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鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報

 

做特產(chǎn)業(yè)做大經(jīng)濟做優(yōu)生態(tài)做旺人氣

全力建設生態(tài)活力幸福新篁中共新篁辦事處委員會新篁辦事處人民政府

（201*年11月7日）

今年來，在縣委、政府的正確領導和各級各部門的大力支持下，新篁辦事處黨政班子精誠團結，搶抓機遇，搶占先機，保持了社會經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展�，F(xiàn)就我辦基本情況、201*年的特色工作、下步工作思路匯報如下：

一、新篁基本情況

新篁辦事處位于縣城北部磨盤山麓，東鄰上饒縣，南連葛源鎮(zhèn)，西接弋陽縣，北界德興市，轄5個行政村和山黃林場，總面積88.38平方公里，耕地面積6675畝，林地12萬畝，12總人口10417人。辦事處黨委下設1個黨總支，15個黨支部，共有黨員342名。201*年，辦事處實現(xiàn)財政總收入1200萬元，農(nóng)民人均純收入達3360元。

新篁生態(tài)優(yōu)美。森林覆蓋率達85%以上，有千年銀杏、百年紅豆杉等珍稀植被，有“橫峰第一峰”米頭尖、高1366.36米，有陽山竹海等自然景觀，是不可多得的天然氧吧、休閑勝地。新篁資源豐富，素有“油茶之鄉(xiāng)、毛竹之鄉(xiāng)、野葛之鄉(xiāng)”美譽，有油茶林4.3萬畝，茶油年產(chǎn)量達60萬斤。有毛竹林2.3萬畝，杉木林1.4萬畝；礦產(chǎn)品資源主要有螢石礦、鐵礦、花崗巖等，水利發(fā)電理論裝機容量達3萬千瓦，已開發(fā)建設水電站10座，總裝機容量7000千瓦。

二、今年來經(jīng)濟社會發(fā)展情況

今年5月，新一屆班子到任一路，取得了以下幾點工作成效。1、招商引資卓有成效。今年6月，研究出臺了《新篁辦事

處招商引資獎勵辦法》，調(diào)動新篁內(nèi)外積極因素，廣泛招商，截止目前引進兩家企業(yè)入園，投資6000萬元的浙江春天實業(yè)集團有限公司的塑膠制品項目簽約落戶，另一家投資500多萬元的江西金尼耐磨材料有限公司租賃園區(qū)廠房，已經(jīng)投產(chǎn)。還引進了2家物流企業(yè)橫峰大華汽車運輸有限公司和橫峰百順大件汽車運輸有限公司，其他在談項目有3家。

2、集鎮(zhèn)建設初具規(guī)模。街道更寬了。6月初，成立了城管中隊，不到一個月時間，拆除9戶商戶的違章建筑和店外店，總面積約430，清除了集鎮(zhèn)街道占道為市、秩序混亂現(xiàn)象。家園更美了。投入120萬元，實施山田平港、槎源東邊新農(nóng)村點建設。目前已全部完成建設任務，村容村貌煥然一新。歡樂更多了。投資100多萬元的文化活動中心基本建成，年底將全面投入使用。同時引導、出資成立農(nóng)民腰鼓隊、秧歌隊，豐富了群眾業(yè)余文化生活。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明。積極宣傳葛根種植相關知識和扶持政策，鼓勵扶持種植大戶發(fā)展葛產(chǎn)業(yè)，申報2家葛根種植合作社，發(fā)展葛根種植大戶34戶，落實葛根種植面積2100畝，完成縣下達任務數(shù)的175%，當前正抓緊農(nóng)閑時節(jié)實施整地。扶持了一批種養(yǎng)專業(yè)化，今年以來，新增了5戶從事蜈蚣、蝎子等特色養(yǎng)殖的專業(yè)戶。創(chuàng)辦茶葉種植基地2個，種植面積700余畝。

4、跑項爭資成績顯著。認真做好摸底調(diào)查，積極謀劃和爭取今明兩年農(nóng)林水、交通等各類項目，總投資達4176萬元。著力實施投資460萬元的楓林至山黃公路道路硬化工程。

5、其他事業(yè)穩(wěn)步推進。計生工作：通過“分片包干、責任

到人、末位淘汰”的辦法，以“一升三降”為總體目標，進一步穩(wěn)定低生育水平。201*年度，多項指標完成率均列全縣前列。教育工作：積極配合縣教育部門實施好新篁中學寄宿制工程項目，被列為全縣農(nóng)村學校寄宿制改革試點學校。積極爭取社會各界力量捐資助學，10月28日，浙江大學EMBA總裁培訓班代表來新篁學校，捐款捐物近6萬元。維穩(wěn)工作：今年110月，無一起赴京訪，無一起赴縣以上集體訪，無一起刑事案件發(fā)生，上半年全市群眾安全感測評滿意度達100%，位居全縣之首。

