201*年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)及201*年工作思路

食品安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福安康。201*年，我局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作在省局和市食安委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局黨組的高度重視下，通過(guò)全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部的共同努力，取得了明顯效果，現(xiàn)將一年來(lái)的主要工作成效和明年的工作設(shè)想?yún)R報(bào)如下：

一、201*年主要工作成效

（一）在學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)上取得明顯成效

1、組織本系統(tǒng)各級(jí)各類人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)以及食品安全監(jiān)管知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)8期12個(gè)批次。主要包括：食品流通許可、食品快速檢測(cè)、“票證通”系統(tǒng)使用管理、“前店后坊”食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管等內(nèi)容。

2、組織食品經(jīng)銷商、代理商、供貨商以及中大型商場(chǎng)、超市食品經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)培訓(xùn)2期7個(gè)批次。主要包括：“票證通”的使用、票據(jù)的管理等內(nèi)容。

3、向全市食品經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放《致全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者一封信》8000余份，發(fā)放《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》8000余份。

4、編制并發(fā)放《食品安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》3000本并分期、分批組織相關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)宣傳。

5、向廣大市民普及《食品安全法》知識(shí)。先后組織開展并參與了“3.15”活動(dòng)、“食品安全江淮行”、“政風(fēng)行風(fēng)

熱線”“食品安全進(jìn)社區(qū)”等宣傳活動(dòng)，制作宣傳展板12塊，發(fā)放各類宣傳資料、圖片1201*余份。

（二）在完善工作機(jī)制上取得明顯成效

1、由于機(jī)構(gòu)改革后機(jī)構(gòu)和人員的變動(dòng)，重新調(diào)整了市局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、制定了《蕪湖市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員機(jī)構(gòu)職責(zé)和工作制度》。

3、制定了《蕪湖市工商局食品安全監(jiān)管工作包保聯(lián)系點(diǎn)工作計(jì)劃》。

4、制定了《蕪湖市工商行政管理局預(yù)防和處理流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，突出食品安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置，提升監(jiān)管水平和執(zhí)政能力。

（三）在消費(fèi)投訴處理上取得明顯成效

今年以來(lái)，共受理食品安全咨詢類564人次，申訴類75件，舉報(bào)類52件，其中申訴類已處理62件，占83%；舉報(bào)類全部按職能、屬地管理原則，做到該自行處理的自行處理，該移交的及時(shí)移交相關(guān)部門辦理。

（四）在專項(xiàng)整治行動(dòng)上取得明顯成效

食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查是保持對(duì)流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管的重要抓手。今年以來(lái)，我們先后組織實(shí)施了“元旦、春節(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“地溝油”集中整治行動(dòng)、“超市現(xiàn)場(chǎng)制售食品聯(lián)合突擊檢查行動(dòng)”、“瘦肉精專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)”、“食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)”等13次專項(xiàng)行動(dòng)，檢查經(jīng)營(yíng)主體30493余戶次。

（五）在構(gòu)建食品安全監(jiān)管體系上取得明顯成效

1、強(qiáng)化流通許可源頭管理。由于《食品流通許可證》系統(tǒng)的升級(jí)，今年全系統(tǒng)《食品流通許可證》共換發(fā)和新發(fā)放《食品流通許可證》8385份。

2、加大違法案件查處力度。今年共立案398余起，辦結(jié)371起，入庫(kù)罰沒款達(dá)234余萬(wàn)元。

3、規(guī)范食品抽檢工作。今年以來(lái)，按照年度食品監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加大了對(duì)重要食品、熱點(diǎn)食品等的抽檢力度，全系統(tǒng)共抽檢食品867組，其中合格812組，不合格55組，合格率率為93.7%。

4、積極創(chuàng)建“食品安全示范店”。今年我們遵循寧缺勿亂的原則，全市共命名“食品安全示范店”264家。

5、積極推進(jìn)“票證通”系統(tǒng)應(yīng)用。年初市局提出的“票證通”系統(tǒng)在批發(fā)戶中全面覆蓋，在大、中、小型超市實(shí)現(xiàn)“票證通”票據(jù)收集裝訂達(dá)90%以上，其他食品店、食雜店達(dá)到80%以上基本實(shí)現(xiàn)。全市共開通“票證通”1062戶，經(jīng)營(yíng)商品283944種，臺(tái)賬錄入818456條，開出票據(jù)444017張。

