響水法院加強(qiáng)司法鑒定委托工作
響水法院加強(qiáng)司法鑒定委托工作
近年來,響水法院為提升審判質(zhì)量,提高辦案效率,大力加強(qiáng)司法鑒定工作。去年經(jīng)縣編委批準(zhǔn),該院成立了獨(dú)立的司法鑒定科,并全面地開展了各項(xiàng)工作,有效地促進(jìn)了審判、執(zhí)行工作。
1、程序規(guī)范,委托及時。司法鑒定科接受相關(guān)部門鑒定委托函后,立即進(jìn)入程序,通知各方當(dāng)事人到場協(xié)商選擇鑒定機(jī)構(gòu),協(xié)商不成的,通過公開搖號方式選擇機(jī)構(gòu),該程序操作期間由院監(jiān)察室的同志全程跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行陽光操作,堅(jiān)決做到公開、公正、公平。鑒定機(jī)構(gòu)確定后,司法鑒定科及時將相關(guān)材料移送到鑒定機(jī)構(gòu)。
2、強(qiáng)化跟蹤,服務(wù)審判。案件委托后,司法鑒定科與鑒定機(jī)構(gòu)保持經(jīng)常性聯(lián)系,不斷催辦、督辦,建議其盡快出具結(jié)論,并將有關(guān)情況及時通報承辦業(yè)務(wù)部門,做到工作不脫節(jié),杜絕因委托鑒定工作不到位而影響辦案效率。
3、協(xié)助審判業(yè)務(wù)部門調(diào)解案件。司法鑒定委托工作是法院工作的重要組成部分,不是獨(dú)立的、機(jī)械的工作。作為司法鑒定科的工作人員應(yīng)當(dāng)具備大局意識、為民意識,要利用委托鑒定的優(yōu)勢條件,協(xié)助審判人員做一些力所能及的協(xié)調(diào)工作。例如可能通過讓當(dāng)事人了解鑒定費(fèi)用高、成本大、有風(fēng)險等,盡量動員當(dāng)事人通過和解、調(diào)解的方式解決問題,不輕易啟動司法鑒定程序,降低訴訟成本,減少當(dāng)事人訟累。今年以來,通過司法鑒定工作人員努力,有4件案件通過鑒定人員做工作后當(dāng)事人放棄鑒定,并調(diào)解結(jié)案的案件。
供稿單位:響水法院司法鑒定科
電話:86683017
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北京市高級人民法院關(guān)于委托司法鑒定工作的若干規(guī)定(試行)
第一條
為規(guī)范北京市法院委托司法鑒定工作,加強(qiáng)委托司法鑒定工作的管理,保障案件審理和執(zhí)行的公平和公正,根據(jù)最高人民法院《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》、《關(guān)于人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定》,制定本規(guī)定。第二條
本規(guī)定所稱司法鑒定,是指在訴訟過程中,為查明案件事實(shí)和對涉案財產(chǎn)進(jìn)行處分,應(yīng)當(dāng)事人及其他訴訟參與人的申請,或由人民法院依據(jù)職權(quán),委托或指派具有專門知識的人,對專門性問題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和評定并得出相應(yīng)結(jié)論的活動。包括:鑒定、審計、評估。第三條
委托司法鑒定工作應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。第四條
高級法院負(fù)責(zé)管理全市法院的委托司法鑒定工作并統(tǒng)一各項(xiàng)計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第五條
在案件審理和執(zhí)行過程中,需要進(jìn)行司法鑒定的,由相關(guān)法院或相關(guān)業(yè)務(wù)庭決定。第六條
對需進(jìn)行司法鑒定的,首先由當(dāng)事人協(xié)商選擇司法鑒定機(jī)構(gòu)。當(dāng)事人選擇一致的,委托該機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定。第七條
當(dāng)事人選擇司法鑒定機(jī)構(gòu)時,必須有兩名以上法院工作人員在場,明確交待選擇的原則和辦法,選擇過程和結(jié)果如實(shí)記錄在案。
在當(dāng)事人選擇過程中,法院工作人員不得強(qiáng)迫或示意、誘導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行選擇。第八條
