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前進(jìn)街辦事處201*年防汛救災(zāi)工作情況匯報

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前進(jìn)街辦事處201*年防汛救災(zāi)工作情況匯報

前進(jìn)街辦事處201*年防汛救災(zāi)工作情況匯報

楊晨華

興慶區(qū)防汛指揮部201*年8月11日召開防汛緊急工作會議以來,前進(jìn)街街道辦事處認(rèn)真領(lǐng)會防汛工作會議精神,并結(jié)合《興慶區(qū)防汛救災(zāi)預(yù)案》對我街當(dāng)前防汛工作進(jìn)行了認(rèn)布署,現(xiàn)就我街防汛救災(zāi)工作情況、采取措施和存在問題匯報如下:

1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會議精神,專題研究防汛工作。8月12日街道召開全體街道機關(guān)、社區(qū)居委會防汛工作會議,會議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了上級政府的會議精神,并就我街防汛工作進(jìn)行了布署,同時研究了我街防汛工作措施等。

2、明確防汛責(zé)任,實行包片負(fù)責(zé)制。根據(jù)我街道防汛工作實際,進(jìn)一步對機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部職工實行防汛包片制,機關(guān)干部職工全部下派到各居委會,每位街道領(lǐng)導(dǎo)包一個居委會,并擔(dān)任該居委會轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛總負(fù)責(zé)人。制定出街道防汛工作責(zé)任分工一覽表并下發(fā)居委會。

3、完善組織機構(gòu)、明確防汛工作職責(zé)。根據(jù)防汛工作會議精神,街道辦事處成立了前進(jìn)街防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了各工作小組的工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險救災(zāi)小組、治安防范小組、救助安小組、后勤保障小組、災(zāi)情統(tǒng)計小組、衛(wèi)生防疫小組、安全生產(chǎn)監(jiān)督小組、信息宣傳小組、督查工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道武裝部,武裝部長擔(dān)任辦公室主任。

4、修定街道防汛預(yù)案,制定措施得力有效。結(jié)合《興慶區(qū)防汛救災(zāi)預(yù)案》對以前的防汛預(yù)案進(jìn)行了進(jìn)一步的完善和細(xì)化。預(yù)案有指導(dǎo)思想、有目的、有依據(jù),有組織機構(gòu)與職責(zé)。制定了一般防汛突發(fā)事件IV級實施預(yù)案、較大防汛突發(fā)事件III級實施預(yù)案、重大防汛突發(fā)事件II級實施預(yù)案、特大防汛突發(fā)事件I級實施預(yù)案進(jìn)行了補允和完善。IV-I級預(yù)案有汛情預(yù)警狀態(tài)和處方法、應(yīng)急預(yù)案的實施啟動、應(yīng)急預(yù)案的實施響應(yīng)、應(yīng)急預(yù)案的終止、善后處、預(yù)案終止后的調(diào)查和總結(jié)、防汛任務(wù)和防汛重點、現(xiàn)場求援和工程搶險裝備保障、防汛搶險紀(jì)律等。

5、加強抗洪搶險力量編成,提高街道民兵應(yīng)急能力。街道武裝部根據(jù)興慶區(qū)抗洪救災(zāi)工作會議和興慶區(qū)國防動員委員會《關(guān)于做好抗洪搶險準(zhǔn)備工作通知》精神。加強了街道民兵重要目標(biāo)警戒分隊的編成力量,并抽調(diào)重要目標(biāo)警戒分隊骨干力量10人組成興慶區(qū)民兵抗洪搶險力量。街道武裝部向轄區(qū)銀川市公交公司公路運輸分隊、銀川市第一人民醫(yī)院醫(yī)療救護(hù)分隊、街道重要目標(biāo)警戒分隊下達(dá)了抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)備任務(wù),要求各民兵單位做好民兵力量的編成、人員整組、兵力放時機與力量分配、民兵動用原則、人員集結(jié)、后勤保障和應(yīng)急演練等工作,強化抗洪搶險工作人員編成力量。

