社區(qū)規(guī)章制度

社區(qū)規(guī)章制度

一、注射室工作職責

1、凡各種注射應(yīng)按處方和醫(yī)囑執(zhí)行，護士應(yīng)掌握常用注射藥的藥理作用，毒性反應(yīng)和過敏反應(yīng)的臨床表現(xiàn)及處理原則。

2、對病人要熱情、體貼，注射前應(yīng)向病人作好解釋，取得合作，并詢問病人有無過敏史。如有過敏史，禁止使用該藥。

3、嚴格執(zhí)行三查七對制度。

4、密切觀察注射后的情況，如發(fā)生過敏反應(yīng)或其它意外應(yīng)及時進行處理并通告醫(yī)生。

5、嚴格執(zhí)行無菌技術(shù)操作規(guī)程。操作前后應(yīng)洗手，操作時應(yīng)戴帽子、口罩。器械要定期消毒更換，保持消毒液的有效濃度。注射應(yīng)做到一人一針一管。

6、準備搶救藥品、器械，專人保管、定位放置、定期檢查，及時補充更換。

7、保持室內(nèi)清潔整齊、每日紫外線消毒兩次，定期細菌培養(yǎng)。

8、嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，防止交叉感染。

二、醫(yī)師工作職責

1．堅持依法執(zhí)業(yè)，嚴格執(zhí)行各項工作制度及技術(shù)操作規(guī)程.

2．嚴格執(zhí)行門診工作制度，帶口罩、帽子，穿好工作服.

3．要熱情接待每一位患者，耐心細致詢問病情、病史、用藥情況及藥物過敏史等，并對病人做認真仔細的檢查。

4、醫(yī)師必須認真寫門診病歷，做好門診登記，向患者交待治療方面的注意事項，對需要轉(zhuǎn)診的患者及時提出處理意見。

5．醫(yī)師應(yīng)根據(jù)需要按照診療規(guī)范藥品說明書中的適應(yīng)癥、藥理作用、用法、用量、禁忌、不良反應(yīng)和注意事項等開據(jù)處方。6、根據(jù)社區(qū)疾病發(fā)生、流行的特點，負責社區(qū)健康狀況調(diào)查和社區(qū)健康診斷，做好社區(qū)居民的衛(wèi)生宣傳工作。

7、負責疫情登記、報告工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告。

8、負責社區(qū)的健康咨詢門診工作。

三、一次性使用醫(yī)療用品管理制度

1、由診所負責人負責購貨、驗收、使用、消毀等環(huán)節(jié)的管理工作。

2、使用前檢查包裝有無破損、失效、霉變、標識是否清楚，無可疑現(xiàn)象方可使用。否則，禁止使用。

3、使用后立即就地毀形，用固定的容器浸泡消毒后，塑料類盛于專用回收袋（黃色）內(nèi)，非塑料類盛于（黑色）醫(yī)療垃圾回收袋內(nèi)，不得混入其它醫(yī)療垃圾。每天焚燒一次，作好記錄。醫(yī)療廢物存放室由專人管理，定期消毒。做到夏、秋防蚊、蠅，并注意防火。

4、衛(wèi)生員要做好自身防護。在工作時，必須穿隔離衣、帶口罩、隔離帽及手套。每次工作完要洗手消毒一次。

5、診所發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品質(zhì)量可疑產(chǎn)品時，應(yīng)立即停止使用，并及時報告當?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門，不得自行作退、換貨處理。

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社區(qū)各項制度

一、社區(qū)黨組織工作制度（一）黨員“三會一課”制度

1、支部黨員大會一般每季召開一次，可同黨日活動結(jié)合進行。支部大會由書記或副書記召集主持，有表決權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員人數(shù)的半數(shù)時，會議才能召開。支部大會主要任務(wù)是傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本支部的工作計劃和措施，向全體黨員報告工作，研究確定本支部的重大問題。

2、支部委員會一般每月召開一次，如遇緊急事情需要研究，可隨時召開。支委會由書記或副書記召集并主持。有半數(shù)以上成員出席時，會議才能召開。會議的主要內(nèi)容是研究貫徹上級黨組織和支部黨員大會決議的意見，提出和確定本支部的工作及有關(guān)事項等。

3、黨小組會每月至少召開一次。開好黨小組會要注意抓住四個環(huán)節(jié)：一是會前要與黨支部溝通，確定內(nèi)容、方法，通知黨員做好準備；二是抓住中心內(nèi)容討論，力求統(tǒng)一思想；三是明確責任，及時督促、檢查議定內(nèi)容；四是做好記錄，向支部匯報。

4、黨課一般每年不少于兩次。主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)黨的基本知識，也可根據(jù)形勢的需要和黨員的思想實際確定，黨課的方式可靈活多樣。

（二）黨員活動日制度

1、堅持黨員每月有活動的制度。原則上每月十日為黨員活動日（遇有重大事項或節(jié)假日可臨時變動），活動日內(nèi)盡量不安排其它活動和黨員出差。

2、黨員活動日主要是召開支部大會、黨小組會、民主生活會、上黨課等，活動的形式和方法要因地制宜，靈活多樣，努力提高活動質(zhì)量。

3、在每次活動前，應(yīng)認真準備，對參加活動的人員、時間、形式、內(nèi)容等，要做詳細的記載。（三）黨員聯(lián)系居民和“黨員責任區(qū)”制度

1、黨員聯(lián)系1-2戶居民，幫助社區(qū)居民學(xué)理論、學(xué)知識、學(xué)技能，適應(yīng)形勢，提高素質(zhì)。

2、了解居民群眾的思想、工作、生活方面的情況，幫助他們解決思想、工作、生活中的問題，使其感覺到黨的溫暖，不斷改善黨群關(guān)系。

3、對積極要求入黨的同志，要幫助他們學(xué)好黨章，提高對黨的認識，并及時掌握他們的思想動態(tài)，做好發(fā)展前的培養(yǎng)工作。4、社區(qū)的在職黨員要積極參與社區(qū)的三個文明建設(shè)，主動與社區(qū)黨組織聯(lián)系，以住宅小區(qū)、樓幢為單位，建立“黨員

責任區(qū)”。每個黨員要結(jié)合個人專長和實際，認領(lǐng)責任區(qū)，并與社區(qū)黨組織簽訂責任書，做好社區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建、治安防范、綠化養(yǎng)護、文化宣傳等工作。要將“黨員責任區(qū)”活動的考核和黨員目標管理考核結(jié)合起來，年終進行檢查考核、評比表彰。

