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鹽務局黨風廉政建設工作匯報

平原縣鹽務局黨風廉政建設工作匯報

今年以來，我局黨風廉政建設工作以全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀為新的起點，堅持以人為本、繼續(xù)解放思想、推進科學發(fā)展、促進社會和諧，以“加強鹽政執(zhí)法，保護群眾健康，促進鹽業(yè)健康發(fā)展”為基本要求，按照市局關于黨風廉政建設和反腐敗工作部署及考核辦法，結合我局工作實際，狠抓黨風廉政建設責任制和各項工作措施落實，努力推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,為我縣鹽行業(yè)健康快速發(fā)展提供了堅強保證�，F(xiàn)將具體工作匯報如下：

一、領導重視，責任落實，分工明確。我局黨支部高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，將其納入全年工作目標，列入工作議程，結合工作實際及領導班子分工，做到主要領導負總責，分管領導親自抓，各科室分管領導具體抓，層層落實責任，在具體操作上突出了安排、檢查、監(jiān)督、落實“四統(tǒng)一”，實現(xiàn)了責任、標準、人員、時效“四到位”，形成了統(tǒng)一規(guī)劃，分崗實施，責任驅動，量化管理，層層監(jiān)督，齊抓共管的工作運行機制，確保了我局黨風廉政建設的健康開展。

二、抓好黨風廉政教育，提高黨員干部反腐倡廉的自覺性。一是堅持經(jīng)常性教育，提高黨員干部反腐倡廉的自覺性。今年我們繼續(xù)堅持黨員干部理論學習制度、領導干部學習制度及民主生活會制度等，把有關黨風廉政建設的有關規(guī)定、領導講話列入學習內容，組織

全體黨員干部群眾學習討論。二是開展了集中學習教育，不斷提高黨員干部的廉潔自律意識。我們通過集中學習、座談討論等多種形式，重點學習了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發(fā)展觀》、《科學發(fā)展觀重要論述》及上級部門關于黨風廉政建設的會議精神等內容，并對照中央和省市有關規(guī)定和要求，進行了自查自糾，確保了我局黨風廉政建設工作的有效開展。三是組織黨員干部圍繞新形勢下加強黨員領導干部思想作風建設的重要性和緊迫性進行了專題討論。四是采取收看電視等方式進行正反面典型教育，增強黨員干部自身免疫力，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，自覺實踐“三個代表”重要思想，牢固構筑了拒腐防變的思想道德防線。

三、結合實際，以黨風廉政建設促進中心工作的開展。一是由領導干部帶頭深入基層，以“為職工辦實事、辦好事”為中心，調查研究，切實解決了群眾迫切需要解決的突出問題。1、認真做好全局特困職工的調查工作。傾聽下崗失業(yè)人員和特困職工的意見、呼聲和要求，體察職工情緒，準確了解特困職工的生活狀況，幫助解決他們迫切需要解決的問題。2、切實做好離退休干部調資工作。本著從優(yōu)照顧的原則，從實際情況出發(fā)，通過走訪、聯(lián)系等方式多層次了解離休干部的基本生活情況，在切實解決離退休干部醫(yī)藥費的基礎上，認真貫徹國家工資政策，嚴把工資審批關，為離休干部增加退休金，切實把老干部生活待遇落到實處。3、及時落實好遺囑補助人員定期生活補助工作，確保他們的養(yǎng)老金和生活補助費按時領取。對于企業(yè)改革造成補助中斷情況，及時調查落實并一次性給予補齊。4、以“為職

工辦實事、辦好事”為中心，積極為職工辦理了補充保險，保障落實了職工特殊利益。二是領導班子親臨一線，放下官架子，與職工同裝同卸，調動和激發(fā)干部職工的參與意識和工作熱情，做到政治上關心、工作上支持、生活上愛護，努力為職工辦事實。三是通過學習，進一步樹立廣大鹽政執(zhí)法人員有法必依的思想。在辦案中做到不徇私情，秉公辦案，凈化全縣鹽業(yè)市場為目標，促進了食鹽專營工作的開展。

二九年十一月三十日

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榆林市鹽務局黨委二0一一年黨風廉政建設和反腐倡廉工作草案

