荊農(nóng)綜改〔201*〕2號(hào)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村綜合改革重點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知

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荊農(nóng)綜改〔201*〕2號(hào)

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村綜合改革重點(diǎn)工作

實(shí)施方案》的通知

各縣（市、區(qū)）農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，市直有關(guān)單位：

《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村綜合改革重點(diǎn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二七年九月十八日

關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村綜合改革重點(diǎn)工作實(shí)施方案

201*年8月31日，市委常委會(huì)專門聽(tīng)取了市綜改辦關(guān)于全省農(nóng)村綜合改革政策培訓(xùn)班主要精神匯報(bào)，并就深入推進(jìn)我市農(nóng)村綜合改革工作進(jìn)行了研究部署。市委書(shū)記傅德輝、市長(zhǎng)王玲、市委副書(shū)記張良成等領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào)，要深入調(diào)研，吃透“兩頭”，突出重點(diǎn)，破難而進(jìn)，積極探索，突破創(chuàng)新，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。根據(jù)會(huì)議要求，擬定當(dāng)前農(nóng)村綜合改革重點(diǎn)工作實(shí)施方案如下：

一、關(guān)于推進(jìn)建立農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。一是各縣、市、區(qū)要確定12個(gè)方面和選擇12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制創(chuàng)新探索。市綜改辦要加強(qiáng)指導(dǎo)督辦，力爭(zhēng)在年內(nèi)取得新突破。二是認(rèn)真辦好京山縣錢場(chǎng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，擬于10月召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，總結(jié)推廣錢場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。此項(xiàng)工作由李剛、胡道銀同志負(fù)責(zé)，市綜改辦和相關(guān)縣市區(qū)承辦。

二、關(guān)于推進(jìn)國(guó)有農(nóng)牧漁良種場(chǎng)稅費(fèi)改革。根據(jù)省委辦公廳鄂辦發(fā)〔201*〕7號(hào)和鄂辦發(fā)〔201*〕19號(hào)通知要求，一是盡快成立市“小三場(chǎng)”改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)全市農(nóng)牧漁良種場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)研，提出我市推進(jìn)“小三場(chǎng)”改革的具體實(shí)施方案。三是擬在近期向市委、市政府作專題匯報(bào)，并召開(kāi)有改革任務(wù)的縣、市分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門會(huì)議，進(jìn)行安排部署。此項(xiàng)工作由胡道銀同志負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局和相關(guān)縣市區(qū)承辦。

三、關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。一是各縣、市、區(qū)在201*年11月底之前，完成試點(diǎn)村確權(quán)發(fā)證工作。二是召開(kāi)全市林改推進(jìn)會(huì)，總結(jié)試點(diǎn)工作，部署全面推進(jìn)我市林改工作，201*年基本完成確權(quán)發(fā)證任務(wù)，力爭(zhēng)走在全省前列。此項(xiàng)工作由張良成、詹永杰、胡道銀同志負(fù)責(zé)，市林業(yè)局和各縣市區(qū)承辦。

四、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革。要深化農(nóng)村金融體制改革，規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融組織，探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，改善農(nóng)村金融服務(wù)。要重點(diǎn)發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)的積極作用，完善郵政儲(chǔ)蓄的功能，引導(dǎo)社會(huì)資金回流農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。借鑒四川資陽(yáng)等地經(jīng)驗(yàn)提出組建農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的方案，并在京山縣率先試行。此項(xiàng)工作由黃愛(ài)國(guó)同志負(fù)責(zé)，市農(nóng)辦、人民銀行荊門市中心支行、市銀監(jiān)局、市金融辦和京山縣承辦。

五、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村公共產(chǎn)品使用管理體制改革。一是對(duì)于供水以及具有經(jīng)營(yíng)性的小型水利工程等設(shè)施，可以實(shí)行租賃、承包、拍賣、股份合作等形式，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)設(shè)施的管理與維護(hù)。二是對(duì)于道路、橋梁等純公益性的設(shè)施，可以采取政府買單，農(nóng)民參與，責(zé)任到人，考核兌現(xiàn)的辦法，強(qiáng)化管理責(zé)任。三是城建、交通、水利、文化等部門要認(rèn)真辦好試點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)村公共產(chǎn)品不同特點(diǎn)，制定不同的管理辦法，推進(jìn)我市農(nóng)村公共產(chǎn)品使用管理體制創(chuàng)新。此項(xiàng)工作由胡道銀、黃愛(ài)國(guó)同志負(fù)責(zé)，市綜改辦、市建委、市交通局、市水利局、市文化局承辦。