二、存在問(wèn)題

成績(jī)的取得來(lái)之不易，凝聚著全系統(tǒng)廣干部的心血和智慧。食品安全出了事是不幸，不出事是萬(wàn)幸，還沒出事是僥幸。我們清醒認(rèn)識(shí)到，我市流通環(huán)節(jié)食品安全仍存在一些問(wèn)題和隱患。一是無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然存在；二是各項(xiàng)監(jiān)管制度落實(shí)不到位；三是不合格食品還依然存在。

三、201*年工作思路

（一）進(jìn)一步加大制度落實(shí)的力度。目前《應(yīng)急預(yù)案》

等一系列監(jiān)管制度已建立，但在實(shí)際工作落實(shí)上還存在一定瑕疵，我們將在狠抓落實(shí)上下功夫。同時(shí)進(jìn)一步探索和研究有關(guān)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的監(jiān)管手段和方法。

（二）進(jìn)一步加大巡查監(jiān)管力度。我們將按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，加大巡查監(jiān)管力度，確保食品消費(fèi)安全，在留下巡查“痕跡”上求創(chuàng)新、求規(guī)范。

（三）進(jìn)一步加大食品抽檢力度。201*年，市局本級(jí)計(jì)劃組織食品安全抽檢4次，抽檢食品350組，同時(shí)根據(jù)消費(fèi)者舉報(bào)以及突發(fā)事件的需要，對(duì)疑似食品及時(shí)組織送檢。

（四）進(jìn)一步加大案件查辦力度。201*年，我們繼續(xù)貫徹“有案必查、有查必果”的原則，注重大案要案的查處。具體指標(biāo)是：市局本級(jí)、各縣局、區(qū)分局年內(nèi)食品案件不少于8件，各工商所（專業(yè)工商所除外）年內(nèi)不少于10件。

（五）進(jìn)一步加大“票證通”系統(tǒng)推廣力度。201*年的目標(biāo)是“票證通”系統(tǒng)在批發(fā)戶中全面覆蓋，在大、中、小型超市實(shí)現(xiàn)“票證通”票據(jù)收集裝訂達(dá)95%以上，其他食品店（含農(nóng)村食雜店）達(dá)到90%以上。

擴(kuò)展閱讀：分局201*年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)

分局201*年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總

結(jié)

我局在緊緊圍繞開發(fā)區(qū)黨委政府工作要求，按照市局的統(tǒng)一部署，切實(shí)履行流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管職能，突出重點(diǎn)，深入開展流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化日常規(guī)范監(jiān)管，推進(jìn)完善經(jīng)營(yíng)者自律體系，健全和落實(shí)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)制度，積極構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序，積極促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)者總體情況

目前為止,我局流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)者177戶，其中個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)戶173戶，企業(yè)4戶。

二、食品安全監(jiān)管情況

（一）繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，努力凈化食品市場(chǎng)環(huán)境。

1、按照《市流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作實(shí)施方案》，結(jié)合“放心消費(fèi)保護(hù)行動(dòng)”，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，認(rèn)真開展201*年度食品安全“一季一整治”活動(dòng)。

2、通過(guò)開展食品安全知識(shí)進(jìn)校園宣傳“四個(gè)一”活動(dòng)、繼續(xù)開展校園和周邊以及高考、中考期間的食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保校園學(xué)生食品消費(fèi)安全。

3、深入開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及銷售劣質(zhì)食用油等專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)，通過(guò)增加巡查頻次、加強(qiáng)對(duì)食品添加劑和散裝食用油經(jīng)營(yíng)戶索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)帳等自律制度落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查等措

施，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶177戶，進(jìn)一步督促、檢查食品經(jīng)營(yíng)戶完善各項(xiàng)自律制度，要求證照齊全，臺(tái)帳建立規(guī)范，索證索票情況有據(jù)可查。目前，我轄區(qū)內(nèi)暫沒有食品添加劑經(jīng)營(yíng)者，也沒有發(fā)現(xiàn)違法銷售用于食品的非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及銷售劣質(zhì)食用油等違法行為。

4、深入開展乳品和含乳食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)層層落實(shí)監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和檢查落實(shí)工作。嚴(yán)格乳制品經(jīng)營(yíng)主體、嬰幼兒乳制品經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理，強(qiáng)化乳制品流通許可管理和注冊(cè)登記管理。嚴(yán)格監(jiān)督乳制品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)記錄制度，全面規(guī)范從事乳品和含乳食品經(jīng)營(yíng)的主體資格、自律制度及經(jīng)營(yíng)行為。

