10.15檢查總結(jié)
宋溪鎮(zhèn)農(nóng)村兒童食品集中整治工作總結(jié)
為進(jìn)一步保障我鎮(zhèn)農(nóng)村兒童食品安全,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村兒童食品監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范兒童食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,防范和消除兒童食品安全隱患,不斷整治農(nóng)村兒童食品市場秩序,提升兒童食品質(zhì)量安全水平,根據(jù)省、市、縣政府部署,我鎮(zhèn)從9月底開始,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)村兒童食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。檢查工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)統(tǒng)籌工作
為讓檢查工作能夠達(dá)到預(yù)期效果,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村兒童食品安全,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌安排下,在檢查工作開展前,我們成立了農(nóng)村兒童食品安全檢查小組,組長:張萃萃,成員:葉遙、劉堂武、葉敏、朱輝、董林生,鎮(zhèn)政府聯(lián)合工商部門、衛(wèi)生院、學(xué)校對(duì)農(nóng)村兒童食品安全檢查工作進(jìn)行全面部署,認(rèn)真研究,做到檢查開展前有組織、有計(jì)劃,檢查開展中有秩序、有針對(duì)性,檢查開展后有總結(jié)。各有關(guān)部門能夠按照各自職責(zé)分工,服從領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真開展檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。
二、檢查時(shí)間范圍及內(nèi)容
檢查工作于201*年10月15開展,檢查對(duì)象包括:宋溪學(xué)校、幼兒園及其周邊;兒童游樂場所及周邊;各類快餐店、小吃店;農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部;兒童食品零售點(diǎn);農(nóng)村食品小作坊、小攤點(diǎn);農(nóng)貿(mào)市場。
檢查工作主要有以下幾點(diǎn):
1、開展“山寨”及“三無”等問題食品清查專項(xiàng)行動(dòng)。檢查組集中力量對(duì)兒童食品和乳制品經(jīng)營情況進(jìn)行一次全面清查,尤其是宋溪學(xué)校周邊副食店和集鎮(zhèn)小超市,杜絕了銷售無生產(chǎn)日期、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠名稱的“三無”食品,銷售“傍名牌”、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、過期變質(zhì)、有毒有害及其他假冒偽劣食品等違法行為。檢查過程中,檢查組發(fā)現(xiàn)宋溪學(xué)校周邊的劉海燕副食店存在銷售“三無”食品的行為,店中銷售的辣條、辣片等制品無生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,檢查組當(dāng)場執(zhí)行銷毀。
2、對(duì)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品和食堂消毒設(shè)備進(jìn)行了檢查。檢查過程中,檢查組對(duì)宋溪學(xué)校食堂、餐飲單位及農(nóng)貿(mào)市場的食品及器具進(jìn)行了抽查,要求衛(wèi)生情況不佳的單位改善就餐條件、硬件設(shè)施等,確保食品衛(wèi)生情況。
3、對(duì)食品小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行了專項(xiàng)整治行動(dòng)。檢查組對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了明察暗訪,重點(diǎn)對(duì)食品小作坊生產(chǎn)場所、從業(yè)人員健康管理、食品原料采購、食品貯存、包裝材料、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品流進(jìn)行了檢查,加強(qiáng)了對(duì)食品小攤販?zhǔn)称罚ㄔ希┎少彙⑹称焚A存、包裝材料的監(jiān)管。對(duì)于衛(wèi)生情況不達(dá)標(biāo)的單位,嚴(yán)禁其食品進(jìn)入市場。檢查中,檢查組發(fā)現(xiàn)好口福餐館和山頭豆?jié){店存在經(jīng)營證件不齊全的問題,檢查組責(zé)令其立即補(bǔ)齊證件。
4、開展中小學(xué)生食品安全基本知識(shí)普及行動(dòng)。利用電視廣播、微博、主題班會(huì)、學(xué)校晨會(huì)、食品監(jiān)督團(tuán)支部、宣傳單等載體,在工商、衛(wèi)生所和司法所的配合下,集中開展中小學(xué)生食品安全基本知識(shí)教育,強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、有獎(jiǎng)舉報(bào)意識(shí)和自我保護(hù)能力,重點(diǎn)提高對(duì)“商標(biāo)侵權(quán)”、“傍名牌”、“保質(zhì)期”的鑒別能力,促進(jìn)學(xué)生自覺抵制假冒偽劣食品、過期食品,使非法兒童食品、不合格食品沒有市場。檢查過程中,張貼、發(fā)放食品安全知識(shí)宣傳單100余份。
