全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)會(huì)高航校縣長(zhǎng)講話(政府)
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)會(huì)議上的講話
高航校
（201*年10月28日）
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)會(huì)議，傳達(dá)貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會(huì)議精神，部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，自加壓力，全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。剛才，縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個(gè)涉農(nóng)部門(mén)就今年以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開(kāi)展情況進(jìn)行了匯報(bào)，很客觀，也很實(shí)在。
下面，我就抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。今年以來(lái)，全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，苦拼實(shí)干，扎實(shí)工作，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。全縣糧食播種面積33萬(wàn)畝、總產(chǎn)13萬(wàn)噸，占計(jì)劃的136.8%；更新改造果園2萬(wàn)畝，蘋(píng)果總產(chǎn)達(dá)到55萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)蘋(píng)果總收入12.8億元，農(nóng)民人均蘋(píng)果收入可達(dá)5300元；建成600頭商品代種豬場(chǎng)20個(gè)，累計(jì)達(dá)到35個(gè)，百頭育肥場(chǎng)575個(gè)，累計(jì)達(dá)到2745個(gè)，生豬存欄34.3萬(wàn)頭，出欄36.8萬(wàn)頭；新建設(shè)施蔬菜大棚480座，累計(jì)
建成蔬菜大棚1860座，種植蔬菜1560畝，產(chǎn)值3000萬(wàn)元；種植烤煙1.6萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)收購(gòu)煙葉2.4萬(wàn)擔(dān)；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬(wàn)人，累計(jì)在外務(wù)工人員9.2萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入10.8億元。同時(shí)，堅(jiān)持把發(fā)展“一村一品”作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有力抓手，加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。目前，全縣建成“一村一品”省級(jí)示范村48個(gè)、市級(jí)示范村38個(gè)，“一鄉(xiāng)一業(yè)”省級(jí)示范鎮(zhèn)3個(gè)，進(jìn)一步奠定了農(nóng)民增收基礎(chǔ)。前三季度，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4066元，同比增長(zhǎng)28.5%。二是新農(nóng)村建設(shè)品味提升，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。重點(diǎn)發(fā)展中心村，減少自然村，促使小村向大村集中、大村向中心村靠攏、中心村向新型社區(qū)轉(zhuǎn)化、社區(qū)向城鎮(zhèn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了板塊推進(jìn)、城鄉(xiāng)融合、一體發(fā)展。全年抓建的35個(gè)示范村、14個(gè)新建村和31個(gè)鞏固提高村，目前已完成投資2億元，占年度計(jì)劃的97%；建成民宅1101戶，改造危房218戶，占年度任務(wù)的133%；修筑村間道路32.8公里，實(shí)施了5個(gè)村整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和6個(gè)村442戶、1783人移民搬遷，完成了1206戶群眾“三告別”任務(wù)。目前，全縣新農(nóng)村總數(shù)達(dá)138個(gè)，78%的農(nóng)民住進(jìn)了寬敞明亮的新居，74%的村實(shí)現(xiàn)了集中連片居住。三是水利建設(shè)力度加大，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。以中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo)，以水利建設(shè)年為契機(jī)，狠抓水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成投資1.57億元，實(shí)施了河河道綜合治理工程，解決了農(nóng)村1.5萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題，占任務(wù)的100%；建設(shè)基本農(nóng)田6700畝，治理水土流失面積2平方公里，完成造林7.6萬(wàn)畝，綠化道路130公里，建設(shè)綠
色家園生態(tài)示范村11個(gè)。四是民生工程進(jìn)展順利，保障能力持續(xù)增強(qiáng)。建成投用了縣中心敬老院，入住五保戶100人；發(fā)放城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金833.2萬(wàn)元，惠及3.8萬(wàn)城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對(duì)象；為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼50元，90歲以上和百歲老人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高了50元、100元，共發(fā)放高齡補(bǔ)貼109.6萬(wàn)元。特別是9月秋澇災(zāi)害期間，全縣各級(jí)各部門(mén)把保障群眾生命安全放在首位，周密部署，嚴(yán)加防范，全力搶險(xiǎn)，科學(xué)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾，保證了汛期無(wú)大的險(xiǎn)情發(fā)生，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化，機(jī)制體制日臻完善。制訂出臺(tái)了《旬邑縣201*年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點(diǎn)》和《旬邑縣201*年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行月檢查、季考核、年終綜合評(píng)定，確保了各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。按照“三個(gè)集中”要求，堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，全面推行“抓點(diǎn)帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝，累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地1.4萬(wàn)畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城落戶，辦理進(jìn)城落戶手續(xù)2208戶、7479人，全縣累計(jì)進(jìn)城落戶群眾3183戶、11887名。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中還存在一些突出問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低。由于產(chǎn)業(yè)鏈條延伸空間較小，加之，受階段性產(chǎn)銷(xiāo)矛盾、品種結(jié)構(gòu)不合理、銷(xiāo)售渠道不暢等因素影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低