三、今后工作打算

圍繞縣黨代會提出的“7291”目標和“七大戰(zhàn)略”，結合實際，確立了“做特產(chǎn)業(yè)，做大經(jīng)濟，做優(yōu)生態(tài)，做旺人氣”的發(fā)展工作思路，按照“全力建設生態(tài)、活力、幸福新篁”發(fā)展定位，實施“一、二、三、五”舉措，即：“突出一個重點，尋求兩個突破，圍繞三個定位，做好五篇文章”。

突出一個重點，即全力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。結合自身實際，重點把生態(tài)高效農(nóng)業(yè)打造成興鄉(xiāng)富民的產(chǎn)業(yè)。依托得天獨厚的資源優(yōu)勢，著力打造一村一品，力爭在35年時間內(nèi)，將新篁打造成橫峰、上饒、德興、弋陽四縣交界最具特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

主要構想是：打造葛業(yè)種植示范區(qū)，年內(nèi)完成葛根種植2100畝；打造油茶種植示范區(qū)，加大油茶林復墾、撫育、低產(chǎn)改造，力爭年改造高產(chǎn)油茶種植面積3000畝；打造茶葉種植示范區(qū)，發(fā)展茶葉400畝；打造特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，將山田村打造成山羊養(yǎng)殖示范區(qū)，觀賞石開采區(qū)；提高山羊、蝎子蜈蚣、藥材等規(guī)模，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。同時，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，著力做好高產(chǎn)油茶規(guī)�；�種植，引進油脂加工企業(yè)深加工，提高產(chǎn)品附

加值；大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，促進農(nóng)民抱團發(fā)展。

尋求兩個突破，即跑項爭資和招商引資。

跑項爭資方面：以“今天的項目，就是明天的發(fā)展”的緊迫感，進一步加大力度跑省進廳，圍繞新篁現(xiàn)狀和發(fā)展需要，不斷地謀劃、設計一批項目；同時聚集一切可以聚集的力量、利用一切人脈資源，爭取讓上級部門、各級領導了解新篁、支持新篁。

招商引資方面：不折不扣落實招商引資獎勵辦法，對招商引資方面做出突出貢獻的給予重獎，大力營造全社會參與招商、主動招商、積極招商的氛圍。力爭2年內(nèi)，引進45個企業(yè)入園。

圍繞三個定位：即建設生態(tài)新篁、活力新篁和幸福新篁。生態(tài)新篁：新篁具有得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢，是寶貴“處女地”和不可多得的“天然氧吧”。大力實施生態(tài)建設，保持青山綠水。同時，努力將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。依托山黃林場的植被條件與山地氣候，打造橫峰的“避暑山莊”。目前正在洽談引進“生態(tài)健康療養(yǎng)院”項目。

活力新篁：制定和推出一系列創(chuàng)新舉措，攪動干部思想，打造一個“具激情、有活力、能創(chuàng)新”的領導班子，建設一支“想干事、能干事、干成事”的干部隊伍。把全鄉(xiāng)上下的力量凝聚起來，把全鄉(xiāng)上下的精神振奮起來，把各方面的聰明才智發(fā)揮出來。

幸福新篁。大力發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟，不斷增加農(nóng)民收入，力爭財政收入2年翻一番，201*年實現(xiàn)財政收入2500萬元，農(nóng)民人均收入超過全縣人均水平。大力實施民生工程，不斷提高人民群眾幸福指數(shù)。大力弘揚精神文明，建設宜居家園。

做好五篇文章：

做好穩(wěn)定文章。穩(wěn)定工作壓倒一切，離開穩(wěn)定就難以發(fā)展。我們要創(chuàng)新工作機制，暢通民情民意，傾聽群眾呼聲，了解群眾

訴求，做好下訪和接訪工作，切實把各類矛盾糾紛及時化解在最基層和萌芽狀態(tài)。

做好計生文章。堅持計劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，堅持黨政一把手親自抓、負總責，堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作體制、機制、手段和方法，以穩(wěn)定低生育水平為核心，全力推進人口和計劃生育工作整體水平再上新臺階，爭創(chuàng)計生工作評比全縣先進單位。