6、動員轄區(qū)單位和社會各界力量,積極組建抗洪搶險志愿隊伍。街道辦事處、武裝部積極向轄區(qū)單位下發(fā)了《關(guān)于做好防汛搶險工作的通知》,并要求轄區(qū)單位做好以下工作:

(1)要求各轄區(qū)單位高度重視防汛工作,認(rèn)真細(xì)致地開展防汛隱患的排查工作,加強與街道辦事處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,配合街道辦事處、社區(qū)居委會做好防汛工作。

(2)各轄區(qū)單位要做好防汛救災(zāi)物資和器材的儲備工作,采取平戰(zhàn)結(jié)合的原則,配備現(xiàn)場救援和工程搶險裝備、器材,儲備一定數(shù)量的編織袋、鉛絲、片石、木材等防汛物資。如遇特大險情各單位防汛物資由興慶區(qū)防汛防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)用。

(3)重點摸排,清除隱患。要求轄區(qū)單位做好本單位樓院、家屬樓區(qū)的防汛工作,要將各單位辦公場所、自建住宅小區(qū)下水進(jìn)行摸排,整治清淤,對危房的數(shù)量、人員居住情況及時報社區(qū)居委會備案,確保安全度汛。

(4)嚴(yán)肅防汛值班紀(jì)律,保證防汛信息暢通。成立一把手總負(fù)責(zé)的工作機制,制定出適合本單位的防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,要強化24小時防汛值班工作,明確本單位汛期重點防汛地段和責(zé)任人,有緊急情況或發(fā)生險情第一時間與街道辦事處防汛領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。

(5)成立防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急志愿隊伍。各轄區(qū)單位要結(jié)合實際,組建本單位防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急志愿隊伍。組建隊伍要編制花名冊,注明成員情況、家庭住址及聯(lián)系方式,志愿隊伍要實行成建制編制,分類分班,并任命各分隊長及班長。要求各轄區(qū)單位將防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急志愿隊伍花名冊和負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式及時報前進(jìn)街街道辦事處備案。遇到緊急情況或發(fā)生險情時由興慶區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)用。目前動員轄區(qū)單位和社會力量組成抗洪搶險志愿隊伍已達(dá)82人,陸續(xù)籌建動員正在進(jìn)行中。

7、積極開展街道轄區(qū)范圍內(nèi)的危房調(diào)查摸底工作。街道迅速召開專題會議安排布了危房摸底工作及危房調(diào)查范圍。根據(jù)排查情況,我街舊危房大部分集中在銀華社區(qū)光華門八隊散居內(nèi)。各社區(qū)上報危房共計136間82戶,目前居住受租人員有266人。

8、上下連動籌物資,資源共享做保障。街道抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組動員各業(yè)務(wù)部門和街道轄區(qū)單位,利用業(yè)務(wù)單位的保障物資優(yōu)勢和轄區(qū)單位力量全面進(jìn)行物資籌建。我街動員民族南街鐵路南側(cè)砂石場、鐵路兩側(cè)等各業(yè)主、各房產(chǎn)開發(fā)商家利用其砂石料等做為街道抗洪搶險儲備物資。與西塔物資市場王三五金日雜公司聯(lián)系,為街道辦事處儲備預(yù)訂編織袋編織袋201*個,鐵鍬、抬筐共200把(個),鉛絲(2-3卷)、片石、木材等防汛救災(zāi)物資,一旦發(fā)生災(zāi)情,隨時調(diào)用。

9、街道民兵物資庫儲備潰乏,應(yīng)急戰(zhàn)備受物資影響較大。街道武裝部只有民兵編制,沒有任何儲存物資,對民兵搶險救災(zāi)的快速機動造成很大的被動,有兵員卻因沒有物資保障無法快速投入搶險。我街銀華社區(qū)光華門八隊為城中村,危房多且疏散動員工作難。該處地勢低,無上下水,暴雨時無法排水,易造成各類舊危房積水甚至倒塌。各類違章建筑座落較亂,疏通和交通道路較窄,疏散人員和搶險救災(zāi)車輛無法進(jìn)駐。

