關(guān)于加強重點崗位黨員干部廉政教育的總結(jié)
市住房保障和房產(chǎn)管理局崗位廉政教育工作總結(jié)
根據(jù)市紀委《關(guān)于在全市組織開展崗位廉政教育的意見》(通紀發(fā)[201*]36號),我局以貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央紀委五次全會精神為指導,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,突出以“學習廉政準則爭做勤廉表率”為主題,以重點崗位廉政教育為主線,把握好六個環(huán)節(jié)即劃分崗位類別、清理崗位職權(quán)、查找崗位風險、設(shè)計教育內(nèi)容、落實教育措施、建立長效機制。在組織實施中,我們緊緊圍繞重點崗位廉政教育個性化、互動性、貼近性和強制性的特點,因崗施教,全面推進,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,明確責任
把開展重點崗位廉政教育作為深化反腐倡廉教育的重要措施,把開展重點崗位廉政教育列入重要議事日程,采取了一系列措施確保教育活動落到實處。一是加強組織領(lǐng)導。成立崗位廉政教育工作領(lǐng)導小組,局黨組書記沈衛(wèi)星擔任組長,黨組其他成員擔任副組長,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,紀檢組長耿建華擔任辦公室主任,局監(jiān)察室,組織人事教育處負責同志擔任辦公室成員,從組織上保證了本次活動的順利開展;二是結(jié)合實際制訂活動方案。根據(jù)市紀委開展重點崗位廉政教育要求,結(jié)合房管系統(tǒng)的實際情況,制定《南通市住房保障和房產(chǎn)管理局關(guān)于開展崗位廉政教育的實施意見》和崗位廉政風險教育預控表、崗位廉政教育考核評估表,使教育學習活動做到有計劃、有步驟地開展;三是突出教育重點。主要突出對涉及人事、財務(wù)、執(zhí)法、審批等重點部門的重點崗位的黨員、干部進行廉政教育,分別類教育指導,加強風險防范管理;四是抓好督促檢查工作。把崗位廉政教育納入黨風廉政建設(shè)責任制,作為年終考核的一個重要內(nèi)容,也作為干部考核的依據(jù),并與目標管理考核相掛鉤。
二、區(qū)別對象,分層施政
在開展重點崗位廉政教育活動中,注重結(jié)合房管系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的實際情況,握重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持分層施教,把握教育重點,確定了開展崗位廉政教育活動的教育重點內(nèi)容是:一是理想信念和宗旨意識教育;二是勤政廉政和依法行政教育;三是黨政紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育;四是科學發(fā)展觀教育。根據(jù)房管系統(tǒng)崗位設(shè)定的具體實際,對機關(guān)部門、基層單位共計20多個崗位劃分廉政風險級別,按照A、B、C三個等級量身定制教育方案。對130名機關(guān)干部重點突出“黨性修養(yǎng),廉潔從政”教育;對34名企業(yè)領(lǐng)導人重點突出“廉潔從業(yè),依法經(jīng)營,服務(wù)群眾”教育;對383名重點崗位黨員干部重點突出“明確崗位職責,提高工作效率”教育。精選了學習材料進行學習,如《科學發(fā)展觀》、《公務(wù)員法》等十幾本讀本。使黨員干部感到學習主題明確,學習內(nèi)容充實,學習重點突出。三、突出主題,形式多樣
創(chuàng)新形式和方法,有針對性地開展科級領(lǐng)導人員、國有企業(yè)領(lǐng)導人員、機關(guān)黨員干部和建筑業(yè)管理人員等崗位廉政教育,使崗位廉政教育活動取得實質(zhì)效果,重點圍繞“九個一”開展崗位廉政教育活動。即:一是組織黨課教育。駐市建設(shè)局紀檢組緊緊圍繞市委“開展深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動,深入駐在部門和聯(lián)系部門講廉政黨課。紀檢組領(lǐng)導就如何貫徹落實科學發(fā)展觀,用新的視角看待廉政建設(shè)、新的思路謀劃廉政建設(shè)和新的成效展示廉政建設(shè)開展廉政教育,分別在建設(shè)、規(guī)劃、執(zhí)法局上廉政黨課3場;6月30日,值建黨88周年之際,邀請市紀委林清忠常委上“七〃一”廉政黨課,組織駐在部門和聯(lián)系單位機關(guān)支部黨員及副科級以上干部200多人參加“七〃一”廉政黨課教育活動,導領(lǐng)導干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。12月8日,駐建設(shè)系統(tǒng)紀檢組特邀市檢察院蔡福華副檢察長為市建設(shè)局、規(guī)劃局和城市管理執(zhí)法局176名領(lǐng)導干部舉行預防職務(wù)犯罪專題講座。