鳳城鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)20天大檢查匯報(bào)

鳳城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)

關(guān)于全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)20天安全大檢查

情況的匯報(bào)

根據(jù)陽(yáng)城縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于在全縣冶金等工貿(mào)行業(yè)開展為期20天安全大檢查的工作方案》（陽(yáng)監(jiān)管發(fā)〔201*〕65號(hào)）文件精神，我鎮(zhèn)于5月22日6月10日在全鎮(zhèn)開展了冶金等工貿(mào)行業(yè)安全大檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、安排部署情況

根據(jù)文件精神，我鎮(zhèn)成立了大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確了具體檢查時(shí)間、內(nèi)容和要求，并于201*年5月28日召開全鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)會(huì)議，以鳳安發(fā)【201*】5號(hào)文件對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署，我鎮(zhèn)大檢查工作分自查和督查兩步進(jìn)行，即由企業(yè)先對(duì)照文件進(jìn)行自查整改，然后由鳳城鎮(zhèn)非煤安監(jiān)站組織人員進(jìn)行督查。自201*年5月29日至6月7日，我鎮(zhèn)非煤安監(jiān)站分四組按企業(yè)所分布區(qū)域不同，對(duì)四大片32村的68個(gè)冶金、機(jī)械和建材企業(yè)（屬地?zé)o有色企業(yè)）進(jìn)行了為期8天的專項(xiàng)督查，取得了階段性成效。二、檢查總體情況

這次大檢查，我鎮(zhèn)共涉及冶金企業(yè)1個(gè)，機(jī)械制造企業(yè)6家和建材企業(yè)61家，其中機(jī)械企業(yè)6個(gè)，分別為：制磚機(jī)企業(yè)1個(gè)，鍋爐制造企業(yè)1個(gè)，液壓支柱制造企業(yè)1個(gè)，其它類3個(gè)；建材企業(yè)61個(gè)，分別為制磚企業(yè)3個(gè)，石子加工企業(yè)3個(gè)，新型砌塊3家，水泥制管企業(yè)3家，琉璃制品企業(yè)33家，粉砂企業(yè)2家，輕鋼結(jié)構(gòu)工程彩鋼板圍護(hù)制品企業(yè)3個(gè)，水泥制造和混凝土攪拌站3家，預(yù)制塊企業(yè)2家，其它類4家。督

查內(nèi)容分13項(xiàng)，具體為：“三違”現(xiàn)象情況、作業(yè)“票證”管理制度落實(shí)情況、安全技術(shù)審批制度落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度落實(shí)情況、重大安全隱患整改情況、安全制度缺失情況、安全人員配備情況、安全資金欠賬情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)評(píng)估情況、班組建設(shè)情況、崗前安全培訓(xùn)情況、班后安全隱患交接情況，煤氣區(qū)域、交叉檢修、受限空間、高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)澆注、粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所制度建立及落實(shí)情況。查出各類問(wèn)題隱患187條，下達(dá)檢查文書68份。督查發(fā)現(xiàn)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)和規(guī)模較大的企業(yè)對(duì)此次行動(dòng)非常重視，行動(dòng)迅速，整體較好；人數(shù)少規(guī)模小的企業(yè)整體較差。

三、分項(xiàng)督查存在問(wèn)題1、“三違”現(xiàn)象情況

隨著近年日常檢查和專項(xiàng)檢查次數(shù)的增加，隨著安全月活動(dòng)的深入開展，所督查企業(yè)在“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”方面基本得到遏制和杜絕，整體較好。

2、作業(yè)“票證”管理制度落實(shí)情況

通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè)有管理制度，但大部分沒(méi)有對(duì)照制度要求進(jìn)行落實(shí)，主要表現(xiàn)為無(wú)記錄，只有及少部分企業(yè)記錄不規(guī)范。其它企業(yè)基本上即無(wú)制度也無(wú)落實(shí)，甚至有的根本不知作業(yè)票證是什么，該項(xiàng)基本是共性問(wèn)題。