擴展閱讀:201*年6月22日關(guān)于全梁子湖區(qū)防汛抗災(zāi)工作情況報告稿

梁子湖區(qū)“6.14”洪澇防汛抗災(zāi)工作情況報告

二一一年六月二十一日

6月4日以來,梁子湖區(qū)及其上游咸寧市咸安區(qū)、大冶市金牛鎮(zhèn)等地連降4次大暴雨。6月4日至19日,全區(qū)累計降雨量超過500毫米,是我區(qū)多年6月份平均降雨量的2.1倍,造成高橋河水位陡漲,山洪暴發(fā),全區(qū)險情不斷,災(zāi)情嚴(yán)重,汛情形勢嚴(yán)峻。我區(qū)在做好抗洪搶險工作的同時,迅速組織力量對受災(zāi)情況進(jìn)行了全面、認(rèn)真的調(diào)查、核實,現(xiàn)將受災(zāi)情況報告如下:

一、“6.14”洪澇基本情況(一)基本水雨情

6月4日至19日,全區(qū)面降水量達(dá)到484.9毫米,是我區(qū)6月份多年平均降雨量的2.1倍。特別是13日20時至14日20時,全區(qū)9個雨量站全部超過100毫米,全區(qū)面降雨量163.4毫米(最大點雨量公友站210.4毫米),達(dá)到大暴雨量級。同時,上游咸寧市咸安區(qū)面降雨量達(dá)到200.2毫米(最大點雨量白云山站230.2毫米)。在主客地降雨量的雙重影響下,15日凌晨2:30時高橋河水位陡漲,最大泄洪流量達(dá)到1500立方米每秒,港口橋水位24.00米,淹沒橋面1.26米(港口橋面高程22.74米),高橋河涂家垴鎮(zhèn)王營段水位上漲至24.50米(王營堤頂高程23.84米),高出堤頂0.66米。

6月21日上午8時,梁子湖區(qū)水位已達(dá)19.48米,超出設(shè)防水位0.46米,比去年同期高1.0米。自6月14日至6月19

日共7天時間湖水累計上漲1.70米,平均每天上漲0.29米。

(二)東溝鎮(zhèn)六十村災(zāi)情

6月18日下午3時,全區(qū)遭遇第4輪強暴雨襲擊,東溝鎮(zhèn)魚池受災(zāi)10200畝,耕地受災(zāi)11000畝,東溝村鳊魚灣9個村民小組3000畝魚池、湘蓮、秧田被淹。尤以東溝鎮(zhèn)六十村最為嚴(yán)重,4個自然灣、6個村民小組的1500余農(nóng)戶受災(zāi),六十村河?xùn)|6個村民小組的201*畝耕地被淹,六十村3組進(jìn)出的兩條通道全部被漬水淹沒,最深處達(dá)1.2米,機動車輛無法通行,進(jìn)出只能靠徒步前行。全組420畝旱地、水田、魚池幾乎全部被漬水淹沒。漬水離地勢最低的房屋僅3040厘米,轉(zhuǎn)移群眾勢在必行。

二、全區(qū)受災(zāi)基本情況

6月4日以來的4次強降雨過程,全區(qū)受災(zāi)人數(shù)49508人,轉(zhuǎn)移受災(zāi)人口720人,未發(fā)生一人傷亡和失蹤,直接經(jīng)濟損失2.1億元。具體情況如下:

