派出所國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)情報(bào)信息搜集范疇

派出所國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)情報(bào)信息搜集范疇

派出所把情報(bào)信息作為派出所國(guó)內(nèi)安全發(fā)保衛(wèi)工作中心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)信息員、聯(lián)絡(luò)員搜集情報(bào)信息的主渠道作用。重點(diǎn)搜集：

一、境外敵對(duì)組織，敵對(duì)分子，宗教組織、邪教、會(huì)道門、黑社會(huì)組織滲透破壞活動(dòng)的情況

匯報(bào);

二、境內(nèi)各種敵對(duì)分子非法活動(dòng)的情況;

三、利用合法宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行非法活動(dòng)和基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)基督教小群派以及邪教、有害

氣功活動(dòng)的情況；

四、國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)方面重點(diǎn)人員的活動(dòng)情況；

五、因企業(yè)改制、虧損，教育體制改革，征地拆遷，環(huán)境污染，農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題引發(fā)的

群體性上訪鬧事、罷工、罷課、請(qǐng)?jiān)�、游行示威等不安定事端的情況和苗頭；

六、農(nóng)村中因移民問(wèn)題、行政執(zhí)法、干群關(guān)系、山林權(quán)屬爭(zhēng)議、宗族矛盾、村委會(huì)選舉、工

礦企業(yè)與周邊村民的矛盾糾紛等問(wèn)題可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件的苗頭和線索。七、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、對(duì)越自衛(wèi)擊退役人員、傷殘人員、下崗轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵等涉軍人員串聯(lián)聚會(huì)、

組織集體簽名、策劃赴省進(jìn)京上訪，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和門部上書等活動(dòng)的情況和線索。八、“疆獨(dú)”勢(shì)力和“藏獨(dú)”勢(shì)力實(shí)施分裂破壞活動(dòng)的情況和線索。九、境內(nèi)外敵對(duì)組織、敵對(duì)分子利用互聯(lián)網(wǎng)攻擊黨和政府的情況及網(wǎng)上對(duì)境內(nèi)突發(fā)性事（案）

件、社會(huì)熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、國(guó)家重大政策出臺(tái)等方面可能形成炒作熱點(diǎn)的動(dòng)向性、苗頭性情況。

十、社會(huì)各界對(duì)黨和國(guó)家重大決策、國(guó)內(nèi)外重大事件和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的反映。

派出所國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)工作室管理規(guī)定

一、國(guó)保工作室由派出所（專）兼職國(guó)保民警負(fù)責(zé)日常管理；二、國(guó)保工作室為派出所開展國(guó)保工作重要場(chǎng)所，無(wú)關(guān)人員未經(jīng)允許不得私自入內(nèi)，不允許

在國(guó)保工作室會(huì)客；

三、國(guó)保工作室裝備是國(guó)保專用裝備，由派出所（專）兼職國(guó)保民警負(fù)責(zé)管理和操作，國(guó)保

專用計(jì)算機(jī)不得連接任何網(wǎng)絡(luò)，不得外借或挪作它用。國(guó)保裝備發(fā)生故障需維修時(shí)，派出所應(yīng)向縣局國(guó)保大隊(duì)提出申請(qǐng)，由國(guó)保大隊(duì)負(fù)責(zé)組織維修；

四、國(guó)保文件按規(guī)定登記造冊(cè)，用專柜加鎖存放，無(wú)關(guān)人員一般不允許查閱，確需查閱的，

須經(jīng)派出所所長(zhǎng)或教導(dǎo)員批準(zhǔn)；

五、派出所（專）兼職國(guó)保民警發(fā)生變更時(shí)，須報(bào)縣局國(guó)保大隊(duì)備案，并由派出所分管國(guó)保

工作領(lǐng)導(dǎo)組織國(guó)保工作室文件和裝備的交接。六、；國(guó)保工作室要保持內(nèi)務(wù)整潔。

擴(kuò)展閱讀：國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)形勢(shì)

