自查總結(jié)報告
工程建設(shè)安全生產(chǎn)自查整改情況的總結(jié)報告
為切實落實安全生產(chǎn)責任制,進一步強化水利工程建設(shè)
管理,有效防范安全事故的發(fā)生,根據(jù)****縣水利局《****縣水利系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查活動實施方案》的通知(奇水發(fā)【201*】158號)文件的精神,結(jié)合****水庫樞紐工程建設(shè)的實際情況,我處制定了相應(yīng)自查方案,并于7月8日7月10日專門開展了為期三天的安全生產(chǎn)大檢查活動,對所在的建設(shè)工程通過“三個層次”進行嚴格的安全生產(chǎn)檢查,第一層:由各施工方的管理人員對所建設(shè)的工程進行自查;第二層:由監(jiān)理根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)范條例對所負責的建設(shè)工程進行檢查;第三層:由業(yè)主方組建的安全生產(chǎn)檢查小組對建設(shè)工程進行系統(tǒng)的、細致的復(fù)查。通過這“三個層次”,針對我處的實際情況,對重點部位和重點區(qū)域及易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題進行了重點檢查,且對易忽略的問題逐一進行檢查,在本次檢查中,****水庫樞紐建設(shè)工程未發(fā)現(xiàn)有關(guān)重大的安全生產(chǎn)隱患。同時,通過本次對****水庫樞紐工程建設(shè)的安全生產(chǎn)自查活動,全面的落實了施工安全防范措施,提高從業(yè)人員安全意識和操作技能,推進安全管理的程序化合現(xiàn)場安全防護的標準化,最大程度消除安全隱患和違章違規(guī)行為,進一步完善安全保證體系,徹底排除事故隱患,有效防范和堅決遏制安全事故的發(fā)生,保證建設(shè)工地項目施工任務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定進行。
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自查自糾總結(jié)
我公司成立于201*年3月26日,并于201*年7月取得建設(shè)部工程招標代理機構(gòu)乙級資質(zhì)。公司設(shè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理,內(nèi)設(shè)人事財務(wù)部、信息資源部、招標業(yè)務(wù)部三個部門。在崗職工11人,全部具有中專以上學歷,其中高級職稱6人。公司自成立以來,在短短一年多的時間里,建立健全各項規(guī)章制度,強化基礎(chǔ)管理,嚴格執(zhí)行招標法定程序,規(guī)范操作行為,經(jīng)過不斷地努力探索和實踐,建設(shè)工程招標代理工作取得長足發(fā)展。
開展企業(yè)內(nèi)部自查自糾總結(jié)是今年本單位貫徹落實企業(yè)內(nèi)部管理制度的重要工作。我們把此項工作作為今年工作重點之一,加強學習宣傳,提高依法招標的自覺性。通過網(wǎng)上下載、印發(fā)有關(guān)上級文件,組織全體員工進行重點學習,提高員工的認識。按照董事會決定對此項工作的安排,我們制定了工作方案,明確查糾工作目標、范圍、方法、步驟和要求,展開了全面的自查自糾工作,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
一、健全各項制度嚴格落實執(zhí)行
公司先后制定了《工作規(guī)范》、《人事管理制度》、《勞動工資制度》、《財務(wù)管理實施細則》、《費用支出管理辦法》、《考核制度》、《信息庫建設(shè)方案》、《業(yè)務(wù)檔案管理制度》、《部門職能及工作人員崗位職責》、《廉潔自律規(guī)定》等10項規(guī)章制度,使公司的管理制度框架基本形成。
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為貫徹實施各項制度的執(zhí)行,使各項工作有計劃、有方法、有依據(jù)、有目的的穩(wěn)步展開,公司每月組織不同形式的檢查并進行考核,對提高員工工作積極性、主動性和自律性等方面都起到了實效性作用。公司按照《公司法》、《會計法》等有關(guān)法律法規(guī)要求,獨立核算,并建立健全了財務(wù)管理制度,實現(xiàn)了會計電算化,并及時繳納各種稅費、社會保障金。在日常財務(wù)管理中,嚴格執(zhí)行預(yù)算管理和財務(wù)審批制度,并請審計事務(wù)所對公司的財務(wù)進行年度審計。