當(dāng)事人一方放棄選擇或一方當(dāng)事人經(jīng)正式傳喚不到的,由另一方當(dāng)事人單方選擇。第九條
雙方當(dāng)事人均表示放棄選擇的,可由相關(guān)法院或相關(guān)業(yè)務(wù)庭提出建議,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意后確定。第十條
對涉及司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊內(nèi)的專業(yè),在當(dāng)事人選擇不一致時,相關(guān)法院可向當(dāng)事人提供司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊,由當(dāng)事人在名冊內(nèi)各選擇三至五家機(jī)構(gòu),選擇中如有一家機(jī)構(gòu)重合,委托該機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定。如有多家機(jī)構(gòu)重合,可在重合的機(jī)構(gòu)中再次選擇。
當(dāng)事人選擇仍不一致時,各級法院應(yīng)當(dāng)填寫《委托司法鑒定移送表》,并將相關(guān)材料統(tǒng)一報送高級法院,由高級法院負(fù)責(zé)確定司法鑒定機(jī)構(gòu)。第十一條
高級法院確定司法鑒定機(jī)構(gòu),必須公開進(jìn)行。并根據(jù)委托司法鑒定的專業(yè),在相應(yīng)的司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi),隨機(jī)進(jìn)行確定。第十二條
隨機(jī)確定司法鑒定機(jī)構(gòu),實(shí)行各案分別委托,并采用依次輪回的方式。第十三條
高級法院應(yīng)在收到各級法院報送材料后10日內(nèi)確定司法鑒定機(jī)構(gòu),并將確定情況通知相關(guān)法院。第十四條
相關(guān)法院接通知后,應(yīng)將情況告知當(dāng)事人,并直接與受托司法鑒定機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)委托手續(xù)和具體事宜。委托手續(xù)制式由各級法院根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂。第十五條司法鑒定所涉及專業(yè)未納入名冊范圍的,由各法院組織當(dāng)事人協(xié)商選擇,選擇一致的,由各法院依法審查確定;選擇不一致的,由各法院擇優(yōu)確定。第十六條
司法鑒定所涉及的專業(yè),有法律、法規(guī)或部門規(guī)章等確定的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定辦理。第十七條
司法鑒定機(jī)構(gòu)拒絕接受委托的,依照本規(guī)定重新確定。第十八條
對司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊所涉及專業(yè)的一般司法鑒定工作,應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)完成;疑難復(fù)雜的司法鑒定工作,應(yīng)當(dāng)在60個工作日內(nèi)完成。未在限定時間內(nèi)完成被委托事項(xiàng)的,應(yīng)更換司法鑒定機(jī)構(gòu)。第十九條
司法鑒定機(jī)構(gòu)不履行出庭接受質(zhì)詢義務(wù)和向當(dāng)事人解答有關(guān)問題的,由各級法院負(fù)責(zé)處理。對名冊范圍內(nèi)的,應(yīng)向高級法院反饋情況。第二十條
對被審計或被評估的財產(chǎn)進(jìn)行拍賣的,拍賣機(jī)構(gòu)指出審計或評估報告有瑕疵并提出合理依據(jù)的,相關(guān)法院認(rèn)為確有必要,可要求審計或評估機(jī)構(gòu)向拍賣機(jī)構(gòu)就有關(guān)事項(xiàng)做必要的說明并采取補(bǔ)救措施。第二十一條
在委托司法鑒定過程中,各級法院經(jīng)審查,有下列情形之一的,應(yīng)重新確定司法鑒定機(jī)構(gòu):
(一)司法鑒定程序不符合法律規(guī)定的;(二)司法鑒定材料有虛假,或方法有缺陷的;
(三)司法鑒定人系案件的當(dāng)事人,或當(dāng)事人的近親屬;(四)司法鑒定人的近親屬與本案有利害關(guān)系;
(五)司法鑒定人擔(dān)任過本案的證人、辯護(hù)人、訴訟代理人;(六)以不正當(dāng)方式取得司法鑒定項(xiàng)目的;
