政務(wù)微博如何高效管理
政務(wù)微博輕松管理
究竟是誰在負責(zé)政務(wù)微博的更新、監(jiān)管和維護?通過調(diào)查部分政務(wù)微博的管理狀況,我們發(fā)現(xiàn)基本呈現(xiàn)三類情況。
一些較早開通微博、影響力和人氣較大的政務(wù)微博都由專人負責(zé)維護。比如廣州市公安局新聞辦公室安排專人負責(zé)微博“廣州公安”;安徽省公安廳官方微博“安徽公安”由“平安江淮網(wǎng)”籌備組負責(zé);北京市公安局新聞辦則成立了“平安北京”微博團隊,從不同警種的民警中挑選團隊成員,要求是“有責(zé)任心,熟悉網(wǎng)絡(luò),熟悉公安業(yè)務(wù)”。
更多的政務(wù)微博“自顧不暇”,由該政務(wù)機構(gòu)的新聞辦或宣傳科負責(zé),工作人員在更新微博之余還要負責(zé)其他工作。比如廣東省內(nèi)的“江門公安”、“深圳公安”和“平安茂名”。廣東省江門市公安局宣傳科負責(zé)維護官方微博“江門公安”的一位工作人員說:“我們?nèi)粘3艘挛⒉┮酝,還要兼顧其他宣傳工作,下班后也會在崗位上看微博、發(fā)微博,與群眾溝通!
還有一部分地方政務(wù)微博管理比較薄弱。北京通州消防支隊的官方微博由一名普通消防員負責(zé),并無專門宣傳人員。該王姓消防隊員坦言,自己平時要出火警,同時要制作防火宣傳圖片和視頻發(fā)到微博上,“事情太多,忙不過來!
問題的出現(xiàn)必然要有解決的方法,北京弘朗成科技有限公司自主研發(fā)的“政務(wù)微博管理平臺”無縫連接政府官方微博,通過賬號綁定便能夠輕松實現(xiàn)一個平臺多個微博的同步發(fā)布,有效地解決了政務(wù)微博管理人員的繁重工作。公眾通過個人微博與政府官方微博實現(xiàn)互動交流,同時也可以將政府微博的信息直接轉(zhuǎn)發(fā)分享到自己的微博上,使政府信息在更廣的空間被傳播、宣傳和推廣。
上海交大人文藝術(shù)研究院副院長謝耘耕對我國政務(wù)微博運作提出幾方面建議:重視政務(wù)微博的規(guī)范化,提升政務(wù)人員的媒介素養(yǎng);提高政務(wù)微博的內(nèi)容質(zhì)量;提升政務(wù)微博的互動功能;重視政務(wù)微博的服務(wù)性功能;加強突發(fā)公共事件中的信息傳播及溝通交流;與微博運營商充分合作,強化認(rèn)證機制。
李鐵認(rèn)為,無論大小政府,面臨微博這個新事物,都需要經(jīng)歷逐步認(rèn)識的過程才能有效實施政府社會管理創(chuàng)新,這需要各個方面給予積極支持。針對微博的種種局限,需要政府通過各種技術(shù)手段,使網(wǎng)絡(luò)和微博的受眾面更加擴大,使得在規(guī)劃等公共領(lǐng)域的決策能獲得更廣泛的公共參與,又不至于讓部分人的意見左右重要決策。此外,未來還應(yīng)充分挖掘微博的商業(yè)價值,這樣可以更加有效地推動這個領(lǐng)域的市場化和公共服務(wù)信息的全面公開。
祝華新建議,政務(wù)微博要認(rèn)真傾聽網(wǎng)民的聲音,有限回應(yīng)網(wǎng)民的訴求,引導(dǎo)網(wǎng)民把網(wǎng)上的民意訴求轉(zhuǎn)移到網(wǎng)下,通過制度化的途徑解決。希望微博為干燥的社會加濕,能夠促進不同利益、不同價值取向的群體,特別是促進政府和民眾在微博上展開順暢溝通和良性互動。
眾多專家均表示,各級政府的領(lǐng)導(dǎo)、官員都應(yīng)積極地使用微博,學(xué)習(xí)正確與公眾交流互動的方法,加強微博辦公、信息公布的各項能力,合理區(qū)分官員的政府身份和個人身份,最終達到幫助政府提高工作效率,并使政府社會管理創(chuàng)新達到革命性的進步。