三、檢查結(jié)果
本次專項(xiàng)檢查工作檢查了餐飲單位10家、工商個(gè)體戶20家、宋溪學(xué)校、宋溪幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場和食品小作坊。
檢查情況表明,我鎮(zhèn)餐飲單位及副食店的食品衛(wèi)生總體秩序良好,但仍存在不少問題。大部分受檢單位均能建立健全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生制度。所有的配料標(biāo)簽齊全,符合食品衛(wèi)生要求;食品倉庫內(nèi)物品能分類、離墻、離地存放;未發(fā)現(xiàn)過期變質(zhì)食品;倉庫內(nèi)無存放有毒、有害食品;食物冷藏設(shè)施數(shù)量足夠,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,能做到生熟食品分開存放。餐飲經(jīng)營場所內(nèi)外整潔,保持良好環(huán)境衛(wèi)生,布局和功能分區(qū)合理,初加工分有蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等區(qū)域或間;加工流程分初加工、精加工、烹飪,做到生熟分區(qū)。餐具清洗、消毒、保潔設(shè)施齊全,落實(shí)到位。
四、存在問題
通過對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,我們發(fā)現(xiàn)主要存在的問題為:1、有少數(shù)幾家商鋪營業(yè)執(zhí)照過期,未及時(shí)年檢更換,檢查組對(duì)此問題都當(dāng)場指出,要求其立即更換;2、劉海燕副食店存在銷售“三無”產(chǎn)品行為,檢查組當(dāng)場執(zhí)行銷毀,并對(duì)店主做出批評(píng)教育,要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全知識(shí),確保店內(nèi)食品安全;3、有兩家餐飲店經(jīng)營證件不齊全,工商、衛(wèi)生部門要求起立即辦理補(bǔ)齊相關(guān)證件。
五、檢查意見
兒童食品安全事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)少年兒童健康成長,事關(guān)祖國的未來和民族的興衰。本次檢查增強(qiáng)了各類食品經(jīng)營單位的衛(wèi)生管理意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了衛(wèi)生安全隱患,為兒童食品安全提供了有力保障。今后要多組織類似的檢查,多部門聯(lián)動(dòng),時(shí)常給食品經(jīng)營者提個(gè)醒。進(jìn)一步公開檢查結(jié)果,及時(shí)曝光違法者危害人民的各種行徑,使兒童食品安全檢查工作深入人心。努力營造一個(gè)人人參與維護(hù)兒童食品安全的環(huán)境,不斷提高我鎮(zhèn)的兒童食品衛(wèi)生水平。
擴(kuò)展閱讀:“十五”工作總結(jié)
農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(沈陽)
“十五”工作總結(jié)
農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司:
農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(沈陽)(以下簡稱“中心”)是經(jīng)國家審批的全國第二批籌建的部級(jí)檢測中心之一。農(nóng)業(yè)部[1991]農(nóng)(質(zhì))字第60號(hào)文件正式下達(dá)籌建計(jì)劃,由原遼寧省種子管理站負(fù)責(zé)承建,于1994年初動(dòng)工,1995年6月竣工并投入使用。歷經(jīng)兩年的準(zhǔn)備于1997年10月經(jīng)過部級(jí)專家評(píng)審,順利通過了機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可和國家計(jì)量認(rèn)證。農(nóng)業(yè)部農(nóng)科發(fā)[1997]19號(hào)文件正式授權(quán)、“中心”對(duì)外開展檢測工作。
中心自成立以來,一直秉持科學(xué)、公正、廉潔、高效的職業(yè)精神,按照上級(jí)部門的要求,認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作,F(xiàn)將“中心”十五期間工作開展情況總結(jié)如下:
一、“十五”期間農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作基本情況《中華人民共和國種子法》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國種業(yè)已進(jìn)入了新的發(fā)展階段;WTO的加入,也將實(shí)現(xiàn)中國種業(yè)與國際種業(yè)的接軌。國內(nèi)的種子企業(yè)參與國際竟?fàn)幰巡豢杀苊,這種新的形勢(shì)給種子產(chǎn)業(yè)化鏈條中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的種子質(zhì)量控制工作提出了新的要求,所以搞好種子質(zhì)量監(jiān)測中心的自身建設(shè)工作勢(shì)在必行,刻不容緩。