六、關(guān)于開(kāi)展全市惠農(nóng)政策落實(shí)情況檢查。一是檢查的范圍。各縣、市、區(qū)及沙洋監(jiān)獄管理局、沙洋勞教所。二是檢查的項(xiàng)目。

重點(diǎn)檢查糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、移民后期扶持等項(xiàng)目。救災(zāi)、捐贈(zèng)資金使用情況由市審計(jì)局組織專項(xiàng)審計(jì)。退耕還林資金由市監(jiān)察局、市林業(yè)局、市財(cái)政局安排進(jìn)行專項(xiàng)檢查。三是檢查的時(shí)間。擬定于10月下旬。四是檢查的人員。由市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市政府督查室、市農(nóng)辦、市財(cái)政局（市綜改辦）四個(gè)單位縣級(jí)干部任組長(zhǎng)，從市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市政府督查室、市財(cái)政局（市綜改辦）、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市移民局、市農(nóng)機(jī)局抽調(diào)專人，組成四個(gè)檢查組。此項(xiàng)工作由張良成、胡道銀同志負(fù)責(zé)，市綜改辦、市農(nóng)辦、市財(cái)政局承辦。

主題詞：農(nóng)村綜合改革工作方案通知

抄報(bào)：省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市農(nóng)村綜合改革

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，市長(zhǎng)助理。

抄送：市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。

荊門市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室201*年9月18日印發(fā)

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×××××文件

荊農(nóng)綜改辦發(fā)〔201*〕1號(hào)

關(guān)于印發(fā)《201*年農(nóng)村綜合改革工作要點(diǎn)》的通知

各縣（市、區(qū)）農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

201*年農(nóng)村綜合改革工作要點(diǎn)已經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二八年三月二十七日

201*年農(nóng)村綜合改革工作要點(diǎn)

201*年，全市農(nóng)村綜合改革工作要以中央、省、市委1號(hào)文件精神為指導(dǎo)，按照省綜改辦工作要點(diǎn)要求，進(jìn)一步解放思想，以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新添活力，不斷深化農(nóng)村綜合改革，著力推進(jìn)農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)步伐，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

一、進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革

切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，建立新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作考評(píng)制度，嚴(yán)格控制對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的“一票否決”事項(xiàng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理。嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員，不得超編進(jìn)人和聘請(qǐng)臨時(shí)人員，加強(qiáng)實(shí)名制、公開(kāi)化管理的監(jiān)督檢查力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制審計(jì)制度。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸派駐機(jī)構(gòu)改革。規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，精簡(jiǎn)分流人員，加強(qiáng)內(nèi)部管理。

二、鞏固和完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制加強(qiáng)對(duì)“以錢養(yǎng)事”服務(wù)崗位、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、服務(wù)合同和考核機(jī)制的檢查督促。合理確定崗位，規(guī)范合同制管理。按照人事相宜、精簡(jiǎn)效能、控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，會(huì)同編辦審核公益性崗位設(shè)置數(shù)量，以縣為單位實(shí)行總量控制，合理確定農(nóng)村公益性服務(wù)崗位。加強(qiáng)對(duì)合同管理工作的監(jiān)督檢查，防止簽訂合同流于形式，維護(hù)服務(wù)人員的合法權(quán)益。嚴(yán)格考核考評(píng)制度，確保服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)

對(duì)“以錢養(yǎng)事”資金的管理。對(duì)省、縣（市區(qū)）安排的“以錢養(yǎng)事”資金的分配和使用研究建立激勵(lì)機(jī)制，督促各地嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同管理辦法，將資金落實(shí)到每個(gè)具體的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)主體，并在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上予以公示，確保各項(xiàng)資金落實(shí)到位、社會(huì)保障資金落實(shí)到人。合理確定服務(wù)項(xiàng)目。按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，從解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，因地制宜地確定農(nóng)村公益性服務(wù)項(xiàng)目。服務(wù)項(xiàng)目及質(zhì)量、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公示。創(chuàng)新服務(wù)模式。繼續(xù)以縣市區(qū)為單位確定12個(gè)方面和選擇12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制創(chuàng)新，為深化改革積累經(jīng)驗(yàn)。