的劣勢(shì)日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，提高防御自然災(zāi)害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨。目前，全縣新農(nóng)村建設(shè)尾留工程量仍然較大，進(jìn)展還不平衡。對(duì)這些問(wèn)題，各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，堅(jiān)決克服自滿情緒，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
二、要突出重點(diǎn)，確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，四季度已過(guò)去將近一月，剩余有效工作時(shí)間屈指可數(shù)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要強(qiáng)化時(shí)間任務(wù)觀念，緊扣主題，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要堅(jiān)持不懈抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要切實(shí)抓好三秋生產(chǎn)收尾工作，積極做好秋耕、保墑等工作，為來(lái)年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收奠定基礎(chǔ)；要指導(dǎo)群眾準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)行情，適時(shí)順價(jià)銷(xiāo)售蘋(píng)果，實(shí)現(xiàn)果農(nóng)利益最大化；要加快百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)步伐，不斷擴(kuò)大存欄量，提高出欄率，力爭(zhēng)年內(nèi)建成各類(lèi)養(yǎng)殖小區(qū)30個(gè)；要積極實(shí)施蔬菜增收工程，11月底前建設(shè)設(shè)施蔬菜大棚1萬(wàn)畝；要積極動(dòng)員群眾交售煙葉，并落實(shí)好明年的烤煙種植面積。同時(shí)，要積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，扎實(shí)做好楊凌農(nóng)高會(huì)參展工作，特別是對(duì)擬簽約項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查和對(duì)接，確保本屆農(nóng)高會(huì)取得新的突破，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入突破5000元大關(guān)目標(biāo)。二要持之以恒抓基礎(chǔ)建設(shè)。要抓緊修復(fù)河堤等水毀工程，加快河綜合整治工程進(jìn)度，認(rèn)
真實(shí)施胡家病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，提高防災(zāi)抗災(zāi)功能；要迅速掀起冬季農(nóng)田水利建設(shè)高潮，全面完成年度建設(shè)任務(wù)；要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)水源工程建設(shè)，今冬明春完成0.6萬(wàn)人農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水安全保障率。三要狠下功夫抓林業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)省、市總體部署安排，全縣秋冬季林業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)要抓好沿路綠化、雜果林建設(shè)、松材線蟲(chóng)病防控，以及森林防火工作。對(duì)此，各鎮(zhèn)、社區(qū)和縣林業(yè)局要抓住今秋雨水多、土壤墑情好的有利時(shí)機(jī)，對(duì)主干公路以及延伸引線兩側(cè)樹(shù)木成活率較差的路段進(jìn)行全面補(bǔ)栽補(bǔ)植，并把握栽植時(shí)節(jié)，留足土地空間，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，抓好以核桃為主的干雜果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。特別是近期，松材線蟲(chóng)病在我省部分地區(qū)呈現(xiàn)蔓延趨勢(shì)，各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化檢疫監(jiān)管，確保無(wú)疫情疫病傳入。同時(shí)，縣林業(yè)部門(mén)要針對(duì)進(jìn)入森林防火關(guān)鍵時(shí)期的實(shí)際，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，加強(qiáng)管理，堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)發(fā)生，確保森林資源安全。四要加快進(jìn)度建設(shè)新農(nóng)村。各鎮(zhèn)、社區(qū)要對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行一次回頭望，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，特別是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未完工的，要加班加點(diǎn)，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)11月上旬全面完成建設(shè)任務(wù)�？h新農(nóng)辦要加大督查力度，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)，抓緊驗(yàn)收，為年終新農(nóng)村觀摩打好基礎(chǔ)�？h扶貧辦要根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（201*-2020年）》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，抓緊擬訂我縣實(shí)施意見(jiàn)，11月底前拿出意見(jiàn)初稿，討論研究。五要堅(jiān)持不懈抓民生工程。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)抓好10件實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)，11月底前全面完成各項(xiàng)任
