凈化社會文化環(huán)境工作總結(jié)

“重下功夫”凈化社會文化環(huán)境

凈化社會文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長，是黨中央從黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)作出的重大決策部署。自全省凈化社會文化環(huán)境電視電話會議召開以來，我區(qū)始終堅持把凈化社會文化環(huán)境工作作為“基礎(chǔ)工程”、“民心工程”和“希望工程”來抓，緊密結(jié)合電視電話會議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，狠抓落實，努力為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。其主要做法：

一、重管理，在落實“凈化”目標(biāo)上下功夫

以規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，創(chuàng)造良好文化環(huán)境為目標(biāo)，采取多種形式加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和市場監(jiān)管。

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法。督促工商、文化等部門采取錯時檢查、交叉檢查、重點檢查、突擊檢查、聯(lián)合檢查和明察暗訪等形式，在節(jié)假日、雙休日進(jìn)行市場巡查。

2、大力開展“掃黃打非”等專項整治行動，舉行集中銷毀淫穢、色情、兇殺、暴力、迷信、偽科學(xué)的音像制品以及卡通讀物、口袋書、電子游戲軟件等非法出版物活動，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。我區(qū)聯(lián)合組織開展對“校園周邊文化市場大檢查”、“網(wǎng)吧零點行動”、“出版物市場集中整治”、“鐵梨”、“雷暴”等專題行動，分兩個階段對出版環(huán)節(jié)和印刷復(fù)制、運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行重點整治。同時，針對涉及未成年人思想道德建設(shè)的幾處重要環(huán)節(jié)采取集中整治。一是切實加強(qiáng)網(wǎng)吧的凈化工作。嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所管理條例》，對全區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行了集中專項治理，有效杜絕了違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧行為和“黑網(wǎng)吧”問題。舉辦了網(wǎng)吧業(yè)主和網(wǎng)絡(luò)管理人員培訓(xùn)班，推動網(wǎng)吧連鎖化、規(guī)�；�經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營秩序，改善經(jīng)營環(huán)境，提升了網(wǎng)吧服務(wù)水平和運(yùn)行水平。

二是著力優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。堅持把推動中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黨史、軍史上網(wǎng)工作作為網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的重要任務(wù)，積極推動網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上展覽館、網(wǎng)上劇場建設(shè)和公益性上網(wǎng)場所的建設(shè)，努力為廣大未成年人創(chuàng)造文明健康的上網(wǎng)環(huán)境。

共取締非法音像制品及出版物銷售批發(fā)窩點四處，共計收繳各類非法音像制品55200余盒（盤），非法書報刊14000余冊；立案查處“黑網(wǎng)吧”154個，查扣電腦設(shè)備1094臺；取締無證無照棋牌室27家、按摩店19家，電子游戲室11家，手機(jī)音樂、視頻下載1家。

3、加強(qiáng)日常監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。要做到“三個有”：有一個日常巡查機(jī)制，每周要保證一定的日常檢查次數(shù)；有一個案件辦理制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序；有一個暢通的舉報渠道，接受群眾、社會各界的舉報監(jiān)督。特別是加強(qiáng)社會力量監(jiān)管，規(guī)范文化市場義務(wù)監(jiān)督員隊伍，組織人員進(jìn)行全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)資格考試。

二、重教育，在增強(qiáng)“凈化”意識上下功夫

1、認(rèn)真宣傳貫徹《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》，開展形式多樣的宣傳教育活動，統(tǒng)一制作“未成年人禁入”告示牌，發(fā)放到全市各文化娛樂場所、網(wǎng)吧，要求按規(guī)定懸掛，在全社會形成關(guān)心未成年人健康成長的良好氛圍。

2、大力開展文化市場“法制宣傳月”、“法制宣傳周”活動，通過擺攤設(shè)點進(jìn)行圖片展覽、法律咨詢、舉報受理、解疑答惑、現(xiàn)場真?zhèn)舞b別、發(fā)放宣傳資料等形式，大力宣傳文化市場法律知識。

