家庭農(nóng)場

家庭農(nóng)場:家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并

以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在美國和西歐一些國家，農(nóng)民通常在自有土地上經(jīng)營，也有的以租入部分或全部土地經(jīng)營。農(nóng)場主本人及其家庭成員直接參加生產(chǎn)勞動(dòng)。早期家庭農(nóng)場是獨(dú)立的個(gè)體生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)中占有重要地位。中國農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營后，有的農(nóng)戶向集體承包較多土地，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，也被稱之為家庭農(nóng)場。201*年“家庭農(nóng)場”的概念是首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)，稱鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)�業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。

優(yōu)勢特點(diǎn)

1、在中國，家庭農(nóng)場的出現(xiàn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)商品化的進(jìn)程。

2、家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標(biāo)，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端，商品化程度高，能為社會(huì)提供更多、更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。

3、家庭農(nóng)場比一般的農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，更易于政府監(jiān)管。[3]

家庭農(nóng)場是農(nóng)民家庭通過租賃、承包或者經(jīng)營自有土地的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。201*年1月，201*年中央一號(hào)文件首次提出發(fā)展“家庭農(nóng)場”的政策。

所謂家庭農(nóng)場，是指以家庭勞動(dòng)力為生產(chǎn)者的經(jīng)營農(nóng)場，是與商業(yè)農(nóng)場相對(duì)而言的。家庭農(nóng)場以家庭成員作為主要?jiǎng)趧?dòng)力，征地期限較長，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備要達(dá)到一定水平。[1]

家庭農(nóng)場在中國尚屬新鮮詞匯，但是在一些城鎮(zhèn)化發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，家庭農(nóng)場已被廣泛認(rèn)可和應(yīng)用。中國的家庭農(nóng)場是在土地聯(lián)產(chǎn)承包的基礎(chǔ)上衍生的新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。[2]提出家庭農(nóng)場的概念，主要是考慮家庭農(nóng)場有一定的經(jīng)營規(guī)模，可以形成固定的、穩(wěn)定的一個(gè)職業(yè)，從事這一職業(yè)的農(nóng)民被稱為注冊(cè)農(nóng)民。家庭農(nóng)場既堅(jiān)持了家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)地位，又克服了傳統(tǒng)農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營的不足，是發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營的有效途徑。但由于中國農(nóng)業(yè)的整體生產(chǎn)力水平還比較落后，土地等基本資源緊缺，整體上看，家庭農(nóng)場的規(guī)模不可能很大，發(fā)展進(jìn)程也不可能很快。

早期家庭農(nóng)場是獨(dú)立的個(gè)體生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)中占有重要地位。中國農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營后，有的農(nóng)戶向集體承包較多土地，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，也被稱之為家庭農(nóng)場。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)和農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度加快。農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模和組織化程度也相應(yīng)提高，由種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等組成的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系逐漸顯現(xiàn)。但是，從中國國情以及國內(nèi)外實(shí)踐來看，在生產(chǎn)領(lǐng)域，適合土地經(jīng)營的主體還是以農(nóng)戶為主。201*年中央一號(hào)文件首次提出要發(fā)展“家庭農(nóng)場”。管理:家庭農(nóng)場

家庭農(nóng)場實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)�；�經(jīng)營、企業(yè)化管理。在一些試點(diǎn)地的家庭農(nóng)場中，農(nóng)場的管理制度、農(nóng)事記錄、生產(chǎn)臺(tái)賬相對(duì)齊全，一些大的農(nóng)場還將相關(guān)管理制度上墻。

規(guī)模:家庭農(nóng)場實(shí)行各地試點(diǎn)來看，家庭農(nóng)場的規(guī)模并不統(tǒng)一，如上海市對(duì)家庭農(nóng)場的規(guī)模界定在100－200畝。

農(nóng)場主:家庭農(nóng)場的農(nóng)場主為職業(yè)農(nóng)民，相對(duì)過去，必須具備一定的資質(zhì)并經(jīng)過資格審查后注冊(cè)。以上海松江為例，農(nóng)場主是本地職業(yè)化的家庭成員，基本不超過3人，只從事糧食生產(chǎn)和養(yǎng)豬。[5]