(一)“硬件”建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn),爭創(chuàng)國內(nèi)一流水平
為進(jìn)一步促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,適應(yīng)種子市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,在農(nóng)業(yè)部和省政府的大力支持下,經(jīng)多方籌措資金,在原有基礎(chǔ)上對(duì)“中心”進(jìn)行了改造,完成各類檢測項(xiàng)目建設(shè)!笆濉逼陂g共爭取
資金430余萬元。其中完成遼寧省轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品及DNA檢測項(xiàng)目建設(shè),爭取資金59.08萬元;爭取國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)測中心(沈陽)改造項(xiàng)目370萬元。目前資金已基本到位。目前,“中心”檢測面積已達(dá)201*m,檢測儀器設(shè)備近80臺(tái)(套),“硬件”建設(shè)基本上達(dá)到國內(nèi)一流水平。
(二)“軟件”建設(shè)嚴(yán)格要求,促進(jìn)管理制度化
提高“中心”的管理水平,首先要從提高“中心”人員素質(zhì)入手,要求從事種子質(zhì)量檢測的人員不僅要有較高的政策水平和專業(yè)技術(shù)知識(shí),而且還要具備嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作態(tài)度。
本“中心”從事檢驗(yàn)工作人員均具備大專以上學(xué)歷,助理農(nóng)藝師以上技術(shù)職稱,具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和解決疑難技術(shù)問題的能力。檢測人員不僅系統(tǒng)學(xué)習(xí)了檢驗(yàn)基礎(chǔ)知識(shí),及時(shí)了解掌握國內(nèi)外先進(jìn)的檢驗(yàn)新技術(shù),而且還特別注重有關(guān)法律、法規(guī)與計(jì)量知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過走出去,請(qǐng)進(jìn)來,有計(jì)劃的參加各種培訓(xùn),檢驗(yàn)人員的綜合素質(zhì)明顯提高。截止目前,“中心”已有80%的人員被選派出訪美國、日本等國考察、研修、培訓(xùn)學(xué)習(xí),到北京、青島、大連等地學(xué)習(xí)植物分子檢測原理和方法等新技術(shù),以及計(jì)量認(rèn)證、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)評(píng)審等方面知識(shí),從而達(dá)到檢驗(yàn)知識(shí)的不斷更新。檢驗(yàn)人員檢測技術(shù)熟練程度與檢測結(jié)果準(zhǔn)確與否有直接的關(guān)系,要求每個(gè)崗位的檢驗(yàn)人員除精通、熟練本崗檢驗(yàn)項(xiàng)目外,還要一專多能全面發(fā)展,做到檢驗(yàn)實(shí)際操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,技術(shù)精益求精,樹立部級(jí)種子質(zhì)量檢測中心的良好形象。
《質(zhì)量管理手冊(cè)》是檢測中心質(zhì)檢工作的準(zhǔn)則和綱領(lǐng)性文件。幾年來我們始終把《質(zhì)量管理手冊(cè)》的貫徹實(shí)施做為工作重點(diǎn),常抓
不懈。從樣品的接收、檢驗(yàn)過程的控制、檢測報(bào)告的簽發(fā)、儀器的購、使用、報(bào)廢等都嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理,定期檢查,逐漸修改,不斷完善,并根據(jù)新的國家計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)《質(zhì)量管理手冊(cè)》進(jìn)行了重新修訂,保證檢測中心各項(xiàng)工作順利開展。
(三)強(qiáng)化種子質(zhì)量安全意識(shí),廣泛開展種子質(zhì)量監(jiān)督工作1、建立種子產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程質(zhì)量保證體系。根據(jù)種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求和種子生產(chǎn)特點(diǎn),制定了種子質(zhì)量保證體系手冊(cè),確定了產(chǎn)前把好親本種子質(zhì)量關(guān),不合格親本不準(zhǔn)用于種子生產(chǎn);產(chǎn)中嚴(yán)格田間去雜去雄,確保種子田間純度,搞好種子降水、精選加工,全面提升種子質(zhì)量;產(chǎn)后強(qiáng)化種子質(zhì)量市場監(jiān)督,搞好種子售后服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)成立了相應(yīng)的指導(dǎo)、檢測、監(jiān)督、檢查組織機(jī)構(gòu),對(duì)種子生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。十五期間,在“九五”工作的基礎(chǔ)上,由于采取了全程質(zhì)量控制的管理理念和有力措施,遼寧省玉米種子樣品合格率從201*年的91.5%提高到201*年的93.5%,其它作物種子樣品合格率也達(dá)到98%以上,為確保農(nóng)業(yè)用種安全奠定了基礎(chǔ)。