201*年是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是全面落實市局工作規(guī)劃、完善懲治和預防腐敗體系的關鍵一年。今年我局黨委反腐倡廉建設的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會、中省紀委六次全會和市紀委二屆十一次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，圍繞市局工作中心、服務大局、突出重點、整體推進、改革創(chuàng)新、狠抓落實、著力解決反腐倡廉建設中廣大干部反映強烈的突出問題，加強“五抓三降兩禁止一建設”為重點的干部作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，依靠廣大群眾支持和參與推進反腐倡廉建設，依靠制度創(chuàng)新深化反腐倡廉建設，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，為順利實施“十二五”規(guī)劃，推動榆林鹽業(yè)持續(xù)科學發(fā)展提供有力保證：一、圍繞推動榆林鹽業(yè)科學發(fā)展，實現(xiàn)榆林鹽業(yè)“翻番”為主題，加強對省、市局重大決策部署和“十二五”規(guī)劃落實情況和監(jiān)督檢查。

要繼續(xù)堅持“圍繞中心、服務大局、有利發(fā)展、維護穩(wěn)定、懲防并舉、注重防范、教育干部、保持廉潔”的指導思想，始終牢記“發(fā)展和穩(wěn)定最為重要”，以此來思考和把握反腐倡廉建設和紀檢監(jiān)察工作，加強對學習中、省、市全會精神落實情況的監(jiān)督檢查，緊緊圍繞省、市局工作會議精神為主線，堅決糾正有令不行，有禁不止的行為，確保各級政令暢通。

二、深化廉政教育，加強干部作風建設、堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

要認真落實《關于加強領導干部反腐倡廉教育的意見》，深化廉政文化建設，繼續(xù)加強警示訓誡防線建設。抓好警示教育，示范教育，崗位廉政教育。要認真落實中、省市關于駕駛為民教育、加強黨的性質和宗旨教育，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大干職的根本利益為一切工作的出發(fā)點和落腳點，認真開展對省、市局各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。著力解決一些干部對職工疾苦漠不關心、濫用職權、欺壓職工等問題。認真執(zhí)行領導干部定期接訪、下訪規(guī)定，推廣便民服務中心機制，暢通職工反映問題，表達合理訴求渠道，健全黨委、市局機關維護職工利益和化解矛盾機制。著力查處損害職工利益、造成重大影響的事件。繼續(xù)加強縣局黨風廉政建設，著力解決發(fā)生在職工身邊的違紀違規(guī)和腐敗問題。深入推進縣局、公司財務公開、政務公開和重大事項辦理公開制度。進一步加強民主管理，加強對國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。按照省、市局工作會議要求，今年在加強干部作風建設方面要集中精力開展“五抓”行動。一抓查崗，各級干部要嚴格執(zhí)行請銷假制度，縣局、公司一把手外出向市局一把手請銷假，市局、司各科室要建立查崗專項制度、考勤制度，定期不定期進行工作人員在崗、守崗情況檢查。紀委監(jiān)察科要開展全系統(tǒng)不同形式經(jīng)常性查崗、突擊性查崗，實時掌握并通過通報縣局、公司、部門領導干部在崗、守崗情況；二抓會風，要嚴格執(zhí)行參會對象本人簽到制，特殊情況與會議召集人請假制度，實行大型會議現(xiàn)場效能監(jiān)察辦法，確保會風和會議質量；三抓形象，要嚴格執(zhí)行省局規(guī)定的“八不準”，各縣區(qū)局，公司法人要自覺履行職責，在抓班子，帶隊伍上下功夫，確保本部門不出損害形象的事件，全系統(tǒng)實行問卷、電話、民意測評等活動，定時通報，維護行業(yè)形象；四抓問責，結合層層制定年度目標責任書，將每項工作責任細化分解落實到人，到崗。做到明責、履責、問責三個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣；五抓評議，從今年起要在全系統(tǒng)逐步開展干部作風“全民評議”活動，上自市局領導，下至般室負責人，都要接受群眾評議監(jiān)督，并把評議結果與考核、晉級、評優(yōu)掛鉤。通過“五抓”行動推動干部作風要有明顯轉變，堅決克服官僚主義，形式主義和“虛”“假”、出勤不出力等問題。三、深入推進專項治理工作，切實解決職工反映的強烈問題。要大力開展公車、公費招待、公費旅游突出問題專項治理。嚴格執(zhí)行“三降兩禁止一建設”規(guī)定，即嚴格控制各種會議數(shù)量、規(guī)模、質量，能一次部署的盡量不召開分類會議，壓縮會議費用支出，實現(xiàn)會議經(jīng)費下降50%；嚴格執(zhí)行公務車按編制管理等配合使用制度，完善公務車輛管理信息制度，推行單車費用核真和公務用車標識制度，探索建立用車耗油、維修費用有效監(jiān)管制度，重點糾正超標、超編制配備公務用車和違章?lián)Q車、借車、推派款項購車、豪華裝飾及公車私用等問題，實現(xiàn)公務用車費用下降1020%；嚴格執(zhí)行公務接待費用匯審匯簽制。每季向職工公布一次“三公”費用，嚴格控制接待范圍和標準，實現(xiàn)公務接待費用下降30%，禁止公費出國、出境旅游，禁止各級表彰評比獎勵獎金、有價證券與實物，切實把各項規(guī)定落到實處，各縣區(qū)局、公司要從今年起認真組建監(jiān)督機制，配備紀檢組成人員，實行監(jiān)督制定，工作流程、崗位職責、信訪、接待處置程序行等全部上墻，每月定期上報本單位的信訪、上訪處置、排查情況，建立完善的紀檢組織建設，一把手必須親自過問、親自抓、親自參與處置、對于上訪、信訪就曾不問、不負責任的一把手實行一票否決制，力爭把上訪、信訪矛盾化解在本單位之中。保持作業(yè)系統(tǒng)穩(wěn)定。

