縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告

縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行情況調(diào)研

報(bào)告

“瓦斯是煤礦第一殺手”，煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)從建立到信息聯(lián)網(wǎng)，再到改造升級(jí)，是煤礦企業(yè)依靠科技興安，確保監(jiān)控有效，防范瓦斯事故的有效手段。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行正常與否直接關(guān)系到煤礦企業(yè)的安危和井下礦工的生命安全。最近，我局組織專人采取問(wèn)卷調(diào)查、職工座談、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式對(duì)全縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研，共選擇了4處高瓦斯礦井、3處低瓦斯礦井和縣瓦斯監(jiān)控中心作為調(diào)研對(duì)象，現(xiàn)將調(diào)研情況簡(jiǎn)述于下：

一、當(dāng)前全縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)狀

仁壽縣現(xiàn)有煤礦12處，年核定生產(chǎn)能力141萬(wàn)噸，其中高瓦斯礦井7處，低瓦斯礦井5處，均實(shí)現(xiàn)了與縣瓦斯監(jiān)控中心的信息聯(lián)網(wǎng)。從本次調(diào)研的情況來(lái)看，當(dāng)前全縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息聯(lián)網(wǎng)總體管理規(guī)范、運(yùn)行正常、效果明顯。

1、安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息聯(lián)網(wǎng)的知曉率比較高。在調(diào)研的7處礦井中，我們共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷140份，回收有效問(wèn)卷136份，組織煤礦職工座談7次，參加座談的煤礦管理人員和一線工人共計(jì)42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，所有被調(diào)查對(duì)象都知道煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，知道煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)信息聯(lián)網(wǎng)的占87.9%；認(rèn)為安全監(jiān)控系統(tǒng)非常重要的占98.7%；認(rèn)為煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)信息聯(lián)網(wǎng)非常重要的占87.9%。說(shuō)明煤礦職工對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息聯(lián)網(wǎng)比較了解和熟悉。2、安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息聯(lián)網(wǎng)管理基本規(guī)范。安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息聯(lián)網(wǎng)使用管理是本次調(diào)研的重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)省、市、縣監(jiān)察監(jiān)管部門今年1-10月份在7處礦井檢查做出的筆錄進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，涉及安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題只占所有檢查出問(wèn)題的5%。7處礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器的裝備、設(shè)計(jì)和安裝、傳感器設(shè)置、使用與維護(hù)、系統(tǒng)及聯(lián)網(wǎng)信息處理、管理制度與技術(shù)資料等均符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029-201*）的規(guī)定和要求。

3、安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行基本正常。從調(diào)研的情況來(lái)看，今年1-10月份7處煤礦中只有2處礦井各出現(xiàn)過(guò)1次安全監(jiān)控系統(tǒng)信號(hào)全部斷線，原因均為礦井停電搬遷井下設(shè)備，斷線時(shí)間均未超出計(jì)劃停電時(shí)間。今年1-10月份縣監(jiān)控中心出現(xiàn)過(guò)2次無(wú)信號(hào)，一次是因?yàn)楣╇娋志S修線路停電，另一次是因?yàn)槊忌诫娦懦霈F(xiàn)故障。總的來(lái)看，全縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行基本正常。

4、安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息聯(lián)網(wǎng)的效果比較明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，今年1-10月份7處礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)共監(jiān)測(cè)到瓦斯超限報(bào)警689次，其中一級(jí)報(bào)警634次，占報(bào)警總數(shù)的92%；二級(jí)報(bào)警26次，占報(bào)警總數(shù)的4%；三級(jí)報(bào)警29次，占報(bào)警總數(shù)的4%。礦井針對(duì)每次瓦斯超限報(bào)警均采取有效措施及時(shí)進(jìn)行了處理，今年1-10月份7處礦井均未發(fā)生過(guò)瓦斯事故。二、目前安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息聯(lián)網(wǎng)存在的主要問(wèn)題

從調(diào)研中我們了解到，目前我縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息聯(lián)網(wǎng)也還存在一些問(wèn)題，具體有以下5個(gè)方面：

1、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)部分設(shè)備易出故障。調(diào)研的7處礦井中有5處礦井反映安全監(jiān)控系統(tǒng)部分設(shè)備易出故障，特別是安全監(jiān)控系統(tǒng)的瓦斯傳感器和便攜式瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀易出故障。

2、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)部分設(shè)備報(bào)廢率較高。7處礦井均反映有相當(dāng)一部分瓦斯傳感器和便攜式瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀出現(xiàn)故障后不能維修，或維修后仍不能正常使用。