務(wù)；要扎實(shí)做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作，積極開(kāi)展冬令災(zāi)民救濟(jì)救助工作，確保受災(zāi)群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬；要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)試點(diǎn)工作，組織好第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作，并妥善處理好村務(wù)遺留問(wèn)題，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項(xiàng)工作的重中之重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視，認(rèn)真研究，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成既定各項(xiàng)任務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門(mén)要按照縣委、縣政府的總體部署，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，加快進(jìn)度，統(tǒng)籌抓好各自承擔(dān)的工作，確保按期完成任務(wù)。特別是主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，經(jīng)常深入工作一線，檢查工作，解決問(wèn)題，切實(shí)做到部署到位、措施到位、落實(shí)到位。縣考核辦要強(qiáng)化督查考評(píng)，月通報(bào)，季考核，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心，苦拼實(shí)干，扎實(shí)工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)門(mén)紅做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
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縣政府縣長(zhǎng)陳晰在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作觀摩檢查總結(jié)會(huì)議上的講話-臨澤縣公務(wù)網(wǎng)您現(xiàn)在的位置：臨澤公務(wù)網(wǎng)>>領(lǐng)導(dǎo)講話>>正文內(nèi)容
在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作觀摩檢查總結(jié)會(huì)議上的講話縣政府縣長(zhǎng)陳晰（201*年7月23日）同志們：
縣委、縣政府組織開(kāi)展的這次全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作觀摩檢查活動(dòng)，主要基于三個(gè)方面的考慮：一是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，直觀地展示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)今年以來(lái)農(nóng)村工作取得的成效，在更大范圍內(nèi)堅(jiān)定抓落實(shí)、干實(shí)事、促發(fā)展的決心和信心；二是進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)之間的工作交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互啟迪、相互促進(jìn)、共同提高的目的；三是認(rèn)真查找當(dāng)前農(nóng)村工作中存在的差距和問(wèn)題，強(qiáng)化措施，完善提高，扎實(shí)有效地做好下半年各項(xiàng)農(nóng)村工作。這次觀摩檢查，從7月20日開(kāi)始，由縣上四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，集中三天半時(shí)間，采取現(xiàn)場(chǎng)查看、聽(tīng)取匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)的方式，共看了40多個(gè)點(diǎn)。所看的這些點(diǎn)，都是從今年抓的典型中篩選出來(lái)的，能夠反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年的工作成績(jī)和總體水平。對(duì)這次觀摩檢查，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都比較重視，準(zhǔn)備充分，安排緊湊，組織嚴(yán)密，縣上領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)準(zhǔn)確，既充分肯定成績(jī)，又對(duì)下一步提出有針對(duì)性和可操作性的建議，達(dá)到了預(yù)期目的。今天我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)觀摩檢查情況進(jìn)行總結(jié)。縣委王書(shū)記對(duì)這次觀摩檢查活動(dòng)非常重視，原計(jì)劃要親自參加，但由于赴蘭州學(xué)習(xí)未能成行，在觀摩期間王書(shū)記每天打電話過(guò)問(wèn)觀摩情況，昨天下午打來(lái)電話對(duì)開(kāi)好這次總結(jié)會(huì)議提出了具體要求，并就有關(guān)工作做了重要指示。前面，縣政府袁縣長(zhǎng)、縣委馮書(shū)記就今年上半年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)回顧，并對(duì)下半年工作提出明確要求�？h人大李主任、縣政協(xié)韓主席又做了很重要的講話，講話對(duì)我們做好今年乃至今后的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作具有很強(qiáng)的啟迪意義，也具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，希望大家對(duì)上面四位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言和講話認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：一、總結(jié)成績(jī)，尋找差距，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心
