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國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊執(zhí)法監(jiān)察員工作職責

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國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊執(zhí)法監(jiān)察員工作職責

國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊執(zhí)法監(jiān)察員工作職責

一、負責轄區(qū)內國土資源的巡查,建立完備的巡查日志,對每次巡查情況作詳實記錄。

二、負責國土資源違法案件的調查取證,制作案件詢問筆錄和現(xiàn)場勘測筆錄。

三、因查處案件引起的行政復議和行政訴訟要積極與有關部門配合行政復議和行政訴訟事項。

四、參與有關國土資源違法案件法律文書的送達工作。

五、負責國土資源違法案件的綜合統(tǒng)計和上報,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要做到準確、翔實,做好月報、季報、年報、動態(tài)巡查日志和動態(tài)巡查臺帳的填寫工作。

六、參與大隊協(xié)助法院對已判決生效的國土資源違法案件的強制執(zhí)行工作。

七、負責開展國土法律法規(guī)的宣傳,不斷提高群眾依法用地,保護耕地的意識。

八、完成領導交辦的其他工作。國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊職責及人員分工

(一)執(zhí)法監(jiān)察大隊職責

1、監(jiān)督檢查本轄區(qū)內單位或個人遵守國家有關土地、礦產(chǎn)資源和測繪法律法規(guī)的執(zhí)行情況;

2、監(jiān)督檢查土地、礦產(chǎn)資源、測繪規(guī)劃及其他專項規(guī)劃的執(zhí)行情況,依法保護土地、礦產(chǎn)資源、測繪所有者和使用者的合法權益。

3、組織開展對土地規(guī)劃、農(nóng)用地轉用、土地征用、土地資產(chǎn)處置、土地使用權交易行為和礦產(chǎn)資源、測繪法律、法規(guī)的行政行為的監(jiān)督檢查。

4、承辦本轄區(qū)內的日常巡回執(zhí)法檢查工作,建立動態(tài)巡查責任制。

5、依法查處土地、礦產(chǎn)資源和測繪等違法案件。6、負責整頓和規(guī)范國土資源市場秩序工作。

7、協(xié)助司法部門依法查處國土資源執(zhí)法人員因依法執(zhí)行公務而遭受打擊報復的案件。

8、負責國土資源違法案件的統(tǒng)計和分析。9、承辦群眾來信來訪工作。

10、負責完成局、大隊領導交辦的其他工作。

(二)執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長職責大隊長:高明電話:2068035

1、貫徹執(zhí)行黨和國家的法律、法規(guī)和政策,完成上級領導布置的各項工作任務。

2、主持大隊全盤工作,負責組織大隊的政治學習和業(yè)務工作。

3、抓好大隊人員對國土資源法律、法規(guī)和局、大隊制定的規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時了解各分局土地執(zhí)法動態(tài)巡回情況,搞好溝通和服務。

4、負責監(jiān)督檢查本轄區(qū)內各單位和個人遵守國家有關土地、礦產(chǎn)資源、測繪法律、法規(guī)的執(zhí)行情況。

5、依法查處土地、礦產(chǎn)資源和測繪等違法案件。6、編制大隊工作、學習計劃,向局領導書面報告半年、全年、專項和階段性工作情況。

7、監(jiān)督指導大隊內設科室及分局的執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務工作。8、組織大隊人員對國土資源違法案件進行集體討論。9、負責監(jiān)督檢查國土資源信訪接待、承辦工作。負責向陽、紅山分局信訪工作。

10、認真完成局黨組交辦的其他事項。

(三)副大隊長職責副大隊長:馬國強電話:20696551、協(xié)助大隊長工作,當好參謀和助手。

2、協(xié)助大隊長做好有關土地法律、法規(guī)及政策研究工作。3、協(xié)助大隊長抓好大隊國土資源法律、法規(guī)和局、大隊制定的規(guī)章制度的執(zhí)行情況,

