201*年上半年邊緣兒童安置幫教工作總結
201*年上半年邊緣兒童矯正
工作總結
今年上半年,我鄉(xiāng)邊緣兒童社區(qū)矯正工作在鄉(xiāng)黨委、政府和區(qū)司法局的領導下,認真開展工作。始終堅持“教育、挽救、感化”的方針動員和依靠社會各方面力量,綜合運用治療、矯正、管理和教育等方法,立足心理疏導,防止重新犯罪,幫助邊緣兒童和社區(qū)矯正對象走上正確的人生道路,注重對邊緣兒童和社區(qū)矯正人員進行思想教育和引導,F(xiàn)將上半年工作開展情況總結如下:
一、提高認識,明確責任,落實幫教措施
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視邊緣兒童社區(qū)矯工作,在上級業(yè)務主管部門指導下。組織相關職能部門,充分利用各自職能和優(yōu)勢,促進幫教安置工作扎實有效的開展。建立村級邊緣兒童幫教工作信息員制度,完善網絡化建設。
我鄉(xiāng)認真做好了邊緣兒童的登記和建檔建卡工作,實行“一人一卡”,注重檔案管理。加大排查力度,定期和不定期對所轄區(qū)域進行摸底排查,做到“底數(shù)清、情況明”。把對口幫教工作措施落到實處,根據(jù)幫教對象情況進行“一對一”或“多對一”的幫教,做好談心記錄和回訪記錄。同時,主動與其家屬、村(居)的聯(lián)系和配合,始終把邊緣兒童納入幫教視線內,嚴防脫管漏管現(xiàn)象。
201*年上半年,我鄉(xiāng)均落實了專人對其進行幫教,結合邊緣兒童人員的現(xiàn)實思想問題,對其進行思想、道德、前途、人生觀、價值觀等為主要內容的教育和引導。對邊緣兒童人員加強心理疏導和幫助。針對邊緣兒童人員普遍存在自卑心理和急于致富的冒險心理,幫教人員每季度找?guī)徒虒ο笳勗捯淮,對他們進行心理適應指導,幫助他們
排解疑難問題,從思想上、生活上、工作上多關心他們,對他們生活上的苦悶、煩惱及時的給予開導。對他們在工作上、生活上的實際困難盡可能地給予幫助。
二、加強宣傳力度
根據(jù)邊緣兒童人員的需要和實際情況,與相關部門協(xié)調配合,共同做好技能培訓工作,動員社會各方面力量參與到幫教工作中來,形成公安訓誡、工作站協(xié)調、各部門參與的良好的幫教工作氛圍。
充分運用宣傳欄、黑板報等形式,做好幫教工作,總結經驗,創(chuàng)新工作思路,抓住典型,推動幫教工作的深入開展。
總之,今年上半年我鄉(xiāng)邊緣兒童幫教工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下和上級業(yè)務部門的指導下,正常開展,完成了上級交辦的工作任務,工作取得一定成績,在下一步工作中,我所將更加努力完成工作任務。
鄉(xiāng)綜治辦201*年6月20日
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印刑教辦201*1號
印江自治縣
201*年刑釋解教人員安置幫教工作總結
刑釋解教人員安幫教工作是社會管理創(chuàng)新的重要內容,是鞏固監(jiān)獄、勞教場所改造教育成果,切實維護社會穩(wěn)定的重要工作,201*年,印江土家族苗族自治縣加強領導,從強化管理入手,廣開安渠道,落實幫教措施,卓有成效地開展了刑釋解教人員安幫教工作。
一、加強組織領導,周密部署
為加強對刑釋解教人員安幫教工作的領導,縣成立了刑釋解教人員安幫教協(xié)調領導小組,領導小組下設辦公室,明確了專人辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了相應的組織機構,村、居、社區(qū)建立幫教小組,形成了黨委政府領導、各部門認真履職、基層組織和人民群眾積極參與的立體工作體系。為做好刑釋解教人員安幫教工作,縣委辦、縣政府辦以印黨辦發(fā)[201*]199號文件轉發(fā)了《印
江自治縣社會治安綜合治理委員會關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安幫教工作的實施意見》,年初縣刑釋解教人員安幫教工作領導小組辦公室以印司法[201*]11號文件對刑釋解教人員安幫教工作進行了安排部署,建立健全了銜接制度、出監(jiān)(所)接回制度、登記制度、會議制度、談話制度、考察制度、考核制度、目標管理制度、統(tǒng)計報告制度、回訪制度、幫教管理制度、責任追究制度等12項工作制度,使刑釋解教人員“出監(jiān)(所)有人接,就業(yè)有人扶,創(chuàng)業(yè)有人幫,困難有人助,違法有人管”。縣財政將刑釋解教人員安幫教工作經費納入財政預算,劃撥20萬元作為刑釋解教人員安幫教工作經費,為做好刑釋解教人員安幫教工作打下了堅實的基礎。
二、做好刑釋解教人員銜接工作,避免脫管漏管