公司嚴格規(guī)范檔案管理工作。各個部門對其業(yè)務(wù)檔案進行分類整理,并移交信息資源部由專人統(tǒng)一管理,人事檔案統(tǒng)一由人事財務(wù)部進行管理,使得資料查找迅速,準確方便。二、加強學習培訓,提高人員素質(zhì)
公司成立后,每月制定學習計劃,確定每周二下午為公司固定的學習時間,先后系統(tǒng)地組織學習了《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《財政部政府采購貨物和服務(wù)招確標投標管理辦法》、《政府采購信息公告管理辦法》、《政府采購評審專家管理辦法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》和《集中采購機構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法》等涉及政府采購工作的各項法律、法規(guī)。我們也特別注重業(yè)務(wù)學習,收集有關(guān)報刊上關(guān)于政府采購問題的知識和經(jīng)驗,以豐富政府采購知識,開拓工作視野,指導(dǎo)工作實踐,在此基礎(chǔ)上,公司還進行一系列的專題討論與業(yè)務(wù)考試。通過邊學習、邊實踐,邊總結(jié),邊完善,積極探索,積累了工作經(jīng)驗,提高了人員素質(zhì)。兩年來共組織集體學習40次。并組織參加省招標投標協(xié)會的幾次業(yè)務(wù)培訓,
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共10人次。
三、依法代理招標業(yè)務(wù)逐步規(guī)范行為
(一)嚴格按招標投標法及有關(guān)規(guī)定,及時在遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)、中國招標與采購網(wǎng)等媒介上發(fā)布招標采購等相關(guān)信息。每次招標工作結(jié)束后,將招標工作總結(jié)及相關(guān)招標材料上交到公司董事會及相關(guān)監(jiān)督管理部門,讓招標人、投標人以及所有關(guān)注招標項目的單位,及時、準確、全面地了解我們的招標代理工作。(二)我公司在每次招標代理工作中都制定了具體的專家組成方案,并指定專人負責。嚴格按照隨機抽取、時間控制、合理回避等要求,與招標人在有關(guān)部門的監(jiān)督下,共同從省、市建設(shè)行政管理部門專家?guī)熘谐槿。⒆龅匠槿<颐麊蔚膰栏癖C堋?/p>
(三)嚴格招標程序,確保評標公正。我們建立了內(nèi)部監(jiān)督管理制度,明確招標活動的決策和執(zhí)行程序,并相互監(jiān)督、相互制約。招標代理活動分為七個階段:一是簽訂委托招標代理合同;二是嚴格按照審批的招標方式進行采購;三是科學合理地組建評標委員會;四是認真組織開標、評標;五是依法簽訂中標合同;六是協(xié)招標人對項目進行驗收;七是及時、完整地對招標代理文檔進行歸檔備案。為做好招標代理工作精細化管理,我們將整個招標代理工作分為43個程序,責任到人,明確時間進度和工作要求,使工作程序化、系統(tǒng)化、條理化,做到忙而不亂、緊而不散。全體工作人員職責明確,協(xié)作配合,圓滿完成了各項招標代理任務(wù),取得了可喜的成績,為公司樹立了良好的社會形象。
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(四)妥善處理投標人的質(zhì)疑。我們以正確的態(tài)度對待投標人的質(zhì)疑,認真分析質(zhì)疑的內(nèi)容,及時、合理地進行回復(fù)。對一些投標人的質(zhì)疑,我們還會同招標人代表、評標專家、質(zhì)疑和被質(zhì)疑人代表進行溝通協(xié)商,大多數(shù)得到圓滿解決,截止于201*年10月以來,沒有接到任何投訴。
四、擴大招標代理規(guī)模提高質(zhì)量效益
我公司成立以來,以工程施工招標代理工作為重點,逐步擴大招標代理范圍。兩年來,我們先后承擔了丹東市五龍背軍隊離退休干部服務(wù)管理用房,丹東市中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學校移地新建工程,丹東市綠云嘉園小區(qū)工程,丹東市第三人民醫(yī)院改擴建工程等工程,丹東市海洋與漁業(yè)局漁船管控系統(tǒng)等大小招標代理項目30多個,招標代理的預(yù)算總金額為約5億元人民幣,為招標人大量的節(jié)約了建筑、采購的預(yù)算成本,充分的體現(xiàn)了招標代理制度的公平競爭機制,并得到了招標人、投標人及相關(guān)監(jiān)督單位的一致好評。