4、督促綜合科對國土資源違法案件的統(tǒng)計和分析工作。5、做好土地執(zhí)法檢查中需和公、檢、法、司及其他部門協(xié)調工作。

6、負責新城、老街分局信訪工作。7、協(xié)調處理大隊日常管理工作。8、認真完成局領導交辦的其他工作。

副大隊長職責副大隊長:楊衛(wèi)和電話:20681101、協(xié)助大隊長工作,當好參謀和助手。

2、協(xié)助大隊長做好有關土地法律、法規(guī)及政策研究工作。3、配合大隊長監(jiān)督指導各分局執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務工作,及時了解各分局土地執(zhí)法動態(tài)巡回情況,搞好溝通和服務。

4、配合大隊長負責監(jiān)督、檢查本轄區(qū)內各單位和個人遵守國家有關土地、礦產(chǎn)資源、測繪法律、法規(guī)的執(zhí)行情況。

5、督促監(jiān)察科對本轄區(qū)內的日常動態(tài)巡回檢查工作。

6、督促監(jiān)察科依法查處土地、礦產(chǎn)資源和測繪等違法案件。7、承辦群眾來信來訪工作。負責南區(qū)、東城分局信訪工作。8、認真完成局領導交辦的其他事項。

(四)綜合科工作職責科長:楊玲電話:2068035

1、服從局、大隊領導工作安排,完成交辦的各項業(yè)務工作。2、負責專項治理工作。

3、負責國土資源違法案件的季報、年報統(tǒng)計上報工作。4、負責執(zhí)法監(jiān)察制度建設工作。

5、負責執(zhí)法監(jiān)察工作資料的歸檔工作。6、負責各分局執(zhí)法監(jiān)察人員的培訓工作。7、組織執(zhí)法監(jiān)察大隊日常業(yè)務、政治學習。8、協(xié)助監(jiān)察科工作。

(五)監(jiān)察科工作職責科長:李鋒電話:2068062

1、監(jiān)督檢查本轄區(qū)內單位或個人遵守國家有關土地、礦產(chǎn)資源和測繪法律法規(guī)的執(zhí)行情況;

2、監(jiān)督檢查土地、礦產(chǎn)資源、測繪規(guī)劃及其他專項規(guī)劃的執(zhí)行情況,依法保護土地、礦產(chǎn)資源、測繪所有者和使用者的合法權益。

3、組織開展對土地規(guī)劃、農(nóng)用地轉用、土地征用、土地資產(chǎn)處置、土地使用權交易行為和礦產(chǎn)資源、測繪法律、法規(guī)的行政行為的監(jiān)督檢查。