3、加大宣傳教育力度，發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)全民凈化文化環(huán)境的意識。在媒體上進(jìn)行相關(guān)行動的專題跟蹤報道。

三、重培訓(xùn)，在提高“凈化”能力上下功夫

1、通過“請進(jìn)來、走出去”的方式進(jìn)行培訓(xùn)。邀請專家就新聞出版的法律法規(guī)、危害未成年人健康成長的非法出版物的認(rèn)定及違法違規(guī)經(jīng)營行為的查處等方面作專題講座；開展《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》和“危害未成年人健康的非法音像制品的鑒別方法”等業(yè)務(wù)交流。

2、組織開展危害未成年人健康成長的行政處罰案卷評查、評比活動。召開文化市場行政處罰案卷評查會議，選擇違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧、電子游戲室、危害未成年人健康成長的非法音像制品、出版物的處罰案卷從執(zhí)法主體、程序、證據(jù)、文書規(guī)范化等方面逐一進(jìn)行審查、點評，并就存在的問題進(jìn)行交流和探討。

3、召開文化市場經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)會議。通過召開音像制品、圖書經(jīng)營單位、歌舞娛樂場所、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所負(fù)責(zé)人和管理人員會議，正面引導(dǎo)廣大經(jīng)營業(yè)主依法經(jīng)營、守法經(jīng)營，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。

四、重長效，在健全“凈化”機(jī)制上下功夫

按照市委辦發(fā)201*176號文件《關(guān)于我市凈化社會文化環(huán)境工作職責(zé)分工的通知》精神，健全長效監(jiān)管機(jī)制。一是進(jìn)一步落實凈化社會文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長的任務(wù)分工，建立聯(lián)席會議制度，推動綜合治理工作，發(fā)揮各有關(guān)部門的職能優(yōu)勢。二是組織有關(guān)部門制定考核細(xì)則，分別在3月、6月、10月對各部門的凈化社會文化環(huán)境工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，重點對網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、出版物市場、校園周邊環(huán)境進(jìn)行檢查，對各地市縣凈化社會文化環(huán)境工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。利用文化市場義務(wù)監(jiān)督員和“五老護(hù)苗”志愿隊（以老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師和

老模范為主體的志愿者組織），發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和時空優(yōu)勢，對文化市場進(jìn)行監(jiān)管。要發(fā)揮文化市場“12318”舉報電話的作用，提高快速反應(yīng)能力，樹立良好的社會形象。四是完善信息交流機(jī)制。及時匯總信息，通報工作，交流經(jīng)驗。

擴(kuò)展閱讀：凈化社會文化環(huán)境工作總結(jié)

寧縣凈化社會文化環(huán)境工作總結(jié)

中共寧縣縣委宣傳部（201*年10月22日）

全市凈化社會文化環(huán)境工作會議之后，我縣及時召開專題會議，進(jìn)行全面安排部署，抽調(diào)相關(guān)部門人員，組成聯(lián)合整治小組,按照市文明辦每一階段的工作部署，扎實開展了集中整治活動，現(xiàn)將整體工作情況總結(jié)匯報如下：

一、加強(qiáng)監(jiān)管，著力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

我們把加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管作為凈化社會文化環(huán)境工作的重點，強(qiáng)化工作措施，從源頭上切斷不良網(wǎng)絡(luò)信息的散播，加大對縣域網(wǎng)站的監(jiān)督管理，成立了由宣傳部副部長任組長，縣文明辦、公安、工商、消防、文化、電信為成員單位的縣域網(wǎng)站督查領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《寧縣縣域網(wǎng)站管理辦法》，建立健全了縣域網(wǎng)站管理制度，使縣域網(wǎng)站管理走向科學(xué)化、正規(guī)化、常態(tài)化。同時，組織專業(yè)技術(shù)人員對縣域網(wǎng)站采取定期督查和隨機(jī)檢查的方式強(qiáng)化督查指導(dǎo)，并在新聞媒體上通報督查結(jié)果，督促先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。至目前，共對縣域網(wǎng)站督查通報8次。在全縣范圍內(nèi)聘請