（四）民主生活會制度

1、民主生活會的內(nèi)容包括：貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的情況；加強干部隊伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，實行民主集中制的情況；艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況；堅持群眾路線，改進領(lǐng)導(dǎo)作風，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系居民群眾的情況；其他主要問題。

2、黨支部(總支)委員會民主生活會由全體委員參加，根據(jù)會議內(nèi)容及要求，可擴大到中層干部黨員參加。黨員民主生活會以支部或以黨小組召開，全體黨員參加，根據(jù)會議內(nèi)容和要求可吸收部分建黨對象參加。

3、根據(jù)形勢、任務(wù)和上級的要求，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的實際情況，確定民主生活會主題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深入基層，征求群眾的意見和建議。每個同志都要進行自我總結(jié)，準備好發(fā)言提綱，主要領(lǐng)導(dǎo)要同班子成員進行談心，交換意見，并向上級組織報告會議的議題及時間。遇有特殊情況不能參加會議的領(lǐng)導(dǎo)干部，要將發(fā)言提綱留下，在會上書面發(fā)言。4、參加民主生活會的每位成員要積極開展批評和自我批評，交流思想、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，切忌把民主生活會開成表揚會；

主要領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，不回避矛盾，真正達到觸及思想，接受教育，增進團結(jié)的目的。

5、召開民生生活會必須認真做好記錄，民主生活會后十五日內(nèi)，要向上級紀委和黨組織報告民主生活會情況報告，或根據(jù)上級要求報送會議記錄。

（五）民主評議黨員制度

1、民主評議黨員每年進行一次，可同年終總結(jié)、“爭先創(chuàng)優(yōu)”等工作結(jié)合進行，時間可相對集中。

2、民主評議的內(nèi)容按照中央提出的五個方面，重點突出：堅定共產(chǎn)主義信念，在政治上與黨中央保持一致；貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；顧全大局、清正廉潔；聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)；嚴守組織紀律，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用等方面。

3、評議的方法：一是深入動員，明確要求；二是聽取黨內(nèi)外群眾意見，開展評議；三是對照標準，搞好個人總結(jié)并自我認格；四是召開評議會，初定格次；五是支委會根據(jù)黨內(nèi)外評議意見，分析綜合，評定格次，轉(zhuǎn)告本人，并向支部大會報告評議的主要情況；六是表彰優(yōu)秀黨員，處不合格黨員；七是幫助黨員制定整改措施。

4、民主評議黨員要嚴格堅持黨員標準，正確掌握政策界限，確保民主評議黨員工作的質(zhì)量。民主評議黨員工作結(jié)束后，各級黨組織要進行總結(jié)和檢查驗收，并書面報上級黨組織。

（六）黨員電化教育管理制度

1、有電教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真制定播放計劃，嚴格播放、收看紀律。按計劃組織好片源，每月播放不少于一次。建立電教片播放收看記錄簿，專人負責，認真記錄播放內(nèi)容、收看討論情況。

2、黨員電教播放點要達到“六有”：即有固定播放場所、有“黨員電化教育播放室牌子、有電視機、VCD和電視櫥等設(shè)備、有一名專（兼）職播放人員、有明確的播放工作制度、有播放收看記錄。

3、電教播放員要熱愛本職工作，認真組織播放和收看，根據(jù)播放計劃，落實播放場次，做好電教工作信息的收集、反饋工作，點好名，認真填寫好《黨員電化教育工作手冊》，管理維護好設(shè)備。

4、電教設(shè)備必須由專人管理，負責電教片的審定把關(guān)，不得隨意外借和用于營業(yè)性放像，不得播放和翻錄不健康節(jié)目。電教設(shè)備需確保安全、防潮。使用時要嚴格遵守操作規(guī)程，定時進行維護。

《鄰里文明公約》

為加強鄰里溝通，共建和諧文明小區(qū)，經(jīng)居民代表討論研究產(chǎn)生本公約，望小區(qū)居民自覺遵守。

1、自覺遵守市、區(qū)文明公約，大力倡導(dǎo)“講文明、守公約、改陋習(xí)”的新風尚，積極參加和諧社區(qū)建設(shè)，人人爭做文明公民；

2、保持公共場所的環(huán)境整潔，自覺帶走廢棄物品；3、在公共場所，不大聲喧嘩；4、在公共場所衣著得體、講究禮儀；5、積極參加社區(qū)組織的各類公益活動；6、春節(jié)期間，只在指定地點燃放煙花爆竹；

7、在清晨和夜晚，主動將室內(nèi)音響降低，室外集體活動要自覺照顧?quán)従拥母惺埽?/p>

8、及時為寵物辦證，定期注射疫苗，自覺使用牽引帶遛狗，及時清理寵物糞便，不帶寵物進入室內(nèi)公共場所；9、呵護孩子的自尊，在公共場合避免責罰；10、孩子之間發(fā)生沖突，家長首先教導(dǎo)自家孩子；11、關(guān)懷和幫助鄰里的老人；

12、鄰居長時間不在家時幫助照看，發(fā)現(xiàn)異常，及時告知物業(yè)管理人；

13、當鄰居因房屋維修需要配合時，樂于支持和幫助；

14、生活垃圾，分類處理，不往窗外拋撒物品，不在窗臺、陽臺邊緣放易墜落物品,晾曬澆灌防止滴水；

15、當撿拾到鄰居晾曬掉落的衣物時，要妥善保管及時送還；

16、舉行婚喪喬遷等傳統(tǒng)風俗時不妨礙小區(qū)公共秩序、環(huán)境；

17、開車出入小區(qū)慢速行車，不按喇叭，不開遠光燈，主動禮讓行人；

18、按規(guī)定方向停車，不跨線、壓線，停車即熄火。

社區(qū)成員代表大會工作制度

1、社區(qū)成員代表大會由社區(qū)居委會主持，一般每半年召開一次，有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應(yīng)當臨時召集社區(qū)成員代表大會。