做好文化文章。利用好傳統(tǒng)文化、民族文化資源，大力開展群眾文化活動。挖掘紅十軍后方醫(yī)院、李穆烈士穆等文化遺存，做好紅色文化；完善文化站、“農(nóng)家書屋”等工程，鼓勵和扶持農(nóng)民創(chuàng)辦文藝宣傳隊,豐富群眾業(yè)余生活，繁榮農(nóng)村文化市場。創(chuàng)新機制，引進現(xiàn)代文化樣式，培養(yǎng)豐富多彩的鄉(xiāng)村文化。爭取文化部門開展“文化下鄉(xiāng)”等活動,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求。

做好服務文章。服務群眾，依托便民服務中心，提高基層公共服務和社會管理水平，切實做好服務群眾新文章。為群眾辦證、審批“一站式”服務。服務企業(yè)，落實了黨政主要領導定期走訪、了解企業(yè)情況制度，明確了一名分管領導和一名普通干部專門為企業(yè)搞好服務。服務創(chuàng)業(yè)，大力扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，為他們提供政策、技術、資金、信息等服務，幫助其做大做強。

做好黨建文章。結合實際，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。進一步轉變?nèi)�體黨員干部思想觀念，增強發(fā)展意識。黨員領導干部率先垂范，抓作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。深入開展結對幫扶活動，帶動廣大黨員干部深入基層為群眾排憂解難，密切了黨群干群關系。下一步將探索實施“項目黨建”，“項目推進到哪里，黨員崗位就設在哪里，先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里”。在實施各個重點項目

中，項目黨支部普遍實行“設崗定責”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，服務項目建設。

尊敬的程書記，各位領導，當前，新篁上下團結一致、人心思進、社會和諧，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。今后，我們將以更加飽滿的熱情、昂揚的斗志和務實高效的作風，進一步加大工作力度，強化工作措施，狠抓工作落實，確保全年各項任務目標圓滿完成，再創(chuàng)新篁經(jīng)濟社會發(fā)展的新輝煌，為把橫峰建設成為中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城做出更大貢獻！

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XX鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報材料

XX鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報材料

今年來，中共XX鎮(zhèn)委、XX鎮(zhèn)人民政府堅決貫徹落實上級的各項路線、方針、政策，按照市委十屆三次全會和市十二屆人大三次會議精神，腳踏實地、真抓實干，保穩(wěn)定謀發(fā)展，促進當?shù)亟?jīng)濟社會的全面發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾方面：一、是以經(jīng)濟工作作為中心，大力發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟

XX鎮(zhèn)地處二市三縣交界的邊遠地區(qū)，由于受多種因素的制約，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，工業(yè)基礎薄弱。通過多年的摸索，我們認識到要在山區(qū)搞工業(yè)，只有立足山區(qū)的本地資源，大力發(fā)展資源型經(jīng)濟，才能促進山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。今年來，我們主要做好如下幾方面工作：1是改善品種結構，大力發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)種植。同時積極引導現(xiàn)有水果加工企業(yè)進行改造升級，引進新工藝，向深加工方向發(fā)展，提高產(chǎn)品檔次。近幾年來，青梅果品市場疲軟，價格低，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，農(nóng)民經(jīng)營管理積極性不高，而我鎮(zhèn)又是青梅主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民水果收入下滑，如何扭轉這種局面，是XX黨政首要解決的問題。為此，我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和品種種植，引導農(nóng)民種植優(yōu)稀品種，增加農(nóng)民收入。一方面是在管理好原有水果的基礎上，鼓勵群眾種植經(jīng)濟作物，如馬鈴薯、甜玉米、蔬菜等，目前我鎮(zhèn)告陂村、半溪村的馬鈴薯、甜玉米種植，XX村的蔬菜種植都使農(nóng)民有較大的收益；另一方面是種植山藥。以黃沙巴戟基地為示范點，引導農(nóng)戶種植巴戟、玉桂等中藥材；再次是改造荒山及殘次林，種植速生豐產(chǎn)桉。今年要在黃沙已有2萬畝種植的基礎上，繼續(xù)擴大種植面積1萬畝，提高山地的創(chuàng)值率。同時大力引導現(xiàn)有水果加工企業(yè)進行技術升級改造，引進新工藝，向深加工方向發(fā)展，提升產(chǎn)品檔次，增加創(chuàng)值率，同時帶旺水果的銷售，解決農(nóng)民增產(chǎn)不增收問題。今年XX三星食品公司已初步完成技改，按日本工藝組織生產(chǎn)，為日資企業(yè)貼牌加工，取得較好效益，XX果子二廠也正在抓緊進行青梅粉劑工藝的改進工作。2是充分利用當?shù)刎S富的水力資源，大力發(fā)展小水電。日前已在抓緊做好坑尾深陂水電站的后期施工，爭取豐水期投入運營，力爭在6月底前建成投產(chǎn)。該電站裝機320千瓦，投資200萬元。計劃在下半年興建河坑電站，裝機800千瓦，預算投資400萬元。3是充分發(fā)揮勞動力資源豐富的優(yōu)勢，承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉移，加大招商引資力度。目前正在接洽的有深圳寶安元升國際集團的制鞋廠項目1個，東莞臺資企業(yè)電子廠項目1個。

