壽陽縣陽光農(nóng)廉網(wǎng)萬名農(nóng)民大培訓工作總結
壽陽縣南燕竹鎮(zhèn)陽光農(nóng)廉網(wǎng)萬名農(nóng)民大培訓
工作方案
按照縣農(nóng)廉發(fā)【201*】13號關于印發(fā)《壽陽縣陽光農(nóng)廉網(wǎng)
萬名農(nóng)民大培訓工作方案》的通知文件精神,南燕竹
鎮(zhèn)從201*年10月起,利用3個月的時間,對全鎮(zhèn)近萬名農(nóng)民開展了陽光農(nóng)廉網(wǎng)大培訓活動,通過培訓實現(xiàn)了陽光農(nóng)廉教農(nóng)民,陽光農(nóng)廉進農(nóng)家,陽光農(nóng)廉惠農(nóng)村。
一、培訓對象及條件
主要選擇具有初中以上文化程度的村民參加培訓,并把全縣21個行政村的村兩委干部、黨員代表、村民代表、理財小組成員、紀檢監(jiān)督小組成員等作為培訓的重點對象,通過他們輻射帶動了其他農(nóng)民學習使用農(nóng)廉網(wǎng)。
二、培訓方式
培訓工作采取集中培訓和進村入戶培訓相結合的形式分批分次進行。由縣農(nóng)廉辦、農(nóng)經(jīng)中心負責各鎮(zhèn)紀委書記、農(nóng)經(jīng)員和陽光農(nóng)廉網(wǎng)網(wǎng)管員、信息員、大學生村官進行集中培訓,組成師資隊伍,鎮(zhèn)黨委負責組織人員和場地,進行面對面、手把手培訓。培訓可充分利用鎮(zhèn)村的中、小學網(wǎng)絡教室等社會資源。
三、培訓內(nèi)容1、了解陽光農(nóng)廉網(wǎng)外網(wǎng)各個模塊的主要功能和作用,讓農(nóng)民學會通過點擊陽光農(nóng)廉網(wǎng)外網(wǎng)了解網(wǎng)上各種公開內(nèi)容,查詢所需農(nóng)廉信息。
2、了解陽光農(nóng)廉網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)“村級民主管理系統(tǒng)”公開內(nèi)容,讓農(nóng)民掌握查詢方法。
3、了解陽光農(nóng)廉網(wǎng)“互動平臺”作用,掌握“信訪舉報”使用辦法、QQ視頻在線答疑使用方法,讓農(nóng)民掌握通過農(nóng)廉網(wǎng)向各涉農(nóng)單位咨詢相關涉農(nóng)事項,解決實際問題。
4、了解陽光農(nóng)廉網(wǎng)“便民服務”模塊內(nèi)容,以及互聯(lián)網(wǎng)其他與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活等相關信息內(nèi)容和查詢辦法,激發(fā)農(nóng)民群眾使用網(wǎng)絡的興趣。
四、采取措施及辦法
加強領導?h農(nóng)廉辦、鎮(zhèn)紀委負責對培訓工作的組織領導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理等工作。鎮(zhèn)紀委具體負責培訓的組織和任務落實。
精心組織。鎮(zhèn)黨委要高度重視,把培訓工作作為當前農(nóng)廉工作的一項重要任務,精心組織、認真實施。鎮(zhèn)村兩級落實培訓學員,保證參訓農(nóng)戶達到總農(nóng)戶數(shù)的20%,每戶1人,確保計劃落實到位,培訓人員到位,培訓質(zhì)量到位。
廣泛宣傳。采取電視、廣播喇叭、橫幅等形式充分宣傳發(fā)動,擴大社會影響,吸引更多的農(nóng)民群眾關心、關注、參加農(nóng)廉網(wǎng)培訓。同時,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等多種形式宣傳陽光農(nóng)廉網(wǎng)培訓的經(jīng)驗做法、學用典型和實施效果。
保證質(zhì)量。精心準備培訓內(nèi)容,講解通俗易懂,態(tài)度熱情主動,通過手把手、面對面的培訓,切實達到培訓目的,培訓結束后還組織考試。培訓內(nèi)容還增加了部分與農(nóng)民百姓生活、生產(chǎn)相關的網(wǎng)絡知識,提高了農(nóng)民使用網(wǎng)絡的興趣。
積極配合。相關涉農(nóng)部門和鎮(zhèn)主要領導按照縣農(nóng)廉辦、鎮(zhèn)紀委制定的值班表,在規(guī)定時間內(nèi)帶隊值班,積極通過QQ視頻接待群眾咨詢,做到有問必接。