家庭農(nóng)場-優(yōu)勢特點(diǎn)1、在中國，家庭農(nóng)場的出現(xiàn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)商品化的進(jìn)程。家庭農(nóng)場的形成，有助于提高農(nóng)業(yè)的整體效益，有助于生產(chǎn)與市場的對(duì)接，克服小生產(chǎn)與大市場的矛盾，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的組織化程度。2、家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標(biāo)，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端，商品化程度高，能為社會(huì)提供更多、更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。3、家庭農(nóng)場比一般的農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，更易于政府監(jiān)管。

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家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在美國和西歐一些國家，農(nóng)民通常在自有土地上經(jīng)營，也有的以租入部分或全部土地經(jīng)營。農(nóng)場主本人及其家庭成員直接參加生產(chǎn)勞動(dòng)。早期家庭農(nóng)場是獨(dú)立的個(gè)體生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)中占有重要地位。中國農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營后，有的農(nóng)戶向集體承包較多土地，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，也被稱之為家庭農(nóng)場。201*年“家庭農(nóng)場”的概念是首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)，稱鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)�業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。

家庭農(nóng)場

一、

概述

在中國，家庭農(nóng)場的出現(xiàn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)商品化的進(jìn)程。它的形成，有助于提高農(nóng)業(yè)的整體效益，有助于生產(chǎn)與市場的對(duì)接，克服小生產(chǎn)與大市場的矛盾，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的組織化程度。中國農(nóng)業(yè)的整體生產(chǎn)力水平還比較落后，土地等基本資源緊缺，整體上看，家庭農(nóng)場的規(guī)模不可能很大，發(fā)展進(jìn)程也不可能很快。

二、定義

家庭農(nóng)場，一個(gè)起源于歐美的舶來名詞；在中國，它類似于種養(yǎng)大戶的升級(jí)版；通常定義為：以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

三、優(yōu)勢特點(diǎn)

1、在中國，家庭農(nóng)場的出現(xiàn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)商品化的進(jìn)程。2、家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標(biāo)，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端，商品化程度高，能為社會(huì)提供更多、更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。

3、家庭農(nóng)場比一般的農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，更易于政府監(jiān)管。

四、中美情況

美國

斯諾農(nóng)場位于美國康涅狄格州中部的費(fèi)爾菲德縣。如果不是紅白兩色的畜棚和散于各處的農(nóng)業(yè)機(jī)械，人們很難想象在這個(gè)花園成蔭、庭院成片，寸土寸金的地方有一座94年歷史的家庭農(nóng)場。

農(nóng)場主人菲爾斯諾從祖輩手中繼承下這座占地60英畝的農(nóng)場，并和家人一起經(jīng)營。

北京優(yōu)達(dá)信科技有限公司輕松發(fā)現(xiàn)身邊的生態(tài)產(chǎn)品優(yōu)倍網(wǎng)按照全美家庭農(nóng)場聯(lián)盟的定義，這是一家典型的家庭農(nóng)場：家庭擁有農(nóng)場的產(chǎn)權(quán)，家庭成員是農(nóng)場的主要?jiǎng)趧?dòng)力，并在運(yùn)營管理方面負(fù)主要責(zé)任。家庭農(nóng)場的規(guī)模不等，從占地?cái)?shù)千英畝到幾英畝。斯諾農(nóng)場屬中等規(guī)模。

中國

以周末農(nóng)場的家庭農(nóng)場為例，其規(guī)模大多在20-200畝之間，其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有以其名字命名的生產(chǎn)者自有品牌，并且建立了完整地食品安全追溯體系，更有保障。

21世紀(jì)初以來，上海松江、湖北武漢、吉林延邊、浙江寧波、安徽郎溪等地積極培育家庭農(nóng)場，在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)部確定的33個(gè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)，已有家庭農(nóng)場6670多個(gè)。

五、推廣難題

家庭農(nóng)場是201*年前后才興起的新型土地規(guī)模經(jīng)營主體，一直以地方實(shí)踐為主，中央層面尚未對(duì)其做明確定義。盡管具備較強(qiáng)的技術(shù)能力和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但由于缺少資金，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)資料長期性投入能力不足，加上土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范引發(fā)的隱憂，使家庭農(nóng)場主擴(kuò)大生產(chǎn)的積極性受到影響。

