民政專項資金管理使用執(zhí)法監(jiān)察自查報告

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政專項資金管理使用執(zhí)法監(jiān)察自查自糾情況匯報

州民政局：

為了切實加強救災(zāi)救濟資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設(shè)資金的監(jiān)管，確保�？顚Ｓ谩８鶕�(jù)省民政廳《關(guān)于開展201*年度全省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》黔民函201*59號、州民政局《關(guān)于認(rèn)真做好201*年度全州城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》州民函201*36號和《關(guān)于對民政專項資金管理使用情況進行執(zhí)法監(jiān)察的通知》（州民發(fā)電[201*]18號）文件精神，我局高度重視，把此項工作作為重要事項來抓，并對該項工作進行周密部署�，F(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、成立組織機構(gòu)，落實工作責(zé)任

為確保救災(zāi)救濟資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設(shè)的自查自糾工作取得實效，我局成立了由分管副局長楊昌能為組長，各相關(guān)股室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)人為成員的民政專項資金管理使用自查工作小組，認(rèn)真開展自查工作。

二、政策落實和資金管理使用情況

（一）、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度落實情況

為了貫徹落實財政部、民政部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》的通知（財社201*1號），財政部、民政部《關(guān)于加強城市醫(yī)療救助基金管理的意見》（財社201*39號），民

政部、財政部、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》民發(fā)201*81號文件精神，不斷強化政府責(zé)任，完善醫(yī)療救助制度，創(chuàng)新機制，加強管理，促進服務(wù)，著力解決城鄉(xiāng)困難群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切的基本醫(yī)療保障問題，努力實現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。結(jié)合我縣實際，縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣農(nóng)村醫(yī)療救助實施方案的通知》（鎮(zhèn)府辦201*22號），縣人民政府《關(guān)于在全縣開展城市居民醫(yī)療救助制度試點工作的批復(fù)》(鎮(zhèn)府函201*76號)，縣人民政府《關(guān)于縣民政局調(diào)整提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(鎮(zhèn)府函201*107號)文件，從而使我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度進一步完善，醫(yī)療救助工作進一步得到落實。

（二）資金管理情況

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，主要用于城市、農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助、資金賬目實行專項管理專款專用。審批程序嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)受助困難對象本人申請、村委會、社區(qū)（居委）民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、縣民政局審批的原則。下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金都嚴(yán)格按照鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政局、財政局印發(fā)《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政資金運行發(fā)放管理辦法》（鎮(zhèn)民發(fā)201*4號）和《關(guān)于進一步明確民政發(fā)放資金相關(guān)財務(wù)手續(xù)的補充通知》（鎮(zhèn)民發(fā)201*13號）文件要求直接將資金打入受助戶的存折實行社會化發(fā)放，每次下發(fā)資金都必須將受助人員名單、標(biāo)準(zhǔn)、金額等進行張榜公示，堅持“四公開、一監(jiān)督”的原則。

（三）資金使用情況

農(nóng)村醫(yī)療救助資金使用情況：201*年12月30日收到州財社字(201*)102號文件撥款314萬元，上年結(jié)余7.9866萬元，201*年12月10日收到上級州財社字(201*)108號文件撥款314萬元，201*年農(nóng)村醫(yī)療救助資金合計635.9866萬元。201*年發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金434.0853萬元，救助8000戶11693人，其中：發(fā)放農(nóng)村住院醫(yī)療救助資金414.8093萬元，救助2055戶2055人，資助農(nóng)低保對象參合資金19.276萬元，救助5945戶9638人。年末結(jié)余資金201.9013萬元。由于州財社字(201*)108號文件下?lián)艿?14萬元我局于201*年12月10日才收到文件，從而造成在賬面上還結(jié)余201.9013萬元，但實際上201*年得到的農(nóng)村醫(yī)療救助資金已用完。

城市醫(yī)療救助資金使用情況：201*年州財社字(201*)103號下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金57萬元，州財社201*107號下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金55萬元，上年結(jié)余54.8652萬元，201*年城市醫(yī)療救助資金合計166.8652萬元。201*年發(fā)放城市住院醫(yī)療救助資金129.7145萬元，救助486戶486人，201*年末結(jié)余37.1507萬元。

城低保資金使用情況：201*年1月至201*年6月，上級共下?lián)芪铱h城低保資金1351.64萬元，支出城低保資金999.73萬元，結(jié)余資金351.61萬元。

農(nóng)低保資金使用情況：201*年1月至201*年6月，上級共下?lián)芪铱h農(nóng)低保資金3911.23萬元，支出城低保資金3514.58萬元，結(jié)余資金396.65萬元。

涌溪鄉(xiāng)敬老院建設(shè)資金使用情況：三、入戶走訪情況

根據(jù)局里的安排部署，我局組成兩個工作組，分赴舞陽鎮(zhèn)、大地鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象進行抽查（分別抽查20戶），同時，走訪了部分城鎮(zhèn)居民和村民及村民代表，通過訪問，群眾反映較好，主要體現(xiàn)在救助對象、救助金額和程序都做到了民主公開，使更多群眾了解醫(yī)療救助政策，使困難群眾因病致貧得到國家大力支持，人民群眾真正體會到黨和國家的溫暖。

四、存在問題和下步工作打算

我縣醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力關(guān)心支持下，在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下，雖然取得一定成績，但通過自查，還存在一些問題，主要有：

1、申請醫(yī)療救助對象由于個別家庭特別困難，雖然參加了醫(yī)保或合醫(yī)，但無錢交付醫(yī)院押金或自付部份，造成沒錢住院，就到私人珍所就醫(yī)，由于沒有正規(guī)票據(jù)無法核算，對救助工作帶來困難。

2.由于我縣大病救助標(biāo)準(zhǔn)按照省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于進一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實施意見》（黔民發(fā)[201*]51號）文件要求相比，還存在救助封頂線偏低。

通過自查，我縣的救災(zāi)救濟資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、敬老院建設(shè)資金在管理使用上，嚴(yán)格執(zhí)行專款專用、重點使用和“四公開、一監(jiān)督”的原則，無截留、擠占、挪用、

私分和超范圍使用的現(xiàn)象發(fā)生。

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政局二○一一年八月三日

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