4、承辦本轄區(qū)內的日常巡回執(zhí)法檢查工作,建立動態(tài)巡查責任制。

5、依法查處土地、礦產(chǎn)資源和測繪等違法案件。

6、協(xié)助司法部門依法查處國土資源執(zhí)法人員因依法執(zhí)行公務而遭受打擊報復的案件。

7、承辦群眾來信來訪工作。8、協(xié)助大隊綜合科工作。(六)監(jiān)察科執(zhí)法監(jiān)察人員職責:李鋒:電話:2068062

1、認真完成局、大隊領導交辦的各項工作。

2、管理和協(xié)調科室各項工作,指導、編寫科室學習、工作計劃。

3、負責管理科室人員日常巡回檢查工作及違法案件的審查,辦案質量的監(jiān)督。

4、負責對轄區(qū)分局執(zhí)法監(jiān)察情況及動態(tài)巡查登記表、巡查臺帳登記質量等業(yè)務的監(jiān)督指導。

5、承辦群眾來信來訪工作。

6、認真完成局、大隊領導交辦的其他工作及協(xié)助大隊綜合科工作。林永明:電話:2068067

1、協(xié)助科長完成科室的各項工作。

2、負責檢查指導分管轄區(qū)內日常的巡回檢查工作。

3、負責處理科室工作人員在監(jiān)察中出現(xiàn)的問題,并指導辦案及處理工作。

4、承辦分管轄區(qū)內的群眾來信來訪工作。

5、負責對分管轄區(qū)內執(zhí)法監(jiān)察人員的業(yè)務指導。6、配合大隊綜合科工作。

7、認真完成局、大隊領導交辦的其他工作。

8、分管轄區(qū):瑪管處、石總場、147團、148團、149團、150團。新城分局、老街分局。

汪省平:電話:2068031

1、負責分管轄區(qū)內執(zhí)法巡回檢查工作。

2、負責處理分管轄區(qū)內的國土資源違法案件。3、配合綜合科專項治理工作。

4、承辦分管轄區(qū)內的群眾來信來訪工作。

5、負責對分管轄區(qū)內執(zhí)法監(jiān)察人員的業(yè)務指導。6、完成局、大隊領導交辦的其他工作。

7、分管轄區(qū):南山礦區(qū)、141團、142團、143團、144團、152團、巴管處。南區(qū)分局、東城分局。

劉校權:電話:2019232

1、負責分管轄區(qū)內執(zhí)法巡回檢查工作。

2、負責處理分管轄區(qū)內的國土資源違法案件。3、承辦分管轄區(qū)內的群眾來信來訪工作。4、負責科室內業(yè)工作及日常信訪工作。

5、負責對分管轄區(qū)內執(zhí)法監(jiān)察人員的業(yè)務指導。6、配合大隊綜合科工作.

7、完成局、大隊領導交辦的其他工作。

8、分管轄區(qū):121團、133團、134團、136團,向陽分局,紅山分局。

王宇新:電話:2068108

1、負責分管轄區(qū)內執(zhí)法巡回檢查工作。

2、負責處理分管轄區(qū)內的國土資源違法案件。3、承辦分管轄區(qū)內的群眾來信來訪工作。

4、負責對分管轄區(qū)內執(zhí)法監(jiān)察人員的業(yè)務指導。5、配合大隊綜合科工作.

6、完成局、大隊領導交辦的其他工作。

7、分管轄區(qū):121團、133團、134團、136團,向陽分局,紅山分局。

擴展閱讀:國土資源執(zhí)法監(jiān)察中隊崗位職責手冊

XXX國土資源執(zhí)法監(jiān)察中隊

崗位職責手冊

一、科室(機構)職責

1、依法查處本轄區(qū)內發(fā)生的國土資源違法案件;2、做好全市礦業(yè)秩序根本好轉的鞏固工作;3、協(xié)助做好社會治安綜合治理、依法治市等工作。二、職責和年度工作分解(科室人員崗位職責)崗位一(隊長):負責監(jiān)察中隊行政工作崗位二(書記):負責監(jiān)察中隊黨務工作崗位三(內勤):

1、做好國土資源違法案件的移交、移送、申請法院強制執(zhí)行、鑒定、報告(函告)、送達整頓指令等工作。

2、做好上級批轉、督辦、群眾舉報和12336聲訊電話等信訪案件的接收、登記、轉辦等工作。

3、做好相關資料、文書的整理、裝訂、存檔等工作。崗位四(執(zhí)法人員):

1、負責對各國土資源所轄區(qū)內確定的重點巡查區(qū)域進行巡查并做好巡查記錄;對轄區(qū)范圍內超層、越界重點監(jiān)管礦山的抽查。

2、對巡查發(fā)現(xiàn)的各類國土資源違法行為進行制止,啟動聯(lián)合執(zhí)法進行嚴厲打擊。

3、負責查處全市轄區(qū)內國土資源違法案件(除農(nóng)村違法建宅用地案件外);督促違法當事人履行處罰決定。

三、科室(機構)職權及行使規(guī)范(一)職權

1、監(jiān)督檢查權,即依法對本行政區(qū)域內的單位、組織和個人執(zhí)行和遵守國土資源法律、法規(guī)的情況行使檢查的權力;

2、調查權,即依法對監(jiān)察對象就特定的事項所具有的開展調查活動的權力;

3、制止權,即依法對正在實施中的違反國土資源法律、法規(guī)的行為進行制止的權力;

4、行政處罰權,即依法對違反國土資源法律、法規(guī)的行為人應承擔的行政法律責任給予行政制裁的權力;

5、建議權,即依法向有關單位和部門提出給予違法者以行政處分或追究刑事責任建議的權力。

(二)行使依據(jù)

1、《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《基本農(nóng)田保護條例》、《河南省實施<土地管理法>辦法》(201*年第二次修正)等;