國(guó)內(nèi)安全學(xué)

我國(guó)國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)研究

班級(jí)：07偵查一班

姓名：李勇琳

學(xué)號(hào)：55

我國(guó)國(guó)內(nèi)安全狀況研究

李勇琳55

我國(guó)是一個(gè)多民族的發(fā)展中國(guó)家，很多方面都處于起步發(fā)展階段，國(guó)內(nèi)安全學(xué)也是如此，暫時(shí)還未形成完善的體系。隨著經(jīng)濟(jì)政治文化的發(fā)展以及國(guó)際化程度的提高，安全問(wèn)題和過(guò)去有所不同，過(guò)去更多的是指軍事安全和政治安全，而今天具有多元化、綜合性的特點(diǎn)，它不僅包含了傳統(tǒng)的軍事安全問(wèn)題，也包含了非傳統(tǒng)的政治、經(jīng)濟(jì)、信息等多方面的安全問(wèn)題，所以說(shuō)我們現(xiàn)在面臨的安全形勢(shì)要比過(guò)去復(fù)雜很多。

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，中國(guó)安全力量基礎(chǔ)薄弱。隨著全球化的發(fā)展，安全的概念也超越單一的、純軍事的內(nèi)涵，綜合安全觀成為全球共識(shí)，不僅包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、科技與文化，還包含資源、環(huán)境、信息等領(lǐng)域。其中，信息安全和政治安全已經(jīng)成為國(guó)家安全戰(zhàn)略力量的基礎(chǔ)，以軍事、外交力量為核心的傳統(tǒng)安全力量仍然是國(guó)家安全的主體。在著重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)的安全力量構(gòu)成呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)勢(shì)弱，主體失衡”的特點(diǎn)。由于境內(nèi)外環(huán)境的相互作用，傳統(tǒng)安全因素和非傳統(tǒng)安全因素之間的相互影響、虛擬空間與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互滲透致使政治安全面臨一定的挑戰(zhàn)。從我國(guó)周邊的形勢(shì)來(lái)看，雖然與周邊鄰國(guó)的關(guān)系都比較穩(wěn)定友善，但是由于我國(guó)周邊的一些國(guó)家內(nèi)部出現(xiàn)的動(dòng)蕩局面，即使總的不會(huì)影響我國(guó)的雙邊關(guān)系，但是畢竟還是對(duì)我國(guó)的國(guó)內(nèi)安全產(chǎn)生一些負(fù)面影響。此外，我國(guó)周邊國(guó)家眾多，情況千差萬(wàn)別，我國(guó)的民族、宗教人文環(huán)境極端復(fù)雜，由于這種地緣環(huán)境的極端復(fù)雜性給民族分裂分子有可乘之機(jī)。另外，7.5打砸搶燒事件就證明了我國(guó)的西部仍面臨三股勢(shì)力的威脅，東突問(wèn)題仍延續(xù)，這些熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)我國(guó)的國(guó)內(nèi)安全環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

當(dāng)然威脅和危害我國(guó)國(guó)內(nèi)安全的最為嚴(yán)重的因素，是現(xiàn)存于國(guó)內(nèi)社會(huì)的各種矛盾、對(duì)立、沖突和斗爭(zhēng)等。特別是改革開放以來(lái)，許多局部問(wèn)題開始向全局性問(wèn)題轉(zhuǎn)變，群體性上訪和群體性治安事件屢見不鮮。但歸根結(jié)底屬于可以調(diào)節(jié)的內(nèi)部問(wèn)題。近來(lái)，“藏獨(dú)”、“東突獨(dú)”勢(shì)力進(jìn)一步隱形發(fā)展，戰(zhàn)略對(duì)手肢解中國(guó)的意圖陰魂不散。去年，西藏“3.14”少數(shù)人進(jìn)行打、砸、搶、燒等破壞活動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這次破壞活動(dòng)是境外達(dá)賴集團(tuán)有組織、有預(yù)謀、精心策劃和指揮的，是分裂破壞活動(dòng)。今年，新疆“7.5”事件，是在境內(nèi)外“三股勢(shì)力”（“三股勢(shì)力”是對(duì)境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力的簡(jiǎn)稱）的精心準(zhǔn)備、策劃下，一系列有預(yù)謀、有組織的嚴(yán)重暴力犯罪事件。