做好銜接工作是做好刑釋解教人員安幫教工作的基礎和前提。印江自治縣從六個環(huán)節(jié)做好刑釋解教人員銜接工作:一是到監(jiān)所接回刑釋解教人員,全年縣、鄉(xiāng)安幫教機構及刑釋解教人員家屬到監(jiān)所接回刑釋解教人員234人,占刑釋解教人員總數(shù)的60%,其中,安幫教機構接回11人;二是接受刑釋解教人員主動報到登記;三是通過公安部門的金盾網接受信息后核實登記;四是根據(jù)監(jiān)獄勞教單位信函核實登記,五是定期排查核實登記;六是建立刑釋解教人員安幫教管理系統(tǒng),對刑釋解教人
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員進行信息化管理。201*年以來全縣接納刑釋解教人員389人。做到了刑釋解教人員底數(shù)清,情況明。
三、廣開渠道,最大限度地過渡性安刑釋解教人員能否對刑釋解教人員進行過渡性安,是刑釋解教人員回歸社會后能否順利融入社會的關鍵。在大學生就業(yè)困難、企業(yè)改制工人下崗就業(yè)的形勢下,要做好刑釋解教人員安工作可謂困難重重,如何在就業(yè)困難的環(huán)境下做好刑釋解教人員安工作是一項十分艱難而又緊迫的課題,印江自治縣結合實際,廣開渠道,采取多種途徑對刑釋解教人員進行了過渡性安,將刑釋解教人員從過去的違法犯罪引導到增收致富的產業(yè)化發(fā)展上來:一是為刑釋解教人員落實責任田,使其耕作有其田。二是協(xié)調有關單位和企業(yè)接收刑釋解教人員就業(yè)。三是培訓指導刑釋解教人員自主就業(yè)?h、鄉(xiāng)兩級政府及相關部門將刑釋解教人員列入就業(yè)培訓范圍,進行技術培訓和就業(yè)指導,增強刑釋解教人員的就業(yè)能力,實現(xiàn)自主就業(yè)。如:合水鎮(zhèn)的楊再順,201*年10月刑滿釋放后,無家可歸、無業(yè)可就、無親可投,如不及時安幫教,很可能重新違法犯罪,縣、鄉(xiāng)安幫教工作機構及時協(xié)調安其在亞子壩村小學的空房里居住,有關部門及時對其進行就業(yè)指導,司法局領導經常親臨其養(yǎng)鴨基地對其開展跟蹤教育幫助,使楊再順很快走上了養(yǎng)鴨的產業(yè)化發(fā)展道路。四是落實安幫教基地。在無力
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創(chuàng)辦安幫教實體的情況下,依托已有企業(yè)落實了云峰茶場、鑫隆肉聯(lián)廠為刑釋解教人員安幫教基地,使刑釋解教人員安幫教工作有了基地依托,一年來安幫教基地先后安刑釋解教人員6人。通過以上途徑,我縣過渡性安刑釋解教人員257人,安率達91.7%實現(xiàn)了刑釋解教人員順利融入社會。
四、創(chuàng)新幫教形式,增強幫教效果
對刑釋解教人員進行針對性地幫教,避免和減少刑釋解教人員重新違法犯罪,是刑釋解教人員安幫教工作的目的所在。為實現(xiàn)這一目的,印江自治縣創(chuàng)新幫教形式,增強了幫教效果。一是層層簽訂責任狀、幫教協(xié)議,明確管控責任,落實管控措施。如:羅場鄉(xiāng)建立刑釋解教人員親情服務卡,確保及時對刑釋解教人員進行有效幫教。
二是對刑釋解教人員進行分類,將有重新違法犯罪傾向、“三假”人員、“三無”人員作為重點幫教對象,其余的刑釋解教人員作為一般幫教對象,制定幫教方案,開展針對性幫教,增強幫教效果。
三是與監(jiān)獄勞教單位銜接,及時掌握服刑在教人員動態(tài),配合做好改造教育工作,為刑滿釋放后做好幫教工作奠定堅實基礎。如:201*年4月29日,印江自治縣司法局局長蔡文藝帶領黨組一班人前往福泉監(jiān)獄看望因爆炸罪服刑的田某某,向其介紹
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家鄉(xiāng)的建設情況,宣傳國家的法律,鼓勵其認罪服法,并送上500元困難補助費,增強田某某改造的信心。出監(jiān)后及時落實幫教措施,促進其順利融入社會。
四是強化社區(qū)、家庭幫教責任,發(fā)揮社區(qū)、家庭對刑釋解教人員進行幫教的主體作用。
五是動員律師、基層法律服務工作者參與幫教,為刑釋解教人員解答法律詢問,宣傳社會主義法制,開展針對性幫教。半年來,先后有4名律師、18名法律服務、法律援助工作者以法律顧問形式,對刑釋解教人員進行幫教,增強了幫教效果。
六是發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、工會組織優(yōu)勢,對刑釋解教人員進行幫教,增強幫教效果。
五、幫困扶助,堅定刑釋解教人員改惡從善的信心對無家可歸、無業(yè)可就、無親可投的三無人員和生活困難的刑釋解教人員提供社會救助,讓其感受社會溫暖,避免思想反彈,重新違法犯罪。201*年6月田某某釋放后,縣司法局、合水鎮(zhèn)黨委政府在第一時間前往看望,落實了幫教責任制,簽訂了幫教協(xié)議,并送上困難補助金500元。201*年7月19日,縣委常委、縣政法委書記鄭順恩同志與縣綜治委、司法局等相關部門的同志對田某某進行幫教談話,針對田某某肢體殘疾生活困難等情況,帶領田某某到有關部門辦理殘疾證,解決其困難補助金201*元,