1、中國對(duì)家庭農(nóng)場缺乏清晰的定義。

盡管中央時(shí)常提及“家庭農(nóng)場”，但如何定義還沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。這就導(dǎo)致有的種植大戶已在嘗試這一經(jīng)營模式，卻不知自己就是家庭農(nóng)場的雛形；有的農(nóng)場不以家庭成員為組成，或不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，卻自稱家庭農(nóng)場；有的人將家庭農(nóng)場主與地主相提并論，擔(dān)心引發(fā)土地兼并；有的人錯(cuò)誤地將家庭農(nóng)場與“休閑農(nóng)業(yè)”混為一談。對(duì)家庭農(nóng)場的含糊定義，影響到如何界定、如何扶持、如何引入登記制度等一系列問題。

2、難以得到相應(yīng)的扶持政策，缺乏更新設(shè)備和改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。

一些農(nóng)民流轉(zhuǎn)了大量土地做農(nóng)場經(jīng)營，但是受沒有進(jìn)行土地整理的限制，地被分成若干小塊，遇上機(jī)耕道，必須自己扛著小型農(nóng)機(jī)到另一塊田里去。昂貴的租金占用了大量的流動(dòng)資金，搞土地整理自己又無財(cái)力完成。

3、融資難也是制約家庭農(nóng)場發(fā)展的一大障礙。

一些試驗(yàn)階段的家庭農(nóng)場想擴(kuò)大規(guī)模，卻遭遇了融資難題。農(nóng)民很少有可以抵押的資產(chǎn)，靠少量貸款根本解決不了問題。

4、土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，難以獲得相對(duì)穩(wěn)定的租地規(guī)模。

面對(duì)農(nóng)戶承包地極其細(xì)碎的現(xiàn)狀，要實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，最大的困難就是租到成方成片的耕地，并確保租期較長、相對(duì)穩(wěn)定。但由于中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)模糊和農(nóng)民的惜地意識(shí)，許多農(nóng)戶不愿長期出租土地，致使家庭農(nóng)場難以穩(wěn)定地保持足夠的土地經(jīng)營規(guī)模。

六、實(shí)施建議

推廣家庭農(nóng)場，應(yīng)明確家庭農(nóng)場的定義，加大扶持力度，制定財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策，為家庭農(nóng)場的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

1、探索建立注冊(cè)登記制度，扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場逐步成為具有法人資格的市場主體。定義明確后，有條件的地方可探索建立家庭農(nóng)場等注冊(cè)登記制度，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法，扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場逐步成為具有法人資格的市場主體。各地在制定家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不可一刀切地在全國使用同一標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，把經(jīng)營規(guī)�？刂圃凇斑m度”范圍內(nèi)。

2、對(duì)符合以上條件的規(guī)模經(jīng)營主體，給予政策扶持，同時(shí)接受行政部門的管理與監(jiān)督。各地應(yīng)落實(shí)中央關(guān)于各類補(bǔ)貼向種養(yǎng)大戶傾斜的要求，將家庭農(nóng)場與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有機(jī)統(tǒng)一，制定專門的財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策，明確家庭

北京優(yōu)達(dá)信科技有限公司輕松發(fā)現(xiàn)身邊的生態(tài)產(chǎn)品優(yōu)倍網(wǎng)農(nóng)場可以優(yōu)先承擔(dān)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，可通過項(xiàng)目傾斜、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等手段引導(dǎo)流轉(zhuǎn)方的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，如對(duì)種糧的家庭農(nóng)場可給予更多的扶持措施，支持糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。3、加緊落實(shí)好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。

201*年12月，農(nóng)業(yè)部已在50個(gè)縣試點(diǎn)開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，這項(xiàng)工作對(duì)明晰農(nóng)用地產(chǎn)權(quán)、捍衛(wèi)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利，理清家底等具有巨大的推動(dòng)作用，同時(shí)也是規(guī)范化土地流轉(zhuǎn)的先決條件。建議應(yīng)將這一工作納入對(duì)地方黨委政府的考核。

4、應(yīng)通過規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同、引入事前準(zhǔn)入審核、事中監(jiān)督管理諸機(jī)制，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)過程，保護(hù)流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)益。

