無戶籍人員落戶工作實(shí)施方案

XXX無戶籍人員落戶工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)，解決好我場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)無戶籍群眾的落戶問題，根據(jù)XXXXXX號(hào)文件要求，從201*年5月1日起至201*年12月25日，我場(chǎng)將集中開展無戶籍人員落戶工作，方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞跨越式發(fā)展、長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù)，扎實(shí)落實(shí)自治區(qū)和縣戶籍管理制度改革有關(guān)決策部署，穩(wěn)妥有序地解決好我場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)無戶籍人員落戶問題，使我場(chǎng)各族農(nóng)牧民群眾以平等的法律身份參與到社會(huì)生活中來，共同分擔(dān)社會(huì)責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的城鄉(xiāng)均等化，筑牢我場(chǎng)的社會(huì)穩(wěn)定根基。

二、工作原則

我場(chǎng)將無戶籍人員落戶工作作為改善民生，維護(hù)我場(chǎng)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作，并納入我場(chǎng)議事日程，按照“積極穩(wěn)妥、層次、分階段解決問題”的原則，年內(nèi)基本消除我場(chǎng)農(nóng)牧民群眾無戶籍的問題。

1、對(duì)符合落戶條件但未及時(shí)申報(bào)落戶的，我場(chǎng)將及時(shí)予以落戶。

2、對(duì)能查明原籍地的，可在原籍地辦理落戶。3、對(duì)部分群眾原籍地不能查明的，我場(chǎng)先行辦理居住

證，將納入社會(huì)管理范疇，再通過經(jīng)一步調(diào)查研究，予以妥善解決。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)抓好我場(chǎng)無戶籍群眾落戶相關(guān)工作，經(jīng)我場(chǎng)黨總支研究決定，成立XXX無戶籍人員落戶工作領(lǐng)導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

小組成員如下：

四、工作步驟

（一）組織動(dòng)員階段（5月1日至5月8日）。我場(chǎng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切合本場(chǎng)實(shí)際的工作實(shí)施方案，細(xì)化措施要求，完成組織、宣傳、動(dòng)員部署等工作。

（二）清理摸排階段（5月9日至6月25日）。在做好前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，我場(chǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)無戶籍人員進(jìn)行摸排梳理，制定實(shí)施方案，分類、分步實(shí)施。

（三）集中落戶階段（6月26日至11月25日）。我場(chǎng)做好無戶籍人員辦理落戶手續(xù)工作，對(duì)無戶籍人員要做到早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)辦理。

（四）總結(jié)落戶階段（12月1日至12月25日）。依據(jù)縣工作要求，我場(chǎng)對(duì)無戶籍人員集中落戶工作開展自查，并認(rèn)真總結(jié)，對(duì)成績(jī)突出的科室及個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。我場(chǎng)要站在維護(hù)穩(wěn)定、改善民生的高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委，縣政府的決策部署上來，將解決無戶籍人員落戶工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重大民生工程，進(jìn)一步做好服務(wù)工作，切實(shí)抓好落實(shí)。

（二）分類規(guī)劃，統(tǒng)籌全局。我場(chǎng)要充分認(rèn)識(shí)到做好解決無戶籍人員落戶工作的重要性、復(fù)雜性、敏感性，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，摒棄地方主義，消防制度壁壘，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和綜合承載能力，對(duì)符合落戶政策無戶籍人員當(dāng)落則落，并解決好他們生活、生產(chǎn)等基本保障。

（三）精心組織，確保成效。我場(chǎng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一聯(lián)運(yùn)，此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，保質(zhì)保量地完成無戶籍人員年內(nèi)全部落戶的硬指標(biāo)。要主動(dòng)研究、充分協(xié)調(diào)，全力解決好工作中遇到的各種矛盾、阻力和問題。

（四）宣傳動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。我場(chǎng)通過廣播、發(fā)放宣傳單等多種有效途徑，加大此次集中落戶工作的宣傳動(dòng)員力

