營(yíng)改增工作亮點(diǎn)
民辦非企業(yè)單位審計(jì)報(bào)告基本格式
2O11年檢審計(jì)任務(wù)書(shū)一、審計(jì)報(bào)告格式
在主報(bào)告中披露基本情況、審計(jì)情況、審計(jì)結(jié)論及管理建議。二、審計(jì)報(bào)告內(nèi)容：㈠基本情況
在市民政局注冊(cè)登記日期、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、法定代表人、開(kāi)辦資金、業(yè)務(wù)范圍、住所、舉辦者、出資者及出資比例、財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及財(cái)務(wù)人員、全部開(kāi)戶行名稱、帳號(hào)及賬戶是否正常；有許可證的，許可證與《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書(shū)》是否一致，如不一致需說(shuō)明情況。
㈢審計(jì)情況
1、審計(jì)截止日該單位資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率等情況。2、年度財(cái)務(wù)收支管理情況①年度收入、支出情況；
收入需按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)、自營(yíng)收入分類(lèi)分別表述。
公益性支出需單獨(dú)表述。接受捐贈(zèng)需要提供相應(yīng)協(xié)議等材料。②收費(fèi)及使用票據(jù)情況；
③接受、使用境內(nèi)外捐贈(zèng)情況，包括捐贈(zèng)時(shí)間、捐贈(zèng)單位或個(gè)人名稱、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)用途、捐贈(zèng)款使用金額及項(xiàng)目完成情況；
④接受政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府補(bǔ)助情況，包括購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、補(bǔ)助金額、用途、經(jīng)費(fèi)使用金額、未使用金額、項(xiàng)目完成情況及是否按項(xiàng)目規(guī)定使用資金情況；
⑤納稅情況，包括納稅稅種、納稅金額以及享受減免稅政策情況；⑥民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況；
⑦國(guó)有資產(chǎn)、公辦學(xué)院參與舉辦民辦學(xué)院(校)情況
3、學(xué)�；I措辦學(xué)資金的渠道情況：舉辦者投入的資產(chǎn)與學(xué)校的其他資產(chǎn)是否分別登記建賬。
4、非營(yíng)利性的體現(xiàn)，包括盈余是否分紅，是否取得合理回報(bào)、是否按比例提取發(fā)展基金等情況；
5、資產(chǎn)管理情況
①資產(chǎn)依法管理使用情況(有國(guó)有資產(chǎn)的列國(guó)有資產(chǎn)使用情況)；②新購(gòu)固定資產(chǎn)及全部固定資產(chǎn)提取折舊情況；③對(duì)外投資情況。
6、會(huì)計(jì)報(bào)表主要項(xiàng)目明細(xì)(以下各項(xiàng)需單獨(dú)列表格，如有賬齡超出一年的需要分別以文字說(shuō)明原因)
①應(yīng)收賬款明細(xì)，包括主要債務(wù)人名稱、金額、款項(xiàng)性質(zhì)和用途、賬齡等。
②其他應(yīng)收款明細(xì)，包括主要債務(wù)人名稱、金額、款項(xiàng)性質(zhì)和用途、賬齡等。
③長(zhǎng)、短期借款明細(xì)，包括債權(quán)人名稱、金額、性質(zhì)和擔(dān)保情況。④應(yīng)付賬款明細(xì)，包括主要債權(quán)人名稱、金額、款項(xiàng)性質(zhì)和內(nèi)容、賬齡等。⑤其他應(yīng)付款明細(xì)，包括主要債權(quán)人名稱、金額、款項(xiàng)性質(zhì)和內(nèi)容、賬齡等。
⑥預(yù)收賬款明細(xì)，包括主要債權(quán)人名稱、金額、款項(xiàng)性質(zhì)和內(nèi)容、賬齡等。
⑦固定資產(chǎn)明細(xì)，按二級(jí)科目分類(lèi)，包括類(lèi)別、原值、累計(jì)折舊、年末凈值。
⑧在建工程明細(xì)，包括項(xiàng)目名稱、年末余額等。㈢審計(jì)結(jié)論及管理建議1、年度審計(jì)的總體評(píng)價(jià)；2、存在問(wèn)題及管理建議。㈣其他事項(xiàng)說(shuō)明三、審計(jì)報(bào)告附件內(nèi)容：
1．年末資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表；2．截至12月31日銀行對(duì)賬單；
3．固定資產(chǎn)中涉及房產(chǎn)的需提交房屋產(chǎn)權(quán)證明、土地使用證明等相關(guān)材料；
固定資產(chǎn)中涉及車(chē)輛的需提交車(chē)輛行駛本等相關(guān)材料；4．會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。201*年1月5日
擴(kuò)展閱讀：營(yíng)改增
營(yíng)改增“進(jìn)行曲”
本報(bào)記者崔文苑自201*年1月以來(lái)，營(yíng)改增改革從首個(gè)試點(diǎn)上海，擴(kuò)圍至北京、天津等11個(gè)省、直轄市及計(jì)劃單列市，再擴(kuò)圍至全國(guó)，95%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)減負(fù)或稅負(fù)無(wú)變化，全部小規(guī)模納稅人都實(shí)現(xiàn)減稅，減稅幅度達(dá)40%。隨著“營(yíng)改增”的推廣，更多中小企業(yè)將減負(fù)前行，為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)調(diào)整加油助力。目前，營(yíng)改增改革進(jìn)行時(shí)已步入全速推進(jìn)階段，按照部署，“十二五”期間將有望全面完成“營(yíng)改增”改革
