打擊非法營運情況匯報
打擊非法營運工作情況簡要匯報
今年以來,我局按照市政府辦公廳關于印發(fā)《市打擊非法營運專項治理工作實施方案》的通知要求,在市局的直接領導和統(tǒng)一部署下,進一步加強了對道路運輸市場的整治和監(jiān)管。截至12月底,我局共查扣涉嫌非法營運車輛臺,違規(guī)違章車輛證(牌)本(副),F將有關情況匯報如下:
一、主要工作情況
1、積極組織多部門聯合執(zhí)法。在市局的統(tǒng)一部署下,我局與公安等部門聯合,積極開展打擊非法營運專項行動。針對打非工作中所暴露出來的一些問題,我們對市區(qū)非法營運情況進行了全面摸底排查,將城區(qū)內各大汽車站、火車站及機場周邊地域和市區(qū)內東等非法違法經營行為集聚地以及市內各大賓館、學校、醫(yī)院等周邊地域作為“打非”行動的重點地域,將責任細分到各個單位,按照責任區(qū)域進行重點、定點巡查,嚴防死守,跟蹤監(jiān)督,采取駐站中隊聯合執(zhí)法并請公安干警配合等方式,進行全天候監(jiān)管,一旦發(fā)現,堅決予以打擊。今年以來,我局組織較大規(guī)模的專項整治行動次,共查扣涉嫌非法營運車輛臺,暫扣營運證牌本(副),基本做到了天天有整治,周周有行動。
2、加強對各大汽車站周邊營運秩序的管理。為強化打非工作,我們以加強站場營運秩序管理為重點,并結合春運、五一等重要時期,一是加強對站場及周邊區(qū)域的管理,規(guī)范經營秩序,督促
各大汽車站認真落實“車進站、人歸點”和“三不進站、五不出站”的管理規(guī)定,搞好“三關一監(jiān)督”,確保合法運輸企業(yè)規(guī)范經營;二是加大與汽車站公安和綜合治理部門的協(xié)調力度,積極主動采取聯合執(zhí)法等方式,加強對站周邊非法營運的打擊力度,凈化站周邊營運環(huán)境。
3、嚴厲處罰,杜絕舞弊。在處理“黑車”時,我們嚴格做到依法依規(guī)、公平公開公正,一是所有違法違規(guī)車輛都按一般程序處罰,不適用簡易程序;二是對公司化經營的非法營運車輛一律不予減免,初犯處以1萬元罰款,重犯處以3萬元罰款;三是對初犯者且家庭確有困難,保證不再從事非法營運的,要求酌情處理的,必須上會集體審批,堅決杜絕說情了難現象;四是對客運車輛及旅游車違規(guī)除按規(guī)定處罰外,還記入公司和車輛的質量信譽考核,與經營權直接掛鉤。
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運管所打擊非法營運情況匯報
按照AAAA縣人民政府的統(tǒng)一部署,近來AAAA縣運管所嚴厲打擊非法營運的行為,工作開展近半年來,克服重重困難,已依法查處非法營運車輛輛,打擊非法營運工作取得階段性成效,F將全縣打擊非法營運情況匯報如下。
一、主要工作與成績
一是各級領導高度重視。縣政府高度重視,年月日縣政府組織召開打擊非法營運的行為專項整治會議。成立了以縣委常委DDD為組長,縣交通運輸局局長BBBB為副組長的“打非”工作領導班子,制訂了得力的工作措施。AAAA縣運輸管理所的主要領導在“打非”專項工作中,始終堅守在第一線,指揮、協(xié)調整治工作。公安、路政、等部門領導也高度重視,抽調素質高、業(yè)務精、作風硬的執(zhí)法人員組成專項治理聯合執(zhí)法隊。各級領導的重視,樹立攻堅克難的責任意識,層層動員,嚴密組織,高效運作,使“打非”工作從行業(yè)層面到政府層面躍升,這是“打非”工作取得階段性成效的組織領導保證。
二是交通部門認真負起牽頭的職責。交通運管做了大量深入細致的摸排和調研工作,掌握非法營運的動態(tài)規(guī)律和“集結”規(guī)律。通過摸排情況、調查取證,同時,設置舉報投訴電話,積極倡導群眾對非法營運車輛進行舉報。在“打
非”的攻堅戰(zhàn)中,交通部門樹立高度的責任意識,制定嚴密的稽查計劃,把“打非治違”作為一次的重要戰(zhàn)役,從“指揮員”到普通“戰(zhàn)士”,始終保持高昂士氣,樹立必勝的信心,起早貪黑,攻艱克難。“交通人”的無私無畏奮力拼搏是“打非”工作取得成效的基礎保證。