2、《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源法實施實施細則》、《河南省實施<礦產(chǎn)資源法>辦法》等。

(三)行使程序及業(yè)務流程圖

1、受理:對巡查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報、上級交辦和其它部門移交的國土資源違法案件,及時受理。

2、立案:符合立案條件需立案查處的國土資源違法案件,填寫《國土資源違法案件立案呈報表》上報局領導批準后立案。

3、調查:經(jīng)批準立案的案件,由監(jiān)察隊組織2名以上執(zhí)法人員開展調查,在調查時要事實清楚、證據(jù)確鑿。

4、處理:調查結束后,辦案人員應當寫出書面調查報告并提出處理意見,報局會審會集體討論并形成處理意見。

5、經(jīng)集體會審,認定違法事實清楚、證據(jù)確鑿的,依法給當事人下達《行政處罰告知書》和《行政處罰聽證告知書》,當事人需要聽證的,由監(jiān)察科組織召開聽證會。

6、送達:《行政處罰決定書》形成后,由辦案人員負責送達,并依照法律程序填寫好送達回證,并向當事人交待訴訟權利。

7、執(zhí)行:處罰決定送達后,由辦案人員負責督促當事人履行處罰決定,對未按期履行的要填寫案件執(zhí)行申請書,申請強制執(zhí)行。需要移交、移送的,應按時向有關部門移交、移送。

8、結案:案件處理完畢,辦案人員應填寫《國土資源違法案件結案呈批表》,經(jīng)法規(guī)監(jiān)察科審查同意后報局領導簽批,然后按照規(guī)定將有關材料裝訂成卷,存檔備查。

國土資源執(zhí)法監(jiān)察流程圖

執(zhí)法巡查、群眾舉報、上級轉辦案件受理、并根據(jù)違法行為下達《責不予受理令停止違法行為通知書》立案展開調查,制作詢問筆錄和現(xiàn)場勘集體會審,形測筆錄,收集相關證據(jù)資料成意見撤銷立案下達《處罰告知書》和《聽證告知書》組織召開聽證會不予聽證有新的證據(jù)提交集體會審研究制作《行政處罰決定書》送達督促履行申請強制執(zhí)行,向相關部門移交、移送結案、歸檔4

(四)本科室業(yè)務、本科室與其他科室業(yè)務的銜接方式涉及土地違法案件的規(guī)劃、地籍鑒定和有證礦山是否存在違法違規(guī)行為鑒定,監(jiān)察隊均以函形式發(fā)規(guī)劃科、地籍科和礦管科,相關科室接到鑒定函后,在規(guī)定期限內出具鑒定報告。其他相關業(yè)務及時溝通聯(lián)系,做好記錄。

(五)過錯行為

1、沒有按要求劃分巡查區(qū)域、該專人負責而沒有指定專人負責、沒有按規(guī)定頻率巡查和沒有建立巡查臺帳的。

2、本轄區(qū)有國土資源違法行為但沒有及時發(fā)現(xiàn)造成既成事實的。

3、對因應立案查處而未查處或查處不及時、處罰不到位、應移送的案件未移送誤時誤事的。

4、對因轄區(qū)內礦業(yè)秩序綜合協(xié)調不力、督促領導不力,造成礦業(yè)秩序混亂的;因執(zhí)法巡查不到位,造成非法探采礦點、超層越界、擅自改變開發(fā)利用方案等違法行為未被及時發(fā)現(xiàn)并得到有效查處,導致勘查開采秩序監(jiān)管失控的;因日常監(jiān)督不到位、報告不及時,導致轄區(qū)內礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序混亂、非法礦點死灰復燃并造成嚴重后果的。

5、不按照案件會審意見下達行政處罰文書的。6、弄虛作假,隱瞞事實真相,不按照違法違規(guī)行為的性質和事實進行查處,存在違法用地面積處罰不到位,偽造、銷毀、藏匿證據(jù),更改案卷資料或者不如實記載調查筆錄等

