應急管理工作半年總結

監(jiān)察支隊應急管理工作半年總結

一、基本情況

今年以來，市勞動保障監(jiān)察支隊在局的直接領導和上級勞動保障業(yè)務部門工作的指導下，認真貫徹落實市府辦《印發(fā)201*年全市應急管理工作計劃的通知》（河府辦[201*]3號）要求，加強企業(yè)因欠薪等問題的隱患排查，積極協(xié)調、依法依規(guī)解決了一批企業(yè)因違法欠薪、延長工作時間等問題引起的罷工上訪、堵路等不穩(wěn)定事件。今年以來，我支隊及時平息處理因拖欠工資等問題引起的不穩(wěn)定事件共9件，其中：企業(yè)因拖欠工資導致工人聚集上訪政府解決訴求4件，職工要求提高工資待遇罷工事件2件，其他主要是因建筑企業(yè)違法承包，導致承辦者欠薪逃匿誘發(fā)民工聚集鬧事、集體上訪、堵塞國道等極端方式進行討薪共3件。我支隊在及時依法穩(wěn)妥處理上訪事件中，分別得到了市委、市政府有關領導的充分肯定，如：處理海天建設雅居樂項目員工上訪事件，市委副書記龔佐林對我支隊工作認真負責，有理有節(jié)，圓滿處理此宗反復的上訪事件，對監(jiān)察工作人員的工作作風，政策水平以及處事能力給予了高度肯定并作出重要批示。

二、采取的措施：

（一）加強穩(wěn)患排查。加大了對一些工資偏低、技術含量不高、用工量大的此類企業(yè)工資支付的日常巡視檢查，摸清情況，抓好欠薪排查預警，確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決、早報

告。諸如，針對在全省影響較大的佛山本田罷工事件和深圳富土康跳樓事件中，為防止因個別企業(yè)勞資糾紛引發(fā)不穩(wěn)定因素導致連鎖反應，我支隊及時組織力量，對市直勞動密集型企業(yè)加強了勞動用工執(zhí)法檢查，通過邊檢查，邊排查的方式進行，及時糾正個別企業(yè)存在的違法用工問題。

（二）加強正面引導。積極采取多種形式，指導用人單位依法用工，正確處理本企業(yè)和勞動者勞資糾紛問題，引導勞動者通過正當途徑反映訴求，理性合法地維護自身權益。

（三）加強快速處置。嚴格按照省、市突發(fā)事件應急處置預案的要求，加大問題的處置力度，并結合工作中的需要，加強與公安、信訪等有關部門的協(xié)調聯(lián)動，加強維穩(wěn)值班和信息報送，確保勞資關系引發(fā)的群體性事件得到及時有效處置、

二、存在的問題：

（一）一些用人單位勞資管理人員法律法規(guī)意識較淡薄。對貫徹執(zhí)行《勞動合同法》等法律法規(guī)和政策的理解和運用不夠到位。由于用人單位用工不規(guī)范，管理不到位等問題的顯現(xiàn)，帶來勞動者維權訴求不斷增強，導致監(jiān)察維權維穩(wěn)壓力加大。

（二）建筑企業(yè)工資支付監(jiān)控難度加大。由于該行業(yè)的特殊性，工資的結算方式主要是以完成某階段性的工程量才結算工資，平時民工主要是按月領取生活費，為保住下一階段工程工作，對承包者不及時結算工資，或對故意拖延支付工資行為不及時舉報，一拖再拖后造成了長時間的拖欠工資，最后才爆發(fā)各類集體

上訪等不穩(wěn)定事件，造成監(jiān)察調查處理難度大，不利于社會和諧穩(wěn)定和發(fā)展。

三、下半年工作

下半年，全市各級監(jiān)察機構將嚴格按照市府辦《印發(fā)201*年全市應急管理工作計劃的通知》要求，緊緊圍繞市局工作目標責任制的統(tǒng)一部署，扎實推進監(jiān)察各項工作的全面落實，依法維護廣大勞動者的合法權益，確保我市勞資關系的和諧穩(wěn)定。

一是加大勞動法律法規(guī)的宣傳和教育力度，擬下半年對市直企業(yè)舉辦企業(yè)管理、勞資管理人員法律法規(guī)知識培訓班，以提高用人單位守法意識和勞動者依法維權意識。