三是公安、路政、客運企業(yè)、新聞媒體等部門密切配合,營造了良好的嚴管態(tài)勢。特別是公安部門在聯合“打非”工作中給予了大力的支持,在警力不足的情況下,為“打非”提供良好的保障。當涉嫌非法營運的當事人不配合調查取證,公開抵觸,煽動暴力抗法時,公安部門接到報警后,能在第一時間趕到現場,及時處置,JJJJ等派出所,為“打非”工作保駕護航,發(fā)揮了很好的作用?瓦\企業(yè)也為“打非”工作提供人力支持,新聞媒體及時報道專項治理工作,AAAA電視也次專題播放“打非”情況,曝光非法經營行為,宣傳非法經營的危害性,從正面引導社會輿論,形成政府主導、行業(yè)監(jiān)管、輿論監(jiān)督的治理機制。
四是加強輿論宣傳營造“打非”氛圍。“打非”專項治理活動開展以來,通過在社區(qū)、流動人口聚集區(qū)等黑車集中地區(qū)發(fā)放宣傳單、宣傳有關法律法規(guī)、政策和行動的目的意義。引導居民正確認識“黑車”存在的安全隱患;教育廣大群眾樹立安全意識,自覺抵制非法營運車輛、舉報非法營
運車輛、不乘坐非法營運車輛,配合執(zhí)法部門查處非法營運行為,形成較大的輿論聲勢。
五是堅決依法處罰到位。對暫扣的每一輛非法運營車輛處罰須經所領導集體研究后,頂著說情風壓力,堅決不開口子,堅持處罰與教育相結合的原則,按照有關規(guī)定,重拳打擊,依法處罰,由于懲處到位,有力地震懾了非法經營者,在全區(qū)引起較大反響。
綜上,半年以來,在整治活動中,共查扣非法營運車輛輛,已罰款金額萬元。其中處罰綿陽線的黑車占百分之九十,專項整治活動取得階段性成效,出租車市場秩序及客運市秩序有明顯好轉,非法營運行為得到有效遏制,合法經營者的經營效益有了明顯提高,群眾和合法經營者的滿意度在提升,鼓舞了合法、守法經營者,保護了旅客的人身安全和合法權益,凈化了道路交通運輸秩序。
二、當前尚存在的問題
由于非法營運行為成因的復雜性、對象的廣泛性、治理
的艱巨性,“打非”工作必然成為一項長期的任務,任務依然繁重:一是非法營運的“頑癥”尚未得到根治,部分“黑車”拉幫結派、強占盤據的現象仍然存在;二是“執(zhí)法難”、“取證難”、“處罰難”的現象比較突出。三、是當事人以自殘自殺相脅的邪氣在不斷蔓延,查處工作舉步維艱。三、下一步打算
1、提高認識,統(tǒng)一思想。
打擊非法經營出租汽車行為的工作任重而道遠,要進一步認識,“打非”的重要性和現實意義,做到常抓不懈、保持高壓嚴打態(tài)勢,把打擊“黑車”的任務作為一項常態(tài)化工作緊抓不放,嚴防“回潮”,同時要深入研究打擊非法營運工作的經驗教訓,建立長效工作機制。
2、依法打擊,綜合整治。
嚴管重罰,嚴厲打擊非法營運。一是加強源頭監(jiān)管,重點打擊非法從事出租汽車客運經營行為,特別是有組織的非法經營團伙;嚴厲查處節(jié)假日、春運等時段客流高峰期非法經營行為;嚴厲查處利用私家車暗中組織客源,非法從事客運線路經營,沖擊客運班車的行為。二是建立聯合機制。為進一步加大“打非”力度,與公安等部門組成聯合執(zhí)法小組,不定期在全縣范圍內開展對非法營運車輛和無證客車的專項整治活動。三是堅決克服執(zhí)法手軟,處罰取下線,受處罰者不痛不癢,放行后重操舊業(yè),繼續(xù)違法營運的弊端,做到治亂必用重典。
3、堵疏結合,科學配置。
非法營運有其生存的空間,在一定程度上也反映了行業(yè)部門在運力的科學配置上應有所作為。在取締非法營運過程中,要“兩手抓”做到堵疏結合。要利用當前公交線路移交交通部門統(tǒng)一管理的有利契機,深入調研,重新調整、配置
運力、使城市交通、城鄉(xiāng)交通更趨合理,力爭從根源上消除非法營運生存的土壤。
4、強化監(jiān)督,加強保障。
對非法營運、暴力抗法、無賴耍潑等行為進行公開曝光和公開處置,營造全社會共同參與整頓的輿論氛圍,強化輿論監(jiān)督。多方式宣傳“打非”意義,開展法規(guī)教育,定期通報整治“黑”車行動進展情況,提高執(zhí)法透明度,接受社會輿論監(jiān)督。面對當前較復雜的執(zhí)法環(huán)境,一線執(zhí)法人員需要來自各方的有力支持。
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