2.完善新品種報(bào)審前的鑒定檢驗(yàn)制度。按有關(guān)規(guī)定,科研育種單位和個(gè)人在報(bào)審新品種之前必須經(jīng)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)審品種做好田間鑒定檢驗(yàn),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求才能申請(qǐng)報(bào)審。“十五”期間,我們本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度共鑒定新品種46個(gè),從而確保了推廣的新品種遺傳性狀的整齊性、一致性和穩(wěn)定性。
3.加大種子生產(chǎn)過程中的花期抽檢力度。“十五”期間,中心共組織花期檢驗(yàn)5次,抽查種子生產(chǎn)單位106家,代表面積722,988畝。同時(shí)對(duì)種子生產(chǎn)許可證、種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、種子生產(chǎn)田間檔
案、種子質(zhì)量保證措施、技術(shù)人員的崗位職責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行全面檢查,有效地控制了種子生產(chǎn)田間質(zhì)量。五年企業(yè)合格率從70.2%提高到76.2%,提高了6個(gè)百分點(diǎn)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督抽查工作,促進(jìn)種子質(zhì)量監(jiān)督抽查制度化。針對(duì)以往監(jiān)督抽查覆蓋面不夠?qū)、不夠及時(shí)的問題,我“中心”及時(shí)調(diào)整了抽查方式并使之制度化,主要措施是:(1)由單純局限于玉米作物擴(kuò)大到水稻、小麥、大豆、蔬菜作物;(2)由單純省級(jí)監(jiān)督抽查擴(kuò)展為省、市、縣三級(jí)抽查;(3)監(jiān)督抽查的主體由過去的具有一定規(guī)模的國有種子企業(yè)擴(kuò)大到國有、民營、合資、股份制等各類企業(yè);(4)抽查環(huán)節(jié)由單純的種子公司庫存成品擴(kuò)寬到生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、加工、貯藏環(huán)節(jié)。通過監(jiān)督抽查,表彰質(zhì)量好的企業(yè),批評(píng)質(zhì)量差的企業(yè)。“十五”期間,共抽查種子企業(yè)190家,抽查7類作物343份樣品。其中,部級(jí)監(jiān)督抽查58家,樣品112份,省級(jí)監(jiān)督抽查132家,231份樣品。經(jīng)檢測,種子樣品凈度、水分、發(fā)芽三項(xiàng)指標(biāo)合格率為96.0%,小區(qū)純度種植鑒定樣品合格率92.4%,全部樣品合格率為88.3%。同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)進(jìn)行徹底整改,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。
5、加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)工作。隨著檢驗(yàn)技術(shù)的不斷發(fā)展,檢測人員的知識(shí)也要不斷更新,幾年來我們不僅注意本“中心”人員的崗位培訓(xùn),也把全省檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)、檢驗(yàn)人員素質(zhì)提高做為重點(diǎn)工作來抓。
(1)為推廣普及農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)新技術(shù),五年來全省共舉辦省級(jí)檢驗(yàn)員培訓(xùn)班8次,培訓(xùn)人員1500人次。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括“新規(guī)程”、“新標(biāo)準(zhǔn)”和“蛋白電泳測純”新技術(shù)等,201*年受農(nóng)業(yè)部委
托承辦了農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《NY/T449-201*標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)工作,對(duì)吉林、黑龍江、內(nèi)蒙、河北、北京、遼寧等省、區(qū)、市119名檢驗(yàn)員進(jìn)行了技能培訓(xùn)。
(2)參與全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心牽頭組織的測定玉米種子純度室內(nèi)電泳檢測技術(shù)的協(xié)作攻關(guān)和農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修定工作。
(3)搜集整理轉(zhuǎn)基因作物品種鑒定和安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)資料,密切關(guān)注國內(nèi)外有關(guān)DNA檢測純度和轉(zhuǎn)基因種子檢測的發(fā)展動(dòng)態(tài);進(jìn)行玉米品種抗逆性檢測、特用蔬菜種子檢測及大豆品種種質(zhì)資源收集及蛋白圖譜分析等基礎(chǔ)性研究工作。