二是繼續(xù)加強對不穩(wěn)定因素排查監(jiān)控和查處，及時穩(wěn)妥解決勞資糾紛問題引起的不穩(wěn)定事件。貫徹落實好中央、省、市維穩(wěn)重大決策和部署，加強對勞資糾紛不穩(wěn)定因素排查，實行定期排查、集中排查、在敏感時期重點排查和調處力度，確保平安。嚴格按照省、市處置群體性突發(fā)性事件工作預案的要求，做好群體性突發(fā)性事件的防控工作，及時穩(wěn)妥處理好群體性突發(fā)性事件。

三是適時開展各階段的專項執(zhí)法檢查工作，加大對建筑企業(yè)農民工的維權力度。下半年將重點加強對用人單位工資支付情況進行監(jiān)督檢查。（7月8月份擬開展對暑假期間非法使用未成年工和童工此類企業(yè)的重點整治；11月12月份擬開展對建筑企業(yè)工資支付情況專項檢查）

二一年七月六日

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***上半年應急管理半年工作總結

***201*年上半年應急管理工作在市委市政府的統(tǒng)一領導下、在市各職能部門的關心支持配合下，緊密圍繞全鎮(zhèn)工作，認真貫徹省、市應急管理工作的決策部署，開展了大量的基礎性工作，對做好新形勢下應急管理工作進行了有益的探索，較好地完成了各項工作任務。

一、201*年上半年工作情況

（一）建立應急管理領導機構，強化工作責任一是領導重視，201*年鎮(zhèn)政府將應急管理列為專門議題開展多次工作會議，對全鎮(zhèn)的應急管理工作進行了安排部署。二是建立應急管理工作領導小組，積極與市應急辦銜接相關事項。三是強化責任，由鎮(zhèn)應急辦承擔具體工作，整合現(xiàn)有資源，各村委、各企業(yè)建立應急管理機制，并層層落實具體責任。

（二）逐步完善各項應急預案體系，明確工作措施（規(guī)模企業(yè)應急預案編制情況）

一是梳理、完善預案體系。由鎮(zhèn)政府牽頭，各規(guī)模企業(yè)建立應急預案體系和應急管理組織體系，按照市應急辦的要求，已完成13項應急預案的編制工作，使全鎮(zhèn)的應急預案形成較為完善的體系。二是明確工作措施。每項預案，從應急指揮、應急響應、應急演練等都作了具體落實。（三）深入開展應急知識宣傳，提高群眾應急意識和應急能力

發(fā)放公眾應急知識掛圖和《公眾應急知識手冊》至各村、各企業(yè)，全鎮(zhèn)共發(fā)放《公眾應急知識手冊》發(fā)放1000冊。

二、應急管理工作存在的問題和不足

一是對應急管理工作重要性的認識有待進一步加強。一些單位和個人還沒有充分認識到加強應急管理工作，就是保護改革發(fā)展成果，加大對應急管理的投入，就是為促進經濟發(fā)展投入，就是為構建和諧社會投入。二是基層和企業(yè)的應急管理工作水平還有待進一步提高。

三、201*年下半年應急管理工作計劃

（一）切實抓好隱患排查和值班制度。進一步加強隱患排查和監(jiān)控，建立分級、分類管理制度，落實綜合防范措施，實行動態(tài)管理和監(jiān)控。對排查出的隱患，認真進行整改，并做到邊查邊改。對短期內可以完成整改的，立即采取有效措施消除隱患；對情況復雜、短期內難以完成整改的，制訂切實可行的應急預案并限期整改，同時做好監(jiān)控和應急準備工作。進一步完善和積極利用信息網絡，進一步延伸信息觸角，疏通信息管道，完善信息收集、上報、處理機制，確保突發(fā)事件能早預測、早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強應急工作值班制度，我局在節(jié)假日設立值班電話，實行24小時值班，切實加強應急值班工作。（二）建立健全應急管理隊伍

一是加強應急培訓工作，重點抓好骨干隊伍建設，充分發(fā)揮骨干應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。廣泛動員社會力量，開展應急救援志愿者隊伍招募、培訓等工作。二是加強自身建設。通過建章立制，理順內部管理體制，規(guī)范各項工作流程。通過不斷加強學習，增強全體工作人員的政治意識、大局意識、責任意識，提高理論水平、業(yè)務素質和解決實際問題的能力，提高辦文辦會辦事能力，打造一支高素質的應急管理隊伍。

（三）組織應急救援演練

是組織應急救援演練。形成“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制，為應急預案啟動和應急處置打下了良好的基礎。

（四）是加強宣傳推動。

采取多種形式、廣泛深入地開展應急管理法律法規(guī)、政策規(guī)定和應急常識的宣傳教育工作，提高全社會對應急管理工作的認識和應對突發(fā)事件的能力。

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