了36名有一定網(wǎng)絡(luò)知識和計算機(jī)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委秘書和縣直單位業(yè)務(wù)主辦擔(dān)任縣域網(wǎng)站評議員，對縣域網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)督評議，著力創(chuàng)建健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。組織舉辦網(wǎng)站管理員和網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)網(wǎng)站管理員72人（次），大大提高了縣域各網(wǎng)站管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能，增強(qiáng)了網(wǎng)吧業(yè)主的法律意識和社會責(zé)任感。

二、動真碰硬，著力加強(qiáng)網(wǎng)吧整治管理

我縣堅持把網(wǎng)吧整治工作作為保護(hù)未成年人健康成長、加強(qiáng)文化市場管理的重點任務(wù)，對全縣網(wǎng)吧始終保持“嚴(yán)管重罰”的高壓態(tài)勢，工作不停，力度不減，長抓不懈，堅持做到日夜全方位監(jiān)管。一是加強(qiáng)業(yè)主培訓(xùn)，增強(qiáng)行業(yè)自律能力。堅持每季度召開一次網(wǎng)吧業(yè)主大會，采取以會代訓(xùn)的方式，傳達(dá)國家、省市、縣有關(guān)網(wǎng)吧經(jīng)營管理的文件精神，組織業(yè)主學(xué)習(xí)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》及《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》等相關(guān)內(nèi)容，逐步強(qiáng)化經(jīng)營者的法制觀念和守法經(jīng)營意識。二是持續(xù)加大網(wǎng)吧整治管理力度。堅持落實網(wǎng)吧管理“五項制度”，開展“六個行動”。落實五項制度即：落實日常檢

查頻度最低標(biāo)準(zhǔn)制度、落實《行政執(zhí)法檢查日志》制度、落實節(jié)假日巡查制度、落實舉報受理制度、落實網(wǎng)吧市場明察暗訪制度；六個行動即：日常檢查行動、集中行動、突擊行動、交叉行動、暗訪行動、反復(fù)行動。在集中整治的基礎(chǔ)上，及時調(diào)整工作思路和檢查時間，采取“午時行動”、“零點行動”，全面查處未成年人進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧現(xiàn)象，特別是對學(xué)校附近的網(wǎng)吧加大執(zhí)法檢查力度，對違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)、無實名登陸、上網(wǎng)登記不全等問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從重處罰。在雙休日、節(jié)假日采取暗訪的形式，全方位了解各網(wǎng)吧的經(jīng)營狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促糾正。對問題嚴(yán)重的，及時組織人員查處，有效地克服了“一陣風(fēng)”、“運(yùn)動戰(zhàn)”的工作弊端。對個別違規(guī)經(jīng)營嚴(yán)重的網(wǎng)吧，采取蹲點指導(dǎo)形式，現(xiàn)場督促整改。至目前，共出動執(zhí)法人員297人（次），出動車輛106車（次），檢查網(wǎng)吧623家（次），行政罰款8家，停業(yè)整頓2家，取締黑網(wǎng)吧1家。三是整章健制，規(guī)范經(jīng)營。暑假前夕，及時組織召開暑期網(wǎng)吧專項整治工作會議，為縣內(nèi)各網(wǎng)吧統(tǒng)一制作了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《網(wǎng)吧經(jīng)營管理五項制度》、《網(wǎng)吧經(jīng)營管理十不準(zhǔn)》等版面，使網(wǎng)吧經(jīng)營管理有章可循，有規(guī)可依。同時，凍結(jié)網(wǎng)吧審批，