這次現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查活動(dòng)，所看到的點(diǎn)數(shù)量有限，但涉及方方面面，很有代表性�？傮w感到，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市的決策部署，按照市委、市政府確定生態(tài)安全屏障、立體交通樞紐、經(jīng)濟(jì)通道三大發(fā)展定位，突出生態(tài)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、通道經(jīng)濟(jì)三個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，持之以恒地落實(shí)生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、商貿(mào)活縣、科教興縣的發(fā)展理念和舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路、加快臨澤科學(xué)發(fā)展的基本思路，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主題，以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以強(qiáng)龍頭、調(diào)結(jié)構(gòu)、興科技、擴(kuò)總量、活流通、增效益為主線，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)民增收重點(diǎn)工程行動(dòng)計(jì)劃
，加快培育水系特色產(chǎn)業(yè)，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出了持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。尤其是所看到的這些先進(jìn)典型，覆蓋面廣、代表性強(qiáng)，老典型有了新進(jìn)展，新典型呈現(xiàn)出新氣象，一些點(diǎn)也成為了全縣工作的新亮點(diǎn)，值得充分肯定。概括起來(lái)，上半年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是工作積極主動(dòng)，思路清、規(guī)劃早。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)立足實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委1號(hào)文件精神，圍繞做精主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深挖潛力，確定了符合鎮(zhèn)情、鄉(xiāng)情的發(fā)展思路和重點(diǎn)，為各項(xiàng)工作謀篇開(kāi)局打下了基礎(chǔ)。鴨暖鄉(xiāng)提出的“東搞開(kāi)發(fā)抓養(yǎng)殖、西調(diào)結(jié)構(gòu)種番茄、中挖潛力建大棚、多業(yè)并舉促發(fā)展”、板橋鎮(zhèn)提出的“東棚西圈，南挖潛、北改造”、平川鎮(zhèn)提出的“堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)、壯大特色產(chǎn)業(yè)、培育新型農(nóng)民、構(gòu)建和諧平川”、蓼泉鎮(zhèn)提出的“蔬菜富民、項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、養(yǎng)殖富戶、流通活鎮(zhèn)”、新華鎮(zhèn)提出的“發(fā)展沿路優(yōu)勢(shì)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、科技助農(nóng)增收、建設(shè)生態(tài)新華”、沙河鎮(zhèn)提出的“生態(tài)文明靚鎮(zhèn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)富民、項(xiàng)目建設(shè)興鎮(zhèn)、二三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”、倪家營(yíng)鄉(xiāng)提出的“興山治水、活路開(kāi)灘、打造品牌、富民強(qiáng)鄉(xiāng)”的工作思路都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的基礎(chǔ)上，深入群眾認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,把省市縣的決策部署同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際結(jié)合起來(lái)提出的，既具有科學(xué)性、操作性，又具有實(shí)踐性、指導(dǎo)性，這些好的思路既帶來(lái)了新變化，又推動(dòng)了新發(fā)展。從觀摩檢查的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于思路清、規(guī)劃早、著手快，前期工作到位，減少了工作阻力，爭(zhēng)得了主動(dòng)，取得了明顯成效。
二是落實(shí)力度大，規(guī)模高、進(jìn)展快。在這次觀摩中給我印象最深的就是今年示范點(diǎn)規(guī)模比較大，這主要得益于鄉(xiāng)村兩級(jí)不等不靠，在縣上政策扶持資金尚未到位的情況下，千方百計(jì)籌措資金，先干起來(lái)。目前，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、示范點(diǎn)建設(shè)等重點(diǎn)工作均達(dá)到或超過(guò)進(jìn)度要求。板橋鎮(zhèn)紅溝、土橋2個(gè)村138戶農(nóng)戶連片新建的153座日光溫室從從去年底就開(kāi)始著手建設(shè)，到目前主體工程已全面完工，苗木長(zhǎng)勢(shì)喜人，這個(gè)點(diǎn)不但是全縣工作的亮點(diǎn)，放在全市也應(yīng)該是一流的示范點(diǎn)。鴨暖小鴨村移民社63農(nóng)戶有25戶新建日光溫室，雖然這個(gè)社的基礎(chǔ)條件較差，但是由于宣傳發(fā)動(dòng)到位，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，全身心投入建設(shè)，目前示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)模已達(dá)50座，建設(shè)速度很快，看了讓人很受鼓舞。平川鎮(zhèn)三二村農(nóng)業(yè)科技示范園流轉(zhuǎn)土地600多畝，不到半年時(shí)間就建起了30座日光溫室、50座鋼架大拱棚，發(fā)展高原夏菜570畝，這個(gè)示范園不但規(guī)模大、進(jìn)展迅速，而且給我們今后開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)做了大膽和有益的探索，讓人很受啟發(fā)。蓼泉鎮(zhèn)上莊村、新華鎮(zhèn)大寨村、倪家營(yíng)鄉(xiāng)馬郡村采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、干部幫扶、整體推進(jìn)”的措施，發(fā)動(dòng)村社干部帶頭動(dòng)工修建養(yǎng)殖小區(qū)，目前三個(gè)村建設(shè)的千頭乳肉兼用牛養(yǎng)殖小區(qū)即將投入使用，為我們今后發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖起到了非常好的示范引導(dǎo)作用。沙河鎮(zhèn)積極鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主將投資重點(diǎn)放在現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上，在土地劃撥、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)施配套等方面給予支持，新建的蘭化循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園已初具規(guī)模。
