使用鍋爐、設(shè)備常年不經(jīng)檢驗(yàn)、作業(yè)人員無證上崗的問題；XXX部分業(yè)主違規(guī)使用不符合安全技術(shù)規(guī)范的起重機(jī)問題，均存在重大安全隱患，今年上半年我局分別向縣政府和縣安委會(huì)遞交了201*年XX縣特種設(shè)備安全狀況分析報(bào)告，并經(jīng)我局執(zhí)法人員多次對(duì)上述區(qū)域進(jìn)行集中整治和督促整改，但這些違規(guī)使用單位依然我行我素，拒不進(jìn)行整改，安全隱患問題得不到解決。

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2、部分企業(yè)雖然制定了特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案，但其內(nèi)容不夠完善，缺少演練，無法提升特種設(shè)備事故應(yīng)急處理能力。

3、少數(shù)特種設(shè)備作業(yè)人員缺乏堅(jiān)持原則、愛崗敬業(yè)的責(zé)任心，在作業(yè)中不能嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)章制度，離崗和無證上崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4、全縣在用的鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備中有部分因歷史原因造成出廠資料、安裝資料等安全技術(shù)檔案缺失，致使無法登記注冊(cè)和定期檢驗(yàn)。

三、下一步打算和建議

為了解決上述問題，進(jìn)一步消除事故隱患，確保我縣經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行，下步工作中，我們將認(rèn)真貫徹《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，按照國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的通知》要求，采取如下措施抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作：

1、狠抓宣教培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)參與人的安全意識(shí)，認(rèn)真抓好企業(yè)法定代表人、安全管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核工作，加強(qiáng)操作技能培訓(xùn)及安全教育，同時(shí)，堅(jiān)持樹立“服務(wù)中監(jiān)督”的理念，采用形式多樣的方法，廣泛深入宣傳特種設(shè)備法律法規(guī)及安全知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí)，提高安全管理水平。

2、加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察，堅(jiān)決打擊特種設(shè)備安裝和使用環(huán)節(jié)的違法行為。

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3、指導(dǎo)企業(yè)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案，督促特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位加強(qiáng)演練，提高特種設(shè)備事故應(yīng)急處理能力。

4、協(xié)調(diào)檢驗(yàn)單位和特種設(shè)備生產(chǎn)廠家針對(duì)資料缺失的設(shè)備進(jìn)行安全技術(shù)鑒定，確保設(shè)備在受控狀態(tài)下安全運(yùn)行。

5、加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域事故隱患的整治力度。積極向政府報(bào)告當(dāng)前安全狀況，建議縣政府組織相關(guān)部門采取果斷措施對(duì)XXX和XXX點(diǎn)區(qū)域存在的重大安全隱患問題進(jìn)行集中整治，徹底消除安全隱患，形成以我為主、多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理的工作格局，確保XX經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。

武陟縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局201*年6月7日

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