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使其倍感黨和政府的關懷、社會的溫暖,堅定遵紀守法重新做人的信心。合水鎮(zhèn)的楊再順,釋放后屬于無家可歸、無業(yè)可就、無親可投的三無人員,縣司法局、民政局及時送去救助金3300元,并幫助其組織資金,發(fā)展養(yǎng)鴨產業(yè)。中壩鄉(xiāng)201*年為困難刑釋解教人員解決救濟款。峨嶺鎮(zhèn)在節(jié)假期間走訪刑釋解教人員家庭,發(fā)放慰問金,縣政法委、司法局等單位將家庭比較困難的刑釋解教人員作為“四幫四促”的重要對象,深入刑釋解教人員家庭,幫助刑釋解教人員學習領會政策法律,統(tǒng)一思想,理清發(fā)展思路,引導其遵紀守法,促進經濟發(fā)展。
六、塑造和宣傳刑釋解教人員典型,用典型引導和推動刑釋解教人員安幫教工作的開展
通過安幫教,在刑釋解教人員中涌現(xiàn)許多守法經營、勤勞致富的典型,有的走上村居組織的領導崗位,成為帶領群眾致富的帶頭人,有的見義勇為,受到人民群眾的稱贊。如:刀壩鄉(xiāng)的胡柳,曾因犯罪被判刑入獄,201*年6月10日釋放后,安幫教機構及時落實幫教措施,針對性地開展幫教工作,胡某守法意識增強,思想道德境界得到提高,201*年6月22日13時許,正在家中看電視的胡某忽然聽到“有人落水了,快救人”的大聲呼叫,于是,立即跑向河邊,跳入河中,將路經該村不慎掉入河中的老年婦女郭鳳桃救上岸。胡某見義勇為的舉動,不僅獲救的
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落水婦女感激,當?shù)厝罕娨步豢诜Q贊。
七、存在問題和今后改進的方向
在縣委政府的堅強領導下,我縣的刑釋解教人員安幫教工作雖然取得了可喜的成績,但是,存在的問題和困難也不少,主要表現(xiàn)為:
(一)機制不暢,措施不力。
目前,刑釋解教人員安幫教工作有中央刑釋解教人員管理軟件系統(tǒng),貴州省借助公安金盾網建立了信息系統(tǒng),但這兩個軟件網絡系統(tǒng)無法統(tǒng)一使用,基層司法所無所適從。實踐中有刑釋解教人員不服管理、不愿接受幫教的情形,由于刑釋解教人員是自由公民,對刑釋解教人員不服管理、不愿接受幫教的處理沒有法律政策依據(jù),無法確定對應措施。
(二)刑釋解教人員流動性大,容易脫管。
相當一部分刑釋解教人員刑釋解教后便外出打工,有的甚至刑釋解教后干脆不回來,直接到外面打工,由于多數(shù)刑釋解教人員沒有一技之長,無穩(wěn)定職業(yè),流動性非常大,工作場所變動后一般不與管理機關報告和聯(lián)系,隨時可能脫離管理機關的管理。
(三)管理力量薄弱。
目前,對刑釋解教人員的管理主要是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法委、司法局基層工作股和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在實施,大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法委
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專職人員實際只有一人,司法所除峨嶺所為2人外,其余均為1人,司法所要全面履行指導人民調解、法制宣傳、法律援助、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安幫教等9項職能,事實上根本不可能,往往是上級機關或領導要求抓什么就抓什么,被迫放棄部分職能,刑釋解教人員安幫教工作往往容易成為放棄的對象。
以上問題和困難,就其根源,有的是政策法律因素所致,有的是主觀努力不夠、措施不力所致。在今后的工作中,我們將以維護社會穩(wěn)定為己任,堅持以人為本,堅持管理創(chuàng)新,進一步完善工作機制和工作制度,認真履行刑釋解教人員安幫教工作職責,把刑釋解教人員安幫教工作做實做好,為社會經濟更好更快發(fā)展作出新的貢獻。
二一一年十一月十日
主題詞:刑釋解教安置幫教工作總結抄送:中央安幫辦,省安幫辦,地區(qū)安幫辦;縣委,人大,政府,政協(xié);縣刑釋解教工作領導小組成員單位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)刑釋解教人員安幫教領導小組。
印江自治縣刑釋解教領導小組辦公室201*年11月10日印發(fā)
共印55份
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