201*年4月12日哈爾濱市市政道路檢查井管理辦法

關于印發(fā)哈爾濱市市政道路檢查井管理辦法的通知

哈建發(fā)【201*】47號

各有關單位：

為貫徹落實市委、市政府關于消除道路檢查井質(zhì)量通病，努力建造精品工程的工作部署，進一步加強市政道路檢查井的施工和維修養(yǎng)護管理，現(xiàn)將《哈爾濱市市政道路檢查井管理辦法》印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

特此通知。

二一二年四月十二日

哈爾濱市市政道路檢查井管理辦法

第一條為加強市政道路檢查井管理，確保檢查井設施完好，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《哈爾濱市城市道路管理條例》、《哈爾濱市城市道路井蓋設施監(jiān)督管理辦法》、《哈爾濱市市政公用基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市市政道路范圍內(nèi)的檢查井的管理。第三條本辦法所稱檢查井，包括供水、排水、燃氣、電力、照明、通信、供熱、數(shù)字電視、交通信號、數(shù)字城管、視頻監(jiān)控、消防等城市地下基礎設施的各類檢查井、閥門井、碰頭井、排氣井、觀察井、雨水井和用于清掏、清淤、維修等各類作業(yè)井。

第四條市政道路檢查井管理實行產(chǎn)權單位管護和所在區(qū)域管理部門監(jiān)督相結合的原則。

第五條檢查井的產(chǎn)權單位是檢查井管理維修的責任主體，負責所屬產(chǎn)權檢查井的日常巡視檢查、安全管理、檢修維修等工作。

第六條市城鄉(xiāng)建設行政主管部門（以下簡稱建設部門）負責新建、改建、擴建市政道路工程建設中的檢查井施工及安裝質(zhì)量的監(jiān)督管理工作；市城市管理行政主管部門（以下簡稱市城管部門）負責全市市政道路檢查井的監(jiān)督管理工作；區(qū)城市管理行政主管部門（以下簡稱區(qū)城管部門）按照職責權限，負責轄區(qū)內(nèi)市政道路檢查井的監(jiān)督管理工作。

第七條檢查井產(chǎn)權單位應當遵守下列規(guī)定：

（一）設置檢查井應當符合國家和地方有關技術、規(guī)范和標準的規(guī)定。井蓋及配套產(chǎn)品應當符合相關產(chǎn)品標準和市政道路交通荷載標準，安裝牢固，與路面保持平順，無響動、無缺損；

（二）建立檢查井管理工作制度，加強日常管理工作，制定檢查井突發(fā)事件處置工作預案，成立搶修搶險隊伍，責任落實到人，配備專用車輛，指派專人負責檢查井的日常巡視檢查、安全管理、檢修維護等工作；檢查井突發(fā)事件處置工作預案報城管部門備案；

（三）日常工作中，發(fā)現(xiàn)檢查井缺損、危及道路交通安全的問題，應當立即采取現(xiàn)場安全防護措施，24個小時內(nèi)完成整修工作，消除安全隱患；井蓋缺失的，6個小時內(nèi)完成補缺；

（四）整修檢查井作業(yè)時，應當在檢查井周圍設置規(guī)范的警示標志和圍擋設施，作業(yè)結束后，及時清理現(xiàn)場；

（五）對既有不達標的井蓋、井室破損等問題，要制定更換整修計劃，逐步更換整修，城市主干街路的不達標檢查井應于201*年9月30日前完成更換整修任務，防止井蓋損壞、井室塌陷等問題造成安全隱患；

（六）設置檢查井功能標志和產(chǎn)權單位標志。井蓋應當設置專用功能標志，井壁應當設置標有產(chǎn)權單位、聯(lián)系電話等內(nèi)容的井壁標志，使用本行業(yè)專用井蓋；

（七）檢查井產(chǎn)權類別標志和產(chǎn)權單位專用維護電話向社會公開，保持每日24小時暢通，接受社會各界的監(jiān)督；

（八）建立檢查井檔案庫，根據(jù)變化情況及時進行補充、調(diào)整，并向市、區(qū)城管部門備案。

第八條檢查井監(jiān)管部門應當遵守下列規(guī)定：

（一）建設部門應當加強對新建、改建、擴建市政道路工程中檢查井施工及安裝質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，組織有關部門、單位、強化對新建、改建、擴建市政道路工程建設中檢查井的施工工藝、施工質(zhì)量、標準化建設等監(jiān)督工作；