(一)房屋受災(zāi)情況。全區(qū)房屋倒塌62戶186間,其中:五保戶2戶、低保戶6戶、一般戶54戶。損壞房屋1210間。

(二)水利設(shè)施受災(zāi)情況。1、截流排水港。全區(qū)截流港護(hù)岸36處780米損壞;發(fā)生漫堤決口險情15處(次),決口長度達(dá)500米,塌方21處長420米。2、泵站。受高強度降水和高橋河洪峰影響,王營畈漫堤,王營及大畈兩座排澇站泵房(電機層)進(jìn)水,6臺套機組受淹。3、堤防。王營畈大堤4處漫溢,漫溢堤段580米,造成高橋河兩岸涂家垴鎮(zhèn)的王營村王營畈垸、徐連村細(xì)屋余垸、龜塘畈垸、天山村天山垸、張遠(yuǎn)村姜家蕩垸等5處

圩垸2.7萬畝農(nóng)作物及漁池受淹。

(三)農(nóng)作物受災(zāi)情況。全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積10.12萬畝,其中農(nóng)作物成災(zāi)面積6.21萬畝,農(nóng)作物絕收面積1.06萬畝。

(四)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)情況。全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積3.36萬畝,其中,東溝鎮(zhèn)1萬畝,重災(zāi)區(qū)在黃金湖區(qū)域,受災(zāi)面積3600畝;沼山鎮(zhèn)8000畝,重災(zāi)區(qū)在東井大圍,受災(zāi)面積3000畝;太和鎮(zhèn)5100畝,重災(zāi)區(qū)在刀口站沿線,受災(zāi)面積3200畝。

三、抗災(zāi)救災(zāi)情況

得益于全區(qū)在201*年成功應(yīng)對超98洪水積累的有效應(yīng)對機制,在災(zāi)害面前,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,措施有力,行動迅速,迎難而上,努力把損失降到最低程度,確保了搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

(一)全力以赴,全面化解險情。6月14日,太和港上游咸寧、大冶的來水迅猛,導(dǎo)致涂家垴鎮(zhèn)王營畈大堤出現(xiàn)4處漫溢。15日凌晨2點,天山村有12戶、王營村有50戶房屋進(jìn)水,情況十分危急。險情發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴現(xiàn)場,組織干群200余人參加搶險,連夜轉(zhuǎn)移群眾231人。副市長陳邦利、省防辦工作組也相繼趕到漫堤現(xiàn)場,指揮搶險排險。得知險情后,市委書記范銳平、市委副書記、代市長韓進(jìn)等市領(lǐng)導(dǎo)和及市農(nóng)業(yè)、水務(wù)、水產(chǎn)、民政等部門負(fù)責(zé)人迅速趕赴王營村察看災(zāi)情并現(xiàn)場辦公,要求進(jìn)一步做好搶險救災(zāi)工作,妥善安災(zāi)民,搶排漬水,迅速堵口復(fù)堤,搞好生產(chǎn)自救。

6月15日上午,太和鎮(zhèn)牛石村米阜力大堤漫堤,區(qū)鎮(zhèn)緊急

組織120人參加搶險,市領(lǐng)導(dǎo)范書記、韓市長等一行也及時趕到現(xiàn)場指揮搶險,市武警、消防、公安、特警出動近百人參加了緊急搶險。

6月18日下午3時,東溝鎮(zhèn)六十村老鼠尾灣因暴雨漬水無法排出,進(jìn)出的兩條通道全部被淹沒,最深處達(dá)到1.2米,漬水離地勢最低的房屋僅30-40厘米,情況十分危險。在接到災(zāi)情報告后,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及掛點領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到該村組現(xiàn)場指揮救災(zāi),及時成立了后勤保障、進(jìn)灣巡查、維穩(wěn)疏導(dǎo)、核災(zāi)報災(zāi)、搶險排澇等五個工作小組,迅速開展救援,迅速組織群眾轉(zhuǎn)移安,晚上11時,老鼠尾灣在家的43名村民全部得到妥善安,情緒穩(wěn)定。

截止目前,全區(qū)共發(fā)放受災(zāi)村民生活補助款2.12萬元,發(fā)放米、油、礦泉水、藥品等物資1.5萬元,發(fā)放棉被40床,確保了受災(zāi)群眾的安全和社會穩(wěn)定。