5、深入開展對(duì)重點(diǎn)食品品種和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所食品經(jīng)營(yíng)以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。根據(jù)農(nóng)村食品市場(chǎng)特點(diǎn)，以國(guó)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等為重點(diǎn)區(qū)域，以農(nóng)村商場(chǎng)、超市和食品（雜）店為重點(diǎn)單位，以群眾日常生活必需的食品和季節(jié)性、節(jié)日性食品，突出糧食制品、肉制品、食用油、豆制品、飲料、膨化及油炸食品、醬腌菜、罐頭、速凍食品、醬油、食醋、月餅、糕點(diǎn)、老年人食品、兒童食品等和農(nóng)村地方特色食品為重點(diǎn)品種，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序，有針對(duì)性地深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，尤其要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和食品店的監(jiān)督檢查，依法查處無(wú)證無(wú)照以及經(jīng)銷過(guò)期、有毒有害和其他不合格食品行為，嚴(yán)厲打擊擾亂食品市場(chǎng)秩序的違法行為。今年我局共出動(dòng)執(zhí)法人員865人次，檢查商場(chǎng)、超市、

集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶9674戶次，沒收不合格保健品2盒，飲料108瓶，不合格食品37袋，發(fā)放預(yù)警通知書42份，與轄區(qū)177戶食品經(jīng)營(yíng)戶簽訂《食品安全承諾書》。

6、深入開展對(duì)酒類市場(chǎng)的專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。根據(jù)市局的部署和要求，我局先后開展了《關(guān)于清查銷售假冒偽劣和不合格葡萄酒的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)散裝白酒市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行》、《對(duì)不合格蜂蜜、葡萄酒進(jìn)行市場(chǎng)清查》、《關(guān)于開展酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)》等酒類市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，經(jīng)過(guò)集中檢查，嚴(yán)格落實(shí)白酒和葡萄酒經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度。會(huì)同有關(guān)部門依法清理不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的白酒和葡萄酒銷售單位。依法查處銷售假冒偽劣白酒、葡萄酒違法行為，重點(diǎn)打擊假冒他人注冊(cè)商標(biāo)酒類商品違法行為。對(duì)依法確認(rèn)的假冒偽劣和不合格的白酒、葡萄酒，以及侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和仿冒知名酒品特有名稱、包裝、裝潢的行為，依法嚴(yán)厲查處。

（二）繼續(xù)深入開展食品安全示范店的創(chuàng)建工作，提高食品安全規(guī)范化水平，

通過(guò)切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，建立健全經(jīng)營(yíng)者自律機(jī)制，擴(kuò)大示范店范圍，強(qiáng)化規(guī)范管理，201*年度我局申報(bào)新的食品經(jīng)營(yíng)示范店10家。對(duì)已創(chuàng)建的28家食品安全示范店我局將繼續(xù)嚴(yán)格按照市局“五個(gè)統(tǒng)一”的要求進(jìn)一步加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)規(guī)范”，切實(shí)提高食品安全示范店的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平，充分發(fā)揮示范店的示范帶動(dòng)作用。

（三）繼續(xù)狠抓流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)工作，有效預(yù)防和消除食品安全隱患。

1、我局全面貫徹落實(shí)《市工商局流通環(huán)節(jié)食品和重要商品監(jiān)測(cè)工作制度》，積極開展的各類食品質(zhì)量抽檢工作，加大食品質(zhì)量抽檢密度，切實(shí)做好食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，對(duì)抽檢的不合格食品的及時(shí)開展市場(chǎng)清查并立案查處，確保消除食品安全隱患。

2、我局加強(qiáng)食品安全快速檢測(cè)工作，加大對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費(fèi)關(guān)系密切的食品品種的快速檢測(cè)力度，確保對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)食品的快速檢測(cè)每日不少于1次，對(duì)散裝食品的快速檢測(cè)每周不得少于2次，201*年我局共開展開展食品快速檢測(cè)264余次。

3、積極配合市局開展食品質(zhì)量抽檢工作，對(duì)經(jīng)過(guò)抽樣檢驗(yàn)依法確認(rèn)的不合格食品和市場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的不合格食品或過(guò)期食品及有問(wèn)題的食品，我局依法查處，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者及時(shí)下架退市，對(duì)不主動(dòng)退市的，要依法責(zé)令退市或強(qiáng)制退市。對(duì)退市后的食品，按照有關(guān)規(guī)定依法監(jiān)督，應(yīng)該銷毀的要堅(jiān)決銷毀，防止再次流入市場(chǎng)。今年，對(duì)抽檢不合格批次食品，全部立案查處，目前結(jié)案起，罰沒金額共計(jì)萬(wàn)元。