可以肯定，無(wú)論是西藏事件還是新疆事件都嚴(yán)重破壞了社會(huì)生產(chǎn)生活，威脅了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，破壞了日益發(fā)展繁榮和各族群眾安居樂(lè)業(yè)的大好局面，是旨在破壞的暴力事件，事件中大肆殺害無(wú)辜的殘忍手段，已經(jīng)帶有一定的恐怖主義色彩，威脅國(guó)內(nèi)安全，必須加以制止。如何處理好這種以內(nèi)因?yàn)橹鞯膰?guó)內(nèi)安全問(wèn)題呢？當(dāng)然還是從國(guó)內(nèi)自身做起。首先，要進(jìn)一步落實(shí)好民族宗教政策，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行政體改革，堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，完善區(qū)域自治制度，加強(qiáng)政教溝通使得宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。其次，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，這是處理人民內(nèi)部問(wèn)題的關(guān)鍵。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，但是大部分少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較落后，由于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，盡管少數(shù)民族地區(qū)也獲得了相當(dāng)大的發(fā)展，但是，比較之下，則差距更大。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，不僅制約了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且，差距拉大，也在一定程度上影響了民族關(guān)系。只有切實(shí)、大力促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，少數(shù)民族人民生活水平提高了，社會(huì)發(fā)展了，才能為解決好民族問(wèn)題及民族宗教問(wèn)題提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。少數(shù)民族人民生活水平的大幅度提高，是對(duì)付民族分離分子、分裂分子及國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力最有力的武器。最后，兩起事件表明由于我國(guó)社會(huì)安全預(yù)警體系尚不夠完善，使得情報(bào)研判與應(yīng)急處置之間缺乏過(guò)渡，形成了立法和工作機(jī)制的空白地帶。當(dāng)社會(huì)安全事件發(fā)生時(shí)，處置力量依據(jù)具體指令展開行動(dòng)，通常缺乏充分準(zhǔn)備和預(yù)防措施；社會(huì)公眾作為潛在被襲擊對(duì)象，更是缺乏足夠的警惕和防范，進(jìn)而導(dǎo)致極其嚴(yán)重的后果。因此應(yīng)盡快加強(qiáng)社會(huì)安全預(yù)警立法，建立和完善監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，對(duì)可能發(fā)生的社會(huì)安全事件尤其是恐怖襲擊進(jìn)行預(yù)警，不斷提高預(yù)警的準(zhǔn)確度和時(shí)效性。只有解決好國(guó)內(nèi)政治安全問(wèn)題，依法打擊分裂活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，才能維護(hù)一個(gè)中國(guó)的主權(quán)完整和中華民族的根本利益。另外一個(gè)在我國(guó)安全領(lǐng)域尤為突出的是信息安全。因?yàn)殒i著我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，我國(guó)逐漸演變成為信息大國(guó)、網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，擁有世界第一的網(wǎng)民數(shù)量，但是互聯(lián)網(wǎng)的根并不在中國(guó)，中國(guó)的信息系統(tǒng)建設(shè)中使用的操作系統(tǒng)、關(guān)鍵芯片和核心軟件也幾乎全部依賴進(jìn)口。若一直由國(guó)外品牌掌握核心技術(shù)和產(chǎn)品，不僅民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻，國(guó)家通信安全也將面臨威脅。信息安全是逐漸演變?yōu)閲?guó)家安全的重要內(nèi)容，在信息安全技術(shù)開發(fā)中必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新、自主可控能力，這已成為多方共識(shí)。9月中旬在北京舉行的“201*國(guó)家部委及各級(jí)政府、國(guó)有企業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)峰會(huì)”上，與會(huì)的150多名信息安全領(lǐng)域的專家、政府官員以及金融、電信、經(jīng)濟(jì)管理等研究者，以不同的方式表達(dá)了共同的憂慮：目前我國(guó)金融、電力、能源、電信等重要行業(yè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施中采用的中高端產(chǎn)品、核心技術(shù)和關(guān)鍵服務(wù)仍嚴(yán)重依賴國(guó)外，難以做到“自主”，這是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)與信息安全潛在的風(fēng)險(xiǎn)之一。其實(shí)，前一階段國(guó)外炒作的IC卡安全問(wèn)題以及近年來(lái)出現(xiàn)的微軟的“黑屏事件”，已敲響警鐘了。目前信息安全產(chǎn)品的三個(gè)新問(wèn)題較為普遍：貼牌生產(chǎn)過(guò)程中，其實(shí)只是將外來(lái)產(chǎn)品包裝直接換掉和把軟件界面漢化；“借用”別的產(chǎn)品的軟件模塊；只是將源代碼改頭換面，實(shí)際并沒(méi)有掌握核心技術(shù)。這三個(gè)新問(wèn)題會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的信息安全漏洞。