2、社區(qū)成員代表大會堅持民主管理，必須有社區(qū)成員代表過半數(shù)出席才能召開。決定問題，由出席人過半數(shù)通過才能生效。

3、與居民利益相關(guān)的重大問題，社區(qū)居委會必須提交社區(qū)成員代表大會討論決定。

4、社區(qū)成員代表大會聽取社區(qū)居委會年度工作和財務(wù)收支情況報告，提出下年度工作計劃。

社區(qū)監(jiān)督委員會工作制度

（一）社區(qū)監(jiān)督委員會工作例會制度

為促進社區(qū)監(jiān)督委員會規(guī)范履行職責，促進監(jiān)督工作上水平，制定本制度。

1、例會組織。社區(qū)監(jiān)督委員會工作例會由監(jiān)委會主任負責召集，每月至少召開二次，根據(jù)工作需要可隨時召開。

2、例會內(nèi)容。1、傳達貫徹上級精神。組織學(xué)習(xí)貫徹街道黨工委、辦事處和紀工委有關(guān)文件和會議精神，對上級部署的重要工作研究貫徹落實的具體措施。2、研究工作。根據(jù)工作職責范圍，研究確定一段時間內(nèi)的監(jiān)督工作重點，分析工作中存在的問題，研究改進的方法。3、加強教育管理。對各項工作任務(wù)要細化和量化，責任到人。對工作開展情況進行總結(jié)分析，開展交流，以交流促團結(jié)、提效率。

3、例會記錄。社區(qū)監(jiān)督委員會每次召開工作會議，都要做好記錄，并且列為檔案內(nèi)容存檔。根據(jù)會議研究內(nèi)容的重要程度，可分別向街道紀工委、社區(qū)黨組織、社區(qū)居民（代表）會議或社區(qū)成員代表大會報告。

（二）社區(qū)監(jiān)督委員會工作報告制度

為切實發(fā)揮街道紀工委和社區(qū)黨組織對社區(qū)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)作用，促進社區(qū)監(jiān)督委員會規(guī)范履職，制定本制度。

1、報告對象：社區(qū)監(jiān)督委員會。

2、報告形式：社區(qū)監(jiān)督委員會每半年書面向街道紀工委報告一次工作開展情況；每季度書面向社區(qū)黨組織作一次專題匯報；每年年終，向社區(qū)居民（代表）會議或社區(qū)成員代表大會口頭報告一次全年工作情況；重大事項隨時報告。

3、報告內(nèi)容：根據(jù)社區(qū)監(jiān)督委員會職責，主要報告以下內(nèi)容：

①社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會（社區(qū)委員會）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、上級決策部署以及執(zhí)行社區(qū)居民（代表）會議、社區(qū)成員代表大會決定和決議的監(jiān)督情況；

②對社區(qū)財產(chǎn)管理使用和其他經(jīng)濟事項的監(jiān)督情況；③對社區(qū)黨務(wù)、事務(wù)、財務(wù)公開的監(jiān)督情況；④對社區(qū)重大事項民主決策的監(jiān)督情況；

⑤對社區(qū)“兩委”班子成員履行職責和廉潔自律的監(jiān)督情況；

⑥督促社區(qū)“兩委”對社區(qū)成員的訴求、意見和建議解決落實情況；

⑦其他需要報告的事項。

社區(qū)監(jiān)督委員會民意征詢制度

為促進社區(qū)監(jiān)督委員會更好的發(fā)揮職能，提高社區(qū)居民（成員）民主監(jiān)督社區(qū)工作參與程度，制定本制度。

1、社區(qū)監(jiān)督委員會應(yīng)定期或不定期的采取各種方式征求社區(qū)居民（成員）對社區(qū)工作的意見建議。

2、社區(qū)監(jiān)督委員會以書面形式征詢意見建議時，應(yīng)由社區(qū)居民（成員）如實填寫征詢意見表；口頭形式征求時，監(jiān)委會成員應(yīng)認真記錄征詢?nèi)颂岢龅囊庖娊ㄗh。

3、社區(qū)監(jiān)督委員會征詢意見建議后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)召開社區(qū)監(jiān)督委員會工作會議，對意見建議進行歸納整理，形成書面意見建議，向社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會或社區(qū)委員會匯報、溝通。重要意見建議應(yīng)及時上報街道紀工委。

4、社區(qū)監(jiān)督委員會對社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會或社區(qū)委員會接受意見建議的整改過程進行監(jiān)督，并及時予以公開、反饋。

5、社區(qū)監(jiān)督委員會征詢?nèi)罕娨庖娊ㄗh實行“一事一結(jié)”。相關(guān)資料應(yīng)及時整理歸檔，以備查閱。

6、社區(qū)監(jiān)督委員會成員要嚴格相關(guān)工作紀律，對可能出現(xiàn)損害意見建議提出人權(quán)益的情況，要遵守保密原則，維護相關(guān)人員合法權(quán)益。

社區(qū)居委會工作制度

社區(qū)居委會是在街道辦事處的指導(dǎo)下，在社區(qū)黨（委、總）支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的群眾性自治組織。主要職能是：議事、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督。

1、社區(qū)居委會正、副主任要堅守工作崗位，堅持上下班工作制度。

2、社區(qū)居委會堅持依法辦事，充分發(fā)揚民主，實行社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

3、社區(qū)居委會每月召開一次全體委員會議，研究決定社區(qū)內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)中的有關(guān)事項，并負責組織實施。4、社區(qū)居委會要及時聽取社區(qū)居委會成員的工作匯報，檢查工作落實情況并提出工作建議，每年年終社區(qū)居委會成員應(yīng)自覺接受社區(qū)成員代表的評議。

5、社區(qū)居委會每半年召開一次社區(qū)成員（代表）會議，并向社區(qū)成員（代表）會議匯報工作。

6、社區(qū)居委會接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持社區(qū)居委會成員開展工作，維護居民群眾的合法權(quán)益。

7、社區(qū)居委會成員要經(jīng)常走訪社區(qū)居民，掌握居民情況，了解居民需求，及時提出工作建議。

8、社區(qū)居委會根據(jù)工作需要，下設(shè)各工作委員會，各工作委員會每月召開一次會議，具體研究落實社區(qū)工作。9、社區(qū)居委會要引導(dǎo)和支持社區(qū)各類民間團體參與社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮他們的特長，形成鄰里和諧團結(jié)的新型人際關(guān)系。

社區(qū)“三公開一監(jiān)督”制度

“三公開一監(jiān)督”：即黨務(wù)公開、政務(wù)公開、居務(wù)公開，民主監(jiān)督。

（一）公開內(nèi)容

1、黨務(wù)公開內(nèi)容：基層黨組織設(shè)情況及黨組織主要職責任務(wù)；社區(qū)黨建年度計劃、工作目標及完成情況；社區(qū)黨組織活動開展情況和社區(qū)黨員發(fā)揮作用情況；民主評議黨員和黨員民主議事情況；黨費收繳及黨員活動經(jīng)費使用情況；黨組織創(chuàng)業(yè)廉政情況；擬確定的黨員發(fā)展對象和擬接收的預(yù)備黨員公示；擬表彰的各級優(yōu)秀黨員和對黨員的黨紀處分決定；群眾反映的熱點、難點問題的落實情況；與群眾利益密切相關(guān)的決策事項及其他需要公開的事項。