201*年1月1日，我國(guó)醞釀多年的營(yíng)改增在上海的“1+6”行業(yè)率先試點(diǎn)。其中，“1”為陸路、水路、航空、管道運(yùn)輸在內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)，“6”包括研發(fā)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動(dòng)產(chǎn)租賃、鑒證咨詢等部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部署，自201*年8月1日起到年底，將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)，由上海分批擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東8個(gè)省、直轄市及寧波、廈門(mén)、深圳3個(gè)計(jì)劃單列市。截至201*年10月，上海市共減輕試點(diǎn)企業(yè)和下游企業(yè)稅負(fù)170多億元201*年4月，國(guó)務(wù)院決定從8月1日起在其余22個(gè)�。▍^(qū)、市）全面推行營(yíng)改增試點(diǎn)。一是擴(kuò)大地區(qū)試點(diǎn)，將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)，適當(dāng)擴(kuò)大部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍，將廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等納入試點(diǎn)。二是擴(kuò)大行業(yè)試點(diǎn)，擇機(jī)將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)納入試點(diǎn)201*年1月1日啟動(dòng)試點(diǎn)首站試點(diǎn)為何選上海？
一方面，由于東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和外向程度較高，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，迫切需要通過(guò)營(yíng)改增解決貨物與勞務(wù)稅制不統(tǒng)一問(wèn)題，減輕企業(yè)稅負(fù)，營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境，盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。另一方面，根據(jù)規(guī)劃，“十二五”時(shí)期，上海市第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重將達(dá)到65%左右。但在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，遇到了不少體制、機(jī)制、稅制因素的制約，其中就有營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅的問(wèn)題。“營(yíng)改增”從制度上消除了重復(fù)征稅，有利于推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的深度融合。
營(yíng)改增能否有效減稅？
上海試點(diǎn)一個(gè)月之后，這個(gè)問(wèn)題的答案隨著各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析報(bào)告顯露出來(lái)。來(lái)自上海多家公司的調(diào)查顯示，營(yíng)改增的效果非常明顯。在這次改革試點(diǎn)中，近七成試點(diǎn)企業(yè)為小規(guī)模納稅人，其稅負(fù)減輕的更為明顯，由原來(lái)按5%的稅率繳納營(yíng)業(yè)稅調(diào)整為按3%繳納增值稅。與此同時(shí)，來(lái)自運(yùn)輸業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方面的多家試點(diǎn)企業(yè)反映，“營(yíng)改增”的利好影響不僅僅在于減負(fù)，更體現(xiàn)在對(duì)業(yè)務(wù)和商業(yè)模式的促進(jìn)上。打通二三產(chǎn)業(yè)抵扣鏈條，形成服務(wù)業(yè)向下游制造業(yè)“讓渡”減稅紅利，使得服務(wù)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升了，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的稅收機(jī)制理順了，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整的動(dòng)力增強(qiáng)了。