要建設鞏固“小金庫”治理成果。堅決杜絕“小金庫”死灰復燃，建立防治“小金庫”的長效機制，對自查自糾“零申報”或群眾反映的單位進行重點檢查，今年監(jiān)察科要對南六縣進行局、公司財務審計，實行每季信息通報。

要堅決整治領導干部違規(guī)收受禮金問題，嚴禁領導干部以各種名義接受管理和服務對象以及其他與使職權有關系的單位或個人的禮金和各種有價證券、支付憑證。能夠自查自糾且情節(jié)輕微的責令其作出檢查，構成違紀的嚴肅迫究黨紀政紀責任，涉嫌犯罪的移交公司進行機關處理。

要繼續(xù)加大違規(guī)調運、違規(guī)銷售、執(zhí)行犯法的案件檢查處理，各縣區(qū)局、公司一把手要認真執(zhí)行省、布局有關規(guī)定、不準違規(guī)銷售，更不準向徇私舞弊，執(zhí)法犯法，努力維護好鹽行業(yè)的整體形象。

四、認真開展“反腐倡廉制度建設執(zhí)行落實年”活動，全力實施“45453”制度建設工程。

為了深入推進反腐倡廉建設，加快健全完善懲治和預防腐敗體系，實現(xiàn)制度創(chuàng)新對反腐倡廉建設的推動和提升作用，201*年市鹽務局黨委全力實施“45453”制度建設工程，抓好四方面制度建設：進一步加強反腐倡廉教育制度建設，建立健全黨性定期分析，反腐倡廉專題民主生活會制度，縣局、公司每半年召開一次，將召開的時間、內容、人員等相關資料報送布局紀委考察科；二是進一步加強監(jiān)督制度建設，形成對權利運行全過程、全方位的監(jiān)督制度；三是進一步加強預防制度建設，從重點領域、重點部門、重點環(huán)節(jié)入手、排查廉政風險、健全內控機制，構筑制度防線、形成以積極防范為核心，以強化管理為手段的科學防控機制；四是進一步加強懲治制度建設，建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制，保證對違紀違法案件查處到位，推進反腐倡廉“五項制度”建設，一是各縣區(qū)局、公司要建立企業(yè)職工監(jiān)督制度，凡尚未建立的縣區(qū)企業(yè)，都要嚴格按民主選舉、陽光管理程序抓緊建立；二是黨政主要領導干部向紀委全委會達廉制度，今年安排6名縣級黨政主要領導干部向市局紀委全委會述廉，由全委會組成人員無記名投票方式進行評級通過，對通不過的要重新述廉，并全系統(tǒng)通報批評；三是黨風廉政建設責任制工作報告制度，要把這項制度執(zhí)行情況納入年度目標責任考核范圍，與實施黨政領導干部問責制結合起來，對于被“一票否決”的單位，予以通報批評，并對主要領導實施問責，確保黨風廉政建設責任制落實到位；四是紀檢監(jiān)察領導干部掛牌職工點名接訪制度，推廣“一站式接待，一條龍辦理，一攬予解決”的聯(lián)名接訪，綜合調處職工上訪問題；五是領導干部任前廉政法規(guī)考核制度，嚴格程序和紀律，注重考試成績運用，推行“四項制度”，一是電子化采購制度；二是信訪聽證終結制度；三是辦案協(xié)作區(qū)制度；四是縣區(qū)局，公司公務接待“廉政灶”制度，抓好“五個規(guī)范”，一是進一步規(guī)定領導干部行政行為，轉變功能，提高警惕工作效率，促進工作落實；二是進一步規(guī)范選人用人機制，規(guī)范干部選拔任用提名制度，建立健全干部選拔任用監(jiān)督機制；三是進一步規(guī)范重大采購招投標行為，建立權利運行監(jiān)督制衡機制；四是進一步規(guī)范鹽田資源管理，嚴格執(zhí)行探礦權、采礦權的審批制度，強化對鹽田資源管理行為的監(jiān)督檢查；五是進一步規(guī)范職務消費行為，職務消費是職工反映的突出問題，手中有權任意消費、公私不分、濫用職權。這些問題今年一定要加以糾正，制定相應監(jiān)督措施。嚴格控制辦公經(jīng)費支出，進一步降低行政成本，建立“三個機制”，保證反腐倡廉各項制度得到切實執(zhí)行，一是建立健全制度宣傳教育機制，把制定宣傳教育作為的反腐倡廉教育和廉政文化建設的重要內容，融入干部教育培訓之中，督促黨員領導干部認真學習制度；二是建立健全保障制度執(zhí)行的工作機制，對制度執(zhí)行進行責任分解，明確責任部門和責任人，明確執(zhí)行時限和階段性要求，定期匯報、檢查；三是建立健全制度執(zhí)行問責機制，把制度執(zhí)行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和領導干部述廉內容，堅持有紀必依，執(zhí)紀必嚴，違紀必究，確保黨政紀法規(guī)制度執(zhí)行到位。