三是管理規(guī)范細(xì)致，科技高、整合好。從這次觀摩看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的認(rèn)識(shí)和推廣都有不同程度的提高，在每一個(gè)點(diǎn)都有所滲透，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、科技含量方面都有明顯提升。鴨暖鄉(xiāng)昭武村荒漠區(qū)日光溫室示范點(diǎn)通過(guò)采用鋼屋架組裝、大跨度建造新技術(shù)，不但擴(kuò)大了溫室采光面積，增加了利用空間，而且提高了土地利用率。蓼泉鎮(zhèn)新添村日光溫室示范點(diǎn)在蔬菜顧問(wèn)劉明杰研究員的指導(dǎo)下，推廣秋產(chǎn)冬賣(mài)、溫室“穿裙子”等新技術(shù)，為提升溫室經(jīng)濟(jì)效益奠定了基礎(chǔ)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的示范點(diǎn)當(dāng)中，大部分都整合多個(gè)項(xiàng)目，集中資金開(kāi)發(fā)建設(shè)，提升了建設(shè)層次，發(fā)揮了最大效益。沙河興科荒漠區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、蓼泉果蔬加工批發(fā)交易市場(chǎng)、板橋紅橋荒漠區(qū)日光溫室葡萄示范點(diǎn)等，都是縣上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)與部門(mén)之間整合項(xiàng)目、同心協(xié)力、齊抓共建的結(jié)果，這一良好的工作格局今后要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)下去。
四是工作作風(fēng)扎實(shí)，機(jī)制活、質(zhì)量高。從全縣農(nóng)村工作進(jìn)展情況看，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部工作作風(fēng)務(wù)實(shí)，方法靈活，措施得力，能夠定下心撲下身子，與群眾一起參與各項(xiàng)工作，幫助指導(dǎo)群眾增收致富，改善生活條件，達(dá)到了干群同心、工作同步的效果。特別是在座的各位村支部書(shū)記和廣大村社干部發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，真心實(shí)意幫助群眾解決困難和問(wèn)題，較好地發(fā)揮了模范帶頭作用，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的高效、快速發(fā)展。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)從創(chuàng)新投入機(jī)制、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制入手，積極適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求，鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、能人大戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育了楊萬(wàn)軍、王力權(quán)、劉定愛(ài)等一批特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的典型大戶，產(chǎn)生了較好的典型示范效應(yīng)。平川鎮(zhèn)、鴨暖鄉(xiāng)充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)作用，認(rèn)真在土地流轉(zhuǎn)方面做文章，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新模式，開(kāi)辟了農(nóng)民增收的新途徑。平川村、古寨村通過(guò)土地流轉(zhuǎn)建設(shè)供港蔬菜基地，不但保障了農(nóng)民切身利益，而且提高了土地產(chǎn)出效益。實(shí)踐證明，只有好機(jī)制、活機(jī)制，才能推動(dòng)快發(fā)展、大發(fā)展。
總之，從觀摩情況看，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作特色明顯，變化很大，我覺(jué)得主要得益于以下五個(gè)方面：
第一，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須理清思路，完善政策，才能有出路。今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村保持良好發(fā)展勢(shì)頭，關(guān)鍵在于我們吃透中央和省市政策精神，制定了符合實(shí)際的縣委1號(hào)文件，出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，通過(guò)整合婦女小額擔(dān)保貸款和項(xiàng)目資金，真正發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”的作用，推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
第二，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須持之以恒，長(zhǎng)抓不懈，才能有成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照長(zhǎng)期規(guī)劃和既定目標(biāo)，堅(jiān)持行政推動(dòng)和利益驅(qū)動(dòng)相結(jié)合，新建與鞏固提高相結(jié)合，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，一抓到底，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的路子緊盯目標(biāo)不放松，始終如一抓落實(shí)，各項(xiàng)工作在鞏固提高中取得了實(shí)效。
第三，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須勇于探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能有活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和相關(guān)部門(mén)都能夠在發(fā)展思路、機(jī)制體制上進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐，創(chuàng)出了符合實(shí)際，各具特色的新路子，一些先進(jìn)的發(fā)展理念在干部群眾中逐步形成。
第四，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須依靠科技，優(yōu)化服務(wù)，才能有保障。堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，人才培養(yǎng)為關(guān)鍵，打造特色品牌，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技含量大幅度提高，效益明顯提升，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入強(qiáng)大生機(jī)與活力。