在財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康看來(lái)，以營(yíng)改增為代表的結(jié)構(gòu)性減稅，還將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期的穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮更大的推動(dòng)作用�！盃I(yíng)業(yè)稅是全額出稅，而且無(wú)法抵扣，由營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)增值稅調(diào)整的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使得有能力、有潛力的企業(yè)放開(kāi)手腳，提高專業(yè)化的同時(shí)提升質(zhì)量，提升競(jìng)爭(zhēng)力。”質(zhì)量提升對(duì)消費(fèi)者也會(huì)產(chǎn)生更多的正面效應(yīng)，進(jìn)而擴(kuò)大內(nèi)需，提振消費(fèi)。這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，有利于抵御世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，減少對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴性。
時(shí)任國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷說(shuō)，“營(yíng)改增”能帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)約0.5%，提高第三產(chǎn)業(yè)增加值約0.3%，帶動(dòng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)1%，拉動(dòng)出口增長(zhǎng)0.7%，同時(shí)直接帶來(lái)大約70萬(wàn)個(gè)新增就業(yè)崗位。稅收歸屬問(wèn)題怎么確定？
財(cái)政部表示，試點(diǎn)期間增值稅收入歸屬保持不變。原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅收入，改征增值稅后仍全部歸屬試點(diǎn)地區(qū)，改征增值稅稅款滯納金、罰款收入也全部歸屬試點(diǎn)地區(qū)。
專家表示，在稅制結(jié)構(gòu)中，營(yíng)業(yè)稅收入屬于地方財(cái)政收入范疇，而增值稅則由地方和國(guó)家按比例進(jìn)行分成，改征增值稅收入歸屬保持不變，無(wú)疑可以起到穩(wěn)定地方財(cái)政收入的作用。201*年8月1日擴(kuò)大范圍減稅效果能否同步升級(jí)？
201*年8月開(kāi)始，新增北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東8個(gè)省、直轄市及寧波、廈門(mén)、深圳3個(gè)計(jì)劃單列市作為營(yíng)改增試點(diǎn)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)看，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、服務(wù)業(yè)增加值和稅收收入超出全國(guó)的一半。在這些地區(qū)進(jìn)行營(yíng)改增試點(diǎn)，帶來(lái)的減稅效果將對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到積極作用。
從試點(diǎn)分布看，上海、北京試點(diǎn)屬于直轄市層面改革，而安徽、江蘇等省是在省、市、縣、鄉(xiāng)多層級(jí)推進(jìn)改革，兩個(gè)層面的試點(diǎn)都涵蓋到，對(duì)其他地區(qū)具有更強(qiáng)的借鑒作用。
從減稅效果看，201*年參與試點(diǎn)的小規(guī)模納稅人減稅幅度平均達(dá)到40%。隨著試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大，將惠及更多中小企業(yè)尤其是微型企業(yè)，推動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)配套協(xié)作、相互支撐，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力和活力。為何部分企業(yè)稅負(fù)不降反增？
201*年，營(yíng)改增試點(diǎn)改革進(jìn)一步推進(jìn)，減稅效果和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用逐步得到驗(yàn)證，但同時(shí)也有約5%左右的試點(diǎn)企業(yè)出現(xiàn)稅負(fù)增加的情況，主要集中在交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)。就此，專家認(rèn)為，每一項(xiàng)改革都不可能出臺(tái)后就一步到位，都是需要經(jīng)過(guò)不斷調(diào)整逐步到位的。
騰邦集團(tuán)是深圳市從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的明星企業(yè)，也是201*年11月1日開(kāi)出第一張深圳市增值稅專用發(fā)票的試點(diǎn)企業(yè)。在調(diào)研中，該集團(tuán)下屬子公司騰邦物流財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人向記者提供了公司201*年11月、12月的收入成本數(shù)據(jù)：“騰邦供應(yīng)鏈（貨運(yùn)）按試點(diǎn)政策規(guī)定計(jì)算的增值稅項(xiàng)目11月至12月，應(yīng)稅服務(wù)銷(xiāo)售額（不含稅）938.63萬(wàn)元，‘營(yíng)改增’之后，應(yīng)交增值稅為55.54萬(wàn)元，而按原營(yíng)業(yè)稅政策計(jì)算，應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅為12.72萬(wàn)元，稅負(fù)增加42.82萬(wàn)元。”