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我國政務(wù)微博存在的問題和對策
在我國,微博以其特有的傳播特點在短短兩年的時間內(nèi)迅速吸引了4億多用戶,成為廣大網(wǎng)民工作、生活、學(xué)習(xí)和交往的重要網(wǎng)絡(luò)工具,同時政務(wù)微博也得以蓬勃發(fā)展,僅就新浪網(wǎng)201*年7月7日統(tǒng)計,就有8869條政務(wù)微博。但是當(dāng)前我國政務(wù)微博存在的問題也不少,需要就如何更有效地利用微博實現(xiàn)國民、企業(yè)與政府之間的信息溝通,規(guī)范政務(wù)微博的措施和對策做深入探討。
一、當(dāng)前我國政務(wù)微博存在的問題
政務(wù)微博命名混亂。目前政務(wù)微博命名總的來說處于自由、無序、隨心所欲的狀態(tài),只要不重名即可通過審核,各微博運營商也基本上不加以規(guī)范、限制。有以機構(gòu)名稱全稱命名的,有以簡稱命名的,有以地方名稱加地方特點命名的,有的政務(wù)微博名稱與機構(gòu)名稱沒有明顯的相關(guān)性。政務(wù)微博名稱混亂不利于用戶識別,真實性、權(quán)威性大打折扣,用戶無法查詢和搜索,不利于政務(wù)微博的推廣和宣傳。
政務(wù)微博的建立處于無序狀態(tài)。無序狀態(tài)表現(xiàn)為如下方面:一是建與不建的問題。我國目前沒有明確的法律法規(guī)約束政府及其工作人員是否一定要建立政務(wù)微博。目前建立政務(wù)微博的政府機構(gòu)和公務(wù)人員處于自發(fā)狀態(tài),一般與本部門的工作性質(zhì)及其工作人員的計算機應(yīng)用水平有密切關(guān)系。二是政務(wù)微博注冊時,所選擇的門戶網(wǎng)站處于無序狀態(tài)。目前我國公開向用戶提供微博注冊服務(wù)的門戶網(wǎng)站有80多家。政務(wù)微博在哪一個網(wǎng)站上都可以注冊,沒有限制。然而目前各個網(wǎng)站的微博是相互獨立的,如騰訊網(wǎng)上的微博用戶只能與騰訊網(wǎng)上的用戶進行各種信息聯(lián)通,與其他網(wǎng)站上的微博用戶是物理隔離的,無法實現(xiàn)政務(wù)微博向全體網(wǎng)民服務(wù)。而一個部門的分支部門在不同的網(wǎng)站上注冊政務(wù)微博,不利于政務(wù)微博的互聯(lián)互通,不利于各部門信息的共享,更不利于統(tǒng)一管理和統(tǒng)一地對外提供服務(wù)。
政務(wù)微博缺乏運行機制。目前的政務(wù)微博運行處于自發(fā)狀態(tài)、沒有法律、紀(jì)律對其運行加以約束和限制。其主要表現(xiàn)一是信息發(fā)布不及時,信息發(fā)布數(shù)量不均。二是對用戶提出的評論、意見和建議不能及時有效地回復(fù)和解決。三是互動功能不足,沒有充分利用微博的各種交互工具來完成應(yīng)有的功能。俗話說沒有規(guī)矩?zé)o以成方圓,政務(wù)微博沒有明確的規(guī)章制度和評價機制,就無法向廣大用戶提供及時、可靠的服務(wù),同時也不利于政務(wù)微博的健康發(fā)展。政務(wù)微博缺少必要的營銷手段。缺少營銷理念的后果是政務(wù)微博的粉絲數(shù)和關(guān)注對象不足、發(fā)帖數(shù)量不足。發(fā)帖數(shù)量包括原創(chuàng)發(fā)帖、轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)帖和評價發(fā)帖等。