全縣網(wǎng)吧實現(xiàn)“負(fù)增長”。堅持落實網(wǎng)吧管理“日常監(jiān)管制”、“三位一體”舉報監(jiān)督制和“綠色網(wǎng)吧”社會公推制，突出工作重點，加強(qiáng)節(jié)假日檢查頻度。嚴(yán)厲查處未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧和超時營業(yè)等違法違規(guī)經(jīng)營行為，以及未持有效身份證件上網(wǎng)和上網(wǎng)人員不登記現(xiàn)象，協(xié)調(diào)電信部門嚴(yán)格落實“零點斷網(wǎng)”制度。組織執(zhí)法人員先后6次對全縣文化市場進(jìn)行了“地毯式”排查摸底，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)吧進(jìn)行單擊游戲、脫機(jī)游戲以及含有色情、賭博、暴力等不良內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲和非網(wǎng)絡(luò)游戲。在專項整治過程中，縣電視臺全程跟蹤報道，對違規(guī)違法經(jīng)營場所及時在電視上曝光，營造了輿論聲勢，給違法經(jīng)營者造成了一定的震懾力。與此同時，強(qiáng)化了日常監(jiān)督，擴(kuò)大加強(qiáng)了網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊伍，增加巡查密度，做到嚴(yán)防死守，網(wǎng)吧經(jīng)營管理日趨規(guī)范。

三、嚴(yán)格審查，著力營造良好的視聽環(huán)境

為了凈化社會文化環(huán)境，給未成年人提供良好的視聽環(huán)境，今年我縣修訂完善了《關(guān)于影視劇廣告播出管理辦法》，縣電視臺、廣播站嚴(yán)把播出節(jié)目的制作關(guān)、審查關(guān)、播出關(guān)。全面清理整頓了廣播電視節(jié)目中存在的低俗、媚俗現(xiàn)象，對不符合要求的廣播、電視節(jié)目、廣告消息等進(jìn)

行了清理禁播，對涉及兇殺、暴力、恐怖等內(nèi)容的電視機(jī)和不宜未成年人觀看的影視劇和紀(jì)實電視專題節(jié)目，限制了播出時段。同時，以整治不宜未成年人觀看的影視節(jié)目和不良廣告及報刊廣播為重點，嚴(yán)格審查了動漫作品，對有暴力、色情、兇殺等內(nèi)容的動畫片，堅決進(jìn)行了封殺。清理整頓了不利于未成年人身心健康的廣告，并選擇內(nèi)容健康向上、藝術(shù)質(zhì)量高、教育性強(qiáng)的影視節(jié)目、動漫作品、公益廣告進(jìn)行刊播，杜絕了不良文化的傳播。并組織縣文化、公安、運(yùn)管部門對長途客車內(nèi)播放的影視節(jié)目進(jìn)行了集中檢查，沒收銷毀帶有淫穢色情、低俗內(nèi)容的影視、小品光碟56張，熒屏聲頻環(huán)境得到有效凈化。

四、齊抓共管，著力整治校園周邊環(huán)境

我縣堅持“安全第一，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，根據(jù)《中小學(xué)及幼兒園安全管理辦法》、《預(yù)防未成年人違法犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等文件和法規(guī)，加強(qiáng)學(xué)生安全教育，建立工作機(jī)制，完善工作制度，全面落實各項治安防范措施。成立了校園周邊環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把校園周邊環(huán)境綜合治理工作納入到各校目標(biāo)管理責(zé)任書考核序列，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。健全完善了校園周邊環(huán)境綜合治

理及食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、目標(biāo)管理、重大問題查糾、一票否決等制度。組織公安、文化、衛(wèi)生、工商、城建、環(huán)保等部門，先后召開校園周邊環(huán)境綜合治理聯(lián)席會議4次，重點研究網(wǎng)吧治理、食品衛(wèi)生專項治理和交通安全治理等重點工作，成立聯(lián)合督查組，組織開展專項整治活動，對校園食品衛(wèi)生、周邊攤點、商販、網(wǎng)吧進(jìn)行清理檢查，凈化了校園外部環(huán)境，保證了學(xué)校正常的教學(xué)秩序和飲食衛(wèi)生安全。同時，抽調(diào)縣教育部門36名工作人員，分赴各鄉(xiāng)校進(jìn)行了為期一月的“校園安全排查整治活動”，對飲食衛(wèi)生安全、消防安全、交通安全、活動安全、校舍安全進(jìn)行了重點排查，對校園內(nèi)部小賣部進(jìn)行了徹底清理，共計清理校園內(nèi)及周邊小食品攤點37家，治理學(xué)校周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲廳及音像門市5家。督促指導(dǎo)交通、運(yùn)管等部門在公路沿線學(xué)校門前設(shè)交通警示牌，劃出斑馬線，并對40多輛校車進(jìn)行強(qiáng)制檢驗，保證了學(xué)校及學(xué)生的安全。