（1）、國家主管部門下發(fā)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范合同書，引導(dǎo)簽訂規(guī)范的書面合同，防止口頭契約。

（2）、對(duì)流入方大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地的主體，進(jìn)行必要的資格審查，防止非農(nóng)戶經(jīng)營主體假借家庭農(nóng)場之名大規(guī)模租賃農(nóng)地，注冊(cè)登記后套取項(xiàng)目資金。

（3）、做好土地流轉(zhuǎn)的法律與政策宣傳工作，使農(nóng)戶能正確看待土地流轉(zhuǎn)，尊重契約精神。對(duì)自愿流轉(zhuǎn)出的土地，在流轉(zhuǎn)期內(nèi)，不得將土地收回。從而穩(wěn)定流轉(zhuǎn)規(guī)模，使家庭農(nóng)場主能夠放心投入、生產(chǎn)與經(jīng)營。

七、意義

發(fā)展家庭農(nóng)場是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平的重要途徑。由于剛剛起步，家庭農(nóng)場的培育發(fā)展還有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。農(nóng)業(yè)部將按照中央要求，著手研究培育發(fā)展家庭農(nóng)場的基本原則和實(shí)現(xiàn)途徑，開展家庭農(nóng)場統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)地方穩(wěn)步培育家庭農(nóng)場。鼓勵(lì)有條件的地方率先建立家庭農(nóng)場注冊(cè)登記制度，明確家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法，制定專門的財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等扶持政策。

八、需求

201*年中央一號(hào)文件提出，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)�業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中，“家庭農(nóng)場”的概念是首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)。

透過中央一號(hào)文件對(duì)“家庭農(nóng)場”的鼓勵(lì)和支持態(tài)度，我們看到了一條農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的新路徑，一條充滿著陽光和希望的新路徑。

當(dāng)前，隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工進(jìn)城打工，有很多農(nóng)民工還長期在城市駐扎下來。而與之相對(duì)應(yīng)，在不少村莊則出現(xiàn)了“青壯年荒”，或者說是“勞力荒”，村里留守的大多是老人和兒童，青壯年已經(jīng)不愿意或者因工作原因不能不便回家種地，大量的耕地主要靠老人打理。盡管有日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械化幫忙，但年齡越來越大的老年人們還是越來越感到力不從心了。

另外，在土地上不管是老年人當(dāng)家還是青壯年擔(dān)綱，各家各戶傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式已經(jīng)沒有多少活力，土地的生產(chǎn)效率較低，農(nóng)民的信息采集能力、決策能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、博弈市場的能力、盈利能力都非常有限，以至于不少農(nóng)民只能盲從和賭博，在農(nóng)業(yè)的“大小年”現(xiàn)象中隨波逐流。應(yīng)該承認(rèn)，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)格局已經(jīng)制約了農(nóng)業(yè)的再發(fā)展，應(yīng)該承認(rèn)，我們又站在了農(nóng)業(yè)改革的十字路口。發(fā)展“家庭農(nóng)場”是一個(gè)正確的改革方向。實(shí)際上除農(nóng)業(yè)部確定的6000多個(gè)“家庭農(nóng)場”外，還有很多農(nóng)業(yè)能人通過承包更多土地、開展規(guī)模種植、特色種植等方式當(dāng)上了名副其實(shí)的“家庭農(nóng)場主”，取得了不俗的業(yè)績，也為“家庭農(nóng)場”模式的發(fā)展摸索出了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，更多的人在躍躍欲試。無疑，“家庭農(nóng)場”模式符合農(nóng)民的需要，符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的需要，符合國情。

“家庭農(nóng)場”模式可以進(jìn)一步促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置，可以進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民的積極性、釋放農(nóng)業(yè)的潛力�！凹彝マr(nóng)場”的經(jīng)營特性明顯，“家庭農(nóng)場主”必須按照企業(yè)管理模式來核算成本、加強(qiáng)管理、追逐利潤，必須要適應(yīng)市場、開拓市場，由于“家庭農(nóng)場”實(shí)行規(guī)�；�、