2、政務(wù)公開主要包括：貫徹落實黨的方針、政策及上級和街道黨工委、辦事處提出的工作要求和中心任務(wù)；社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；落實黨總支決議情況；“兩委”的工作職責；社區(qū)治安、計劃生育、民政、調(diào)解、社會救濟、社區(qū)衛(wèi)生等工作情況。3、居務(wù)公開主要包括：國家有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開和居民普遍關(guān)心的事項；繼續(xù)把財務(wù)公開作為居務(wù)公開的重點，所有收支必須逐項逐筆公布明細帳目；“村改居”社區(qū)根據(jù)改革發(fā)展的新形勢、新情況，將土地征用補償及分配、機動地和“四荒地”發(fā)包、社區(qū)集體債權(quán)債務(wù)、“一事一議”

籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、特困戶救助、低保五保對象確定、種糧直接補貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn)、農(nóng)機補貼以及國家其他補貼農(nóng)民、資助社區(qū)集體的政策落實情況，及時納入居務(wù)公開內(nèi)容。

（二）公開時間

黨務(wù)公開時間常規(guī)性工作定期公開，原則上一季度更新一次，階段性工作要按照工作進展情況及時公開，臨時性工作要隨時公開。政務(wù)公開以定期公開為主，定期公開與不定期公開相結(jié)合，一般每月公開一次，事前公開為主，事前公開與事后公開相結(jié)合，對居民關(guān)心、反映比較集中的問題可隨時公開。居務(wù)公開一般每季度公開一次，涉及居民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要隨時公開，各社區(qū)財務(wù)收支情況應(yīng)逐月公開。

（三）公開形式

根據(jù)“兩委”工作實際，可以將固定櫥窗式公開欄作為主要公開形式，將重要工作輪流向群眾公布，輔以黨員大會、組長以上干部會議、居民代表會議、通報、公開信、廣播、電視、“明白卡”等形式向社區(qū)居民公開。在政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)等方面需向全體居民公布的，必須在公開欄公布。（四）公開程序

1、黨務(wù)公開程序。一是提出公開內(nèi)容。社區(qū)黨組織要明確專人負責，一般由社區(qū)組織員具體負責提出擬公開的事項及其范圍、形式、時限等內(nèi)容或方案。二是審核公開內(nèi)容。社區(qū)

黨組織書記是黨務(wù)公開的第一責任人，負責黨務(wù)公開內(nèi)容的審核工作。三是及時進行公開。對審核后的黨務(wù)公開工作內(nèi)容，按照規(guī)定程序按時進行公開。對黨內(nèi)重大決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)，應(yīng)采取先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。四是反饋情況。實施黨務(wù)公開期間，社區(qū)組織員和黨務(wù)公開監(jiān)督員要負責收集、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，及時反饋給黨組織，并將處理和落實情況予以公開，接受群眾監(jiān)督。

2、政務(wù)公開程序。一是廣泛聽取和收集居民的意見，詳細列出公開項目。二是社區(qū)委員會審查確定公開的內(nèi)容。三是提交社區(qū)成員代表大會或社區(qū)協(xié)商議事委員會審議通過。四是社區(qū)委員會在社區(qū)公開欄內(nèi)張榜公布并建立政務(wù)公開檔案。五是接受居民群眾的咨詢和監(jiān)督。六是公布整改措施及效果。

3、居務(wù)公開程序。居民委員會根據(jù)本社區(qū)的實際情況，依照法規(guī)和政策有關(guān)要求提出公開的具體方案；居務(wù)監(jiān)督委員會對方案進行審查、補充、完善后，提交社區(qū)黨組織和居民委員會聯(lián)席會議討論確定；居民委員會通過居務(wù)公開欄等形式及時公布。群眾對公布內(nèi)容有疑問，可以口頭或書面形式向居務(wù)公開監(jiān)督小組投訴，也可以直接向社區(qū)黨組織、居民委員會成員詢問，居務(wù)監(jiān)督委員會或社區(qū)應(yīng)在10日內(nèi)予以解釋和答復(fù)。居民委員會負責對居務(wù)公開資料進行整理歸檔。（五）監(jiān)督辦法

1、由居務(wù)監(jiān)督委員會思想政治素質(zhì)好，政策法律意識強，堅持原則，公道正派，群眾信任，熟悉社區(qū)情況，熱心公眾事業(yè)的人員擔任社區(qū)監(jiān)督員，對“兩委”黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)實施監(jiān)督；

2、確定監(jiān)督議政日，定期召集居民群眾代表會議，聽取大家對“兩委”工作的意見和建議。對居民群眾反映較為集中的問題，“兩委”要進行認真研究，并通過適當方式向居民群眾反饋結(jié)果。

社區(qū)“四議兩公開”工作

“四議兩公開”工作是加強基層組織建設(shè)的創(chuàng)新實踐，凡是社區(qū)重大事務(wù)和居民群眾切身利益相關(guān)的事項，都要按照“四議兩公開”工作法的程序決策實施，切實為社區(qū)居民解決困難，辦實事。

（一）“四議兩公開”工作法的內(nèi)容

新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和年度工作計劃；社區(qū)集體土地的承包、租賃；公益事業(yè)經(jīng)費籌集、組織實施與管理；集體經(jīng)濟項目的立項、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包；集體資產(chǎn)購建與處理、集體借貸、集體企業(yè)改制；社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補償分配、宅基地審報；計劃生育、低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實；重大救災(zāi)救濟款物的發(fā)放，以及其他應(yīng)當民主決策的事項。法律規(guī)定必須由居民會議討論通過的事項，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

（二）決策程序的六個步驟

1、社區(qū)黨支部會提議。對社區(qū)內(nèi)重大事項，社區(qū)黨支部在廣泛聽取意見、認真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、區(qū)的要求，符合本社區(qū)發(fā)展實際，符合群眾意愿。

2、社區(qū)“兩委”會商議。根據(jù)社區(qū)黨支部的初步意見，組織“兩委”班子成員充分討論，發(fā)表意見。對意見分歧比較

大的事項，根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。

3、黨員大會審議。對社區(qū)“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求居民意見；黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項經(jīng)應(yīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交居民代表會議或居民會議表決；黨員大會審議后，社區(qū)“兩委”要認真吸納黨員大會的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入居民戶做好方案的宣傳解釋工作。