課后,黨員干部紛紛表示要深刻領(lǐng)會黨課報告的精神實質(zhì),正確理解內(nèi)容,準確把握精髓,以自身的行動踐行科學發(fā)展觀。二是組織市建設(shè)系統(tǒng)紀檢委員培訓班。9月15日,駐市建設(shè)局紀檢組組織舉辦市建設(shè)系統(tǒng)紀檢委員培訓班,市直建設(shè)系統(tǒng)各黨支部共40名紀檢委員參加了培訓班。培訓班上組織學習了紀律檢查業(yè)務(wù)知識和紀檢委員的工作職責。并就如何樹立紀檢委員的“角色”意識,要求各支部紀檢委員加強對重點崗位人員的監(jiān)督,發(fā)揮好紀檢委員監(jiān)督前哨的作用,要求他們要正確履行好紀檢委員職責。三是開展廉政文化進企事業(yè)單位活動。組織駐在部門和聯(lián)系部門積極開展廉政文化進機關(guān)、企事業(yè)單位活動。要求下屬單位在胸牌或桌牌添加廉政格言警的內(nèi)容,勉勵每一位黨員干部勤政廉政。在今年教育月期間,駐市建設(shè)局紀檢組制做廉政格言警句牌56塊送到下屬企事業(yè)單位,在干部職工常到易見的地方辦公室或樓梯貼掛廉政格言、廉政字畫等,讓黨員干部在不知不覺中接受潛移默化的教育,使廉政文化滲透到建設(shè)系統(tǒng)的每個角落在建設(shè)系統(tǒng)營造良好的廉政文化氛圍。四是組織正面典型示范教育。駐市建設(shè)局紀檢組組織黨辦工作人員對建設(shè)系統(tǒng)先進事跡、模范人物事跡進行挖掘,將先進事跡材料進行整理,組成模范事跡報告團,在建設(shè)系統(tǒng)做巡回報告會。7月1日,組織建設(shè)局機關(guān)干部及下屬單位副科級以上干部200多人聽取了建設(shè)系統(tǒng)四位先進典型人物的先進事跡報告會。充分運用身邊的先進典型感召人、教育人,以弘揚正氣,從而引導黨員干部增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。五是組織國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉政教育。主要組織市建設(shè)局和市規(guī)劃局所屬國有企業(yè)和事業(yè)單位企業(yè)管理單位13家領(lǐng)導人員58位,認真學習了《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。并結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)實際,匯編了《莆田市建設(shè)局國有企業(yè)領(lǐng)導人崗位廉潔手冊》150冊。六是組織開展建筑領(lǐng)域、重點工程管理干部廉政教育。組織各縣(區(qū))建設(shè)局、市局建筑業(yè)科、城建科、市園林處和市城投公司等16個科室、單位共77人管理人員認真學習了《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》,通過學習教育,加強工程領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè),使各有關(guān)單位及重點崗位人員認識到加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的重要性,增強了遵守制度貫徹制度,維護制度的自覺性和堅定性。七是組織新上崗人員廉政教育。為了提高新上崗人員的綜合素質(zhì),培養(yǎng)他們吃苦耐勞、勤奮好學、積極向上、嚴守紀律、愛崗敬業(yè)的精神,組織近兩年來新上崗的人員進行為期三天的集中學習教育培訓。通過開辦培訓班、座談會和報告會等活動,使新上崗工作人員對市直建設(shè)系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)、職能配置情況有了更進一步的了解,同時接受黨紀政紀、愛崗敬業(yè)專題教育,增強他們組織紀律意識和工作責任感、事業(yè)心,激發(fā)了他們愛崗敬業(yè),爭創(chuàng)良好業(yè)績的工作熱情。八是組織觀看警示教育片。組織建設(shè)系統(tǒng)各單位黨員干部輪流觀看由紀檢組監(jiān)察室提供的反腐倡廉教育的電教片,共播放電教片60場。四、認真總結(jié),初見成效