跟蹤服務。鎮(zhèn)陽光農(nóng)廉網(wǎng)服務中心和村陽光農(nóng)廉網(wǎng)查詢室保證隨時服務農(nóng)民群眾查詢使用農(nóng)廉網(wǎng),對使用中出現(xiàn)的新問題及時給予了答復解決。
及時總結。紀委鎮(zhèn)認真做好相關培訓資料收集整理歸檔工作,對參加培訓的人員全部登記造冊;對通過培訓后農(nóng)民上網(wǎng)瀏覽、交流互動等使用情況進行了跟蹤了解,及時做好全面總結,并將綜合情況報縣農(nóng)廉辦。
中共南燕竹鎮(zhèn)委員會201*年12月16日
擴展閱讀:網(wǎng)化示范縣工作匯報
?*區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)化示范縣工作匯報
我區(qū)在爭取示范縣后,為確保項目科學可行,按照區(qū)委王書記提出的“兩下兩上”的指示精神,立即組織相關技術人員利用一個半月的時間對全區(qū)農(nóng)村公路現(xiàn)狀進行了摸底調(diào)查,并制定了示范縣建設計劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域循環(huán)圈,在結合“一區(qū)兩園五片區(qū)”經(jīng)濟布局的基礎上,積極與兩個園區(qū)、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處進行對接,充分聽取建設規(guī)劃意見和建議,對全區(qū)總體建設計劃和循環(huán)圈進一步進行了修改完善,形成書面材料后,向市交通運輸局領導進行了匯報,在市局領導意見的基礎上再次進行了方案修改。1月6日,區(qū)政府徐區(qū)長聽取了專題匯報,提出了指導意見。2月3日,我們在市交通局組織下,又到山東省試點縣德州陵縣進行參觀學習。按照徐區(qū)長意見,借鑒德州陵縣的經(jīng)驗,結合全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃,再次與園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了對接,形成了初步建設方案,現(xiàn)將方案上報區(qū)政府審定,下步根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定意見修改后再次上報市局。
一、指導思想與規(guī)劃原則
指導思想:緊密結合“一區(qū)兩園五片區(qū)”戰(zhàn)略布局,按照“全面普及形成網(wǎng)化、重點突出打造亮點、均衡發(fā)展整體提高”的原則,堅持與現(xiàn)有道路相結合,與村(居)、社區(qū)規(guī)劃相結合,與園區(qū)項目相結合,為大項目建設服務,為城鄉(xiāng)社區(qū)整合服務、為發(fā)展規(guī)劃服務,著力構建內(nèi)通外聯(lián)、標準適度、結構合理、設施完善的交通公路網(wǎng)絡,為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)劃、片區(qū)整合、聯(lián)動發(fā)展提供重要支撐。
規(guī)劃原則:
1、必須首先滿足省廳、市局提出的網(wǎng)化建設要求,要經(jīng)得起省廳、市局的檢查驗收,構建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的道路循環(huán)網(wǎng)絡。
2、按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“一區(qū)兩園五大片區(qū)”戰(zhàn)略布局,根據(jù)園區(qū)與片區(qū)的不同需求,安排道路建設計劃,著力打通園區(qū)、片區(qū)卡脖子路段,達到互通互連。同時,突出重點,重點傾斜兩個園區(qū)道路建設,而且力爭“五大片區(qū)”內(nèi)道路建設盡量平衡,整體提高。
3、同時從關注民生的角度出發(fā),盡量滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的涉及鎮(zhèn)村發(fā)展以及群眾呼聲高的道路建設項目。
4、全部解決行政村未通油路問題。