五、嚴(yán)查重處，扎實開展“掃黃打非”活動堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，大力加強(qiáng)全縣文化市場的整治管理，按照“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范經(jīng)營、提高質(zhì)量”的原則，以“掃黃打非”為重點，

扎實開展了全縣文化市場清理整頓，重點對校園周邊文化市場進(jìn)行審核登記、規(guī)范審批手續(xù)，對各類違法違規(guī)的經(jīng)營行為，嚴(yán)格按照《音像制品管理條例》和《出版物管理條例》等有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)進(jìn)行查處，嚴(yán)肅打擊非法經(jīng)營盜版出版物和盜版音像制品行為，查繳淫穢色情、兇殺暴力、低俗庸俗、鬼怪靈異等有損未成年人身心健康的盜版音像制品130多個，查繳并銷毀文學(xué)類、教輔讀物、口袋本等盜版書籍1805冊，及時清除了各種污染未成年人身心健康、敗壞社會風(fēng)氣的精神文化垃圾。與此同時,充分利用“反盜版百日行動”,引導(dǎo)廣大青少年積極參與“拒絕盜版，從我做起”的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)主題教育活動，培養(yǎng)未成年人自我保護(hù)意識。對中小學(xué)校周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部的個體書店、音像店進(jìn)行了“地毯式”排查，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范出版物經(jīng)營秩序的通告》，公示了證照齊全的經(jīng)營單位，對無證經(jīng)營和兜售音像制品、“口袋本”的游商小販發(fā)現(xiàn)一處取締一處，共查處個體書店3家、音像制品銷售店2家、各類游商攤點3家。同時，加大對娛樂場所的日常監(jiān)管和整治力度，嚴(yán)厲打擊利用歌舞娛樂場所進(jìn)行色情，淫穢表演、賭博等違法違規(guī)活動，有力的改善了全縣文化市場經(jīng)營秩序，“掃黃打非”工作取得了階段性成效，為未

成年人健康成長營造了良好的社會文化環(huán)境。

盡管我縣在凈化社會文化環(huán)境工作上作了一些工作，取得了初步成效，但還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在：一是文化市場無證照經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止，無證“黑網(wǎng)吧”時閉時開，逃避管理，未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、單機(jī)、脫機(jī)游戲等現(xiàn)象仍有發(fā)生。二是學(xué)校、家庭對未成年人教育不力，個別學(xué)生放任自流，致使未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧不能從根本上杜絕。三是市場大、隊伍小，日常監(jiān)管不夠及時到位。全縣文化市場經(jīng)營場所較多，但文化市場稽查隊力量薄弱，監(jiān)督管理力不從心。

今后,我們將繼續(xù)對全縣文化市場環(huán)境保持“嚴(yán)管重罰”的高壓態(tài)勢，堅持打防并舉，長抓不懈，不斷探索長效管理機(jī)制。一是強(qiáng)化日常監(jiān)督，繼續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊伍，增加巡查密度，做到嚴(yán)防死守；二是各方齊抓共管，形成聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制，使教育、監(jiān)控、查處有機(jī)結(jié)合；三是積極創(chuàng)造條件，改善執(zhí)法裝備，強(qiáng)化執(zhí)法力度，進(jìn)一步凈化未成年人健康成長的社會文化環(huán)境；四是充分發(fā)動群眾，依靠群眾力量，做到群防群治、綜合治理,不斷營造良好的社會文化環(huán)境。

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