五、認真貫徹執(zhí)行中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，切實加強反腐倡廉建設的組織領導。

201*年11月10日中央重新修訂印發(fā)的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，是我們黨反腐倡廉制度建設的最新成果，是深入推進黨風廉政建設和反腐峁斗爭的一項重要基礎性法規(guī)，對于強化各級領導班子和領導干部抓反腐但倡廉建設的政治責任，保證中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項決策部署的貫徹落實，具有十分重要的意義，各級各部門要把學習貫徹新《規(guī)定》作為當前和今后一個時期反腐倡廉建設的一項重大政治任務，扎實抓好學習，宣傳、培訓和實施工作，特別要明確領導班子，領導干部在黨風廉政建設中應當承擔的八項領導責任，主要是貫徹落實重要及上級黨委政府和紀檢監(jiān)察機關關于黨風廉政建設的部署和要求，開懶展黨性、黨風、黨紀和廉潔從政教育，貫徹落實黨風廉政建設情況，嚴格按照規(guī)定選拔任用干部，加強作風建設，支持執(zhí)紀執(zhí)法機關依紀依法履行職責，還應明確對于不履行八左面職責應當追究追究責任的其中情形：主要包括1對黨風廉政建設工作任務不力，以政明令禁止的不正之風得不到有效治理；2對上級交辦事項不貫徹落實或拒不辦理；3對嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查；4疏于監(jiān)督管理，致使領導班子成員或下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題；5違反規(guī)定選拔任用干部或用人失察、失誤；6放任、包庇、縱容下屬人員違反財經(jīng)法規(guī)，弄虛作假；7以及其他違反黨風廉政建設責任制行為的部署都要追究責任，實施“一票否決”。繼續(xù)支持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調發(fā)展、部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，努力形成黨委監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督密切配合的監(jiān)督體系，各級領導班子要對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，領導班子主要負責人要認真履行第一責任人的職責，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調，重要案件親自督辦，領導班子其他成員根據(jù)分工對職責內的黨風廉政建設負主要領導責任，繼續(xù)按照省局目標責任考核要求，把反腐倡廉工作成效納入領導班子和領導干部的目標管理和檢查考核之中，把檢查法規(guī)作為對領導班子總體評價和領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)、紀檢監(jiān)察科要發(fā)揮好組織協(xié)調職能，加快制定貫徹新《規(guī)定》實施辦法，適時組織開展對新《規(guī)定》實施情況的專項檢查。制定實施黨風廉政建設綜合考評辦法，綜合年度政風、行風問卷測評結果，黨政主要負責人向紀委全委會述廉評定等級，社會各界問題測評等情況，對各縣區(qū)局、公司黨風廉政建設情況作出評價排名。

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