胡集鎮(zhèn)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和確權(quán)發(fā)證工作總結(jié)
胡集鎮(zhèn)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和
確權(quán)發(fā)證工作總結(jié)
根據(jù)中共南通市委辦公室、市人民政府辦公室[201*]10號文件精神,我們胡集鎮(zhèn)從今年4月份開始,著手對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資和確權(quán)發(fā)證工作。工作過程中,我們始終以黨的十七屆三中、四中全會為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作,以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,以全面加強農(nóng)村集體“三資”管理為抓手,按照“尊重歷史、依法依規(guī)、因地制宜、妥善處理、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展”的原則,在上級主管部門以及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過兩個多月的共同努力,已經(jīng)圓滿結(jié)束了這項工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、建立組織,拿出方案
通過文件精神的學(xué)習(xí),我們深刻認識到農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和確權(quán)發(fā)證工作是一項政策性、紀律性、群眾性、時效性很強的工作,是促進農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展、推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措,絕不能有絲毫的怠慢和疏忽,于是建立了由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府一二把手為正副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)組,由農(nóng)經(jīng)站具體負責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和清產(chǎn)核資,并且組成由紀委、政法、司法、財政、審計、農(nóng)服中心、農(nóng)經(jīng)、水利、國土、交管、廣
電、供電等相關(guān)部門負責(zé)人參加的工作班子,各村也建立以支部書記為第一責(zé)任人的工作小組。出臺了專題文件,提出具體實施意見和工作細則,擬訂了工作日程。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)還召開了由各村會計、理財組、監(jiān)察組以及群眾代表參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使大家充分認識到清產(chǎn)核資的意義,掌握了具體操作規(guī)程,為這次清產(chǎn)核資工作有序依法、按時進行提供了有力的基礎(chǔ)。
二、嚴肅紀律,清產(chǎn)核資
在清理過程中,我們首先明確清理時點、清理對象和清理范圍,然后進行資金清理,清理村組集體所有的資金、銀行存款和交鎮(zhèn)代管等貨幣資金,采取以賬面數(shù)核對實存數(shù)的方法,如發(fā)現(xiàn)貨幣資金賬實不符,則嚴肅追查原因。經(jīng)清查,全鎮(zhèn)各村貨幣資金總額812.01萬元,全部賬實相符。三是進行資產(chǎn)清理,清理各村所有的各種流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、短期投資、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn),同時對村級各項負債及所有者權(quán)益也一并列入清理。通過清理,全鎮(zhèn)11個行政村擁有各種流動資產(chǎn)1094.84萬元,短期投資33.92萬元,長期投資92.1萬元,固定資產(chǎn)原值1043.3萬元,折舊29.4萬元,凈值1013.9萬元,在建工程11.68萬元。全鎮(zhèn)負債總額為2212.52萬元。四是進行村級資源清理,通過查閱檔案資料和實地勘測丈量走訪的方式,清理出集體所有未實行家庭承包經(jīng)營的十邊荒地、水面,按照實際使用情況進行了分類登記。五是進行了經(jīng)濟合同的清理,主要清理了各類資產(chǎn)、資源
承包和租賃合同、對外投資和其它形式的經(jīng)濟合同,同時對一些標的明顯不合理的合同通過民主協(xié)商或者法律途徑予以糾正。
在清理資產(chǎn)資源的同時,鎮(zhèn)還成立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)招投標服務(wù)中心,切實做好全鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的工程項目建設(shè),資產(chǎn)資源發(fā)包、招投標,確保了集體“三資”管理民主、運作科學(xué)、收益最大,與此同時,還建立了由鎮(zhèn)紀委書記、副書記、政法委員、財政所長、農(nóng)服中心主任、審計助理以及各村監(jiān)督委員會主任、黨代表、人大代表組成的公共資源交易服務(wù)的監(jiān)督機構(gòu),對公共資源交易的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。
三、建章立制,加強管理
在清產(chǎn)核資取得階段性成效的基礎(chǔ)上,為了進一步加強村級集體“三資”的長效管理,鎮(zhèn)政府結(jié)合各村實際情況,研究制訂了村級集體資金管理、村級收支票據(jù)管理、村級支出管理、拆遷征地管理、村級集體資產(chǎn)管理、村級投資及全權(quán)債務(wù)清理管理、村級民主決策和民主理財管理等專項規(guī)章制度,規(guī)范村級“三資”合理運作。同時明確了相關(guān)責(zé)任,做到責(zé)任到人、職責(zé)分清、獎懲分明、紀律嚴肅、管理到位。
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農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作總結(jié)
為了進一步加強我鄉(xiāng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理,切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,對所轄村居集體“三資”進行了全面的清產(chǎn)核資,現(xiàn)將清產(chǎn)核資工作總結(jié)如下:
一、基本情況
共轄*個行政村,轄區(qū)人口**人。201*年人均純收入**元。這次清產(chǎn)核資共清查貨幣資金**元,其中:銀行存款**元,賬面現(xiàn)金**元。固定資產(chǎn)賬面金額**元(其中:在建工程**元),債權(quán)總額**元,債務(wù)總額**元,村集體經(jīng)濟組織所有土地面積**畝,其中:耕地面積**畝,園地**畝,林地**畝。
二、主要做法。
一是進行了廣泛動員,召開了動員大會,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;二是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為開展工作提供有力保障;三是精心制定方案,加強對清產(chǎn)核資工作的指導(dǎo);四是堅持分類指導(dǎo),選取**村、**村作為全處清產(chǎn)核資工作試點,以點帶面,輻射全處;五是全面盤點清查,確保這次清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)真實有效;六是強化監(jiān)督實效,村務(wù)監(jiān)督委員會全程參與,確保清產(chǎn)核資工作取得實效。
三、取得的成效。1、摸清了村集體家底。通過清產(chǎn)核資,截止201*年12月31日,全鄉(xiāng)農(nóng)村集體總資產(chǎn)為**元,負債為**元,所有者權(quán)益**元。為下一步村集體發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、加強了對村居集體資產(chǎn)的管理。通過清產(chǎn)核資,將平時一些管理不善、未納入村集體管理的資產(chǎn)得到登記。**村經(jīng)過認真盤點,將平時得到捐贈的等未納入賬目登記的資產(chǎn)全部進行了補登,共盤盈資產(chǎn)**元。
3、優(yōu)化組合村居集體資產(chǎn)質(zhì)量。通過清產(chǎn)核資工作,把一些不良資產(chǎn)、虛資產(chǎn)通過正常程序進行了核銷,進一步優(yōu)化了資產(chǎn)組成結(jié)構(gòu),有利于村集體盤活資產(chǎn),搞活經(jīng)濟。
4、增強了村居級“三資”管理意識。通過清產(chǎn)核資,使村“兩委”成員對加強農(nóng)村“三資”管理的重要性和必要性有了充分認識,提高了三資管理水平。
5、健全和完善了各項規(guī)章制度。一是建立了完備的資產(chǎn)清查制度,把集體“三資”清產(chǎn)核資工作作為經(jīng)常性的工作規(guī)定每年年末、由村監(jiān)督委員會會同村財務(wù)人員對村居資產(chǎn)進行全面清查;建立和落實各項資產(chǎn)管理責(zé)任制,規(guī)定村報賬員為村資產(chǎn)管理直接責(zé)任人,對全村居資產(chǎn)安全負責(zé)。
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