發(fā)帖數(shù)量不足,將會直接導(dǎo)致內(nèi)容更新不及時,信息量不足,從而造成已有粉絲自然流失?陀^地說,一般情況和條件下,政務(wù)微博粉絲數(shù)的多少不是至關(guān)重要的,政務(wù)微博不能以追求粉絲數(shù)為終極目的。然而粉絲數(shù)越多,影響力越大是不爭的事實。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時,政府需要在第一時間播報事態(tài)發(fā)展情況,粉絲數(shù)的多少至關(guān)重要。粉絲數(shù)越多,政府的聲音傳達越迅速,有利于爭取主動權(quán),是防止流言和謠言的最好辦法。
有人認(rèn)為政務(wù)微博以其政府特有的功能建立起來,好像沒有關(guān)注其他用戶的必要,這一認(rèn)識也有不妥之處。政務(wù)微博只有充分關(guān)注別人的微博,才能及時知曉別的微博用戶的發(fā)帖內(nèi)容,這是一個收集關(guān)注對象信息的好方法,也是一個了解民情、傾聽民眾呼聲的好渠道。政務(wù)微博關(guān)注的對象分為二類:一類是關(guān)注其他省市自治區(qū)的相同部門的微博,及時獲取同行的信息,充分借鑒經(jīng)驗、做法為自己所用,來改進本部門的工作。二是關(guān)注與自己所分管業(yè)務(wù)和行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的意見領(lǐng)袖的微博。相應(yīng)領(lǐng)域的意見領(lǐng)袖的微博一般都擁有大量粉絲,具有深厚的相應(yīng)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗,一部分是本領(lǐng)域的專家學(xué)者,其言語和行為對其粉絲具有十分巨大的影響。政務(wù)微博只有充分關(guān)注自己分管領(lǐng)域的意見領(lǐng)袖的微博,才能及時知曉行業(yè)動態(tài)、存在的問題,甚至從其中找到解決問題的思路、解決問題的方法和改進本職工作的方式方法等。
二、規(guī)范政務(wù)微博的措施和對策
1.規(guī)范政務(wù)微博名稱。不規(guī)范的政務(wù)微博名稱,不僅影響其可信度,同時不利于用戶搜索加入,更談不上為用戶提供服務(wù)。規(guī)范化命名規(guī)則,筆者建議采用如下格式:某某省某某市(廳)某某縣(區(qū))某某局(科);或者采用機構(gòu)全稱+二級機構(gòu)+三級機構(gòu)命名。如果是政務(wù)人員的私人微博,可采取在上述命名規(guī)則后加姓名的方式。這樣的政務(wù)微博命名的好處是可信度高,直觀明了,便于用戶搜索加入。在注冊時一定要進行認(rèn)證以保證其權(quán)威性、真實性。在政務(wù)微博簡介欄目里,一定加上本單位的簡介、主要業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系電話和E—mail地址,同時加上本部門的標(biāo)志性建筑的照片作為形象標(biāo)志(個人用戶要加上自己的真實照片),以增加可信度。
2.規(guī)范政務(wù)微博組織建設(shè)。政務(wù)微博系統(tǒng)建設(shè)尤為重要,同一部門的微博應(yīng)該建立在同一微博門戶網(wǎng)站上,按照當(dāng)前各政府部門的自然組織結(jié)構(gòu)建立微博結(jié)構(gòu),同時各部門之間添加鏈接,方便自己和用戶從本部門向別的部門微博跨越。也可以用建立微博群的方法,一個大部門建立一個微博群,群中成員是本部門的二級機構(gòu),二級機構(gòu)也可以建立自己的微博群,其群內(nèi)成員是其所分管的三級機構(gòu),三級機構(gòu)所建立的微博群,其成員是自己的工作人員。這樣不僅方便微博用戶按機構(gòu)名稱逐層找到所需政務(wù)微博,同時也大大方便機構(gòu)內(nèi)部之間信息的上傳下達。