4、居民代表會議或居民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由居委會主持，召集居民代表會議或居民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)全體居民代表或到會居民半數(shù)以上同意方可決議通過。

5、決議公開。經(jīng)居民代表會議或居民會議決議通過的事項，一律在社區(qū)活動場所和各居民小組居務(wù)公示欄公告，公告時間原則上不少于7天。

6、實施結(jié)果公開。決議事項在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由居委會組織實施，實施結(jié)果及時向全體居民公布。

社區(qū)居委會財務(wù)管理制度

1、會計、出納要分設(shè)。由一名副主任或社區(qū)工作者兼任會計、一名社區(qū)工作者兼任出納。社區(qū)居委會主任不得兼任出納。2、財會人員要認真學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)管理及會計制度，社區(qū)居委會的所有財務(wù)活動必須自覺遵守各項規(guī)章制度，嚴格收支手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)，所有收支必須入賬管理，認真填寫各類報表，建立健全賬簿。

3、嚴格執(zhí)行“錢賬分離、日清月結(jié)、項目審批、定期審計”制度。賬、錢、物實行分人管理，發(fā)票和收據(jù)須由經(jīng)辦人、主任、書記三人以上簽字（社區(qū)居委會主任書記一人兼的，在經(jīng)辦人、主任簽字的基礎(chǔ)上，要有一名副主任簽字）方可報銷，禁止使用白條下賬。對不符合規(guī)定的支出項目，財會人員有權(quán)拒絕支付或報銷，必要時可向街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門反映。4、嚴格經(jīng)費支出的審批權(quán)限。100元以內(nèi)的經(jīng)費開支須由社區(qū)居委會主任審批；100元至500元的開支須報街道辦事處分管主任同意；500元以上的開支須經(jīng)社區(qū)成員代表大會討論決定，或臨時召集社區(qū)成員代表大會討論決定，并經(jīng)街道辦事處分管主任同意，同時備案。

5、實行民主理財，定期審計。社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會，每季度要對財務(wù)帳目進行一次清理審查，要及時公布清查結(jié)果，街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門定期對社區(qū)居委會財務(wù)進行檢查，對存在問題要督促社區(qū)居委會及時糾正。

6、掌管社區(qū)經(jīng)費的社區(qū)居委會正、副主任和社區(qū)工作者離崗時要接受街道辦事處和有關(guān)部門的審計，并辦理財務(wù)交接手續(xù)。

社區(qū)居委會檔案管理制度

1、社區(qū)居委會的各門類資料一般按年度立卷歸檔（換屆選舉檔案應(yīng)專立專存），做到歸檔齊全、分類科學(xué)、整理規(guī)范、有目可查，存放有序、查找方便。

2、建立“十檔六簿”。“十檔”指上級文件、計劃總結(jié)、社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)（民政工作）、社區(qū)衛(wèi)生（衛(wèi)生、計生部門工作）、社區(qū)文化（文化部門工作）、社區(qū)治安（民事糾紛調(diào)解、綜合治理工作）、社區(qū)環(huán)境（城管、環(huán)保工作）、社區(qū)教育（宣傳、教育部門工作）、婦聯(lián)殘聯(lián)（婦女兒童、殘疾人工作）；“六簿”指各種會議記錄、電話記錄、來信來訪調(diào)解記錄、社區(qū)活動記錄、社區(qū)居民及駐區(qū)單位登記、印章使用登記。

3、建立檔案專柜，做好檔案的防火、防潮、防盜，確保檔案的完整無損。

4、堅持檔案登記制度，檔案人員工作變動時要做好交接工作。

民主決策制度

（一）社區(qū)重大事項決策應(yīng)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)居民會議（全體十八周歲以上的居民組成的居民會議、戶代表會議或居民代表會議）進行民主決策。

社區(qū)黨組織在社區(qū)重大事項民主決策中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用應(yīng)遵循以下原則：

1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社區(qū)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)重大事項民主決策應(yīng)在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。2、充分發(fā)揚民主。民主決策要在廣泛征求居民群眾意見、建議的基礎(chǔ)上，嚴格按照民主集中制原則，集體討論決定。3、堅持依法辦事。民主決策要在法律法規(guī)和政策文件的范圍內(nèi)，依照法定的程序進行。

4、堅持實事求是。民主決策的事項要符合本社區(qū)發(fā)展的需要，切實體現(xiàn)廣大居民群眾的意愿。（二）社區(qū)重大事項主要包括：

1、討論、通過社區(qū)工作規(guī)劃和年度工作計劃。2、制定和修訂社區(qū)自治章程和居民公約。3、居民群眾反映的熱點、難點問題。4、涉及大多數(shù)居民利益的公益性事項。

5、社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會提交的需要決策的重大事項。

6、涉及居民切身利益的其他需要決策的重大事項。（三）社區(qū)黨組織在社區(qū)重大事項民主決策中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用主要工作程序：

1、議題提出和受理。社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、五分之一以上十八周歲以上的居民、五分之一以上戶代表、三分之一以上居民代表聯(lián)名，可以提出議題。議題在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)居委會統(tǒng)一受理。

2、形成初步意見。在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，召開社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會聯(lián)席會議，對受理的議題進行討論，研究提出具體意見。對影響本社區(qū)發(fā)展全局或涉及居民群眾重大利益的事項，要報街道辦事處或園區(qū)管委會審定。

3、廣泛征求意見。通過召開本社區(qū)黨員大會，聽取黨員對議題的意見、建議。通過社區(qū)居民代表就議題廣泛征求居民群眾的意見、建議。涉及社區(qū)單位利益和需要社區(qū)單位參與的事項，要征求社區(qū)單位意見。

4、會議決策。根據(jù)征求到的意見，由社區(qū)居委會對議題進行修改完善并主持召開社區(qū)居民會議進行民主表決，形成會議決定。召開社區(qū)居民會議必須有應(yīng)參會人員的過半數(shù)參加，方能舉行；會議的決定，必須由出席人的過半數(shù)通過，方為有效。

5、公告。社區(qū)居民會議所作決定，要及時在社區(qū)居務(wù)公開欄內(nèi)張榜公布，保證居民群眾的知情權(quán)。

6、組織實施。決定形成后，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)居委會按照會議決定組織實施。