6、努力做好委托檢驗(yàn)和仲裁檢驗(yàn)工作。為做好這項(xiàng)工作,我們首先樹立為農(nóng)業(yè)服務(wù),為農(nóng)民服務(wù)的思想,強(qiáng)化政治思想建設(shè);其次是建立農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛鑒定專家?guī)欤WC鑒定結(jié)果科學(xué)準(zhǔn)確;三是制定委托檢驗(yàn)和仲裁檢驗(yàn)工作制度,堅(jiān)持嚴(yán)格管理、精心操作、準(zhǔn)確及時(shí)的質(zhì)量方針,多年來出具檢驗(yàn)數(shù)據(jù)4368個(gè)、檢驗(yàn)報(bào)告422份,無差錯(cuò)率均達(dá)到了100%。
五年來在農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委的正確指導(dǎo)與支持下,我“中心”在樹立中心形象,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),積極開展檢測工作,為提高種子質(zhì)量,保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極的作用。
二、存在問題
通過幾年來的種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作實(shí)踐,我們感到在監(jiān)督管理工作中仍存在一些亟待解決的問題。一是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足制約了“中心”各項(xiàng)工作的開展;二是信息化建設(shè)滯后影響了工作效率的提高;三是機(jī)構(gòu)設(shè)施薄弱,質(zhì)量管理工作開展乏力;四是有關(guān)法律法規(guī)不配套,依法制種缺少有力的法律保障。
三、對(duì)“十一五”期間種子檢測中心工作的展望(一)加大投入,進(jìn)一步完善檢驗(yàn)儀器設(shè)備設(shè)施
種子檢驗(yàn)儀器設(shè)備配備的好壞,直接關(guān)系到種子質(zhì)量的最終檢測結(jié)果。因此,加大對(duì)種子檢測機(jī)構(gòu)的種子檢驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善種子質(zhì)量監(jiān)檢體系,勢(shì)在必行。一是積極爭取利用國家、省現(xiàn)行政策,如“十一五”種子工程項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),良種補(bǔ)貼資金等,在重點(diǎn)地區(qū)投資建設(shè)一批市級(jí)種子檢測分中心,在縣級(jí)建設(shè)一批種子檢驗(yàn)站,逐步形成省、市、縣三級(jí)監(jiān)督檢測網(wǎng)絡(luò),承擔(dān)起區(qū)域種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù);二是督促種子企業(yè)進(jìn)一步加大對(duì)種子檢驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,完善檢驗(yàn)儀器設(shè)備,對(duì)于大的龍頭企業(yè),還要時(shí)刻跟蹤國際檢驗(yàn)新技術(shù),增強(qiáng)參與國際種子市場的競爭力。最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容真實(shí)可靠,政府監(jiān)督檢驗(yàn)及時(shí)準(zhǔn)確。
(二)找準(zhǔn)突破口,加大種子質(zhì)量監(jiān)督抽查力度
現(xiàn)在,很多人把種子質(zhì)量監(jiān)督抽查認(rèn)為只是市場監(jiān)督抽查,這種認(rèn)識(shí)是片面的,完善的質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)包括從生產(chǎn)到市場諸環(huán)節(jié)的監(jiān)督。從近幾年種子質(zhì)量檢測結(jié)果來看,品種純度仍是影響種子質(zhì)量的主要原因,而品種純度的保證主要是通過田間質(zhì)量監(jiān)督來完成的。這里除了企業(yè)自身搞好田間質(zhì)量管理外,管理部門監(jiān)督必不可少。由于現(xiàn)階段我國種子生產(chǎn)是由農(nóng)民一家一戶完成的,我們認(rèn)為強(qiáng)化種子田田間質(zhì)量監(jiān)督抽查,對(duì)于種子生產(chǎn)顯得尤為重要。田間質(zhì)量抽查至少應(yīng)包括以下幾項(xiàng)工作:一是種子田的隔離區(qū);二是田間除雜及去雄;三是種子生產(chǎn)田間檔案。同時(shí)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)親本繁殖田的監(jiān)控力度。近幾年,我們?cè)诔椴橛衩字品N田中發(fā)現(xiàn),玉米親本種子質(zhì)量有呈逐年下降的趨勢(shì),分析原因除了有個(gè)別育種單位急于出
成果,忽視品種“三性”和防雜保存工作外,親本種子監(jiān)督管理薄弱也是重要原因之一。因此建議國家應(yīng)把親本種子、雜交種子田間質(zhì)量監(jiān)督抽查與商品種子質(zhì)量監(jiān)督抽查同等對(duì)待,這樣才能持續(xù)穩(wěn)定全面的提高我國商品種子質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),全面提高監(jiān)督檢驗(yàn)人員綜合素質(zhì)
