東平縣城鄉(xiāng)低保清理整頓工作落下帷幕

我縣城鄉(xiāng)低保清理整頓工作落下帷幕

為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保申報(bào)審批手續(xù)，夯實(shí)鄉(xiāng)村兩級工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，把這項(xiàng)利民惠民的實(shí)事辦好辦實(shí)，5月5日起，縣政府在全縣范圍內(nèi)開展了城鄉(xiāng)低保清理整頓工作，集中對城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理落實(shí)情況進(jìn)行核查。此次清理整頓涉及全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的716個村（居）、35個縣直部門（單位）、16743戶29509名城鄉(xiāng)低保對象�；顒臃肿圆樽约m、集中檢查、總結(jié)驗(yàn)收三個階段進(jìn)行，重點(diǎn)清退因家庭條件發(fā)生變化不再符合條件的低保對象，清理不符合條件的低保對象，規(guī)范低保申請審核審批程序。為做好這項(xiàng)工作，縣里成立了以分管副縣長為組長，紀(jì)委、督查、監(jiān)察、公安、財(cái)政、民政、審計(jì)等部門分工領(lǐng)導(dǎo)為成員的的城鄉(xiāng)低保清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由民政局工作人員組的成七個專項(xiàng)檢查組，通過聽匯報(bào)、進(jìn)村入戶、鄰里走訪、與干部群眾座談等方式，對清理整頓工作進(jìn)行全程指導(dǎo)，對工作進(jìn)展情況進(jìn)行每天調(diào)度、階段總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行及時糾正、責(zé)令整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門（單位）也相應(yīng)成立了城鄉(xiāng)低保清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子，對轄區(qū)內(nèi)所有低保對象逐戶上門調(diào)查，統(tǒng)一張榜公示，對存在問題進(jìn)行了主動整改，并對新申請對象按照程序進(jìn)行了受理；以抽查10%的低保對象逐戶進(jìn)行走訪的形式，縣城鄉(xiāng)低保清理整頓工作專項(xiàng)檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、主管部門城鄉(xiāng)低保清理整頓工作自查自糾情況進(jìn)行了集中檢查。為便于社會各界監(jiān)督，縣民政局分別在東平電視臺和《今日東平》公開了城鄉(xiāng)低保申請條件、辦理程序及24小時咨詢監(jiān)督舉報(bào)電話，對公示進(jìn)展情況和存在問題每天在縣電視臺通報(bào)。截止目前，紀(jì)委、民政部門共受理群眾來電、來信和來訪50余人次，全部進(jìn)行了調(diào)查處理，并及時向當(dāng)事人回復(fù)了處理結(jié)果，做到了事事有答復(fù)、件件有落實(shí)，確保群眾滿意。嚴(yán)格落實(shí)“誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，層層簽訂承諾書，對因核查不認(rèn)真、不全面、漏查、錯查等出現(xiàn)問題或引發(fā)矛盾的，追究核查人員的責(zé)任。針對清理整頓過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對已出臺的相關(guān)制度進(jìn)行梳理，對存在漏洞、不便操作的制度及時修改和完善，抓好了日常工作紀(jì)律、民主評議制度、監(jiān)督舉報(bào)制度、責(zé)任追究制度的長效落實(shí)。

6月10日，清理整頓工作圓滿結(jié)束。城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的開展，強(qiáng)化了社會各界的監(jiān)督作用，落實(shí)了群眾在低保工作中的話語權(quán)，規(guī)范了低保工作的程序，積累了在入保、出保、管理、監(jiān)督以及責(zé)任追究等方面的經(jīng)驗(yàn)，真正使國家有限的資金用在困難群眾身上，提高了群眾的滿意度。此次清理整頓共注銷家庭人口或收入已發(fā)生變化不再符合低保條件的2036人，清退不符合政策納入保障范圍的321人，對新申請且符合條件的542人及時納入了保障范圍。

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城鄉(xiāng)低保清理整頓工作自查總結(jié)

為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化進(jìn)程，全力打造陽光低保，根據(jù)《**關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的通知》精神，我縣從3月初開始，全體干部組成清理工作小組會同鎮(zhèn)人民政府，深入到全縣159個村、20社區(qū)居委會，對全縣城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面的清理整頓，經(jīng)過2個月深入細(xì)致的工作，圓滿完成了城鄉(xiāng)低保清理整頓工作。一、基本情況