度。我場(chǎng)小組成員要走家入戶，一對(duì)一、面對(duì)面地做好無戶籍群眾的政策、法規(guī)宣傳工作，講明道理、曉以利害，教育引導(dǎo)群眾積極配合有我場(chǎng)辦理落戶手續(xù)。

（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)防作假。我場(chǎng)工作小組要切實(shí)負(fù)責(zé)起責(zé)任，健全工作制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，嚴(yán)禁弄虛作假，認(rèn)真完成縣工作目標(biāo)任務(wù)。

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烏市無戶籍人員年內(nèi)有望集中落戶8類無戶籍人員可落戶

發(fā)布時(shí)間：201*-08-1215:31:01

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法制網(wǎng)訊記者潘從武新疆首府烏魯木齊市因沒辦理收養(yǎng)手續(xù)、超生、未婚生育而無法落戶的孩子,以及長(zhǎng)期在外被注銷戶籍的人員,有望進(jìn)行集中落戶。近日,烏魯木齊市政府印發(fā)《烏魯木齊市無戶籍人員落戶工作實(shí)施方案》。該方案的實(shí)施,意味著原籍為烏魯木齊市的無戶籍人員可以落戶了。對(duì)原籍非烏魯木齊市的無戶籍人員,可先辦理居住證,落戶問題仍由原籍公安機(jī)關(guān)解決。

烏市此次主要是針對(duì)8類無戶籍問題出臺(tái)的落戶措施和政策。分別為：出生落戶；收養(yǎng)落戶；疏散下放人員；戶口在本市因長(zhǎng)期外出等原因被注銷的人員；大中專畢業(yè)生落戶；退伍軍人落戶；由市公安局審批落戶、過期戶口準(zhǔn)予遷入證明和戶口遷移證人員落戶；非本市的無戶籍人員落戶。允許非婚生育子女落戶,并明確落戶時(shí)無法提供生育服務(wù)證、出生醫(yī)學(xué)證明的,須通過做親子關(guān)系鑒定和兩名以上鄰居的證明,由派出所調(diào)查核實(shí)后上報(bào)烏魯木齊市公安局審批。對(duì)于違法生育人員的落戶名單,烏魯木齊市公安局將向?yàn)豸斈君R市人口計(jì)生委通報(bào)。

針對(duì)解決無戶籍人員落戶工作,烏魯木齊市對(duì)各區(qū)政府、綜治部門、衛(wèi)生和計(jì)生部門進(jìn)行了明確的職責(zé)分工。如公安部門負(fù)責(zé)及時(shí)辦理符合條件的落戶手續(xù);計(jì)生部門負(fù)責(zé)按規(guī)定補(bǔ)辦生育服務(wù)證,確保順利落戶;人力資源和社會(huì)保障部門要做好新落戶人員醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等保障工作。對(duì)原籍非本市的無戶籍人員落戶，將由本人原籍公安機(jī)關(guān)解決，烏市可先辦理帶標(biāo)識(shí)性的居住證將其納入社會(huì)管理之中。

目前,烏魯木齊市政府已成立烏魯木齊市無戶籍人員落戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，烏魯木齊市各區(qū)(縣)先對(duì)轄區(qū)內(nèi)無戶籍人員進(jìn)行摸排梳理,分批集中為無戶籍人員辦理落戶手續(xù)。烏市此次決定穩(wěn)妥解決好全市無戶籍人員落戶問題，是為了消除社會(huì)服務(wù)和管理死角，保障各族群眾以平等的法律身份參與社會(huì)事務(wù)和生活，共同分擔(dān)社會(huì)責(zé)任，共同分享改革發(fā)展成果，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的城鄉(xiāng)均等化，筑牢社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)。

烏魯木齊市政府還要求各派出所要逐戶逐人地調(diào)查核實(shí),嚴(yán)禁在辦理戶口登記過程中弄虛作假,以權(quán)謀私。對(duì)工作不力、執(zhí)法不嚴(yán)的單位,要通報(bào)批評(píng)、追究責(zé)任。凡涉及因弄虛作假在烏魯木齊市落戶的人員,戶口予以注銷。

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