北京優(yōu)達(dá)信科技有限公司輕松發(fā)現(xiàn)身邊的生態(tài)產(chǎn)品優(yōu)倍網(wǎng)集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，因而具備較強(qiáng)的市場競爭能力。我們有理由相信，在國家惠農(nóng)政策的鼓勵(lì)扶持下，“家庭農(nóng)場”必將成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵和骨干力量。

“家庭農(nóng)場”模式往往要涉及土地流轉(zhuǎn)和集中，而在土地流轉(zhuǎn)和集中的過程中，必須嚴(yán)格遵循雙方自愿和平等互惠的原則，即其他農(nóng)民或村集體自愿把土地承包給“家庭農(nóng)場主”，由“家庭農(nóng)場主”支付合理的承包費(fèi)，雙方簽訂合同，約定承包的期限。

在這種模式中，土地歸村民集體所有的性質(zhì)是不變的，向外承包土地的一方在合同到期后可以收回土地。因而，“家庭農(nóng)場”模式并不會(huì)傷害農(nóng)業(yè)的根基，并不會(huì)傷害其他農(nóng)民和村集體的利益，并不會(huì)傷害農(nóng)業(yè)公平，即便在發(fā)展“家庭農(nóng)場”的過程中遇到一些問題，我們也可以通過不斷修正來進(jìn)行完善我們完全可以放下憂慮，邁開大步走下去.

九、歷史

早期家庭農(nóng)場是獨(dú)立的個(gè)體生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)中占有重要地位。中國農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營后，有的農(nóng)戶向集體承包較多土地，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，也被稱之為家庭農(nóng)場。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)和農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度加快。農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模和組織化程度也相應(yīng)提高，由種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等組成的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系逐漸顯現(xiàn)。但是，從中國國情以及國內(nèi)外實(shí)踐來看，在生產(chǎn)領(lǐng)域，適合土地經(jīng)營的主體還是以農(nóng)戶為主。

十、試點(diǎn)情況

201*年中央一號(hào)文件首次提出要發(fā)展“家庭農(nóng)場”。浙江

20世紀(jì)80年代中后期，寧波市就有了家庭農(nóng)場的雛形，出現(xiàn)了一批良田適度規(guī)模經(jīng)營大戶，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一些大戶自發(fā)或在政府部門引導(dǎo)下，進(jìn)行了工商注冊(cè)登記，以期尋求法律的保護(hù)和進(jìn)一步參與市場競爭的機(jī)會(huì)。截至201*年12月，登記為個(gè)體工商戶的家庭農(nóng)場有295家，登記為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的有90家。上海

上海市松江區(qū)自201*年推出家庭農(nóng)場到201*年6月止，已發(fā)展到1173戶，經(jīng)營面積占全區(qū)糧田面積的77.3%，戶均經(jīng)營面積114.1畝，戶均年收入10.1萬元。

松江區(qū)所指家庭農(nóng)場，是以同一行政村或同一村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民家庭為生產(chǎn)單位，從事糧食、蔬菜種植或生豬養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。發(fā)展家庭農(nóng)場須堅(jiān)持五大原則：農(nóng)民自愿有償原則、經(jīng)營者自耕原則、適度規(guī)模經(jīng)營原則、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)合理適度原則、經(jīng)營者擇優(yōu)原則。松江區(qū)的家庭農(nóng)場試點(diǎn)被稱為松江模式。湖北

武漢市從201*年確定了“支持發(fā)展家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營模式”，培育家庭農(nóng)場99家，并下發(fā)《201*年家庭農(nóng)場項(xiàng)目指南》，扶持資金354.7萬元，平均每個(gè)家庭農(nóng)場獲得財(cái)政補(bǔ)貼3.58萬元。201*年該市發(fā)展家庭農(nóng)場68個(gè)，安排扶持資金210萬元。安徽

郎溪縣農(nóng)委從201*年起連續(xù)三年安排“全國農(nóng)技推廣體系示范縣建設(shè)”項(xiàng)目資金共計(jì)90萬元，在全縣優(yōu)選10個(gè)家庭農(nóng)場，每年為每個(gè)農(nóng)場投入項(xiàng)目資金3萬元，開展示范家庭農(nóng)場建設(shè)，以起到示范帶動(dòng)作用。

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