三、不斷完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

提高農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障水平和校舍維修經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。對(duì)全部義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)和免除學(xué)雜費(fèi)。提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)助覆蓋面。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理，全面實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“校財(cái)局管”。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)弄虛作假、挪用資金等問(wèn)題，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理，確保各級(jí)財(cái)政安排的新機(jī)制專項(xiàng)資金分配使用規(guī)范、安全和有效。

四、切實(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革

按照建立公共財(cái)政的要求，以規(guī)范“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理體制。區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)。督促各地

綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)、財(cái)政收支規(guī)模等，合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型，進(jìn)一步明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。保證必需的公共支出和必要的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。完善政策，規(guī)范管理。積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費(fèi)和日常經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)支出管理，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出項(xiàng)目和支出范圍，提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰Α?/p>

五、繼續(xù)深化國(guó)有農(nóng)牧漁良種場(chǎng)稅費(fèi)改革

堅(jiān)持統(tǒng)一政策、規(guī)范分配的原則，積極做好以下四個(gè)方面的工作。完善“兩田制”改革。在確保責(zé)任田實(shí)現(xiàn)零稅賦的同時(shí)，按照公開(kāi)、公正、公平的原則，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)田的發(fā)包工作，并解決好責(zé)任田分配中的遺留問(wèn)題，管理好租賃田，征收的租賃費(fèi)不得高于改革前負(fù)擔(dān)水平。做好社會(huì)職能剝離工作。把所有農(nóng)場(chǎng)承辦的社會(huì)職能全部剝離到縣（市、區(qū)）有關(guān)職能部門。使用好轉(zhuǎn)移支付資金。做到專人管理、專賬結(jié)算、�？顚Ｓ茫�確保國(guó)有農(nóng)牧漁良種場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。逐步建立社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。積極組織符合條件的職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并比照國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革的辦法，探索國(guó)有農(nóng)牧漁良種場(chǎng)職工養(yǎng)老統(tǒng)籌改革。

六、全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革

在辦好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面鋪開(kāi)林改工作，到年底基本完成確權(quán)發(fā)證工作，力爭(zhēng)走在全省前列，初步建立起產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范有序、服務(wù)監(jiān)管有效的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。認(rèn)真落實(shí)“兩金”免征政策，取消一切不合理涉林收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān)。抓好林業(yè)要素市場(chǎng)建設(shè)，

逐步規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)行為。

七、加快推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行支持“三農(nóng)”的作用，完善郵政儲(chǔ)蓄的功能，繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，積極爭(zhēng)取開(kāi)展村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)，逐步建立健全適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系。推進(jìn)農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新，積極培育新的信用模式、新的金融產(chǎn)品和新的服務(wù)方式，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，市（區(qū)）、縣兩級(jí)要積極籌建農(nóng)業(yè)擔(dān)保有限公司。建立和完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和發(fā)展模式。

八、積極推進(jìn)農(nóng)村公共產(chǎn)品使用管理體制改革

按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)擁有、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加快推進(jìn)農(nóng)村公共產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)制度改革。按照“建得起、管得好、長(zhǎng)受益”的要求，根據(jù)公共產(chǎn)品的不同性能，探索不同的管理模式。積極探索以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助、投資入股、社會(huì)捐助等多種形式、多種渠道的資金籌集模式，投入農(nóng)村基礎(chǔ)公益設(shè)施建設(shè)。督促相關(guān)部門區(qū)別農(nóng)村公共產(chǎn)品不同特點(diǎn)，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制：對(duì)于供水以及具有經(jīng)營(yíng)性的小型水利工程等設(shè)施，實(shí)行租賃、承包、拍賣、股份合作等形式，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)設(shè)施的管理與維護(hù)；對(duì)于鄉(xiāng)村道路、橋梁、文化建設(shè)等純公益性的設(shè)施，采取政府買單，農(nóng)民參與，責(zé)任到人，考核兌現(xiàn)的辦法，強(qiáng)化管理責(zé)任。