(七)當(dāng)事人或有關(guān)人員與司法鑒定機(jī)構(gòu)惡意串通的;(八)其他可能影響司法鑒定公正進(jìn)行的情形。第二十二條
各級法院收到鑒定結(jié)論、審計報告、評估報告后,應(yīng)于5日內(nèi)通知當(dāng)事人領(lǐng)取副本。在送達(dá)時,應(yīng)告之當(dāng)事人,如有異議,應(yīng)在10日內(nèi)以書面形式提出。無法通知或送達(dá)的,不影響工作的進(jìn)行。
對當(dāng)事人提出的異議,由相關(guān)法院負(fù)責(zé)審查處理。第二十三條
審理階段的司法鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人交納。各級法院收取費(fèi)用后,應(yīng)于當(dāng)日交本院財務(wù)部門收存,待工作完成后,支付給被委托的機(jī)構(gòu)。當(dāng)事人拒絕交納費(fèi)用的,由相關(guān)法院處理決定。
執(zhí)行階段的司法鑒定費(fèi)用,以拍賣后的成交價為準(zhǔn),按有關(guān)計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在拍賣價款中支付。
執(zhí)行中所需實(shí)際支出費(fèi)用,由相關(guān)法院確定。第二十四條
由高級法院確定委托司法鑒定機(jī)構(gòu)的,在司法鑒定事項(xiàng)完成后,各級法院和司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)分別填寫《司法鑒定情況登記表》,報高級法院備案。
由各法院確定委托司法鑒定機(jī)構(gòu)的,在司法鑒定事項(xiàng)完成后,各法院應(yīng)逐案填寫《司法鑒定情況登記表》,每季度報高級法院備案。第二十五條
各級法院應(yīng)加強(qiáng)對委托司法鑒定工作的監(jiān)管。對委托司法鑒定過程中出現(xiàn)的問題,應(yīng)依職權(quán)及時作出處理。第二十六條
各級法院工作人員因徇私舞弊、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任而影響委托司法鑒定工作公正、順利進(jìn)行的,依照《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》、《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》和《人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法(試行)》追究責(zé)任。第二十七條
本市各級人民法院就委托司法鑒定工作所作的規(guī)定,不得與本規(guī)定發(fā)生沖突。第二十八條
本規(guī)定于201*年2月1日起施行,由北京市高級人民法院負(fù)責(zé)解釋。
北京市高級人民法院關(guān)于印發(fā)《北京市高級人民法院、北京市司法局關(guān)于司法鑒定
人出庭作證的規(guī)定(試行)》的通知
發(fā)文單位:北京市高級人民法院文號:京高法發(fā)(201*)133號發(fā)布日期:201*-4-28執(zhí)行日期:201*-7-1
市第一、第二中級人民法院,北京鐵路運(yùn)輸中級法院;各區(qū)縣人民法院,各鐵路運(yùn)輸法院;各司法鑒定機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將北京市高級人民法院和北京市司法局制定的《關(guān)于司法鑒定人出庭作證的規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。執(zhí)行中有何問題,請及時報告我院委托司法鑒定和拍賣工作辦公室。特此通知
201*年4月28日
北京市高級人民法院、北京市司法局關(guān)于司法鑒定人出庭作證的規(guī)定(試行)第一條為規(guī)范司法鑒定人出庭作證活動,保證訴訟的順利進(jìn)行,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的司法鑒定人,是經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記,編入北京市《國家司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊》并對涉案的專門性問題做出鑒定意見的司法鑒定執(zhí)業(yè)人員。第三條在訴訟中,人民檢察院、當(dāng)事人及其辯護(hù)人、法定代理人、訴訟代理人對鑒定意見有異議的,可向人民法院要求司法鑒定人出庭作證,人民法院根據(jù)案件審理的需要,決定司法鑒定人是否出庭作證。人民法院根據(jù)案件審理的需要,也可自行決定司法鑒定人出庭作證。