二、是多方籌集資金，基礎設施建設不斷完善

（一）重視基礎教育，充分發(fā)動民資民力，多渠道加大教育投入。①多方籌資130萬元，建設XX中學標準化食堂（1200平方米）及配套設施，籌資120萬元，建設XX中學教學樓，建筑面積201*平方米，此二項工程個人捐款90萬元，今年4月份已建成交付使用，計劃下半年舉行剪彩儀式；②抓緊做好坑尾小學、大洋小學、庵內(nèi)小學、埔仔小學、黃沙小學危房教學樓的改造，改善教學環(huán)境，優(yōu)化辦學條件。

（二）改善交通環(huán)境，加大基礎設施建設。配合市抓早完成高稔公路（XX段）8.24公里水泥路面的鋪筑工作,目前已完成六成以上；充分發(fā)動民資民力，多方籌資300萬元今年計劃完成象湖至天青2.5公里，河坑至揭西2.5公里，梅田至西溪3.5公里村道水泥路面建設。（三）加快集鎮(zhèn)建設，為群眾創(chuàng)建較好的生活、生產(chǎn)環(huán)境。今年初，多渠道籌資40萬元，對鎮(zhèn)區(qū)原有路燈進行升級改造，架設路燈90支，使鎮(zhèn)區(qū)夜景煥然一新，既方便了群眾，同時優(yōu)化了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。籌資25萬元，在鎮(zhèn)區(qū)西面建成群眾活動場所1個，面積201*平方米，配套燈光、座椅等，為鎮(zhèn)區(qū)居民提供休閑、娛樂的場所。下半年計劃實施XX河鎮(zhèn)區(qū)段2公里沿河兩岸的石籬化建設，同時配套綠化、休閑設施，預算投資100萬元。三、社會發(fā)展其他情況1是下大力氣，采取措施迅速掀起夏季計生高潮。通過級級動員，層層落實責任制，獎勤罰懶，堅決兌現(xiàn)一票否決等措施，促使計生工作的全面開展。至昨天，已落實結扎例，完成任務，其中純二女例，完成。計生信息卡已基本完成，正在做錄入前的查漏補缺、核實校對工作，社會撫養(yǎng)費征收工作正在抓緊進行中；2是加大征收力度，完成財稅任務。國稅任務50萬元，第一季度完成11萬元；地稅37萬元，已完成17.5萬元。國地兩稅預計年底可以按時完成。社保任務35萬元，已完成2.5萬元；3是殯改工作已逐步走上正軌，群眾觀念得到很大轉變，火化率達到100；

4是社會治安穩(wěn)定，今年來無發(fā)生刑事案件。針對個別鎮(zhèn)域交界地段偶有發(fā)生搶奪等治安案件的情況，充分發(fā)動群眾，及時組織治安聯(lián)防。今年成立寶樟片（6個村）、天青片（4個村）和鎮(zhèn)區(qū)3支治安聯(lián)防隊，人員全脫產(chǎn)，加強巡邏值守，取得明顯效果。計劃下半年在其他三個片同樣實施；5是村兩委換屆選舉工作已于4月底前全面完成。嚴格依法辦事，依法依規(guī)完成全鎮(zhèn)28個村委、1個居委黨支部、村委會的換屆選舉工作。兩委成員基本能按黨委意圖依法產(chǎn)生，素質較原來有所提高。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展思路及措施匯報材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展思路及措施匯報材料一、經(jīng)濟發(fā)展思路:（一）優(yōu)先突破工業(yè)經(jīng)濟。無工不富，市縣領導的講話，給我們定了向，導了航。ｘｘ鎮(zhèn)要跨越式發(fā)展，必須實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的異軍突起，非均衡發(fā)展。其主要道路，一是立足資源優(yōu)勢，做好礦產(chǎn)、水電開發(fā)和大宗農(nóng)產(chǎn)品加工三篇大文章；二是無中生有，謀求在承接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移和與渝北互動發(fā)展中有所收獲；三是積極扶持民營經(jīng)濟，大力發(fā)展棉絮、鞋類、蜂窩煤等服務加工業(yè)；四是打造旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展思路及措施匯報材料一、經(jīng)濟發(fā)展思路:

（一）優(yōu)先突破工業(yè)經(jīng)濟。

無工不富，市縣領導的講話，給我們定了向，導了航。ｘｘ鎮(zhèn)要跨越式發(fā)展，必須實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的異軍突起，非均衡發(fā)展。其主要道路，一是立足資源優(yōu)勢，做好礦產(chǎn)、水電開發(fā)和大宗農(nóng)產(chǎn)品加工三篇大文章；二是無中生有，謀求在承接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移和與渝北互動發(fā)展中有所收獲；

三是積極扶持民營經(jīng)濟，大力發(fā)展棉絮、鞋類、蜂窩煤等服務加工業(yè)；四是打造旅游產(chǎn)業(yè)這一“無煙工業(yè)”，利用獨特的生態(tài)優(yōu)勢和民族文化優(yōu)勢，發(fā)展民俗、生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村體驗游，使旅游業(yè)成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟新的增長點。

工業(yè)發(fā)展的目標是，在桃坡村建設一個工業(yè)小區(qū)，年內(nèi)新引進三家以上工業(yè)企業(yè)，在201*年以前引進10家以上工業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值過億元，地方財政收入超500萬元，工業(yè)經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由的不足10%提高到60%左右。

目前我們在礦產(chǎn)加工業(yè)上已經(jīng)有所進展，與廣東、貴州兩家企業(yè)分別達成了意向性協(xié)議，在年內(nèi)啟動大理石開采加工和銅礦勘探；在水電工業(yè)發(fā)展上，著重支持金家壩電站建設。我鎮(zhèn)移民搬遷任務已經(jīng)圓滿完成，當前及今后一個時期的主要任務，是保證電站廠區(qū)、生活區(qū)施工秩序正常，力促其早日建成發(fā)電；在服務加工業(yè)上，已經(jīng)引進一家布鞋廠落戶，即將投產(chǎn)。

第二，（二）、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

重點是圍繞縣委、縣政府的總體部署，不折不扣地完成林業(yè)生產(chǎn)任務，為林漿紙一體化作出應有的貢獻；大力發(fā)展畜牧業(yè)，生豬、草食牲畜和家禽并舉，以企業(yè)化、大戶生產(chǎn)帶動面上發(fā)展，實現(xiàn)年出欄生豬15000頭以上，山羊10000只以上，小家禽50000只以上，肉類產(chǎn)量1490噸以上，實現(xiàn)畜牧產(chǎn)值4830萬元，使畜牧業(yè)成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要來源；積極發(fā)展烤煙、藥業(yè)等一村一品，一組一品經(jīng)濟和庭院經(jīng)濟，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)布局。

同時，我們把勞務經(jīng)濟作為農(nóng)村經(jīng)濟的第一產(chǎn)業(yè)來抓，在以新增勞動力為重點的勞動技能培訓和有組織的勞務輸出上下功夫，確保勞務經(jīng)濟提質增量，實現(xiàn)常年在外務工勞動力達5000人以上，消除勞動力“零”轉移家庭戶。

第三，（三）、加快基礎設施建設步伐。

第四，在交通建設上，爭取年內(nèi)啟動、明年完工銅小公路通暢改造,進入1小時酉陽圈；年內(nèi)完工小崗、桃坡兩條通村通達工程，啟動茶元村通村公路建設，明年打通桃坡至酉龔公路連接道。實現(xiàn)村村通公路，201*年實現(xiàn)組組通公路，建成半小時ｘｘ。

在水利建設上，年內(nèi)完成集鎮(zhèn)水廠改擴建；通過水利項目、扶貧項目和煙水配套工程實施，新解決個組人的飲水困難。201*年前，全面解決農(nóng)村人畜安全飲水問題。

第五，在新農(nóng)村建設上，以縣上政策和項目為支撐，積極組織動員群眾開展“一建七改”，不斷改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年已經(jīng)完工便民路6公里，規(guī)劃新建沼氣池1000口將于下半年動工。