3、安全技術(shù)審批制度落實(shí)情況

督查的所有企業(yè)對(duì)安全技術(shù)審批制度知之甚少，更不要說(shuō)所涉及的制度和落實(shí)

4、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度落實(shí)情況

三分之二的企業(yè)有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，但無(wú)相關(guān)記錄，其它企業(yè)既無(wú)制度又無(wú)記錄。

5、重大安全隱患整改情況

所督查企業(yè)基本不存在重大隱患，其它隱患大部分有排查和整改記錄，但仍有個(gè)別企業(yè)沒(méi)有建立安全隱患排查治理制度或者沒(méi)有安全隱患排查治理臺(tái)賬、臺(tái)賬不完善、沒(méi)有做到“五落實(shí)”。6、安全制度缺失情況

大部分企業(yè)都建立有安全制度，但不全面。極少部分企業(yè)如10人以下的粉砂廠、石子廠基本無(wú)制定各項(xiàng)安全制度。7、安全人員配備情況

所督查企業(yè)基本上都配備有安全管理人員，有機(jī)構(gòu)和職責(zé)，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)過(guò)了培訓(xùn)，但沒(méi)有取回安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證；特種作業(yè)人員基本持證上崗，只有極少部分企業(yè)無(wú)證或安全人員配備不足或部分特種作業(yè)人員無(wú)證上崗。8、安全資金欠賬情況

企業(yè)基本上無(wú)安全資金欠賬，三分之二的企業(yè)安全資金有臺(tái)帳，且對(duì)職工繳納了工傷保險(xiǎn)，但由于工傷保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)未明確無(wú)憑證可查。極少部分企業(yè)未對(duì)職工繳納工傷保險(xiǎn)，其它三分之一企業(yè)未能提供安全資金臺(tái)賬。

9、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)評(píng)估情況

所查企業(yè)通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè)共44家，但大都無(wú)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，主要表現(xiàn)為無(wú)評(píng)估記錄。其它24家企業(yè)未通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化。10、班組建設(shè)情況

五分之四的企業(yè)有班組機(jī)構(gòu)和職責(zé)，其余企業(yè)由于規(guī)模小，人員少未明確班組機(jī)構(gòu)11、崗前安全培訓(xùn)情況

三分之二的企業(yè)有崗前培訓(xùn)記錄，并進(jìn)行了職工培訓(xùn)考試，其余由于職工不穩(wěn)定未能提供崗前培訓(xùn)相關(guān)資料和記錄。12、班后安全隱患交接情況

大部分企業(yè)對(duì)班后安全隱患交接記錄不明顯，少部分有交接班制度，是個(gè)共性問(wèn)題。

13、煤氣區(qū)域、交叉檢修、受限空間、高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)澆注、粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所制度建立及落實(shí)情況

通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)有制度，但無(wú)落實(shí)，其它企業(yè)仍然沒(méi)有制定涉及煤氣區(qū)域、交叉檢修作業(yè)、受限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)、粉塵作業(yè)等較大安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度。是本次督查的共性問(wèn)題。四、延續(xù)工作計(jì)劃

對(duì)這次專項(xiàng)檢查存在的問(wèn)題，我鎮(zhèn)對(duì)企業(yè)下達(dá)了限期整改指令書，要求企業(yè)對(duì)照各自存在的問(wèn)題責(zé)專人進(jìn)行完善整改，并跟蹤監(jiān)督企業(yè)對(duì)問(wèn)題和隱患的整改，對(duì)企業(yè)隱患整改不到位的將采取強(qiáng)制措施。

201*年6月8日

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鳳城鎮(zhèn)人民政府

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況匯報(bào)