幫助當事人規(guī)避或減輕處罰行為的。

7、徇私舞弊,與當事人串通一氣,向案件當事人通風報信,致使案件不能進行順利查處,包庇、縱容違法違規(guī)行為的。

8、濫用職權,存在不作為或亂作為,越權或濫用職權違反法定程序辦案,造成惡劣影響的。

9、玩忽職守,明知違法違規(guī)行為存在,隱瞞不報、壓案不查、不采取措施進行制止的。

10、工作嚴重不負責任,不認真履行工作職責,致使違法違規(guī)行為被新聞媒體曝光、上級領導批辦、造成惡劣影響或引發(fā)群體上訪事件,造成嚴重后果的。

11、對上級領導重要批件、新聞媒體關注熱點事件和引發(fā)不穩(wěn)定因素的信訪事件重視不夠,查處不力,造成嚴重后果的。

12、對突發(fā)應急事件,反應遲滯、處置不力,瞞報、漏報造成嚴重后果的。

13、對未按規(guī)定履行礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理職責,造成嚴重后果的。

四、工作標準(一)工作質量標準

嚴格按照簽訂的目標責任書所要求的事項逐項認真完成。

(二)工作責任(發(fā)生過錯應承擔的責任)

若發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)辦理相關業(yè)務的,將按照我局《查處國土資源違法案件中過錯責任追究辦法》以及相關法律法規(guī)依法依規(guī)處理。

五、管理事項運行使用的格式文本、工作記錄和業(yè)務銜接記錄

《國土資源部關于印發(fā)<查處國土資源違法案件法律文書格式>(試行)的通知》(國土資發(fā)[201*]181號)中要求的格式文本。工作記錄及業(yè)務銜接記錄除制式文本外,根據(jù)工作需要制定。

六、與履行職責有關的素質要求、工作紀律和服務承諾(一)素質要求

1、熟練掌握相關法律法規(guī)。2、具有較高的政治理論水平。3、具有較高的業(yè)務素質。

4、還應具有以下四種能力:一是有較強地綜合分析和判斷推理能力,能準確認定違法事實,區(qū)分情節(jié)輕重,正確運用法律法規(guī);二是能學習和運用有關管理方面地新技術,新方法和新經(jīng)驗,不斷提高執(zhí)法水平的能力;三是有較好的表達能力。口頭表達條理清楚,語言流暢,符合邏輯;書面表達能按照行政執(zhí)法程序的規(guī)定,記錄、填寫符合法定要求和行政執(zhí)法文書,文字書寫整潔清楚,語句通順,措辭恰當,

文體規(guī)范;四是具有較高的組織協(xié)調能力,妥善協(xié)調各方面的利益關系,一方面加大對違法建設查處的力度,另一方面應堅持以人為本,提高服務水平,維護人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最關心的利益。

(二)工作紀律

1、要令行禁止,不準消極執(zhí)行上級的決定和命令;2、要維護形象,不準有損害中隊團結和形象的言行;3、要嚴守秘密,不準泄露辦案信息及其他保密事項;4、要按時出勤,不準遲到、早退、曠工;

5、要嚴格禁酒,不準在工作日中午或執(zhí)法活動中飲酒;6、要恪盡職守,不準無故超時限或低質量完成工作;7、要嚴肅會紀,不準開會期間隨意走動、接聽電話;8、要廉潔公正,不準利用工作之便索拿卡要謀取私利;9、要嚴于律己,不準收受可能影響公正執(zhí)法的禮品、禮金、有價證券等饋贈和宴請。

(三)服務承諾

為全面加強國土資源管理,切實有效保護國土資源,保護耕地紅線,保障科學發(fā)展,實現(xiàn)國土資源系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化管理,全心全意為人民服務,特作如下服務承諾:一、認真履行國土資源執(zhí)法監(jiān)察職責,嚴格按照法定程序和法律權限履行職責和行使職權。

二、按照公開調查、公開處理、公開追究和公開曝光“四

公開”的原則,嚴格查處各類國土資源違法案件,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、適用法律法規(guī)正確。

三、積極受理各類國土資源違法案件的檢舉和控告,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、執(zhí)法為民,為實現(xiàn)國土資源工作新跨越提供有力保障。

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