第六，在集鎮(zhèn)建設上，堅持引資開發(fā)為主、項目支持為輔的建設方式，從精致上著眼、山水上著手，以打造“精致ｘｘ，迷你水鄉(xiāng)”和把ｘｘ建設成為縣城后花園為目標，著力打通河流阻隔，東西兩岸連通發(fā)展，以新區(qū)建設推動集鎮(zhèn)舊城改造，實現(xiàn)ｘｘ集鎮(zhèn)發(fā)展格局大突破，擴大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善集鎮(zhèn)功能，使集鎮(zhèn)成為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和易地移民扶貧的平臺，增強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的輻射帶動和集聚能力，逐步把ｘｘ建設成為獨具特色的區(qū)域性中心集鎮(zhèn)、邊貿(mào)強鎮(zhèn)。

二、具體工作措施

1、整合力量，圍繞“四件大事”打攻堅戰(zhàn)。

要確保實施“四件大事”在ｘｘ鎮(zhèn)得到有力推進，干部是關鍵，現(xiàn)有的運行機制、干部力量配置已經(jīng)不能滿足工作需要。因此，鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，切實加強對實施“四件大事”的領導，進一步優(yōu)化力量配置，打贏攻堅戰(zhàn)。一是強化領導責任。在黨委、政府主要領導抓好統(tǒng)籌的同時，成立工業(yè)發(fā)展、林畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設三個指揮部，分別由黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席任指揮長，副職領導干部在不交叉的前提下，擔任領導小組副指揮長，做到統(tǒng)籌兼顧，各有側重；二是優(yōu)化干部力量配置。成立工業(yè)發(fā)展辦公室、招商引資辦公室，抽調(diào)得力干部常年抓工業(yè)發(fā)展和招商引資工作；同時，分別組建工業(yè)發(fā)展、林畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設三個指揮部辦公室，除黨政辦、財政所、安辦等必須的后勤保障和安全管理機構保留必要人員外，綜合考慮干部職工的年齡、文化程度、工作特長等因素，打破體制界限和原有崗位設置，全員納入三個指揮部辦公室，承擔實施“四件大事”的具體工作任務。2、以“解放思想、擴大開放”大討論活動為載體，力促干部作風大轉變，發(fā)展環(huán)境大寬松。

一是深入開展大討論活動，進一步解放思想。要以“縱尺”、“橫尺”和“四件大事”發(fā)展要求這“三把尺子”，來衡量ｘｘ的發(fā)展現(xiàn)狀，引領ｘｘ的發(fā)展道路；采取“請進來、走出去

”等多種方式，改變廣大干部群眾封閉保守、盲目樂觀等錯誤思想觀念，增強重工、親商和全民創(chuàng)業(yè)的意識，樹立發(fā)展信心，堅定發(fā)展決心，投身“四件大事”建設洪流。

二是嚴格紀律管理，促進機關作風大轉變。進一步明確干部職工崗位職責，強化機關紀律管理和效能監(jiān)察，打造一支想干事、有事干、能干事的工作隊伍，主動深入一線，密切聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系

群眾，搞好服務工作。

三是堅決寬松發(fā)展環(huán)境。杜絕鎮(zhèn)級管理執(zhí)法部門亂檢查、亂罰款、亂收費和“吃、拿、卡、要”行為。主動協(xié)助企業(yè)辦理各種手續(xù)，協(xié)調(diào)配套水、電、通訊等企業(yè)生產(chǎn)必要條件，積極承擔征地拆遷等基礎性工作；加大社會治安綜合治理力度，嚴懲市霸、村霸、路霸和各種黑惡勢力，營造優(yōu)良的治安環(huán)境；認真開展法制宣傳教育，加強公民道德建設，傳承淳樸厚道、誠實守信的民族優(yōu)秀性格，營造優(yōu)良的人文環(huán)境。

3、筑巢引鳳，招商引資。一是加快工業(yè)平臺建設。迅速動工桃坡工業(yè)小區(qū)，盡早動工集鎮(zhèn)建設，為企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供條件。二是認真編制項目。圍繞確立的工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、集鎮(zhèn)建設發(fā)展方向和目標，在調(diào)查研究、充分論證的基礎上，迅速完成一批項目建議書，著手部分項目的可研，為對外招商引資打下堅實的工作基礎。三是多渠道招商引資。爭取早日開通“ｘｘ鎮(zhèn)政府公眾信息網(wǎng)”，并利用各種現(xiàn)代媒體、人文條件和主動走出去等方式，廣泛宣傳ｘｘ鎮(zhèn)在資源、政策、環(huán)境等方面的優(yōu)勢，招引一批企業(yè)落戶ｘｘ。