第五，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須建好班子，帶好隊(duì)伍，才能有基礎(chǔ)。我們的工作能夠順利推進(jìn)取得實(shí)效，關(guān)鍵是村一級(jí)有一個(gè)好班子，有一支能夠干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。這次觀摩所到之處，基層干部辦實(shí)事、促和諧，創(chuàng)一流、勁頭足的濃厚發(fā)展氛圍十分濃厚，黨員干部帶頭干、群眾跟著干已經(jīng)成為基層工作的總體反映。
雖然今年全縣農(nóng)村各項(xiàng)工作取得了明顯成效，但從這次觀摩檢查所掌握的情況看，還存在著一些不容忽視的差距和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是工作進(jìn)展不平衡的問(wèn)題較為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)與部門(mén)、村與村之間在思想認(rèn)識(shí)、工作思路、方法措施、工作進(jìn)展上都存在著很大的不平衡性，工作成效參差不齊，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)片與片之間、村與村之間發(fā)展失衡、不夠協(xié)調(diào)，差距在不斷拉大。二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模比較小，還沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)，部分示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，科技推廣應(yīng)用停留在低層次，一些先進(jìn)典型后續(xù)開(kāi)發(fā)和管理還跟不上，經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動(dòng)效果不明顯。三是農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售組織化程度還比較低。由于我縣農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織正處于剛剛起步的階段，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人還缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)作的能力和市場(chǎng)拓展的競(jìng)爭(zhēng)力，今后拓展市場(chǎng)的問(wèn)題還需引起高度重視。以上這些問(wèn)題，我們要采取得力措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力以赴抓好下半年農(nóng)村各項(xiàng)工作
今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作雖然發(fā)展形勢(shì)較好，但下半年任務(wù)還相當(dāng)艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化思路，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。具體要抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。目前，我們加快農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著千載難逢的機(jī)遇，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中對(duì)如何加快培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)講了比較具體的意見(jiàn)，很多方面與我們息息相關(guān)，比如說(shuō)，加強(qiáng)河西走廊雜交玉米等農(nóng)作物制種基地建設(shè)，推動(dòng)河西走廊高效節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范工程，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，建設(shè)張掖特色農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地等等，市委、市政府也確立了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市的目標(biāo)，這些政策機(jī)遇為我們依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，培育特色產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式指明了方向。要堅(jiān)持把培育綠洲特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)上求突破，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。當(dāng)前我們要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。一要著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。玉米制種是我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，是我們農(nóng)業(yè)的最大特色，要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，保護(hù)好、發(fā)展好這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確保規(guī)范有序發(fā)展。要選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)度好的制種合作企業(yè)發(fā)展，切實(shí)保護(hù)群眾利益，互惠互利，實(shí)現(xiàn)多贏。要嚴(yán)厲打擊套購(gòu)、搶購(gòu)種子行為，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要引導(dǎo)企業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí)，提高種子產(chǎn)業(yè)化水平。要加快土地流轉(zhuǎn)步伐，積極規(guī)劃建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代化精品玉米種子繁育基地，開(kāi)展精品玉米種子專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)以規(guī)模發(fā)展為重點(diǎn)，堅(jiān)持奶牛與肉牛發(fā)展相結(jié)合，推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，大力發(fā)展乳肉兼用型母牛，快速膨脹奶源總量，擴(kuò)大基礎(chǔ)母牛群，提升奶肉牛養(yǎng)殖效益，夯實(shí)奶肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要始終把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的“鐵桿”莊稼，以提高輸出效益為重點(diǎn)，突出技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力提升農(nóng)民務(wù)工素質(zhì)，增加務(wù)工收入。