(二)暢通政令,大員靠前指揮。針對正在發(fā)生的暴雨災(zāi)情,全區(qū)進(jìn)入防汛緊急狀態(tài)。區(qū)委、區(qū)政府迅速作出具體安排。實行關(guān)口前移,重心下移,明確各處重點防汛地段防汛責(zé)任人,簽訂責(zé)任狀。6月15日災(zāi)情發(fā)生的當(dāng)天,全區(qū)29名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)全部下到各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和四個防汛分指揮部,靠前指揮;所有的區(qū)直部門負(fù)責(zé)人下到各自的聯(lián)系村和責(zé)任地段,組織開展防汛抗災(zāi)工

作。

(三)搶排漬水,確保恢復(fù)生產(chǎn)。“6.14”災(zāi)情發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,冷靜指揮,對嚴(yán)重險情,主要領(lǐng)導(dǎo)親赴一線,當(dāng)場研究,制定措施,調(diào)集人員物資,全力

以赴組織排險。區(qū)、鎮(zhèn)先后組織鎮(zhèn)村干部30余人、勞力500余人對王營畈大堤圩垸漬水進(jìn)行搶排,同時對大堤潰口進(jìn)行搶筑。截至6月19日,王營畈大堤四處潰口完成封堵,啟動3臺機組和20臺小型設(shè)備提排,王營畈漬澇面積減少到200畝。目前涂家垴鎮(zhèn)5處圩垸漬澇面積已減少到400畝。

(四)分類指導(dǎo),實現(xiàn)生產(chǎn)自救。一是加強對農(nóng)業(yè)抗災(zāi)生產(chǎn)自救工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了區(qū)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)生產(chǎn)自救工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行分片包干、責(zé)任到人制,把任務(wù)落實到村組、農(nóng)戶。二是認(rèn)真組織核實災(zāi)情。區(qū)、鎮(zhèn)認(rèn)真做好災(zāi)情評估、災(zāi)情核實,同時做好災(zāi)情第一手資料的收集整理。三是積極開展生產(chǎn)自救。一方面,指導(dǎo)抓好受災(zāi)作物的田間管理;另一方面根據(jù)災(zāi)情及時組織定購救災(zāi)種子。根據(jù)早、中稻被淹面積,積極聯(lián)系市農(nóng)委已訂購中熟晚稻T優(yōu)272品種18600斤,根據(jù)退水情況進(jìn)行搶播。四是制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)生產(chǎn)自救方案。對受災(zāi)輕微田塊,及時指導(dǎo)扶苗和沖洗葉面,并追施速效性肥料,噴施葉面肥,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化。對受災(zāi)較重絕收地區(qū),在6月23日前能整理秧田的地方,實施育秧移栽,6月23日以后退水田塊在6月28日以前實施晚稻直播。五是開展全區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。制訂發(fā)放《關(guān)于水稻被淹改種的技術(shù)意見》、《災(zāi)后農(nóng)作物病蟲害防治措施》等材料1萬份。在生產(chǎn)自救過程中計劃舉辦全區(qū)災(zāi)后生產(chǎn)自救技術(shù)培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員530人,現(xiàn)場發(fā)放技術(shù)資料5000份。

四、三點請求

(一)請求給予抗災(zāi)救災(zāi)資金支持。全區(qū)防汛抗災(zāi)以來,已

在轉(zhuǎn)移安群眾、購買防汛器材、發(fā)放群眾生活補助、組織群眾開展生產(chǎn)自救等方面累計投入資金近千萬元;同時,后期天氣情況不容樂觀,梁子湖水位仍在微漲,梁子湖防汛壓力依然較大,鑒于區(qū)財政資金周轉(zhuǎn)壓力較大,特請求市政府給予抗災(zāi)資金支持。