7、公開落實情況。社區(qū)重大事項的實施情況和完成結(jié)果要及時公開，接受居民代表的審議和社區(qū)黨員、全體居民的監(jiān)督。

社區(qū)居委會要及時做好決策事項有關(guān)資料的歸檔整理工作。社區(qū)重大事項民主決策的會議記錄、征求意見情況要保存?zhèn)洳椤?/p>

社區(qū)重大事項議會制度

社區(qū)重大事務(wù)包括黨務(wù)、居務(wù)和政務(wù)三個方面，通過社區(qū)黨員評議會、社區(qū)居民議事會、社區(qū)管理服務(wù)聽證會等各有側(cè)重的社區(qū)事務(wù)評議會形式，黨員、居民對重大或重要事項的評價和議定。

一、社區(qū)黨委評議會

１、會議對象：一般２０人左右，由轄區(qū)黨代表、社區(qū)離退休職工黨員代表、社區(qū)困難群體中的黨員代表、駐區(qū)單位黨組織代表、社區(qū)工作者中的黨員、社區(qū)居民積極分子等組成。

２、會議時間：由社區(qū)黨委組織召開，原則上每季度召開一次，一般在每季度第一個月的１５日召開，如遇節(jié)假日，順延至上班后的第二天，遇有特殊事宜，隨時召開黨員評議會。

３、評議內(nèi)容：一是評議相關(guān)區(qū)級機關(guān)部門、街道和社區(qū)的工作，提出意見和建議；二是研究解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，共商共議社區(qū)事務(wù)；三是評議社區(qū)黨員群眾、評議社區(qū)好人好事好風尚及不文明不道德現(xiàn)象；四是聽取、討論需要提交的其他問題。

二、社區(qū)居民議事會

１、會議對象：由轄區(qū)人大代表、居委會成員、居民小組組長、物業(yè)公司負責人、業(yè)主委員會代表、民間組織負責、居民代表、行風監(jiān)督員、作風監(jiān)督員等人員組成。

２、會議時間：由社區(qū)居委會主持召開，原則上每季度召開一次，一般在每季度最后一個月的２０日召開。

３、議事主題：一是社區(qū)居委會工作計劃、活動效果、推進措施；二是如何收集和解決居民反映的熱點難點問題；三是社區(qū)黨委、居委會工作人員工作作風、工作效率、工作重點及改進措施。

三、社區(qū)聽證會

１、聽證代表：由轄區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、駐區(qū)單位代表、物業(yè)公司代表、業(yè)主委員會代表、黨員代表、居民代表等人員組成，一般不超過３０人，具體人選由社區(qū)居民推選。

２、聽證范圍：凡是政府或其他單位在社區(qū)實施的群眾性、公益性項目，涉及社區(qū)居民切身利益或涉及社會的，必須召開聽證會，作為決策依據(jù)。

３、聽證程序：聽證會由社區(qū)或區(qū)相關(guān)部門牽頭組織，居委會負責組織聽證對象并形成聽證決議。聽證會分為聽證介紹、聽證答辯、聽證決議三部分。聽證介紹是代表政府的相關(guān)參會人對聽證內(nèi)容進行解釋和敘述；聽證答辯是代表政府的相關(guān)參會人員對聽證內(nèi)容接受聽證代表提問；聽證決議是聽證代表就聽證內(nèi)容進行討論并形成一致意見。樣本6

社區(qū)民主管理制度

1、社區(qū)黨支部、居委會要依據(jù)黨的方針、政策和國家法律法規(guī)以及經(jīng)社區(qū)居民討論制定的《居民自治章程》、《居民公約》、《財務(wù)管理制度》等制度，明確社區(qū)人員和居民的權(quán)利和義務(wù)，實行社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

2、建設(shè)和完善民主管理機構(gòu)，民主推選居務(wù)監(jiān)督委員會。3、依法建制，以制治社區(qū)。完善各項規(guī)章制度，確保社區(qū)管理規(guī)范化。

4、加強社區(qū)財務(wù)管理，規(guī)范集體財務(wù)收支審批程序，財務(wù)流程完成后，要按照財務(wù)公開程序進行公開，接受群眾監(jiān)督。

5、充分發(fā)揚民主，依照相關(guān)制度，從事社區(qū)管理，任何人不得超越制度，違背規(guī)定。

社區(qū)民主監(jiān)督制度

（一）監(jiān)督內(nèi)容：黨和政府有關(guān)政策、法規(guī)和指示的落實情況；社區(qū)工作計劃的完成情況；居民申請城市最低生活保障的辦理發(fā)放情況；居民（代表）會議決議、決定的落實情況；社區(qū)所辦經(jīng)濟、社區(qū)服務(wù)項目的經(jīng)營管理情況；財務(wù)收支情況；社區(qū)其他重大事項和居民普遍關(guān)心的問題。

（二）有1/5以上的居民代表提議，社區(qū)應(yīng)召集居民（代表）會議，對居民群眾意見較大或不贊成的事項，經(jīng)居民（代表）會議討論審議后，予以糾正。

（三）居民（代表）會議定期聽取社區(qū)的工作報告。居民代表對社區(qū)的工作可以提出質(zhì)詢。社區(qū)對居民代表的質(zhì)詢，應(yīng)給予實事求是的解答。

（四）實行評議社區(qū)人員制度，按照優(yōu)秀、稱職和不稱職三個等次，對社區(qū)成員每年年終進行一次評議，對優(yōu)秀者給予表彰，對不稱職者要求其限期改正。

居民代表會議評議社區(qū)干部制度

一、評議方法：社區(qū)干部民主評議在黨委的指導(dǎo)下，由各社區(qū)具體組織召開居民代表會議，一般一年評議兩次。

二、評議內(nèi)容：社區(qū)干部任期目標和年度目標完成落實情況；社區(qū)的各項規(guī)章、民主決策和居務(wù)公開的執(zhí)行情況；黨風廉政建設(shè)情況等。

三、方法步驟：

1、自我總結(jié)。由干部個人對半年來的思想工作和參與社區(qū)服務(wù)與建設(shè)情況進行總結(jié)匯報，作出評價。

2、群眾評議。組織黨員和居民代表填寫《民主評議表》，對每個社區(qū)干部進行評議，評議結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。

3、組織評定。由黨組織綜合評議意見，對每個干部進行全面分析和評議，將評議情況和評議結(jié)果上報鎮(zhèn)黨委。

4、總結(jié)反饋。黨組織將民主評議情況采取適當方式反饋給干部本人，幫助干部吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，制定整改措施。

5、組織處理。對評議不合格的干部，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，區(qū)別情況，妥善處理。