此次清理整頓工作共入戶調(diào)查2823戶6342人，占到了全縣城鄉(xiāng)低保對象總數(shù)的31%，其余低保對象全部進(jìn)行了走訪調(diào)查，覆蓋面達(dá)到了100%。通過對全縣3605戶7243名城鎮(zhèn)低保對象和5503戶13218名農(nóng)村低保對象的核查，共取消643戶、2063人的城鄉(xiāng)低保資格，其中城鎮(zhèn)低保對象327戶811人，占到城鎮(zhèn)低保總?cè)藬?shù)的11%，農(nóng)村低保對象316戶1252人，占到擬保人數(shù)的9.5%。清退人員構(gòu)成情況為：新批五保48人，孤兒41人，征地拆遷補(bǔ)償戶192人，自然減員25人，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的621人，其他收入增加已不符合條件的1136人。經(jīng)過清理整頓，實(shí)際納入201*年農(nóng)村低保的有5187戶11966人，符合城鎮(zhèn)低保條件的有3357戶6598人。為了擴(kuò)大這次專項(xiàng)清理行動的影響，提高清理整頓工作的實(shí)效，我縣多措并舉加強(qiáng)了城鄉(xiāng)低保清理整頓的宣傳工作。一是利用電視、網(wǎng)站等新聞媒體，對清理整頓工作的目標(biāo)、要求、范圍、時間和對象進(jìn)行廣泛宣傳，大力營造專項(xiàng)清理整頓活動的氛圍。同時將清理整頓通知直接下發(fā)到各村、居委，在鄉(xiāng)村兩級公示欄張貼，讓群眾人人知情，個個參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)本地實(shí)際，制定細(xì)化了清整頓措施，分頭動員部署，形成了全民參與的工作局面。二是設(shè)立了城鄉(xiāng)低保義務(wù)監(jiān)督員，縣低保辦聘請了20名熱心支持社會救助工作的人大代表、退休干部、社區(qū)老黨員等各級各界干部群眾為全縣城鄉(xiāng)低保義務(wù)監(jiān)督員，各村（居）委也均成立了低保義務(wù)監(jiān)督小組，吸收部分村民代表參與城鄉(xiāng)低保清理整頓工作并對日常城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行監(jiān)督。三是開通舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道，接受舉報(bào)投訴和為群眾提供政策咨詢，接受社會各界對城鄉(xiāng)低保工作的意見和建議，廣泛獲取城鄉(xiāng)低保制度在運(yùn)行中的信息，進(jìn)一步細(xì)化了工作措施，拓展了清理整頓工作的途經(jīng)。

（三）細(xì)化工作措施，明確工作責(zé)任，全面開展清理整頓工作

為了做好此次城鄉(xiāng)低保清理整頓工作，縣清理整頓工作組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居委聯(lián)合行動，對全縣正在享受保障待遇的城鄉(xiāng)低保對象家庭情況進(jìn)行全面入戶清查。在具體工作中采取了入戶調(diào)查、走訪調(diào)查等形式對城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行全面了解。入戶調(diào)查即工作組深入到低保對象家中，核對戶口簿和低保本，詳細(xì)查詢低保對象收入狀況，客觀評估經(jīng)濟(jì)條件，并認(rèn)真填寫“城鄉(xiāng)低保對象入戶調(diào)查表”，將情況發(fā)生變化、目前已不再符合政策的保障對象及時清退；走訪調(diào)查即工作組通過向正在享受保障待遇的城鄉(xiāng)低保對象的鄰里及村干部等知情人士了解情況，并填寫“城鄉(xiāng)低保對象走訪調(diào)查表”，對群眾反映可能已不符合保障政策的重點(diǎn)對象由鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶進(jìn)行二次復(fù)查，對經(jīng)查實(shí)確已超出低保保障范圍的補(bǔ)助對象予以取消。在清查工作中，嚴(yán)格責(zé)任追究，落實(shí)“誰清查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，核查人員必須如實(shí)在核查表上簽字，寫明核查結(jié)論，對由于核查不認(rèn)真全面、漏查、錯查等出現(xiàn)問題，引發(fā)矛盾的追究核查人員的責(zé)任。對清退對象講清政策、說明理由，認(rèn)真做好解釋工作，爭取他們的理解支持，并經(jīng)公示無異議后停發(fā)或減發(fā)低保金，避免矛盾的產(chǎn)生和激化。在清理整頓中做到了應(yīng)保盡保和應(yīng)退盡退，實(shí)現(xiàn)了真正的動態(tài)管理、分類施保，專項(xiàng)清理整頓取得了明顯效果。

（四）完善制度建設(shè)、形成長效機(jī)制，鞏固清理整頓成果

在此次全面清理整頓工作的基礎(chǔ)上，我們將根據(jù)清理整頓過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對已出臺的相關(guān)制度進(jìn)行梳理，對存在漏洞、不便操作不適應(yīng)形勢要求和與自治區(qū)相關(guān)政策不相符的方面，及時修改和完善，重點(diǎn)完善和抓好日常工作紀(jì)律、民主評議制度、監(jiān)督舉報(bào)制度、責(zé)任追究制度的長效落實(shí)。充分利用公安、房管、勞動、社保、稅務(wù)等相關(guān)部門的信息資源，對社保人員和死亡人員嚴(yán)格清理；詳細(xì)了解掌握困難群眾生產(chǎn)、生活情況，使需要救助的困難群眾得到及時救助，應(yīng)該退出的必須及時退出，做到進(jìn)出有序；充分利用新聞媒體，把握正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式集中宣傳低保政策，在全縣范圍內(nèi)形成良好的輿論氛圍；主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化工作紀(jì)律，糾正不規(guī)范的做法，確保低保制度的嚴(yán)肅性；積極接受群眾監(jiān)督，暢通信訪渠道，由專人負(fù)責(zé)接受群眾信訪舉報(bào)，專人負(fù)責(zé)核實(shí)處理，堅(jiān)決杜絕舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。

此次清理整頓工作我縣嚴(yán)格按照自治區(qū)、市民政部門的安排部署，層層抓落實(shí)，戶戶嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格城鄉(xiāng)低保工作的操作程序做到了應(yīng)保盡保，使全縣城鄉(xiāng)低保工作申請審批程序更加嚴(yán)格、管理更趨規(guī)范、保障對象更加準(zhǔn)確、保障標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、保障措施更加到位、保障效果更加明顯。

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