在崗位廉政教育活動中,我們主要堅持點、線、面結(jié)合,做到教育活動安排具體、內(nèi)容豐富、目的明確、形式多樣,不走過場,讓崗位廉政教育入腦入心,促使黨員、干部、職工在思想上有觸動、行動上有對照、靈魂上有震撼,通過開展重點崗位廉政教育活動,使重點崗位的黨員、干部、職工增強了廉潔自律意識,提高了拒腐防變的能力,轉(zhuǎn)變了在重點崗位服務(wù)的態(tài)度,促進了工作效率的提高。如我局建筑業(yè)科抓依法行政工作,開展工程施工安全大檢查、工程質(zhì)量監(jiān)督等各類專項檢查13次,發(fā)出《督促停工整改通知書》29份、《督促整改通知書》79份,對相關(guān)責任主體進行了通報批評和不良記錄,同時對20家違法違規(guī)責任單位和個人進行行政處罰,共處罰金額46.86萬元;行政服務(wù)中心建設(shè)局窗口優(yōu)化服務(wù),率先成立了莆田行政服務(wù)中心建設(shè)局窗口黨支部,啟動叫號服務(wù),增設(shè)導辦員,添置填寫臺,設(shè)置工業(yè)項目服務(wù)窗口,指派專人快速受理、全程跟蹤;財務(wù)核算中心強化財務(wù)監(jiān)督,對未納入財務(wù)集中核算的單位進行財務(wù)檢查,以“人、車、會”為突破口和切入點,嚴把經(jīng)費審核關(guān),加強人員出差、車輛出省管理,車輛費用、差旅費、接待費支出與去年同期相比分別下降27%、22%、4%。實踐證明,政治思想教育能同客觀的具體實際相結(jié)合,就會煥發(fā)出高昂的斗志,激勵起積極性和主動性,促進崗位教育取得明顯的成果。
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按照市紀委、監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強重點崗位黨員干部廉政教育的意見〉的通知》的文件精神(莆紀發(fā)[201*]6號),我局以貫徹落實黨的十七大精神為主線,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,學習中央、中紀委及省委、省紀委,市委、市紀委關(guān)于反腐倡廉工作的一系列決策部署,扎實開展重點崗位黨員干部廉政教育活動,使廣大黨員干部筑牢了思想道德防線,增強了憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識、拒腐防變意識,F(xiàn)將活動開展有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)領(lǐng)導重視,組織落實。局領(lǐng)導高度重視,按照通知精神,立即召開了我局重點崗位黨員干部廉政教育活動動員大會,傳達學習《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強重點崗位黨員干部廉政教育的意見〉的通知》(莆紀發(fā)[201*]6號)精神,研究部署我局重點崗位黨員干部廉政教育工作,討論制定并印發(fā)了《莆田市城市管理執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強重點崗位黨員干部廉政教育的實施意見〉的通知》(莆執(zhí)綜[201*]22號),成立重點崗位黨員干部廉政教育活動領(lǐng)導小組,制定了我局重點崗位黨員干部廉政教育計劃安排表,確定重點崗位黨員干部人員花名冊。為了扎實搞好廉政教育工作,我局把重點崗位黨員干部廉政教育活動與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、政風行風民主評議活動緊密結(jié)合,扎實安排、周密部署、強化監(jiān)督、促進落實,以廉政教育帶動和促進工作作風改變,在我局上下形成樹立新風正氣,抵制歪風邪氣的濃厚氛圍。
(二)深入學習,學有所思。參加學習的黨員干部通過集中學習與自學筆記相結(jié)合的方式,學習了市紀委推薦的重點篇目:《科學發(fā)展觀》(干部讀本)、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則(試行)》、《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》、《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等重要黨政黨紀法規(guī)、中央和省、市委廉潔自律有關(guān)規(guī)定等,《財政違法行為處罰處分條例》、《行政單位財務(wù)總規(guī)》、《事業(yè)單位財務(wù)總規(guī)》等財經(jīng)紀律法規(guī)。重點崗位黨員干部固定每周一下午集中學習,認真做好學習筆記,每人撰寫心得體會文章1篇。通過學習,提高了重點崗位黨員干部的思想認識,為廉政教育活動的開展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
(三)精心組織,活動多樣。豐富學習教育內(nèi)容,廉政教育活動開展后,我局轉(zhuǎn)變以往一人領(lǐng)讀,眾人記錄的枯燥的學習方式,拓展學習空間,如通過觀看廉政教育片、收聽先進典型事跡報告會、開展專題輔導、專家授課、設(shè)立廉政標語牌等方式,多層次、全方位、多種渠道進行滲透教育:1、利用每周一下午的學習時間,組織全體重點崗位黨員干部觀看反腐倡廉電教片,觀看后,深刻剖析發(fā)生該典型案件的原因,以案釋紀、以案釋法、舉一反三,使全體重點崗位黨員干部筑牢思想道德防線,增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識,增強拒腐防變和抵御風險能力,增強為民、務(wù)實、清廉的自覺性。