漏洞是信息技術(shù)、產(chǎn)品、系統(tǒng)在設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)、配置、運(yùn)行等過(guò)程中，有意或無(wú)意產(chǎn)生的缺陷。據(jù)公安部網(wǎng)絡(luò)安全專家提供的材料，近年來(lái)國(guó)內(nèi)大量的網(wǎng)絡(luò)泄密竊密案件及其他信息安全問(wèn)題均與漏洞的存在相關(guān)。為有效防范“漏洞”對(duì)信息系統(tǒng)的安全損害，11月3日我國(guó)信息安全“國(guó)家漏洞庫(kù)”正式投入運(yùn)行，并對(duì)外開展漏洞分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)。據(jù)中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心主任吳世忠介紹，“國(guó)家漏洞庫(kù)”的建設(shè)是信息安全保障工作中一項(xiàng)極為關(guān)鍵的基礎(chǔ)性和長(zhǎng)期性工作，一方面，通過(guò)各種渠道在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)范圍內(nèi)，不分國(guó)界地收集漏洞數(shù)據(jù)和一些補(bǔ)丁措施等信息并及時(shí)發(fā)布，讓公眾第一時(shí)間了解并解決自己信息系統(tǒng)存在的問(wèn)題；另一方面，國(guó)家漏洞庫(kù)也可提供一些宏觀態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)分析數(shù)據(jù)。

信息安全問(wèn)題隨著國(guó)家信息化戰(zhàn)略的推廣凸顯其重要地位。信息安全不僅給國(guó)家信息化進(jìn)程帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，而且基于信息網(wǎng)絡(luò)的滲透、攻防、電子戰(zhàn)等概念，也影響到國(guó)防安全，給國(guó)家與國(guó)家之間帶來(lái)新的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，直接影響到國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。多位從事信息安全研究的專家呼吁，政府主管部門和相關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)和指導(dǎo)作用，形成政府多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)、監(jiān)督、管理各級(jí)電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商和重要信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，避免網(wǎng)絡(luò)和信息安全工作演變?yōu)楣こ獭㈨?xiàng)目等短期行為，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理由事件驅(qū)動(dòng)向長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變。

處理好經(jīng)濟(jì)和信息安全問(wèn)題可以有效地保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安，穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的局面可以得到持續(xù)。信息安全的建設(shè)可以防止不法之徒和境外惡勢(shì)力的利用和趁虛而入。這與政治安全建設(shè)也是密切相關(guān)的，信息安全為政治安全提供了良好的壁壘與保障。因此兩方面都不可大意懈怠。

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