社區(qū)干部任期和離任審計制度

1、社區(qū)黨委、居民委員會、社區(qū)集體經(jīng)濟組織班子成員在任期屆滿、離職或免去職務(wù)時，都要對其進行任期和離任審計。

2、社區(qū)干部任期和離任審計的主要內(nèi)容包括：任期內(nèi)社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度、經(jīng)濟效益情況和責任目標完成情況，集體資產(chǎn)的管理使用情況，財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)收支情況，生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理情況，集體債權(quán)債務(wù)情況，上級劃撥或接受社會捐贈的資金物資使用等情況，重點對征用土地、集體企業(yè)改制、集體資產(chǎn)的處、社區(qū)內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、計劃生育政策落實、政府發(fā)放到居民戶的各項補貼資金和物資等事項實施審計。

3、審計工作由區(qū)、街道兩級相關(guān)職能部門具體組織。區(qū)、街道兩級相關(guān)職能部門如果認為有必要或群眾有要求，及時組織全面或?qū)ｍ棇徲�，審計結(jié)果及時公布于眾。

4、審計中查出侵占集體資產(chǎn)、多吃多占、鋪張浪費的，依法處理；涉及社區(qū)干部違法違紀，需要給予黨紀政紀處分的，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究法律責任。

社區(qū)組織建設(shè)

一、社區(qū)黨組織

社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社區(qū)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。

社區(qū)黨組織應(yīng)按照《黨章》規(guī)定，根據(jù)黨員數(shù)量和工作需要設(shè)立，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。一般情況下，黨員50人以下的建立黨支部，委員會由35人組成；黨員50100人的建立黨總支，委員會由57人組成；黨員100人以上，黨務(wù)力量比較強，工作基礎(chǔ)比較好，書記人選比較合適的，可建立黨委，委員會由59人組成。委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生。

社區(qū)黨組織委員會委員應(yīng)由政治素質(zhì)好、文化程度高、年齡較輕的黨員擔任；書記應(yīng)具有一定政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，具有奉獻精神，熱心群眾工作，受群眾所信賴的黨員擔任。黨組織其他成員可采取從機關(guān)和企事業(yè)單位中選派，從大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人中選拔等措施，把熱愛社區(qū)工作、熱心服務(wù)群眾的優(yōu)秀黨員充實到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子之中。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與社區(qū)居委會成員可以交叉任職。二、社區(qū)成員代表大會

社區(qū)成員代表大會是全體社區(qū)成員依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。社區(qū)成員代表由每個居

民小組推選23名代表和駐社區(qū)單位代表組成（每個社區(qū)成員代表不少于30名）。社區(qū)成員代表任期與社區(qū)居委會任期一致，每屆為三年，可連選連任。社區(qū)成員代表大會的代表應(yīng)積極參與社區(qū)內(nèi)的各項事務(wù)，了解掌握社區(qū)居民需求，幫助社區(qū)居民解決熱點難點問題，行使議事、決策權(quán)。社區(qū)成員代表大會閉會后，實行社區(qū)成員代表議事會制度，對社區(qū)居委會的工作進行監(jiān)督、檢查，聽取社區(qū)居委會的工作匯報，并對社區(qū)居委會的工作情況進行評議。三、社區(qū)居民委員會

社區(qū)居民委員會是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織，是社區(qū)成員代表大會的常設(shè)機構(gòu)，依法實行社區(qū)民主自治，落實社區(qū)成員代表大會的決定、決議，處理社區(qū)的日常事務(wù)。社區(qū)居民委員會實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證黨和國家的各項方針、政策的落實。

社區(qū)居民委員會管轄范圍一般在10003000戶或一個物業(yè)管理小區(qū)為宜，特殊情況可不受居民戶數(shù)的限制，其設(shè)、撤銷、規(guī)模調(diào)整由區(qū)人民政府決定。

社區(qū)居民委員會由57人組成，主任、副主任、委員人數(shù)根據(jù)社區(qū)規(guī)模確定，每屆任期三年，可連選連任。社區(qū)居民委員會成員的產(chǎn)生：在居民小組提名、社區(qū)民間群眾團體民主推薦、個人自愿報名的基礎(chǔ)上，由社區(qū)成員（代表）會議選舉

產(chǎn)生。社區(qū)居民委員會根據(jù)民主自治的要求，建立社區(qū)服務(wù)、治安調(diào)解、計劃生育、文化教育、公共衛(wèi)生、婦女兒童、雙擁、老齡等工作委員會。居民委員會可以分設(shè)若干居民小組，小組長由居民小組推選�！按甯木印鄙鐓^(qū)可以根據(jù)群眾居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干居民小組。

居民小組長任期與社區(qū)居委會成員相同，可連選連任。各工作委員會和居民小組在社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

樣本3

社區(qū)工作職責

一、社區(qū)黨組織的主要職責

（一）宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，執(zhí)行上級黨組織的決議、決定，團結(jié)、組織黨員和群眾，保證黨和政府各項任務(wù)在本社區(qū)內(nèi)順利完成。

（二）接受街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)，定期向街道黨工委匯報工作。研究討論本社區(qū)內(nèi)涉及全體居民利益的重大問題并提出建議，提交社區(qū)居民代表大會決定。

（三）加強社區(qū)黨組織自身建設(shè)。落實黨建工作各項制度，搞好黨員的教育、管理和監(jiān)督，督促黨員履行義務(wù)，嚴格執(zhí)行黨的紀律，保障黨員的民主權(quán)利，做好發(fā)展黨員工作；協(xié)助管理駐本社區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位的在職黨員，充分發(fā)揮社區(qū)黨員在“三個文明”建設(shè)中的先鋒模范作用。

（四）領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民委員會和工、青、婦等群眾組織，支持和保證社區(qū)居民委員會依法自治，履行職責，支持群眾組織依照法律和各自的章程行使職權(quán)；協(xié)調(diào)本社區(qū)居民代表大會、社區(qū)居民委員會的關(guān)系。

（五）按照街道黨工委的要求，做好社區(qū)工作者的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作。

（六）加強與駐社區(qū)單位黨組織、共建單位和新型經(jīng)濟社會組織黨組織的橫向聯(lián)系，協(xié)調(diào)好與社區(qū)居民委員會、業(yè)主委

員會和物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系，形成以共同利益、共同需求和共同目標，共同參與地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性的社會管理和服務(wù)工作。

（七）密切聯(lián)系群眾，及時掌握社情民意，反映群眾的意見和要求，提高黨的工作的主動性、針對性和有效性，積極支持社區(qū)居委會承辦公益事業(yè)，搞好社區(qū)服務(wù)。

（八）加強精神文明建設(shè)，加強對社區(qū)各類群眾文化團隊的政治引導(dǎo)，通過喜聞樂見的形式，教育社區(qū)居民遵紀守法，樹立健康向上的社會風氣。二、社區(qū)成員代表大會職責