根據(jù)省、市、縣安全工作會(huì)議精神和縣委、縣政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求，為了進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“全面安全、本質(zhì)安全、持久安全”的工作目標(biāo)，我鎮(zhèn)開展了各行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)就工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)755個(gè)，企業(yè)數(shù)量多、行業(yè)多、分布散，安全監(jiān)管責(zé)任大，其中煤礦1個(gè)，非煤礦山11個(gè)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)1個(gè)，建筑施工企業(yè)4個(gè)、冶金等工貿(mào)企業(yè)738個(gè)。

二、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開展情況

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任，周密部署安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作

根據(jù)縣委、縣安監(jiān)局等各部門（行業(yè)）關(guān)于繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的要求，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，多次召開專題會(huì)議安排布署安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)政府成立了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)王寬紅擔(dān)任，副組長(zhǎng)由各分管黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)本行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)政府于3月23日在鳴鳳村會(huì)議室召開了全鎮(zhèn)各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，就繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作進(jìn)行了祥細(xì)布署。下發(fā)了鳳安發(fā)201*6號(hào)《關(guān)于開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，各行業(yè)了相繼下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》、《關(guān)于繼續(xù)深

入開展全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》、《關(guān)于繼續(xù)深入開展全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》等一系列文件。明確了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、整治的對(duì)象、重點(diǎn)、方法步驟和工作要求等內(nèi)容。形成了安全生產(chǎn)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)站所配合抓、全鎮(zhèn)企業(yè)共同抓”的有效機(jī)制。

為了全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第一階段工作，全鎮(zhèn)分8個(gè)專項(xiàng)整治小組，具體由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)和包片負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，全面落實(shí)專項(xiàng)整治工作。要求各專項(xiàng)整治組：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，摸清底子，做好綜合協(xié)調(diào)，落實(shí)安全措施，確保安全生產(chǎn)。二要突出工作重點(diǎn)，立足于治大隱患、防大事故，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)；三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。四要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分利用各類媒體，大力宣傳專項(xiàng)整治，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾，增強(qiáng)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的積極性和主動(dòng)性。

（二）、迅速行動(dòng)，有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)召開后，全鎮(zhèn)各村、各行業(yè)、各單位圍繞專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作目標(biāo)，迅速開展了排查摸底、安全檢查、隱患排查治理、宣傳培訓(xùn)教育等一系列活動(dòng)，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

1、大力宣傳，營(yíng)造氣氛。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，我鎮(zhèn)突出重點(diǎn)、面向

企業(yè)、面向職工、面向社會(huì)，利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)板報(bào)等形式開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳活動(dòng)，普及安全責(zé)任意識(shí)，有效提高人民群眾的安全素質(zhì)。一是組織了3批煤礦、非煤礦山從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)班，培訓(xùn)從業(yè)人員400余人。二是各村、各企業(yè)通過(guò)懸掛安全宣傳橫幅120多條和張貼各式安全標(biāo)語(yǔ)1300多張。向過(guò)往行人和職工進(jìn)行安全知識(shí)宣傳，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心，在全鎮(zhèn)創(chuàng)造了濃厚的安全社會(huì)氛圍。

2、落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”

為了全面落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任，鎮(zhèn)政府與全鎮(zhèn)57個(gè)行政村的村委主任、136個(gè)涉安及重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，企業(yè)負(fù)責(zé)人和法定代表人向鎮(zhèn)政府和社會(huì)進(jìn)行了公開承諾。

3、排查摸底，分類整治

在本次專項(xiàng)整治中，鎮(zhèn)安監(jiān)站對(duì)全鎮(zhèn)冶金、機(jī)械、輕工、建材，紡織、有色等六大行業(yè)進(jìn)行了重新排查摸底，填寫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況調(diào)查摸底表103份，排查企業(yè)103家；對(duì)13家非煤礦山企業(yè)監(jiān)管責(zé)任再次進(jìn)行了“三落實(shí)”。對(duì)全鎮(zhèn)26個(gè)村的31處新建和續(xù)建工程項(xiàng)目進(jìn)行了摸底登記。