(二)請求綜合治理高橋河及東溝鎮(zhèn)六十村黃金湖水系。高橋河為梁子湖上游最大入湖支流,梁子湖區(qū)境內(nèi)高橋河全長17.04公里,涉及梁子湖區(qū)涂家垴鎮(zhèn)和太和鎮(zhèn)兩鎮(zhèn),37個村(居)委會,7.3萬人口,10.05萬畝耕地。高橋河堤段存在堤防標(biāo)準(zhǔn)低,防洪能力較弱;港口公路橋橋面高程過低,影響行洪;泵站設(shè)備老化嚴(yán)重,排灌效益低等諸多問題,汛期一旦發(fā)生險情,由于堤面窄,無法通車,防汛備料無法送達(dá),根本無法搶救,極易造成滅頂之災(zāi)。為此,特請求市政府組織相關(guān)專家科學(xué)論證,制訂梁子湖區(qū)高橋河段綜合整治方案,并將高橋河治理申報全國中小河流治理規(guī)劃,盡快實施河道疏浚、堤防加固、泵站改造、涵閘整險等工程項目。

“6.14”洪澇造成東溝鎮(zhèn)六十村災(zāi)情較為嚴(yán)重的原因主要有兩點:一是雨量過大。據(jù)統(tǒng)計,至6月18日下午4時止,東溝鎮(zhèn)六十村降水量達(dá)182毫米,是該地近30年來最大的一次降雨量。二是該處沒有排澇泵站。由于種種原因,該組至今沒有一個排澇泵站,長期以來,暴雨形成的漬水只能靠自然蒸發(fā)以及相鄰的大冶市保安鎮(zhèn)黃金湖農(nóng)場泵站排澇。由于今年保安鎮(zhèn)黃金湖農(nóng)場在與長港鎮(zhèn)、六十村三組交界處用混凝土修筑了攔水壩,大量

漬水無法排除,再加上該組前段時間降雨形成的漬水,直接導(dǎo)致災(zāi)情在全區(qū)最為嚴(yán)重。為徹底解決六十村遇雨即澇的災(zāi)害問題,請求,在六十村三組增建一座排澇站,配備2臺套30千瓦16寸混流機組,開挖900米進(jìn)水港和230米出水港。經(jīng)概算,總投資僅需23萬元,可通過市區(qū)鎮(zhèn)村四級籌措資金的方式予以盡快解決。

(三)請求更新改造前海湖泵站。前海湖泵站位于前海湖大圩,現(xiàn)建有兩座泵站,即東溝鎮(zhèn)前海湖站和沼山鎮(zhèn)前海湖站,均建于1976年,屬梁子湖水系,承雨面積28.33km,總裝機容量1240kW,機組8臺套,設(shè)計總排水流量10.8m/s,排區(qū)主要受益單位有東溝鎮(zhèn)的茅圻、龍?zhí)、伯巖、劉河和沼山鎮(zhèn)的湖瓢、桐油、牛山、少豐、橋柯、王鋪共10個行政村,總受益面積9880畝,保護(hù)區(qū)總?cè)丝?.8萬人。

由于受修建時條件限制,機組選型不盡合理,加之機組運行時間過長,設(shè)備老化失修;廠房破損嚴(yán)重,影響泵站安全運行;進(jìn)水港淤塞嚴(yán)重,影響進(jìn)水;出水池破損嚴(yán)重,底板高程過高;補償器、配電柜、變壓器等電氣設(shè)備老化,動力線路安裝不規(guī)范,影響機組運行安全;均無攔污柵和檢修閘門;泵站配套設(shè)施規(guī)模過小且損毀嚴(yán)重。在201*-201*年全市大型泵站更新改造工程中,所有機組裝機容量均超過55kW、亟待改造的前海湖圩堤兩處泵站都沒有列入計劃安排,區(qū)、鎮(zhèn)財力無法支撐解決遺留問題。每年6、7月份爆發(fā)的大汛面前,以上兩處泵站基本無法正常運行。為此,特請求市政府解決前海湖泵站更新改造工程資金。

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