加強(qiáng)檢驗(yàn)人員的理論學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn),擁有一支高素質(zhì)的種子檢驗(yàn)隊(duì)伍,是保證種子質(zhì)量管理工作有效開展的前提。培訓(xùn)內(nèi)容上,不僅要注重法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),如《種子法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》以及《農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法》《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法》等,了解法律賦予檢驗(yàn)人員的職責(zé)與任務(wù),而且還要重視檢驗(yàn)理論知識(shí)與實(shí)際操作技能的培訓(xùn),熟練掌握與種子檢驗(yàn)有關(guān)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決避免重室內(nèi)檢測輕田間檢驗(yàn),重發(fā)芽、純度檢測輕水分、凈度檢測的思想意識(shí),努力培養(yǎng)檢驗(yàn)人員實(shí)驗(yàn)室管理水平和現(xiàn)場解決實(shí)際問題的能力。同時(shí)積極為檢驗(yàn)人員創(chuàng)造條件,開展與國內(nèi)外在種子檢驗(yàn)方面的學(xué)習(xí)交流,通過定期召開檢驗(yàn)技術(shù)交流會(huì),參與實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)實(shí)驗(yàn)活動(dòng),提高檢驗(yàn)人員的技能和素質(zhì),最終實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)人員綜合素質(zhì)的全面提升。
(四)開展技術(shù)引進(jìn)與創(chuàng)新,樹立種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性
隨著我國加入WTO,種子貿(mào)易的迅猛發(fā)展,國外大量轉(zhuǎn)基因種子進(jìn)入中國市場,發(fā)達(dá)國家利用現(xiàn)代生物技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用優(yōu)勢(shì),加快轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品商品化生產(chǎn)并向第三世界國家傾銷,大量的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入我國,嚴(yán)重沖擊了我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時(shí)也制約了我國轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的商品化生產(chǎn)。我國201*年頒
布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》,農(nóng)業(yè)部和各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門成立了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室,開始籌建轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)并加強(qiáng)了對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全的管理。各級(jí)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)把農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因種子檢測列入重要的工作日程,開展DNA轉(zhuǎn)基因種子檢測技術(shù)攻關(guān),在“十一五”期間,全面掌握先進(jìn)的種子檢驗(yàn)技術(shù),以不斷適應(yīng)檢驗(yàn)工作的發(fā)展。
總之,“十一五”期間是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的五年,如何抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、自主創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村增效,構(gòu)建和諧社會(huì)添磚加瓦是中心未來五年的中心任務(wù)。我們相信,在農(nóng)業(yè)部和省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過“中心”全體人員的共同努力,我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)這一宏偉目標(biāo)。
二00六年一月二十三日
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