3.規(guī)范政務(wù)微博運行機制。由于微博的發(fā)展是就近兩三年的事情,在我國的蓬勃發(fā)展也就是兩年時間,因此,制度建設(shè)和管理方法無法跟上,從而造成政務(wù)微博不能更有效地運行。一是政務(wù)微博的定位:作為政務(wù)微博,應(yīng)該定位在如何利用這一先進的工具和管理手段來促進、改進、調(diào)整、梳理本部門的工作流程,提高管理、服務(wù)水平和能力,同時利用政務(wù)微博更好更快地響應(yīng)微博用戶提出的各種訴求,根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)范圍及時有效地公布各種政務(wù)信息。
二是政務(wù)微博的管理條例:管理條例應(yīng)該明確本部門政務(wù)微博的的總負責(zé)人,明確信息發(fā)布的具體人,信息瀏覽、收集負責(zé)人,及其三者之間的相互關(guān)系。信息發(fā)布時效、接收用戶訴求的響應(yīng)時效,既要有明確的責(zé)任,又要有明確的懲罰措施。英國是推動政府微博規(guī)范化發(fā)展最有代表性的國家。英國政府早在201*年就發(fā)布了《政府部門Twitter使用指南》,可供各級政府部門參考。
三是政務(wù)微博的用語機制:沒有粉絲的支持,政務(wù)微博就等于零。所以制定政務(wù)微博的用語機制十分重要。政務(wù)微博用語應(yīng)該多用生活用語、網(wǎng)絡(luò)用語、口語等,語氣平和、公允,避免官腔官調(diào)。
4.整合微博資源,實現(xiàn)政務(wù)微博用戶訪問的一站式報務(wù)。在微博的特點中我們提到微博具有集成性,即微博能整合博客(BLOG)、實時通訊工具(IM)、網(wǎng)站鏈接等,隨著微博功能的拓展,微博將會逐漸增加文件傳輸、音頻視頻直播功能,這樣一來微博將可以成為政府機構(gòu)的信息資源中心。然而微博也有缺點:語言碎片化,受140字的約束,無法實現(xiàn)復(fù)雜、高深信息的傳達和表示;而且信息量大,新信息放在已有信息之前,從而造成信息“沉底”現(xiàn)象明顯,從而失去關(guān)注。因此,需要通過微博集成博客、政府網(wǎng)站、QQ及EMAIL,使各種網(wǎng)絡(luò)工具各司其職、揚長避短,協(xié)調(diào)發(fā)揮功能。
要想討論、傳播復(fù)雜、深層次的問題,可以采用在博客上顯示文章原文,在微博上顯示其標(biāo)題及摘要的方法,并加上鏈接。這樣既發(fā)揮了微博信息發(fā)布快捷、傳播面廣的優(yōu)點,吸引粉絲用戶關(guān)注這篇文章,同時也發(fā)揮了博客便于發(fā)布深層次、大塊頭文章的優(yōu)勢,而且還增加了博客的訪問量。然而博客文章也有“沉底”現(xiàn)象,不利于相對固定信息的長久顯示和存放。對于那些相對來說長期不變的信息如部門職能、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)范等信息,可以將其放置在政府網(wǎng)站上。這樣一來,微博、博客及政府網(wǎng)站各有分工、各有工作重點,三個信息工具協(xié)調(diào)發(fā)揮功能,從而確保政府部門的職能得以充分發(fā)揮。
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