三臺縣農(nóng)業(yè)機械管理局關于印發(fā)《行政調(diào)解工作規(guī)則》的通知

三農(nóng)機發(fā)201*10號

三臺縣農(nóng)業(yè)機械管理局

關于印發(fā)《行政調(diào)解工作規(guī)則》的通知

局機關各股室、直屬事業(yè)單位，片區(qū)農(nóng)機站：

現(xiàn)將我局《行政調(diào)解工作規(guī)則》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

二○○九年八月三日

主題詞：農(nóng)機行政調(diào)解工作規(guī)則通知抄送：縣委農(nóng)辦，縣目督辦,縣法治政府創(chuàng)建辦。

三臺縣農(nóng)機局辦公室201*年8月3日印

（共印20份）

三臺縣農(nóng)機局行政調(diào)解工作規(guī)則

第一條為了及時化解社會矛盾，構(gòu)建和諧社會，充分發(fā)揮行政調(diào)解工作作用，根據(jù)省委、省政府《關于構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系的若干意見》和省局有關規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則所稱行政調(diào)解，是指農(nóng)機局機關在履行行政職權(quán)過程中，對行政機關與公民、法人或其他組織之間，因行政管理產(chǎn)生的行政糾紛，對其自身職能有直接或間接關系的糾紛，積極依法進行協(xié)調(diào)和疏導，解決矛盾糾紛的方法和活動。

第三條局成立行政調(diào)解工作領導小組，局長任組長，有關副局長任副組長，局內(nèi)相關處室、局屬具有行政管理職能單位的主要負責人為成員。在局辦公室加掛“行政調(diào)解辦公室”牌子，由局分管領導任辦公室主任，局辦公室主任任副主任。局辦公室明確一人主要負責辦公室的日常工作，有關股室和單位明確一人兼任行政調(diào)解員，負責相關業(yè)務方面的糾紛調(diào)解工作。

第四條局行政調(diào)解工作領導小組的職責：

（一）指導行政調(diào)解辦公室及相關業(yè)務股室開展糾紛調(diào)處工作，審定分流、包案調(diào)處重大疑難糾紛調(diào)解工作；

（二）每半年一次聽取糾紛調(diào)解工作匯報；（三）負責涉及多部門、股室糾紛的協(xié)調(diào)工作；

（四）負責全縣農(nóng)機糾紛行政調(diào)解工作的組織、隊伍建設和本級的考評、考核與監(jiān)督。

第五條局行政調(diào)解辦公室的職責：（一）負責當事人申請接待，案件登記；

（二）協(xié)調(diào)安排行政調(diào)解員、安排調(diào)解事件、地點，組織當事人進行調(diào)解；

（三）負責通知相關業(yè)務股室、單位行政調(diào)解員參加案件調(diào)解；

（四）負責調(diào)解文書的制作、送達、案卷歸檔和管理。（五）將糾紛調(diào)解工作每半年總結(jié)一次，報告局黨組。第六條行政調(diào)解工作應遵循以下原則：（一）自愿原則；（二）事實清楚原則；

（三）公平、公正、公開原則；（四）注重說服教育原則；（五）調(diào)解協(xié)議合法原則。

第七條局行政調(diào)解管轄按以下原則確定：（一）屬于業(yè)務范疇的糾紛，按業(yè)務管理范圍確定；（二）屬于信訪事項的，按照信訪工作管轄范圍確定；（三）屬于行政執(zhí)法所涉及的糾紛的，按照行政執(zhí)法管理權(quán)限確定；

（四）屬于行政復議案件的，按照行政復議管轄范圍確定。第八條行政調(diào)解的范圍是：

（一）在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，因行政機關在行使行政職權(quán)過程中，與行政管理相對人發(fā)生的行政糾紛；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以行政調(diào)解的糾紛。第九條信訪人來訪，當事人申請仲裁和行政復議申請人申請復議，行政管理相對人提請農(nóng)機部門維護其權(quán)利，按照局內(nèi)業(yè)務分工由相關股室接待，經(jīng)征求當事人意見，同意先行調(diào)解的，告知當事人到局行政調(diào)解辦公室進行登記，填寫《行政調(diào)解申請書》。申請表應列明當事人的基本情況、爭議的事由、本人的要求。當事人不能書寫的，由接待人員按當事人口述內(nèi)容填寫，并向當事人宣讀確認無誤后，由當事人簽字或按手印。

第十條行政調(diào)解一般應在立案登記后10個工作日內(nèi)調(diào)解結(jié)案，情況復雜的經(jīng)辦公室主任批準可延長辦結(jié)期限，但延長時間不得超過30個工作日。

第十一條行政調(diào)解的程序是：

（一）行政調(diào)解辦公室收到當事人提交的《行政調(diào)解申請書》，經(jīng)辦公室主任同意后，進行案件登記：

（二）行政調(diào)解辦公室根據(jù)爭議內(nèi)容，及時確定行政調(diào)解員，并將當事人的申訴材料交調(diào)解員審閱；

（三）調(diào)解員與調(diào)解辦公室商定調(diào)解時間、地點和參加人，由調(diào)解辦公室通知有關當事人；當事人一方未按規(guī)定時間參加調(diào)解的，視為其不同意調(diào)解，按自行撤消調(diào)解處理；

（四）行政調(diào)解員主持調(diào)解，應當聽取當事人陳述事實和理由，并做好調(diào)解筆錄；需要核實有關情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查。

（五）經(jīng)調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的，由行政調(diào)解員制作行政調(diào)解協(xié)議書。行政調(diào)解協(xié)議書由有關當事人簽名，行政調(diào)解員署名確認，加蓋本局機關印章，送達有關當事人后，行政調(diào)解書生效；當事人拒絕接收行政調(diào)解協(xié)議書的，視為調(diào)解不成。

對調(diào)解不成的糾紛，由行政調(diào)解員宣告行政調(diào)解結(jié)束，并告知有關當事人根據(jù)爭議性質(zhì)，按法定程序分別向信訪、仲裁和復議機關申請?zhí)幚怼?/p>

（六）調(diào)解結(jié)案或調(diào)解不成的案件，由行政調(diào)解辦公室整卷歸檔。

第十二條行政調(diào)解工作人員在行政調(diào)解活動中，徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條本規(guī)則由行政調(diào)解辦公室負責解釋，從印發(fā)之日起執(zhí)行。

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