（四）嚴(yán)格履行先行賠付承諾，積極維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

我局學(xué)習(xí)和貫徹《省工商局關(guān)于印發(fā)的通知》、《消費(fèi)者購(gòu)買假冒偽劣食品工商部門先行賠付試行辦法》，落實(shí)“食品

購(gòu)假工商先賠”工作。一是開展“食品購(gòu)假工商先賠”的宣傳工作。我們采取工商部門主導(dǎo),食品經(jīng)營(yíng)主體協(xié)作的辦法,制作宣傳欄、掛橫幅及發(fā)放宣傳單等方式，大力開展宣傳，通過(guò)宣傳，增強(qiáng)了消費(fèi)者申訴舉報(bào)的積極性，做到了食品安全的社會(huì)監(jiān)督,同時(shí)也增強(qiáng)了食品經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)，規(guī)范食品市場(chǎng)秩序。今年掛橫幅7條,發(fā)放宣傳單450份,制作宣傳欄二塊。二是認(rèn)真落實(shí)購(gòu)假先賠的承諾，要按照程序進(jìn)行賠付。201*年先行賠付問(wèn)題食品申訴案件4起，賠付金額140元。三是要積極做好購(gòu)假先賠中“問(wèn)題食品”立案查處工作，對(duì)4起消費(fèi)者申訴問(wèn)題食品案件全部按規(guī)定進(jìn)行了立案查處，已全部辦結(jié)，處罰金額為0.42萬(wàn)元。

（五）加強(qiáng)食品流通許可管理，嚴(yán)把主體準(zhǔn)入關(guān)。根據(jù)《食品流通許可證管理辦法》和《湖北省食品流通許可證管理暫行辦法》的規(guī)定，按照市局確定的“一審、一查、一核”的要求，優(yōu)化服務(wù)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，嚴(yán)格把關(guān)，積極做好《流通食品許可證》的發(fā)放工作。到目前為止，我局累計(jì)發(fā)放《食品流通許可證》185份。201*年下半年，根據(jù)上級(jí)文件要求，我局開展了為經(jīng)營(yíng)乳制品的食品經(jīng)營(yíng)戶辦理《食品流通許可證》手續(xù)，變更含乳制品經(jīng)營(yíng)者105戶，占銷售乳制品的流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)戶總數(shù)94.6%。

（六）加大食品市場(chǎng)巡查和食品安全違法行為的查處力度，進(jìn)一步凈化食品市場(chǎng)環(huán)境

通過(guò)強(qiáng)化食品市場(chǎng)巡查和檢查，特別積極推進(jìn)基層工商所食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食品安全

日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，劃分責(zé)任區(qū)，分片分段逐戶落實(shí)到崗、到人。建立健全制度規(guī)范、責(zé)任明晰、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制。我局將日常巡查監(jiān)管的內(nèi)容按照市局的要求，以列表的形式進(jìn)行細(xì)化，建立健全基層工商所食品市場(chǎng)巡查規(guī)范和食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管制度。針對(duì)食品超市、集貿(mào)市場(chǎng)和各類企業(yè)及個(gè)體工商戶等不同業(yè)態(tài)和組織形式，采取不同的監(jiān)管方式，切實(shí)提高監(jiān)管效能和服務(wù)水平。進(jìn)一步將食品市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)管、食品分類監(jiān)管等結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)者信用體系建設(shè)，將巡查記錄納入經(jīng)營(yíng)者食品安全監(jiān)管檔案和食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類管理體系，切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法和市場(chǎng)巡查的針對(duì)性、有效性，今年，我局開展食品類專項(xiàng)整治行動(dòng)38次，查處違法經(jīng)營(yíng)食品案件立案起，已辦結(jié)25起，案值萬(wàn)元，罰沒金額萬(wàn)元，查獲、銷毀假劣食品價(jià)值0.12萬(wàn)元，通過(guò)加大案件查辦力度，嚴(yán)厲查處各類食品違法行為。

總之，我局在食品安全監(jiān)管工作方面雖然取得了一定的成績(jī)，但還是存在的問(wèn)題和不足。我們將克服在食品安全監(jiān)管上的僥幸麻痹心理和畏難厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)開展工作，為促進(jìn)我區(qū)食品安全工作又快又好服務(wù)。

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