第四條開庭審理前,人民檢察院、當(dāng)事人及其辯護(hù)人、法定代理人、訴訟代理人向人民法院要求司法鑒定人出庭作證的,應(yīng)當(dāng)提交申請書和司法鑒定人名單。
第五條人民法院決定司法鑒定人出庭作證的,應(yīng)當(dāng)在案件開庭審理五日前以通知書的形式通知到需出庭司法鑒定人所在的司法鑒定機(jī)構(gòu),由司法鑒定機(jī)構(gòu)專門人員在送達(dá)回執(zhí)上簽收。
第六條司法鑒定人出庭通知書上應(yīng)注明需出庭司法鑒定人的姓名、鑒定文書的編號、案件當(dāng)事人姓名、出庭事由,到庭作證的時間、地點(diǎn)、通知出庭的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等事項(xiàng)。第七條司法鑒定人出庭作證應(yīng)做到:
(一)尊重法律,尊重科學(xué),遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;(二)舉止文明,言詞嚴(yán)謹(jǐn);
(三)遵守法庭秩序,如實(shí)回答與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的詢問。
第八條司法鑒定人出庭作證時,應(yīng)當(dāng)向法庭出示《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》。司法鑒定人出庭作證時,法庭應(yīng)當(dāng)核查以下內(nèi)容:(一)司法鑒定人的自然身份;(二)司法鑒定人的執(zhí)業(yè)資格;
(三)司法鑒定人是否為該鑒定意見的司法鑒定人;(四)司法鑒定人是否存在回避的情形。
第九條司法鑒定人出庭作證應(yīng)宣讀鑒定意見,由審判人員主持雙方質(zhì)詢。
雙方應(yīng)針對鑒定意見中有遺漏、矛盾、模糊不清和有爭議等內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)詢。質(zhì)詢過程中不得使用威脅、侮辱以及不適當(dāng)引導(dǎo)的語言和方式。
第十條質(zhì)詢過程中,司法鑒定人對與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的質(zhì)詢應(yīng)以通俗易懂的語言如實(shí)作答,與鑒定事項(xiàng)無關(guān)的內(nèi)容,經(jīng)審判人員同意,有權(quán)拒絕回答。出庭作證司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在庭審后核對作證筆錄,確認(rèn)無誤后簽名。第十一條司法鑒定人及其近親屬的人身和財產(chǎn)安全受法律保護(hù)。人民法院應(yīng)當(dāng)對司法鑒定人的住址和聯(lián)系方式等個人相關(guān)信息予以保密。第十二條任何單位和個人均不得以任何方式阻止、干擾司法鑒定人出庭作證。第十三條下列情形之一的,司法鑒定人經(jīng)人民法院同意可以不出庭:(一)該鑒定意見對案件的審判不起決定作用;
(二)兩名以上司法鑒定人共同做出的鑒定意見,已有一名鑒定人出庭,并向法院提交了其他鑒定人的書面授權(quán);
(三)司法鑒定人因突發(fā)疾病、重病或者行動極為不便的;(四)司法鑒定人因自然災(zāi)害等不可抗力無法出庭的;(五)因其他特殊客觀原因確實(shí)無法出庭的。
第十四條司法鑒定人確因特殊原因無法出庭的,經(jīng)人民法院書面準(zhǔn)許,應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。
第十五條司法鑒定人在人民法院指定日期出庭作證所發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、誤餐費(fèi)和誤工補(bǔ)貼等必要費(fèi)用,由申請方先行墊付,人民法院代為收取,由敗訴方承擔(dān)。
第十六條未經(jīng)人民法院同意,司法鑒定人無正當(dāng)理由,拒不到庭作證的,人民法院可向司法行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議書,由司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行立案調(diào)查,依法作出處理。第十七條本規(guī)定由北京市高級人民法院、北京市司法局負(fù)責(zé)解釋。第十八條本規(guī)定自七月一日起施行。
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