3、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備檢定工作實(shí)際意義不大。調(diào)研的7處煤礦均反映檢定后的部分監(jiān)控設(shè)備特別是模擬量傳感器運(yùn)行不穩(wěn)定，性能得不到保障，認(rèn)為檢定工作所起到的實(shí)際效果不大。

4、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息聯(lián)網(wǎng)操作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，7處礦井共有地面監(jiān)控工24人（其中具有此工作經(jīng)驗(yàn)2年以上的8人，1-2年的10人，不足1年的6人），井下維護(hù)工21人（其中具有此工作經(jīng)驗(yàn)2年以上的6人，1-2年的10人，1年以下的5人）。調(diào)研的7處礦井中有6處礦井存在今年因地面監(jiān)控工或井下維護(hù)工辭職而重新招聘新人情況。5、縣監(jiān)控中心部分設(shè)備老化嚴(yán)重。據(jù)縣瓦斯監(jiān)控中心反映，目前部分設(shè)備連續(xù)使用已達(dá)3-4年，設(shè)備老化嚴(yán)重，易出故障，對(duì)全縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)信息聯(lián)網(wǎng)的正常運(yùn)行帶來(lái)了一定的影響。三、存在問(wèn)題的原因分析

針對(duì)以上問(wèn)題，在座談了解的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真比較分析，主要是以下原因造成：

1、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)部分設(shè)備易出故障的主要原因：一是目前煤礦使用的瓦斯傳感器和便攜式報(bào)警儀大多采用熱催化敏感元件，易受井下淋水、粉塵等環(huán)境因素影響；二是部分傳感器易受放炮沖擊或冒頂片幫而掉落損壞；三是部分傳感器要隨工作面的推進(jìn)或搬遷而移動(dòng)或拆裝，難免受人為因素影響。

2、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備檢定工作意義不大的主要原因：目前監(jiān)控設(shè)備的檢定均是煤礦送到有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢定，設(shè)備在拆、裝和長(zhǎng)距離運(yùn)輸過(guò)程中極易受到影響。而設(shè)備只要有一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)不到要求，該設(shè)備即檢定為不合格，有些設(shè)備甚至要在檢定和維修之間徘徊幾個(gè)月才能拿到檢定合格的證書(shū)，當(dāng)設(shè)備再次使用時(shí)，性能又難以得到保障。而目前部分監(jiān)控設(shè)備的檢定費(fèi)用甚至高于購(gòu)買費(fèi)用，有的煤礦購(gòu)買監(jiān)控設(shè)備只用1年即淘汰，這既造成了資源的浪費(fèi)又增加了煤礦企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

3、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息聯(lián)網(wǎng)操作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定的主要原因：一是操作人員普遍感覺(jué)責(zé)任大，思想壓力大。座談的14名監(jiān)控系統(tǒng)操作人員有10人認(rèn)為此項(xiàng)工作很危險(xiǎn)，4人認(rèn)為此項(xiàng)工作危險(xiǎn)，無(wú)人覺(jué)得此項(xiàng)工作不危險(xiǎn)；二是工作條件較差，待遇不高。由于煤礦大多處在偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，工作和生活條件較差，而煤礦監(jiān)控人員拿的都不是一線工資，待遇普遍不高；三是對(duì)煤炭行業(yè)的未來(lái)發(fā)展不抱希望。大部分人認(rèn)為煤礦是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，資源總有枯竭的一天，來(lái)煤礦工作只是暫時(shí)的；四是個(gè)別操作人員業(yè)務(wù)知識(shí)不全面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，調(diào)研的7處礦井共有地面監(jiān)控工24人，其中下過(guò)井的只有4人，大部分地面監(jiān)控工對(duì)井下情況都不熟悉。

4、縣瓦斯監(jiān)控中心部分設(shè)備老化的主要原因：煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)每天24小時(shí)都在不間斷運(yùn)行，我縣瓦斯監(jiān)控中心于201*年成立之初采購(gòu)的部分監(jiān)控設(shè)備由于使用時(shí)間較長(zhǎng)，目前老化嚴(yán)重，易出故障，加之我縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)改造升級(jí)后聯(lián)網(wǎng)信息數(shù)據(jù)比改造升級(jí)前多了近一倍，導(dǎo)致了部分設(shè)備運(yùn)行緩慢，難以適應(yīng)現(xiàn)在的要求。四、需要采取的對(duì)策和建議

為確保煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息聯(lián)網(wǎng)的正常運(yùn)行，杜絕煤礦瓦斯事故的發(fā)生，針對(duì)以上存在的問(wèn)題，提出如下對(duì)策和建議：