“中流擊水，不進則退”，ｘｘ鎮(zhèn)黨委、政府一班人有決心、有信心在縣委、政府的正確領導下，群策群力，搶抓機遇，不辱歷史使命，以落實“四件大事”的優(yōu)異成績，建設一個山川秀美、人民富庶、社會和諧、生機勃勃的新ｘｘ。連城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展情況報告

一、指導思想和工作目標

201*年，是“十二五”規(guī)劃實施的第一年。半年來，我鎮(zhèn)項目辦以招商引資和項目開發(fā)為中心，以項目建設和管理為重點，以優(yōu)化項目投資環(huán)境為基礎，以為謀劃項目服務為己任，突出抓好招商引資、固定資產(chǎn)投資、民生工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設等項工作。按照縣委、縣政府“堅持統(tǒng)籌發(fā)展，打造縣城副中心，以物流集聚區(qū)為核心，加快S101省道工業(yè)走廊的發(fā)展定位”的戰(zhàn)略構想，堅持以人為本，以建設社會主義新農(nóng)村和構建社會主義和諧社會為總目標，服務、管理好重點項目建設，做精做強招商引資工作，促進城鎮(zhèn)容貌舊貌換新顏，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，集聚城鎮(zhèn)人氣和推動可持續(xù)發(fā)展，打造工業(yè)產(chǎn)值過10億，財政收入超201*萬元的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)目標。二、發(fā)展現(xiàn)狀基本概況：

我鎮(zhèn)地處固鎮(zhèn)縣中南部，北、東隔澮河分別與城關鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)及劉集鎮(zhèn)相望；南隔懷洪新河與新馬橋鎮(zhèn)相望；西隔澮引河與楊廟鄉(xiāng)相望。京滬鐵路、高鐵、S101省道縱貫南北，新S101省道準高速正在施工中，省級固鎮(zhèn)縣開發(fā)區(qū)坐落于境內(nèi)。全鎮(zhèn)國土總面積101.14平方公里，耕地6.9萬畝。距縣城6公里，南距蚌埠35公里。下轄10個村（居），108個自然莊，全鎮(zhèn)總戶數(shù)10800戶，總人口4.8萬人，其中，鎮(zhèn)住人口1.48萬人。是蚌埠市強鎮(zhèn)擴權試點鎮(zhèn)之一。發(fā)展現(xiàn)狀：

1、財政收入：全年總任務201*萬元，至8月底已完成1048萬元；2、工業(yè)性稅收任務60萬元，到8月底已完成38.2萬元；3、固定資產(chǎn)投資任務4億元，到8月底已完成2.8億元，其中，工業(yè)性固定資產(chǎn)投資任務2.8億元，到8月底已完成1.62億元；4、工業(yè)企業(yè)銷售收入任務4.6億元，到8月底已完成3.16億元，其中，規(guī)上企業(yè)銷售收入1.1億元，到8月底已完成7800萬元；5、新增工商個體戶任務100個，到8月底已完成88個；6、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4680元；7、全民創(chuàng)業(yè)新增項目任務500個，完成398個，新增項目投資任務8000萬元，現(xiàn)已完成總投資9133萬元，全鎮(zhèn)有1.2萬人投入到全民創(chuàng)業(yè)中來，其中，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)達408人，創(chuàng)業(yè)項目達268個，其中，重點如下：強強鞋業(yè)、金鵬科技公司、密度板加工、彩鋼瓦業(yè)、強盛銅管廠、皖浙木業(yè)、紅花養(yǎng)殖場等；8、重點項目進展順利，全年謀劃項目任務10個，總投資17億元，結合我鎮(zhèn)實際謀劃項目48個，總投資44.9億元，其中，工業(yè)項目11個，農(nóng)業(yè)項目5個，民生工程項目21個，小城鎮(zhèn)建設項目10個。主要項目簡介如下：

(一)工業(yè)項目11個，協(xié)議資金29.7億元。

1、年產(chǎn)5萬噸木塑制品項目，總投資3億元，占地200畝，重點是推進項目動工建設。（已簽約）

2、年產(chǎn)600萬標米橡膠管加工項目，總投資1.5億，一期投資5000萬元，占地100畝。（已簽約）

3、年產(chǎn)6000噸鹵牛肉加工項目，總投資5000萬元，占地50畝。（已簽約）4、年產(chǎn)1萬噸特種橡膠加工項目，總投資8000萬元，占地50畝。（已簽約）5、利寶再生資源公司擴建項目，總投資201*萬元，占地20畝。（已簽約）