（二）市城管部門應當建立市政道路檢查井監(jiān)督工作機制，強化市政道路檢查井監(jiān)督工作的綜合協(xié)調(diào)、指導檢查、考核督導等工作；

（三）市、區(qū)城管部門應當按照職責分工建立檢查井日常監(jiān)督工作機制，強化轄區(qū)內(nèi)市政道路檢查井管護情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)檢查井缺損等問題，及時查清、督辦產(chǎn)權單位快速處置，對危及道路交通安全的，設置規(guī)范的警示圍擋標志或安裝替代井蓋；跟蹤監(jiān)督檢查井突發(fā)事件處置工作完成情況，確保道路交通安全暢通。

第九條市政道路檢查井整修應當遵守下列規(guī)定：

（一）在質(zhì)保期內(nèi)，市政道路檢查井出現(xiàn)凹陷傾斜、井蓋井圈缺損等質(zhì)量問題，由原建設部門負責組織相關單位進行整修更換；

（二）既有市政道路檢查井出現(xiàn)凹陷傾斜、井蓋井圈缺損等問題，由檢查井產(chǎn)權單位負責整修更換；井邊路面部分由城市道路管理部門負責修復。

（三）市政道路無主、棄管、廢棄檢查井，由城市道路管理部門負責整修處置，發(fā)現(xiàn)一處，快速整修處置一處；

（四）市政道路上建管未交接的檢查井，由原建設部門組織相關單位進行整修。

第十條新建、改建、擴建和維修道路需要調(diào)整加固、新建檢查井的，應當遵守下列規(guī)定：

（一）建設部門按照有關設計、規(guī)范標準和施工工藝組織施工單位進行調(diào)整加固，施工前建設部門對施工工藝等事項應當征求檢查井產(chǎn)權單位的意見，施工時檢查井產(chǎn)權單位進行現(xiàn)場配合監(jiān)護，調(diào)整加固后的檢查井產(chǎn)權主體關系不變，不再履行交接程序；

（二）檢查井產(chǎn)品、預制構配件實行生產(chǎn)廠家名錄制，生產(chǎn)廠家應當按照有關設計、規(guī)范標準生產(chǎn)檢查井及配套產(chǎn)品；施工單位應當在公布的產(chǎn)品名錄中選用檢查井及配套產(chǎn)品，執(zhí)行產(chǎn)品進場二次檢驗制度，檢驗合格后方可使用；

（三）市政質(zhì)量監(jiān)督機構按照國家和省、市的相關法規(guī)及行業(yè)技術標準，對新建、擴建、改建和道路維修工程的檢查井施工及安裝質(zhì)量進行監(jiān)督管理；

（四）調(diào)整加固、新建的檢查井實行工程質(zhì)量保修制度，保修期為2年，保修期自竣工驗收合格之日起計算；

（五）新建檢查井，在道路工程竣工后，建設部門應當及時組織城市道路管理部門、檢查井產(chǎn)權單位進行驗收，驗收合格的，辦理建管交接手續(xù)；在建管交接前，施工單位承擔新建檢查井的管護責任。

第十一條因檢查井凹陷缺失等原因，造成行人和車輛安全事件的，由相關責任單位承擔相應的民事賠償責任。

第十二條檢查井管理工作實行社會監(jiān)督工作制度，檢查井監(jiān)督部門定期公布檢查井產(chǎn)權單位管護工作完成情況，接受社會各界監(jiān)督。

第十三條檢查井產(chǎn)權單位和監(jiān)督部門及其工作人員不認真履行職責、推諉扯皮，造成車輛、行人安全事件或者較大社會負面影響的，相關責任單位及責任人承當相應的責任。

第十四條違反本辦法，由有關行政主管部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰。

第十五條軍事及其他保密單位所屬的檢查井不適用本辦法。縣（市）城區(qū)道路檢查井的管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第十六條本辦法自發(fā)布之日施行。

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