在招標代理活動中,我們特別注重服務(wù)意識和質(zhì)量意識。不僅要服務(wù)于招標人,而且要服務(wù)于參加招標活動的其他當事人,更要服務(wù)于社會。我們工作人員時刻提醒自己保持平和的心態(tài),多為招標人和投標人考慮,在不違背法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的前提下,做好服務(wù),多與招標人、投標人、專家、監(jiān)督人員以及其他相關(guān)人員溝通交流,以良好的做人處事心態(tài),做好招標代理工作。我們協(xié)助招標人認真驗收,保證工程施工、貨物、服務(wù)的質(zhì)量。不定期地以電話或上門走訪的形式征詢招標人、貨物的受益單位對產(chǎn)品及投標人服務(wù)的意見,作
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為今后招標代理工作的參考。五、加強廉潔自律治理商業(yè)賄賂
為做好建設(shè)工程招標代理工作,規(guī)范采購行為,加強工作人員廉潔自律,公司提出“十不準”要求,并采取以下措施:一是加強反商業(yè)賄賂的宣傳,認真組織工作人員討論學習,分析商業(yè)賄賂產(chǎn)生的原因、環(huán)節(jié)、表現(xiàn)形式,組織觀看一些能夠起到直觀教育的正面典型案例和反面警示案例。二是完善制度建設(shè),建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機制。我們制定和完善了一系列規(guī)章制度。如:制定完善的內(nèi)部操作規(guī)程,合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu),建立既相互獨立又相互配合、既相互牽制又相互監(jiān)督的工作制度;完善投訴處理機制。三是強化監(jiān)督管理,積極運用有效的行政手段,聘請紀檢、監(jiān)察、財政等相關(guān)部門人員,全過程監(jiān)督采購各個環(huán)節(jié)。四是在具體工作中要確立正確的責任意識、保密意識和利益觀,科學合理地設(shè)置評標標準,保證評標過程能夠達到最大化的公平,對招標項目有很強的針對性。堅決制止商業(yè)賄賂,從源頭上治理腐敗行為,樹立本企業(yè)招標代理業(yè)務(wù)的良好社會形象。
六、存在問題及改進措施
在招標代理業(yè)務(wù)活動中還存在許多不完善的地方,許多因素影響著招標工作的正常開展。
(一)沒有充分發(fā)揮招標的政策功能,比如在省、市建設(shè)行政管理部門下發(fā)的文件、指令,并未及時的落實到實處和日常的工作中,應(yīng)當加強政策的學習與領(lǐng)悟,及時、準確的落實并實踐與日常工作,
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發(fā)揮政策及指令對日常工作的指導(dǎo)作用。
(二)建設(shè)工程招標代理電子化是未來發(fā)展的方向和趨勢,公司在電子化采購服務(wù)方面條件還不成熟,做得不夠;應(yīng)加強與建設(shè)行政主管部門的溝通與聯(lián)系,加強業(yè)務(wù)學習,適應(yīng)時代的發(fā)展與招標未來的總體趨勢。
(三)招標代理工作人員素質(zhì)有待進一步提高。招標代理是一項全新的工作,技術(shù)性、法律性、政策性很強,而且涉及到招標、履約管理、質(zhì)疑和仲裁等諸多環(huán)節(jié),同時還需要對市場行情、產(chǎn)品的標準準確把握,對人員素質(zhì)要求很高。在業(yè)務(wù)操作中,從事招標代理業(yè)務(wù)的人員專業(yè)理論知識與業(yè)務(wù)操作技能等能力的缺乏,難以適應(yīng)工作需要。
為完善招標代理制度,切實規(guī)范建設(shè)工程招標行為,樹立招標代理“陽光工程”的形象,避免在招標代理中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀行為,結(jié)合公司實際,現(xiàn)提出以下整改措施:一是加強招標代理機構(gòu)社會責任感教育,強化建設(shè)行政管理部門政策的實踐。及時學習掌握國家有關(guān)節(jié)能、環(huán)境保護、自主創(chuàng)新、支持國產(chǎn)品牌等有關(guān)政策,并在招標代理各個環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn);二是利用遼寧省建設(shè)工程信息網(wǎng)這個平臺,逐步嘗試電子化招標代理工作,提高招標代理工作工作的透明度和效率。推進招標代理信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立包括投標人、評審專家、商品價格等方面的信息資料庫,增強信息服務(wù)功能;三是利用工作機會廣泛深入宣傳依法招標的緊迫性和重要性,不斷提高招標人、投標人和公司員工對招標代理工作的認識,有效排除干撓和阻力,切