2、組織重點崗位先進典型人物報告會,在機關(guān)和七個大隊巡回演講,報告會上的先進事跡深深地感染了每一位黨員干部,通過聽取報告,使全體黨員干部更加樹立了勇于負責、務(wù)實高效、既勤政又廉潔的工作作風,增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高了大家廉潔自律的自覺性。3、邀請市紀委駐建設(shè)局紀檢組組長黃光榮上《加強作風建設(shè),促進廉潔從政》的專題黨課,深刻查找我市某些官員的違法違紀的根源,分析原因,要求全體干部黨員自覺做到“七要七不要”,嚴格遵守中紀委三次全會提出的“四項紀律、八項要求”,從思想預防腐敗。4、開展“反腐倡廉教育月”和“唱響廉政十首歌”活動,組織黨員干部參觀反腐倡廉圖片展。通過觀看展覽,從中汲取經(jīng)驗教訓,以案明紀,達到警鐘長鳴的效果,使思想認識更深刻,教育效果更深入。5、廣泛開展重點崗位廉政教育活動,局黨組書記、局長鄭希文親自為全體黨員上“黨員干部作風建設(shè)”專題黨課,鄭局長在講課中深入淺出的闡述了什么是黨的作風、深刻認識黨風建設(shè)的重要性、如何加強黨員干部的作風建設(shè)等三個問題,告誡全體黨員干部要正確對待自己手中的權(quán)力,樹立起城管隊伍的良好形象。教育引導廣大黨員干部增強黨性觀念,始終保持正確的政治觀點、政治方向和政治立場。6、組織黨員干部撰寫廉言警句,參照市建設(shè)局紀檢組制作的廉政格言警句牌規(guī)格制作了廉政格言警句牌,公示于局宣傳欄、學習園地上,通過這種生活活潑、直觀具體、喜聞樂見、易于接受的形式,把廉政教育和開展廉政文化建設(shè)緊密結(jié)合在一起。勉勵每一位重點崗位黨員干部勤政廉政,營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚輿論氛圍。
(四)廉政為民,促進發(fā)展。我局把廉政教育活動與“創(chuàng)迎”活動、“兩違”建設(shè)清理活動緊密相結(jié)合,通過本次教育活動,全局呈現(xiàn)出勇于負責、務(wù)實高效、既勤政又廉潔的良好風氣,大大增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,較好地完成了重大節(jié)假日、重大活動的保障任務(wù),市容市貌逐步得到改善,一個整潔、有序的市容市貌正在逐步形成?傊,通過廉政教育,全體黨員作風進一步轉(zhuǎn)變,各項工作扎實有效推進。(五)主要成效
半年來,我局重點崗位黨員廉政教育工作,取得了明顯的成效,達到了預期目的。1、黨員干部的政治理論水平進一步得到提高,重點崗位黨員干部端正了學風,形成了良好的學習風氣,解決了一些黨員干部中存在的重工作輕學習、理論聯(lián)系實際不夠、學用脫節(jié)的問題。通過廉政教育,增強了黨性修養(yǎng)、統(tǒng)一了思想、提高了認識、奠定了思想基礎(chǔ)、武裝了頭腦、堅定了理想信念,干部作風明顯得到轉(zhuǎn)變,工作責任心進一步增強,廉潔自律意識得到了加強,筑牢了拒腐防變思想道德防線。2、黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識進一步得到加強。重點崗位黨員干部通過這次廉政教育活動,發(fā)現(xiàn)了問題,剖析了根源,做到了即知即改,反省了自己,約束了自己,通過整改,增強了廉潔自律意識和拒腐防變的能力。3、預防腐敗制度建設(shè)進一步得到完善。在本次活動的推動下,我局努力探索預防重點崗位黨員干部腐敗的具體辦法和相關(guān)管理制度,促進全體工作人員自覺遵紀守法,廉潔自律,依法辦事,不斷提高辦事效率和管理水平,使重點崗位公共權(quán)力得到公開、公平、公正運行。4、廉政文化建設(shè)氛圍進一步濃厚。廉政教育活動中,通過建立廉政格言警句牌、開展先進典型人物報告會、觀看反腐倡廉片、參加專題黨課等活動,廉政文化建設(shè)進一步得到了加強。
本次重點崗位黨員干部廉政教育活動,我局轉(zhuǎn)變觀念,圍繞效果找方法,不走形式,不走過場。變“要我教育”為“我要教育”。抓住“依法行政,勤政廉政”的主題,使我局廉政建設(shè)工作緊隨時代發(fā)展的腳步,有力地促進了我局作風建設(shè),增強了務(wù)實、為民、廉潔的從政意識,推動了我局反腐倡廉建設(shè)的深入開展。但是,我們也清醒地認識到,廉政教育活動作為反腐倡廉的一項重要內(nèi)容,具有長期性和艱巨性,不可能一蹴而就,我局將以這次廉政教育活動為契機,逐步建立起黨員干部廉政建設(shè)警示教育的長效機制,進一步加強黨員干部的理想信念教育和廉潔從政教育,扎實搞好廉政教育活動,真正把教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系落到實處。為各項工作任務(wù)的圓滿完成營造良好的政治環(huán)境,為全市經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。
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