5、重點縣道養(yǎng)管水平要上新臺階,全部達到樣板示范路標準。6、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)循環(huán)圈路網(wǎng)養(yǎng)管水平,達到市局制定的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。
二、建設內(nèi)容
一是解決村級斷頭路問題,實現(xiàn)主要街道與臨近公路(尤其是主要縣鄉(xiāng)道路)的連接通達。
二是改善和實現(xiàn)村與村(包括50戶以上的自然村)之間的必要通達。
三是原則上每個行政村保證新建或改建1-2條主要街道,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。對已有1條以上硬化主要街道的,以完善路側排水溝、路宅分家設施為主。
四是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)構建1條以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)圈,連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)
重要村莊、學校、集貿(mào)市場、廠站、生產(chǎn)基地、旅游景點等重要地點,對經(jīng)濟循環(huán)圈道路進行重點建設和完善。
三、計劃目標
按照區(qū)委、區(qū)政府確定的“一區(qū)兩園五大片區(qū)”總體思路,圍繞服務全區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”這一中心。201*年計劃新、改建農(nóng)村公路(含行政村一條主大街)434.364公里;完善連村路686.973公里,村內(nèi)大街排水溝107.295公里,重點縣道148.1公里;原有道路坑槽挖補10.9萬平方米;改建四坡路(鐵路橋G104段)1公里;完善全區(qū)農(nóng)村公路安保設施;工程總投資19193萬元。包括省補資金7784萬元(省廳補助資金8300萬元,扣減北集坡43個行政村的516萬元補助)、市承諾資金4000萬元、區(qū)政府籌集7295萬元。
經(jīng)過數(shù)次與市局對接,鑒于我區(qū)財政困難,市局建議我區(qū)網(wǎng)化示范縣工作分期實施,按照市局意見,我們與區(qū)財政局進行了對接,經(jīng)對接后,區(qū)財政局表示目前只能到位201*萬元(地方債券1000萬元,市級財政資金1000萬元)。依照總體資金規(guī)模,我們計劃分兩期實施示范縣建設工作,其中一期新改建道路302.9公里,完善農(nóng)村公路558公里,村內(nèi)大街排水溝107.295公里,坑槽挖補6.25萬平方米,改建四坡路(鐵路橋G104段)1公里,完善農(nóng)村公路安保設施,總投資1.34億,缺口資金3616萬元,建議區(qū)政府從土地出讓金中配套一部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責籌集一部分。一期工程完工后勉強達到省廳有關示范縣建設的驗收標準。二期工程依據(jù)我區(qū)資金配套情況而定。
工程完工后,將搭建起以主要鄉(xiāng)村道路為主框架的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)
道路的小循環(huán),解決行政村及主要街道通油路問題,行政村網(wǎng)化覆蓋率達到100%,打通片區(qū)連接卡脖子路段,實現(xiàn)“五片區(qū)”大循環(huán)。同時與文明生態(tài)村建設相結合,加快片區(qū)內(nèi)路域環(huán)境整治步伐,使村級公路通達水平進一步提高,農(nóng)村交通條件進一步改善,保障民生的能力進一步增強,達到“暢、潔、安、美”的發(fā)展目標,形成以國省干道為主體,縣級公路為框架,鄉(xiāng)村公路為支柱的交通大路網(wǎng),使城鄉(xiāng)交通環(huán)境有一個大的改善。
四、組織管理