1、煤礦企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身管理。一要把好安全監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)關(guān)。煤礦企業(yè)在采購(gòu)相關(guān)產(chǎn)品時(shí)一定要仔細(xì)了解該生產(chǎn)廠家是否具有相應(yīng)的資質(zhì)、該產(chǎn)品證件是否齊全、該產(chǎn)品性能是否穩(wěn)定可靠等，嚴(yán)禁使用未取得相應(yīng)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)或證件不全的產(chǎn)品；二要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)產(chǎn)品的使用管理。要嚴(yán)格按照產(chǎn)品的使用說(shuō)明書(shū)進(jìn)行安設(shè)和使用，如果個(gè)別安設(shè)地點(diǎn)存在影響產(chǎn)品正常運(yùn)行的因素時(shí)要采取有效的保護(hù)措施，如外加保護(hù)罩等。需要注意的是：產(chǎn)品在井下連續(xù)運(yùn)行一定時(shí)間后應(yīng)升井進(jìn)行檢修，不要等到出現(xiàn)問(wèn)題后才進(jìn)行處理；三要把好安全監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)產(chǎn)品的維修關(guān)。當(dāng)安全監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)產(chǎn)品出現(xiàn)故障后煤礦企業(yè)應(yīng)送到生產(chǎn)廠家或有資質(zhì)的單位請(qǐng)專業(yè)維修人員進(jìn)行維修，維修后要按照要求先試運(yùn)行；四要加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)操作人員的管理。各煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況選好監(jiān)控人員，要提高監(jiān)控人員的待遇，增強(qiáng)監(jiān)控人員工作的積極性。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)操作人員屬于特種作業(yè)人員，專業(yè)性較強(qiáng)，煤礦企業(yè)要積極選派監(jiān)控人員外出學(xué)習(xí)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)要留住人，盡量避免該工種人員的流失和調(diào)換。2、建議上級(jí)部門取消對(duì)部分安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的檢定工作。目前將同樣的安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備送不同單位進(jìn)行檢定，其出具的檢定合格有效期卻不同，有的時(shí)間相差半年，這也說(shuō)明目前各檢定機(jī)構(gòu)對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的檢定工作認(rèn)識(shí)上還存在差異。從目前我縣煤礦的實(shí)際情況來(lái)看，安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備檢定工作起到的作用十分有限，問(wèn)題反而比較多。目前瓦斯傳感器和便攜式瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀調(diào)校工作所起到的作用完全可以代替檢定工作所起到的作用，而且當(dāng)瓦斯傳感器或便攜式瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，通過(guò)調(diào)校比通過(guò)檢定更能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

3、加大經(jīng)費(fèi)投入，及時(shí)更換老化設(shè)備。為確保我縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)信息聯(lián)網(wǎng)特別是縣瓦斯監(jiān)控中心的正常運(yùn)行，每年必須要有一定的資金保障。目前我縣瓦斯監(jiān)控中心既是仁壽縣的瓦斯監(jiān)控中心同時(shí)又是眉山市的瓦斯監(jiān)控中心，起著省、市、縣、礦四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵作用。只要我縣瓦斯監(jiān)控中心不能正常運(yùn)行，省、市、縣、礦四級(jí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控將變成只有煤礦一級(jí)監(jiān)控，“分級(jí)監(jiān)控，分級(jí)響應(yīng)”的作用就變成了“一級(jí)監(jiān)控，一級(jí)響應(yīng)”。為保證煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)信息聯(lián)網(wǎng)的正常運(yùn)行，需要加大經(jīng)費(fèi)投入，及時(shí)更換目前已老化、易出故障的部分監(jiān)控設(shè)備。

4、維護(hù)單位應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量，減少設(shè)備故障。煤礦安全監(jiān)設(shè)備的正常完好是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息聯(lián)網(wǎng)正常運(yùn)行的根本保障。煤礦安全監(jiān)控設(shè)備只要有一處出現(xiàn)故障就有可能會(huì)造成部分監(jiān)測(cè)點(diǎn)或全礦監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)失效，甚至?xí)�因發(fā)現(xiàn)瓦斯超限不及時(shí)而導(dǎo)致瓦斯事故的發(fā)生。因此煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及信息聯(lián)網(wǎng)維護(hù)單位除要按照與煤礦簽訂的合同及時(shí)處理好出現(xiàn)的問(wèn)題外，還要進(jìn)一步提高設(shè)備的維修質(zhì)量，減小設(shè)備發(fā)生故障的頻率，確保煤礦井下瓦斯得到有效監(jiān)控，嚴(yán)防煤礦瓦斯事故的發(fā)生。