二要加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐�；哪畢^(qū)日光溫室產(chǎn)業(yè)是我們?cè)谌∑鸩皆�、有特色的一�?xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，效益逐年提升，薄弱環(huán)節(jié)逐步解決，群眾發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)的熱情比較高，發(fā)展比較快。要主動(dòng)把全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展融入全市綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的范疇，按照“多采光、少用水、節(jié)省地、高效益”的要求，繼續(xù)通過(guò)示范引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)整體規(guī)模，依靠科技提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要按照因地制宜的原則，充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)群眾有序推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，真正讓群眾受益。要充分發(fā)揮已建成設(shè)施葡萄示范園區(qū)的典型帶動(dòng)作用，大力推廣葡萄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，穩(wěn)步擴(kuò)大葡萄產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模。要以提高紅棗產(chǎn)量和質(zhì)量為重點(diǎn)，加大棗樹(shù)食心蟲(chóng)防治力度，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升紅棗產(chǎn)業(yè)層次和效益。要認(rèn)真做好加工番茄交售協(xié)調(diào)服務(wù)工作，努力提高加工番茄綜合效益。三要精心培育發(fā)展好新型產(chǎn)業(yè)。今年以來(lái)，我們依托資源優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)行探索和嘗試，發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、附加值高的特色蔬菜、特色林果、特色畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，取得了一定成效。應(yīng)該說(shuō)，新發(fā)展的供港蔬菜、高原夏菜等新型產(chǎn)業(yè)比較效益是十分明顯的，群眾是比較認(rèn)可和接受的，我們一定要引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大干部群眾的積極性，做好各方面的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極創(chuàng)造條件，不斷擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
（二）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，提升現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合效益。要按照實(shí)際、實(shí)用、高效的要求，通過(guò)聘請(qǐng)縣外專(zhuān)家、引進(jìn)外地能手、培育示范農(nóng)戶等措施，切實(shí)解決當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)中的生產(chǎn)技術(shù)難題，不斷提高現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要結(jié)合實(shí)施30萬(wàn)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程、“11555”農(nóng)村能人培養(yǎng)計(jì)劃對(duì)溫室大棚種植能人、養(yǎng)殖大戶進(jìn)行集中培訓(xùn)，不斷提高他們的科技素質(zhì)。要充分發(fā)揮山東、白銀等地技術(shù)人員技術(shù)優(yōu)勢(shì)，駐點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高農(nóng)戶栽培管理水平。特別是村一級(jí)要根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，培養(yǎng)好自己的“土專(zhuān)家”、“田秀才”，切實(shí)緩解技術(shù)服務(wù)力量不足的問(wèn)題。要切實(shí)狠抓銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，積極組建專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作用，建立產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得下、銷(xiāo)得出、賣(mài)的好。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，集中精力打造臨澤果蔬品牌。要扶持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)開(kāi)展果蔬菜儲(chǔ)藏保鮮和連鎖配送，擴(kuò)大我縣果蔬產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)知度，提高市場(chǎng)占有率，切實(shí)做活蔬菜流通市場(chǎng)。（三）加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置，扎扎實(shí)實(shí)地抓好項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。要加快黑河節(jié)水、病險(xiǎn)水庫(kù)加固、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、人飲工程等項(xiàng)目施工進(jìn)度，在年內(nèi)能完成的要確保完成，已竣工項(xiàng)目要加緊驗(yàn)收盡快投入使用。要緊緊圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》確定的47條扶持政策，結(jié)合制定“十二五”規(guī)劃，精心謀劃論證、篩選包裝一批發(fā)展前景好，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，為爭(zhēng)取擠進(jìn)國(guó)家和省、市投資規(guī)劃盤(pán)子打下基礎(chǔ)。要打破項(xiàng)目建設(shè)資金僅靠國(guó)家投資的思維定勢(shì)，放寬視野，拓寬渠道，開(kāi)創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)多元化投資、全方位推進(jìn)的新局面。