九、推進(jìn)大湖區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合改革

貫徹落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步減輕我省大湖區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合改革方案的通知（鄂政辦發(fā)201*4號(hào)）文件精神，

指導(dǎo)大湖區(qū)所在縣制定好綜合改革方案，落實(shí)使用好減輕大湖區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金，確保專項(xiàng)用于公益性排漬排澇費(fèi)用補(bǔ)償、堤防維護(hù)、防汛整險(xiǎn)等減輕大湖區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合改革工作。高度重視取消大湖區(qū)易澇地區(qū)排澇水費(fèi)后可能出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾，確保減輕大湖區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

十、大力化解鄉(xiāng)村債務(wù)

全面啟動(dòng)“普九”債務(wù)化解工作。按照“明確責(zé)任、分級(jí)負(fù)擔(dān)、逐步化解”的總體要求，制定好化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)實(shí)施方案，加強(qiáng)“普九”債務(wù)償債資金的管理和支付工作，建立健全債務(wù)監(jiān)控體系，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間完成“普九”化債任務(wù)。大力化解鄉(xiāng)村債務(wù)。督促各地在清理鎖定的基礎(chǔ)上，實(shí)行“一債一策”，分期分批化解鄉(xiāng)村債務(wù)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部離任債務(wù)審計(jì)制度，健全村級(jí)債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和激勵(lì)機(jī)制，爭(zhēng)取化債工作有新的突破。堅(jiān)決制止發(fā)生新債務(wù)。嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，注重從源頭上制止發(fā)生新債，特別是在新農(nóng)村建設(shè)上，要堅(jiān)持“量力而行、盡力而為、規(guī)劃先行、先易后難”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行中央提出的制止新債的“約法三章”，即一律不得對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)招商引資的指標(biāo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律不得舉債搞建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律不得為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保。對(duì)違反規(guī)定造成新增債務(wù)的責(zé)任人，要依法依紀(jì)處理。

十一、認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。及時(shí)發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金。繼續(xù)實(shí)行“一折通”發(fā)放形式，直接兌現(xiàn)到農(nóng)戶，以調(diào)動(dòng)廣大種田農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管。繼

續(xù)做好減輕農(nóng)村負(fù)擔(dān)工作，健全責(zé)任制度，強(qiáng)化涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管，積極組織開(kāi)展對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的專項(xiàng)督查，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。開(kāi)展集體公益事業(yè)財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村小型農(nóng)田水利建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作，積極探索農(nóng)村其他“一事一議”公益事業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)，爭(zhēng)取國(guó)家和省試點(diǎn)支持。

十二、加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。進(jìn)一步建立健全市綜改工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，完善工作機(jī)制，實(shí)行精細(xì)化管理。加大宣力度。繼續(xù)辦好荊門市農(nóng)村綜合改革工作簡(jiǎn)報(bào)的編發(fā)工作，充分利用各種新聞媒體積極宣傳農(nóng)村綜合改革成果，積極深入基層開(kāi)展調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。妥善處理來(lái)信來(lái)訪案件。實(shí)行來(lái)信來(lái)訪首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，建立群眾來(lái)信來(lái)訪通報(bào)制度，定期對(duì)全市各縣市區(qū)群眾來(lái)信來(lái)訪情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)來(lái)信來(lái)訪直接到市的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，解決群眾的合理訴求。加強(qiáng)檢查督辦。做好201*年度農(nóng)村綜合改革考核評(píng)估工作，全面開(kāi)展自查整改，確保各項(xiàng)改革政策貫徹落實(shí)，順利通過(guò)省檢查驗(yàn)收。

主題詞：農(nóng)村綜合改革工作要點(diǎn)通知抄報(bào)：省綜改辦、市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員抄送：市直有關(guān)部門

荊門市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室201*年3月27日印發(fā)

友情提示：本文中關(guān)于《荊農(nóng)綜改〔201*〕2號(hào)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村綜合改革重點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，荊農(nóng)綜改〔201*〕2號(hào)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村綜合改革重點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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