對(duì)此，騰邦物流董事顧勇介紹說(shuō)，“由于公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)大部分屬于貨運(yùn)業(yè)務(wù)，固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)、貨物銷(xiāo)售、原材料采購(gòu)等業(yè)務(wù)較少，能取的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票比較單一，加之還有部分進(jìn)項(xiàng)票是試點(diǎn)外省份的7%和試點(diǎn)內(nèi)省份的3%和6%點(diǎn)票，稅率較低，可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅比較小，因此在‘營(yíng)改增’初期，傳統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)務(wù)稅負(fù)有所增加�！�
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希分析認(rèn)為，試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)增加，一方面由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式與增值稅的征收可能不太匹配。比如交通運(yùn)輸行業(yè)，由于缺乏抵扣項(xiàng)，稅負(fù)自然就上升了。另一方面，有些企業(yè)對(duì)增值稅怎么交、怎么抵扣不太熟悉，存在進(jìn)項(xiàng)成本“應(yīng)抵未抵”的情況。再者，大型交通運(yùn)輸設(shè)備沉淀成本高，更新周期長(zhǎng)，新購(gòu)設(shè)備有限，使得試點(diǎn)初期部分企業(yè)稅負(fù)增加。此外，區(qū)域性試點(diǎn)也導(dǎo)致了稅負(fù)增加，交通運(yùn)輸企業(yè)是全國(guó)性的，非試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)的依然是營(yíng)業(yè)稅發(fā)票、不是增值稅發(fā)票，這就導(dǎo)致其稅負(fù)上升。隨著試點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)的逐步擴(kuò)圍，抵扣鏈條更加充分，企業(yè)管理更加規(guī)范，稅負(fù)增加的情況逐步消除。201*年8月1日全速推進(jìn)“營(yíng)改增雙擴(kuò)圍”亮點(diǎn)何在？
“營(yíng)改增雙擴(kuò)圍”是一項(xiàng)總攬全局的重大戰(zhàn)略決策，不僅將增強(qiáng)稅制的統(tǒng)一性、合理性，促進(jìn)稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，而且將為加快財(cái)稅體制改革趟出新路、摸索經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮積極促進(jìn)作用。
“雙擴(kuò)圍”的亮點(diǎn)可概括為3點(diǎn)：其一，去年按地區(qū)試點(diǎn)，今年按行業(yè)推開(kāi)，標(biāo)志著改革路徑的優(yōu)化；其二，去年為“雁陣排列”，今年“一字推開(kāi)”，表明改革方法的改變；其三，去年僅在“1+6”行業(yè)試點(diǎn)，今年增加試點(diǎn)行業(yè)，這是打造營(yíng)改增的“1+6”升級(jí)版。鐵路、通信何時(shí)納入全國(guó)試點(diǎn)？
現(xiàn)如今，營(yíng)改增的改革模式將不再是地區(qū)試點(diǎn)，而是分行業(yè)在全國(guó)推開(kāi)，成熟一個(gè)行業(yè)推進(jìn)一個(gè)行業(yè)。這樣一來(lái)，增值稅政策更公平，征管將更嚴(yán)密，試點(diǎn)效果會(huì)更好。這也是今年8月1日將試點(diǎn)推向全國(guó)，沒(méi)有把鐵路運(yùn)輸和郵電通信業(yè)一起推行的重要原因。財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這兩個(gè)行業(yè)機(jī)構(gòu)較多，系統(tǒng)復(fù)雜，不適合在部分地區(qū)先試點(diǎn)，需要適時(shí)將兩大行業(yè)納入全國(guó)試點(diǎn)。
經(jīng)過(guò)一年多的探索和實(shí)踐，營(yíng)改增已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從“道道征稅、全額征稅”向“道道征稅、道道抵扣”的轉(zhuǎn)變，在優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)分工、融合與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)對(duì)接等方面都發(fā)揮了積極效應(yīng)。調(diào)查顯示，“營(yíng)改增”受益范圍正在擴(kuò)大，試點(diǎn)之初出現(xiàn)的“局部陣痛”逐步得到緩解。企業(yè)對(duì)于改革還有哪些期待？
一是期待關(guān)乎政策制定。希望過(guò)渡性財(cái)政補(bǔ)貼政策有明確的期限，讓企業(yè)能夠盡早調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，做好流動(dòng)資金管理預(yù)案。深圳市物流協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄭艷玲曾表示，財(cái)政補(bǔ)貼關(guān)乎深圳幾萬(wàn)家中小物流企業(yè)的生存。因此，進(jìn)一步明確財(cái)政補(bǔ)貼政策的條款和期限，有助于穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保更多企業(yè)享受到政策釋放的紅利。