（四）高度重視民生保障，推動(dòng)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要堅(jiān)持盡力而為和普惠制的原則，全面落實(shí)省市縣政府承諾為民所辦實(shí)事，努力提高民生保障水平。要對(duì)照工作進(jìn)度，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)實(shí)事按時(shí)完成，全面兌現(xiàn)。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障、新農(nóng)合、新農(nóng)保等制度，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)劃管理，確保完成人口控制目標(biāo)；扎實(shí)開(kāi)展食品安全集中整治活動(dòng)，確保食品安全，保障人民群眾身體健康。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范服務(wù)行為，加快農(nóng)村有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換進(jìn)度。要以“展示山水文化魅力，激揚(yáng)棗鄉(xiāng)臨澤精神”主題，精心組織各類(lèi)群眾性文化藝術(shù)活動(dòng)，進(jìn)一步豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活。
（五）落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，我們正處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，改革發(fā)展速度明顯加快，實(shí)施引進(jìn)的項(xiàng)目也越來(lái)越多，伴隨而來(lái)的群眾信訪、安全事故等不穩(wěn)定因素也逐漸增多，對(duì)我們做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作提出了更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、特別是村一級(jí)要時(shí)刻緊繃維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這根弦，克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定工作放到重中之重的位置，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任，采取有力措施，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。要切實(shí)加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，集中時(shí)間精力，排查一批社會(huì)關(guān)注度高、問(wèn)題涉及面廣的矛盾糾紛，努力做到“小事不出社、大事不出村、信訪不越級(jí)”，切實(shí)將各類(lèi)矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要深入推行“四議兩公開(kāi)”工作法，促進(jìn)村務(wù)民主管理的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。要進(jìn)一步落實(shí)信訪責(zé)任制，抓好信訪案件尤其是非正常到省赴京上訪案件的辦理，確保不發(fā)生影響較大的群體性越級(jí)上訪事件。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安管理，深入開(kāi)展
“嚴(yán)打”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和重點(diǎn)整治活動(dòng)，切實(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患，增強(qiáng)群眾的安全感。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)的整治和管理，全面排查各類(lèi)事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。要強(qiáng)化食品、藥品安全監(jiān)督，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（六）轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和相關(guān)部門(mén)都要對(duì)下半年農(nóng)村工作認(rèn)真研究，梳理歸類(lèi)，靠實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)做到群策群力，合力攻堅(jiān)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和田間地頭，親自規(guī)劃，親自指導(dǎo)，親自督促落實(shí)。要把鄉(xiāng)、村、社干部的工作積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，帶動(dòng)群眾抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)工作列出進(jìn)度表，倒排工期，督促落實(shí)。要采取定期檢查、不定期抽查等有效方式，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，推動(dòng)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展的能力，努力形成爭(zhēng)創(chuàng)一流的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要按照既定的獎(jiǎng)罰措施和管理辦法，實(shí)行平時(shí)監(jiān)管和年終考核相結(jié)合，抓兩頭，帶中間，促平衡，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保每項(xiàng)工作取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門(mén)要適時(shí)組織開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真分析農(nóng)民群眾普遍反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的深層次矛盾和問(wèn)題，探討增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和促進(jìn)農(nóng)民增收的措施和辦法，精心謀劃思考，確定明年工作重點(diǎn)，推進(jìn)新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
同志們，這次全縣農(nóng)村工作觀摩，既是一次學(xué)習(xí)交流，也是一次督促檢查，更是一次對(duì)照評(píng)比，達(dá)到了學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)、對(duì)比尋找差距、檢查促進(jìn)工作的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以這次觀摩檢查活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，創(chuàng)造性地做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，為加快全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的努力！
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