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于全縣煤礦監(jiān)控系統(tǒng)目前聯(lián)網(wǎng)情況和存在的問(wèn)題的報(bào)告

關(guān)于全縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)有關(guān)事項(xiàng)的通知各煤礦：

為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全工

作方針，全面提升我縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平�？h煤炭局重新建設(shè)安裝了新的安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)2個(gè)月的建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入調(diào)試運(yùn)行階段，現(xiàn)就縣煤炭局與各煤礦監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)網(wǎng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一，高度重視，抓好落實(shí)。

在今年6月份全縣煤礦安全工作例會(huì)上，縣煤炭局通報(bào)了各煤礦監(jiān)控系統(tǒng)與縣煤炭局監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)網(wǎng)所缺少的設(shè)備和存在的問(wèn)題，要求6月底以前各煤礦全部配齊對(duì)接所缺少的設(shè)備，解決存在的其它問(wèn)題。目前百子煤礦購(gòu)置了設(shè)備，并與縣煤炭局監(jiān)控系統(tǒng)順利對(duì)接，正在測(cè)試網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)視頻等信息。黑溝煤礦、燕家河煤礦、黃樓溝煤礦缺少的設(shè)備已購(gòu)置到位，正在進(jìn)行對(duì)接。但是其它煤礦動(dòng)作比較緩慢，席家山煤礦新的監(jiān)控室仍在建設(shè)中，缺少的設(shè)備未購(gòu)買，。七里川煤礦計(jì)劃新建監(jiān)控室，缺少的設(shè)備未購(gòu)買。宋家溝煤礦監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造，缺少的設(shè)備未購(gòu)買。清源煤礦、留石村煤礦、長(zhǎng)安煤礦都沒(méi)有購(gòu)買缺少的設(shè)備。因此，各煤礦要高度重視此項(xiàng)工作，煤礦一把手要親自抓，并指定一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，要明確各級(jí)責(zé)任，制定強(qiáng)有力的工作措施和具體的工作計(jì)劃，每項(xiàng)工作都要限定完成時(shí)間，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。各煤礦必須在8月10日前與縣煤炭局監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

二，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。為了按時(shí)完成對(duì)接任務(wù)，為全縣煤礦監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)正式開(kāi)通運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，縣煤炭局8月份將在與各煤礦監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接的同時(shí)，對(duì)全縣各煤礦監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行一次檢查。各煤礦要抓緊時(shí)間，立即對(duì)本礦安全監(jiān)控系統(tǒng)開(kāi)展自查整改，一是對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，要求使用的設(shè)備必須符合《煤礦安全規(guī)程》的要求，所有傳感器和儀器儀表必須是有煤安標(biāo)志。傳感器和儀器儀表要按規(guī)定及時(shí)校驗(yàn)，保證數(shù)據(jù)采集傳輸準(zhǔn)確可靠。二是檢查傳感器和儀器儀表的數(shù)量和種類是否齊全，看能不能達(dá)到礦井安全監(jiān)控的需要，配備不足的要按照規(guī)程要求配足配齊，特別是要抓緊購(gòu)買系統(tǒng)對(duì)接缺少的設(shè)備。并建立完整的監(jiān)控設(shè)備臺(tái)帳和校驗(yàn)記錄。三是加快系統(tǒng)升級(jí)改造步伐，對(duì)系統(tǒng)程序要及時(shí)升級(jí)，達(dá)到國(guó)家監(jiān)控設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)系統(tǒng)老化，設(shè)備陳舊的要及時(shí)淘汰，安裝技術(shù)先進(jìn)的新系統(tǒng)。

三，密切配合，加快進(jìn)度。

這次全縣監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作時(shí)間緊，任務(wù)重。因此縣煤炭局要求各煤礦要堅(jiān)決服從煤炭局的工作安排，及時(shí)上報(bào)監(jiān)控工作主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名單。煤礦主管領(lǐng)導(dǎo)在抓好本礦自查整改的同時(shí)，積極配合縣局開(kāi)展工作，要保持通信暢通。需要煤礦車輛要及時(shí)出車，對(duì)來(lái)礦施工人員要給與方便，及時(shí)互通信息，以便幫助煤礦及時(shí)解決問(wèn)題加快進(jìn)度。堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)，臉難看，推諉扯皮，推卸責(zé)任等現(xiàn)象的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)必須給予嚴(yán)肅處理。

旬邑縣煤炭工業(yè)局

201*年7月26日

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