二是期待關(guān)乎行業(yè)擴(kuò)圍。盡快將郵電通訊業(yè)、建筑安裝業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)納入“營(yíng)改增”范圍。因?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)人力成本高，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額較少，企業(yè)稅負(fù)下降相對(duì)不明顯，與其相比，郵電通訊業(yè)等能夠更充分地實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)抵扣，讓企業(yè)更多地享受到營(yíng)改增帶來(lái)的實(shí)惠。
三是期待關(guān)乎工作流程。盡快更新增值稅發(fā)票認(rèn)證設(shè)備，提高工作效率，盡可能縮短審批臨時(shí)購(gòu)買(mǎi)增值稅發(fā)票的時(shí)間，保證企業(yè)之間資金往來(lái)的正常進(jìn)行，降低企業(yè)成本。
從“營(yíng)改增”的進(jìn)程上看，目前已進(jìn)入全速推進(jìn)階段，下一步將在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)營(yíng)改增，徹底告別營(yíng)業(yè)稅。根據(jù)國(guó)家規(guī)劃，營(yíng)改增最快有望在“十二五”期間完成。盤(pán)活經(jīng)濟(jì)大棋局崔文苑
一項(xiàng)財(cái)稅改革，推行一年多，惠及企業(yè)超過(guò)100萬(wàn)戶，減稅規(guī)模突破500億元。這就是“營(yíng)改增”。推行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的意義在于：
創(chuàng)造全國(guó)50%的稅收、解決全國(guó)80%的城鎮(zhèn)就業(yè)的中小企業(yè)自此減輕了稅負(fù)，有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的“底氣”。
打通制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的隱形的鴻溝，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程大幅加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)踏入新征程。
邁出財(cái)稅體制改革的新步伐，稅制得到簡(jiǎn)化和規(guī)范。稅制不統(tǒng)一和重復(fù)征稅問(wèn)題將逐步成為歷史。
“營(yíng)改增”被稱為財(cái)稅體制改革的“重頭戲”，不僅因?yàn)樵鲋刀惻c營(yíng)業(yè)稅在稅收中的比重超過(guò)40%，幾乎涉及每一家企業(yè)；還因?yàn)樗婕爸醒肱c地方的財(cái)權(quán)劃分，中央稅與地方稅的重新設(shè)定，牽涉到房產(chǎn)稅、資源稅、環(huán)境稅等各個(gè)稅種的系統(tǒng)改革。從這個(gè)角度上說(shuō)，“營(yíng)改增”在最可行與最有效之間取得了最大公約數(shù)的減稅效果，不僅與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求高度契合，更是盤(pán)活我國(guó)經(jīng)濟(jì)大棋局的關(guān)鍵棋子之一。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉，不僅來(lái)自有實(shí)力的大企業(yè)，還來(lái)自朝氣蓬勃的中小企業(yè)。自201*年1月以來(lái)，營(yíng)改增改革從首個(gè)試點(diǎn)上海，擴(kuò)圍至北京、天津等11個(gè)省、直轄市及計(jì)劃單列市，再擴(kuò)圍至全國(guó)，95%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)減負(fù)或稅負(fù)無(wú)變化，全部小規(guī)模納稅人都實(shí)現(xiàn)減稅，減稅幅度達(dá)40%。隨著“營(yíng)改增”的深入推進(jìn)，更多中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了減負(fù)前行，為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)調(diào)整加油助力。
目前，營(yíng)改增改革進(jìn)入全速推進(jìn)階段。統(tǒng)計(jì)顯示，截至201*年2月底，全國(guó)試點(diǎn)企業(yè)已達(dá)116萬(wàn)戶，總體減稅規(guī)模達(dá)到550億元以上。隨著今年8月1日起“1+6”行業(yè)試點(diǎn)擴(kuò)至全國(guó)，預(yù)計(jì)201*年全年減收規(guī)模為1200多億元，全部推開(kāi)后全年預(yù)計(jì)可減稅約201*億元至3000億元。
按照部署，下一階段“營(yíng)改增”將在全國(guó)范圍內(nèi)全面推進(jìn)，最快有望在“十二五”期間完成。屆時(shí)，營(yíng)業(yè)稅將徹底成為歷史。
營(yíng)改增的推進(jìn)離不開(kāi)每個(gè)階段政策發(fā)揮的引導(dǎo)作用，更離不開(kāi)試點(diǎn)企業(yè)積極參與，并提出意見(jiàn)和建議。期待全速推進(jìn)的營(yíng)改增在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革中發(fā)揮更大的推進(jìn)作用，讓企業(yè)享受到更多實(shí)惠。
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