4、以打擊“三非”、“三違”行為為主要內(nèi)容，進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

為了嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)和違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為，鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位根據(jù)排查摸底及自查自整情況，深入企業(yè)開展了專項(xiàng)整治工作，有力地規(guī)范了安全生產(chǎn)違法行為，

推動(dòng)了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)到位。

鎮(zhèn)安委會(huì)主任王寬紅、副主任李敏杰多次親自帶領(lǐng)黨鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入煤礦、非煤礦山、�；�、建材、學(xué)校等行業(yè)和重點(diǎn)村現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，所到之處一一進(jìn)行仔細(xì)詢問(wèn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)生事故的作業(yè)場(chǎng)所要求企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。

鎮(zhèn)安監(jiān)站嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治工作方案，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)排查，不放過(guò)每個(gè)工作面和每個(gè)工作環(huán)節(jié)。通過(guò)3、4兩個(gè)月份的專項(xiàng)整治，共檢查企業(yè)86（廠）次，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和隱患132條，整改115條。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，有可能造成事故的單位及企業(yè)，檢查人員當(dāng)場(chǎng)下達(dá)局部停產(chǎn)通知書11份，限期進(jìn)行整改。各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全檢查員在各自職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行排查和督促安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，確保了每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查到位、整改到位，不留死角，不留安全隱患。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來(lái)，全鎮(zhèn)上下各行業(yè)、各單位通過(guò)廣泛宣傳，檢查整改，使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作得到了進(jìn)一步改進(jìn)和提高，全鎮(zhèn)“治理隱患、防范事故”的氛圍日益濃厚，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作收到了一定的效果。但是安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)，我們將以更加飽滿的熱情、充足的信心投入到艱苦的安全生產(chǎn)工作中，長(zhǎng)抓不懈，為實(shí)現(xiàn)平安、和諧鳳城而努力工作。

三、當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和不足。

安全生產(chǎn)工作是企業(yè)發(fā)展的生命線，雖然我鎮(zhèn)始終把安全生產(chǎn)作

為工作的重中之重，長(zhǎng)抓不懈，但在個(gè)別企業(yè)仍存在著不少問(wèn)題。

1、少數(shù)小企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視，認(rèn)為企業(yè)小，出不了什么事，安全意識(shí)差，存在僥幸心理。

2、對(duì)新入廠職工的崗前培訓(xùn)、安全教育工作不夠重視，存在一定隱患。

3、安全生產(chǎn)制度不健全。少數(shù)企業(yè)缺少針對(duì)企業(yè)制定必要的安全生產(chǎn)管理制度，沒(méi)有專職的安全世界管理人員和安全檢查人員，責(zé)任不明確，安全設(shè)施不配套、不完善。

4、我鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量多，監(jiān)管工作任務(wù)大、責(zé)任大，一些行業(yè)的專項(xiàng)整治還需要上級(jí)主管部門配合和大力支持。

四、下一步的工作措施及打算。

以此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前實(shí)際，今后將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)決克服麻痹思想和松懈情緒，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)干部職工的安全生產(chǎn)教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，建立健全崗位責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)工作力度，采取有力的安全防范措施。

2、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜全治理”的方針，按照“以人為本”的思想理念，經(jīng)常到村、企業(yè)、車間進(jìn)行安全檢查，并定期對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，使廣大群眾做到“警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸”，把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕各類事故的產(chǎn)生。

3、嚴(yán)肅查處各種違章和安全責(zé)任事故。認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)安全

生產(chǎn)的法律法規(guī)，加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的力度，跟蹤督查隱患的整改進(jìn)展情況，對(duì)整改不合格的企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)不按專項(xiàng)整治要求，進(jìn)行安全整治的企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查，堅(jiān)決做到“回頭看”，不走過(guò)場(chǎng)，不留一處死角，不放過(guò)一個(gè)疑點(diǎn)，直至徹底消除事故隱患。

二O一二年九月十五日

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