為保證“農(nóng)村公路網(wǎng)化示范縣”工作順利實施,區(qū)政府成立農(nóng)村公路網(wǎng)化示范縣建設指揮部,具體負責全區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)化建設工作,區(qū)財政局、交通運輸局等單位為指揮部成員單位;指揮部下設辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、工程管理組、財務監(jiān)督組、路域環(huán)境整治組,具體負責全區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)化建設工作,具體實施由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的組織,鎮(zhèn)政府主要負責人為第一責任人,分管負責人為直接責任人,明確任務,落實責任。
五、工程招投標
農(nóng)村公路網(wǎng)化示范縣項目建設工程依法進行招投標。區(qū)指揮部為總發(fā)包人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為分發(fā)包人,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為標段邀請有資質(zhì)、信譽好的施工單位和監(jiān)理單位按照公開、公平、公正的原則招投標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為轄區(qū)內(nèi)工程建設項目業(yè)主代表,工程項目由區(qū)網(wǎng)化建設指揮部批準后,提報區(qū)招標辦,由區(qū)招標辦組織招投標工作,投標企業(yè)必須達到三級以上公路資質(zhì)或市政資質(zhì),嚴禁分包、轉(zhuǎn)包資質(zhì)等弄虛作假行為。
六、工期安排
建設項目2月底完成工程實施前的準備工作;3月份完成網(wǎng)化工程招投標工作,集中力量,全面鋪開網(wǎng)化工程建設;6月份工程進度完成60%;9月底全面完成建設任務;10月份完善工程內(nèi)業(yè)資料等后續(xù)工作,迎接省廳檢查驗收。
完善項目4、5月份進行一期工程,對道路綠化、土路肩陪護、村內(nèi)大街邊溝砌筑,9、10月份進行二次整治維護,準備上級單位的檢查驗收。
七、資金支付與管理
示范縣公路建設項目投資采取“省市補一塊、區(qū)鄉(xiāng)籌集一塊、村一事一議湊一塊”的方式籌措解決。公路工程資金均集中打入?yún)^(qū)建設指揮部建設資金專戶,計量支付按照交通部工程計量標準進行,工程開工后,按進度撥付工程款。
工程計量首先由施工單位提出申請,工地監(jiān)理人員簽認,業(yè)主代表簽字確認后,報區(qū)建設指揮部審核,經(jīng)區(qū)建設指揮部研究審批后支付工程款,工程款項由區(qū)建設指揮部直接撥付至施工單位。
各種項目資金補助如下,新改建道路30萬元/公里,連村路完善項目3萬元/公里,村內(nèi)大街排水溝建設5-12萬元/公里,重點縣道完善項目5萬元/公里,坑槽挖補100元/平方米,安保項目(包括標志標牌、示警樁、橋梁護欄)284萬元,四坡路(鐵路橋G104段)改建131萬元,建設工程監(jiān)理費109萬元,工程管理費(包括辦公地點租賃、日常辦公費用、車輛燃油、工程內(nèi)業(yè)整理等)150萬元。
八、竣工驗收
網(wǎng)化示范縣項目由區(qū)建設指揮部和區(qū)交通運輸局負責組織驗收。示范縣工程建設項目的交工、竣工驗收可以合并進行,交(竣)工驗收按交通部交竣工驗收辦法執(zhí)行。委托檢測單位對工程質(zhì)量進行質(zhì)量評定,并提交質(zhì)量評定書。各參建單位應建立健全工程建設項目檔案管理制度,按規(guī)定收集、整理、歸檔。
九、園區(qū)、片區(qū)道路建設計劃安排情況
一是進一步加強組織協(xié)調(diào),主動介入服務,加快征地進度,確保環(huán)山路東延工程早日開工建設;二是改建馬莊鎮(zhèn)董泉路6.5公里,連接馬莊鎮(zhèn)與大汶口工業(yè)園;改建大汶口南臭泉至滿莊北臭泉1公里,連接汶口鎮(zhèn)與大汶口工業(yè)園;改建王官莊至吳官莊道路1.2公里、河口至孫安埠2.7公里,連接馬莊鎮(zhèn)與大汶口工業(yè)園;改建大汶口工業(yè)園至馬莊鎮(zhèn)薩家莊道路1.2公里、大汶口工業(yè)園旅游路至汶口鎮(zhèn)云亭山路10公里,打通徂徠鎮(zhèn)、房村鎮(zhèn)、馬莊鎮(zhèn)、大汶口鎮(zhèn)與大汶口工業(yè)園的互連互通;三是計劃改造宋家莊至響水河至蕭大亨墓至孫家溝7.6公里,連接大汶口工業(yè)園至青春創(chuàng)業(yè)園;四是計劃改建北白樓玄樓道路7公里,改建縣道界夏路道朗王堂至粥店小辛莊3公里,連接道朗鎮(zhèn)與迎賓大道,建設道朗鎮(zhèn)連接青春創(chuàng)業(yè)園的九女山路4.9公里,形成天平街道、道朗鎮(zhèn)、夏張鎮(zhèn)與泰山青春創(chuàng)業(yè)園和泰安旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的環(huán)通路網(wǎng)。