社區(qū)成員代表大會一般每半年召開一次會議，由社區(qū)居委會召集和主持。有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應(yīng)當臨時召集社區(qū)成員代表大會。換屆選舉時由社區(qū)選舉委員會組織。主要職責是：（一）聽取并審議社區(qū)居委會的工作報告和資金籌集的收支情況報告。

（二）監(jiān)督社區(qū)居委會的各項工作。（三）選舉、撤換或補選社區(qū)居委會成員。（四）改變或撤銷社區(qū)居委會不適當?shù)臎Q定。

（五）對社區(qū)居委會成員工作情況進行民主評議。（六）討論并決定涉及居民利益的重要事項。

（七）制定和修訂居民公約或居民自治章程，監(jiān)督居民公

約或居民自治章程的執(zhí)行。

（八）反映居民的意見和要求。

（九）審議通過社區(qū)居委會的年度工作計劃。三、社區(qū)監(jiān)督委員會工作職責

社區(qū)監(jiān)督委員會是社區(qū)民主監(jiān)督組織，在街道紀工委、社區(qū)紀委指導(dǎo)和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，對社區(qū)事務(wù)實施監(jiān)督，向社區(qū)居民（代表）會議、社區(qū)成員代表大會負責。社區(qū)監(jiān)督委員會的主要職責是：

1、對社區(qū)黨組織和社區(qū)居委員（社區(qū)委員會）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)情況以及執(zhí)行社區(qū)居民（代表）會議、社區(qū)成員代表大會決定和決議情況進行監(jiān)督。

2、對社區(qū)居委會（社區(qū)委員會）財產(chǎn)管理使用情況和其他經(jīng)濟事項進行監(jiān)督檢查。

3、對社區(qū)居務(wù)公開和黨務(wù)公開等制度落實情況進行監(jiān)督，對公開內(nèi)容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式及程序是否規(guī)范等進行審查。

4、對事關(guān)社區(qū)公共利益等重大事項民主決策情況進行監(jiān)督，及時指出和糾正違反決策程序規(guī)定的行為。

5、對社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會（社區(qū)委員會）班子成員履行職責和廉潔自律情況進行監(jiān)督，主持對其及其他社區(qū)專職工作者和相關(guān)駐社區(qū)單位的民主評議。

6、聽取社區(qū)成員的訴求，反應(yīng)社區(qū)成員意見建議，督促

有關(guān)組織、單位解決落實。

7、協(xié)助街道紀工委、社區(qū)紀委調(diào)查處理有關(guān)信訪事項，完成街道紀工委、社區(qū)紀委交辦的其他事項。

8、承辦社區(qū)居民（代表）會議、社區(qū)成員代表大會授權(quán)的其他事項。

四、社區(qū)居委會職責

（一）依法組織居民開展自治活動

社區(qū)居民委員會是社區(qū)居民自治的組織者、推動者和實踐者，要宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育居民遵守社會公德和居民公約、依法履行應(yīng)盡義務(wù)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動；召集社區(qū)居民會議，辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動，興辦有關(guān)服務(wù)事業(yè)，推動社區(qū)互助服務(wù)和志愿服務(wù)活動；組織居民積極參與社會治安綜合治理、開展群防群治，調(diào)解民間糾紛，及時化解社區(qū)居民群眾間的矛盾，促進家庭和睦、鄰里和諧；管理本社區(qū)居民委員會的財產(chǎn)，推行居務(wù)公開；及時向人民政府或者它的派出機關(guān)反映社區(qū)居民群眾的意見、要求和提出建議。

（二）依法協(xié)助城市基層人民政府或者它的派出機關(guān)開展工作。社區(qū)居民委員會是黨和政府聯(lián)系社區(qū)居民群眾的橋梁和紐帶，要協(xié)助城市基層人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、住房保障、文化體

育、消費維權(quán)以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作，推動政府社會管理和公共服務(wù)覆蓋到全社區(qū)。

（三）依法依規(guī)組織開展有關(guān)監(jiān)督活動。社區(qū)居民委員會是社區(qū)居民利益的重要維護者，要組織居民有序參與涉及切身利益的公共政策聽證活動，組織居民群眾參與對城市基層人民政府或者它的派出機關(guān)及其工作人員的工作、駐社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的情況進行民主評議，對供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市政服務(wù)單位在社區(qū)的服務(wù)情況進行監(jiān)督。指導(dǎo)和監(jiān)督社區(qū)內(nèi)社會組織、業(yè)主委員會、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作，維護社區(qū)居民的合法權(quán)益。

五、社區(qū)居委會主任、副主任職責

社區(qū)居委會主任負責社區(qū)居委會的全面工作，對社區(qū)成員代表大會負責，主要職責是：

（一）負責居委會日常工作，抓好居委會的組織建設(shè)、思想建設(shè)。（二）主持制定年度工作計劃和發(fā)展規(guī)劃。

（三）組織社區(qū)居委會成員認真履行所擔負職責，并對社區(qū)成員代表大會負責。

（四）遵紀守法、依法辦事，模范執(zhí)行值班及各項規(guī)章制度。（五）負責印章的管理使用。

（六）指導(dǎo)和幫助各工作委員會和居民小組開展工作，共同做好社區(qū)工作。

（七）掌管好社區(qū)居委會的資產(chǎn)和賬目，定期向社區(qū)成員

代表大會報告財務(wù)收支情況。

社區(qū)居委會副主任對主任負責，根據(jù)分工抓好工作，主任不在位時代理其職責，主要職責是：

（一）遵守國家憲法、法律、法規(guī)及方針政策，協(xié)助主任維護居民合法權(quán)益。

（二）協(xié)助主任執(zhí)行社區(qū)成員代表大會的決議、決定。（三）協(xié)助主任做好工作布、檢查和總結(jié)。（四）協(xié)助主任開展各項活動。（五）負責社區(qū)居委會財物的收支。

六、居民小組組長職責

社區(qū)居委會分設(shè)若干居民小組，居民小組一般以50100戶為宜，居民小組組長由居民小組推選產(chǎn)生，主要職責是：（一）召集和主持居民小組會議，傳達居委會有關(guān)工作要求。（二）組織本組居民貫徹執(zhí)行社區(qū)成員（代表）會議的決定。（三）完成居委會交給的任務(wù)。

（四）及時向社區(qū)居委會反映居民的意見、要求和建議。（五）辦理本居民小組的其它事宜。

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