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實為招標代理工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
七、做好自查自糾,集體落實自查內(nèi)容1、公司的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書齊全有效
2、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所等經(jīng)營狀況與證照登記的情況一致,不存在超越委托權(quán)限的代理行為;不存在超載資質(zhì)證書允許范圍承接業(yè)務(wù)。
3、主要的從業(yè)人員都持有相關(guān)的工作執(zhí)業(yè)資格證書。4、代理人員與其代理項目的投標人沒有隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系的情況;
5、項目組代理人員組成符合有關(guān)規(guī)定,能按規(guī)定數(shù)量承接業(yè)務(wù);6、收費標準能符合國家政策法規(guī),不存在違規(guī)收費行為。7、內(nèi)部管理制度(包括崗位責任、財務(wù)管理、檔案管理等)健全,制度執(zhí)行到位;
8、委托代理合同能按示范文本簽訂,能按合同約定的權(quán)限范圍履行招標代理職責,不存在明知委托事項違法而進行代理的行為,不存在從事同一工程的招標代理和投標咨詢服務(wù)的行為;所使用的《招標代理委托合同》公平公正不存在不平等的格式條款。
9、招標代理工作符合法定招標程序和相關(guān)規(guī)定,并能按規(guī)定辦理備案手續(xù),招標項目時間進度符合要求;
10、收費額度能按照有關(guān)規(guī)定標準執(zhí)行,不存在惡意壓價競爭、隨意提高招標文件、資格預(yù)審文件工本費標準的行為;并在經(jīng)營場所的醒目位置有公示服務(wù)內(nèi)容和收費標準。不存在通過向招標人、投標
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人提供業(yè)務(wù)服務(wù),從中收取回扣、提成等商業(yè)賄賂的行為。
11、沒有泄露與招標投標活動有關(guān)的應(yīng)當保密的信息或資料的情況;
12、能按規(guī)定編制工程項目的招標方案,不存在不按招標方案實施招標的情況;
13、沒有不遵守有關(guān)規(guī)定、未認真履行代理工作職責而出現(xiàn)差錯、失誤等造成不良后果的情況,不存在因代理責任而引起的有效投訴的情況;
14、招標代理文件都能按規(guī)定進行蓋章或簽字,招標代理文件存檔規(guī)范、完整;
15、招標文件和資格預(yù)審文件能按規(guī)定的示范文本編制,并按規(guī)定的時間發(fā)放;
16、不存在服務(wù)態(tài)度生硬,與服務(wù)對象發(fā)生爭吵的行為;17、都能按要求參加年度考核、學習和培訓
18、不存在與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益的行為;
19、沒有幫助招標人規(guī)避招標或肢解發(fā)包的情況,在代理過程中不存在對業(yè)主、投標人的違法違規(guī)行為未及時阻止或不主動向招標管理機構(gòu)報告的情況;
20、不存在違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和其他有關(guān)規(guī)定的行為。今后我們將秉承“團結(jié)、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新、廉潔、勤政、熱情、高效”的工作作風;樹立“依法辦事、質(zhì)量第一、熱情服務(wù)、注重效
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益”的思想意識;堅持“公開透明、公平競爭、公正和誠實信用”的基本原則,鍛煉優(yōu)秀隊伍,造就優(yōu)良作風、遵守嚴明紀律、執(zhí)行嚴格程序,規(guī)范招標行為,提升業(yè)務(wù)水平,使招標代理工作走向法制化、規(guī)范化和科學化,樹立招標代理服務(wù)的良好形象,開創(chuàng)招標工作的新局面。
二一一年十一月十七日9
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