十、幾點說明
1、關于道夏路的建設問題。道夏路是我區(qū)西部一條重要的南北通道,在全區(qū)路網(wǎng)中占有舉足輕重的作用,也是片區(qū)之間的一條
重要連接線。由于道路建設年代較早,標準較低,造成目前路況較差,勉強維持通行,群眾期盼已久,反映強烈。目前,我局已完成該路改建所需的設計工作。此次道夏路未能列入示范縣建設計劃的原因一是該路建設里程長(12.9公里),建設標準高,投資大(概算投資2100萬元),如列入示范縣建設計劃,將需要大量的配套資金并占用較大的計劃規(guī)模;二是我局正在與市局積極進行溝通,爭取將道夏路改建列入市局單獨補助計劃,爭取專項資金支持。
2、關于環(huán)徂徠山69公里道路的建設問題。片區(qū)建設指揮部提出的該路的建設問題,環(huán)徂徠山路對我區(qū)的片區(qū)互連、旅游開發(fā)有極其重要的作用,此次未能列入示范縣建設計劃的原因一是該路不符合省、市網(wǎng)化示范縣建設的標準,很難通過省、市的驗收工作,不能通過驗收則補助資金很難保證到位;二是該路里程長,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多,將占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大的計劃規(guī)模;三是該路由于多年失養(yǎng),部分路段已無路基或路基太窄,重新建設投資較大(初步估算需2800萬元),配套資金需求量大。是否納入網(wǎng)化盤子或資金如何籌措還請區(qū)領導研究定奪。
十一、幾點建議
1、建議區(qū)指揮部以實體單位存在,設立獨立的辦公場所,設置獨立的財務科室,各成員單位抽調(diào)人員全部到位,切實履行好監(jiān)管責任。
2、區(qū)政府的資金配套是按照201*年和201*年兩年時間籌集,目前省廳要求示范縣建設201*年完成,所有建設內(nèi)容和補助方案,均按照配套資金全部足額到位來確定,建議區(qū)政府配套資金按照
省、市承諾足額配套到位,如不能配套到位,建議區(qū)政府出臺相關資金配套措施。
3、建議以區(qū)委、區(qū)政府的名義召開動員大會,并確定在1-2個基礎較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行搞樣板,以點帶面,掀起大干高潮。
4、建議區(qū)委、區(qū)政府將網(wǎng)化示范縣建設工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府單項年度考核,做為領導干部政績考核的重要指標之一。
5、為鞏固建設成果,建議區(qū)委、區(qū)政府將路域環(huán)境整治與文明生態(tài)村建設相結合,出臺規(guī)范性文件,落實管養(yǎng)責任,明確各級財政資金投入數(shù)額或占財政收入比例,建立長效機制。
附件:1、工程預算資金構成說明。
2、工程建設資金投資構成表。
附件1:
工程預算資金構成說明
示范縣建設工程總投資1.9193億元(其中一期1.34億元),其中省廳補助7784萬元,市承諾資金4000萬元、區(qū)政府籌集7295萬元。
具體資金構成如下:
1、省廳按照每個行政村12萬元的標準進行補助,我區(qū)共有行政村712個(包括北集坡),補助資金共8300萬元(按80%撥付)。按照實際情況應扣減北集坡43個行政村516萬元補助資金,實際省廳補助資金7784萬元。
2、市財政局承諾兩年內(nèi)對我區(qū)示范縣建設項目配套“一事一議”資金安排201*萬元,地方債券資金安排1000萬元,市級資金安排1000萬元。
3、我區(qū)配套資金7295萬元中區(qū)財政在201*年度和201*年度一般預算每年安排1000萬元,在201*年度和201*年度土地出讓中分別安排3422萬元和1873萬元。
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