6、年產(chǎn)100萬臺套汽車渦輪增壓器加工項目，總投資10億元，其中，固定資產(chǎn)5.5億元，占地300畝。（已簽約）

7、化工項目：總投資8000萬元，占地80畝，由蚌埠王總投資。（在談）

8、年產(chǎn)600萬只子午線輪胎加工項目，總投資11億元，其中，固定資產(chǎn)10億元，由香港馬總和蚌埠王總合伙投資，占地500畝。（在談）

9、年產(chǎn)100萬件汽車配件加工項目，總投資1.2億元，由江蘇鹽城仇總投資，占地50畝。（在談）

10、玉米提煉藥用元素項目，總投資5000萬元，由阜陽楊總投資，占地50畝。（在談）11、花生系列加工項目，總投資1.2億元，由浙江客戶金總投資，占地100畝。（在談）（二）農(nóng)業(yè)項目5個，總投資1.08億元。

1、年產(chǎn)5000頭生豬項目，總投資1700萬元，由云南紅花食品公司楊總投資。（已簽約在實施中）

2、于廟萬畝農(nóng)田水利治理項目，總投資1000萬元。（在規(guī)劃設計中）

3、小麥良種2萬畝豐產(chǎn)方生產(chǎn)項目，總投資1200萬元，主要以良種場為依托，把殷陸、河、城南等村建成良種基地。

4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，實施萬畝土地大流轉，實施規(guī)模經(jīng)營。

①以玉鵬蔬菜協(xié)會為基礎，采取公司+農(nóng)戶+基地的辦法，建設蔬菜設施農(nóng)業(yè)5000畝。總投資201*萬元，建設年產(chǎn)201*噸蔬菜加工項目。②以連龍花生加工廠為依托，采取公司+農(nóng)戶+基地的辦法，實施花生（春季、夏季）“訂單”生產(chǎn)。

③采取招商引資辦法，加大對外土地流轉力度。如：谷陽村千畝農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園，在規(guī)劃中。

5、以大成集團擴大規(guī)范化肉雞養(yǎng)殖示范場為契機，謀劃建設3-6個養(yǎng)殖示范場，總投資可達4800萬元，把我鎮(zhèn)建設成為皖北最大的肉雞養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（三）民生工程項目21個，938萬元1、村衛(wèi)生室建設4個，100元2、校安工程6個，408元3、農(nóng)家書屋4個，20元4、綜合文化站1個，66元5、一事一議獎補項目6個，260元

（四）小城鎮(zhèn)建設項目10個，14.08億元

1、謀劃建設京滬高鐵橋頭堡和S101省道準高速橋頭堡澮河南岸船運物流工程，謀劃項目總投資1億元，設計年吞吐萬噸物流量。

2、連城鑫龍農(nóng)貿(mào)大市場項目，總投資4000萬元。3、以開發(fā)區(qū)與連城鎮(zhèn)域結合的商貿(mào)區(qū)功能配套建設區(qū)和建設連徐路以北、南和中學以東的宜居區(qū)，謀劃項目總投1億元，可容納人口1萬人。

4、投資800萬元建設連城鎮(zhèn)S101省道慢車道和綠化工程、垃圾轉運、街道溝、排水管網(wǎng)等工程。

（五）以整合開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，為開發(fā)區(qū)功能配套建設服務。

重點以招商引資方式建設：谷陽舊城址開發(fā)建設、前臺老年公寓、葉湖農(nóng)家樂、樓底高鐵下500畝低洼地改造，種植觀賞藕、高效立體特色種植、農(nóng)家樂式的鄉(xiāng)村旅游景點來積極探索新模式，為開發(fā)區(qū)功能完善配套搞好服務。三、工作思路

（一）加強領導，強化措施，完善機制

一是鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開項目專題會議，研究分析項目推進中存在的難點和重點問題。

二是做好項目工作，年初有計劃，階段有部署，年底有總結，加大督辦力度，確保順利進行。

三是完善分工負責制，做好項目跟蹤服務，強化部門分工協(xié)作制，保證項目服務到位。四是及時召開重點項目調(diào)度會，分析存在問題、原因，研究和落實具體推進措施。（二）項目主要指標完成情況

到8月底，全鎮(zhèn)共累計實施項目14個，完成投資2.28億元；已簽訂招商引資項目8個，分別為年產(chǎn)600萬標米橡膠管、輝煌瓦業(yè)、紅花養(yǎng)殖、金鵬科技公司減水劑、強強鞋業(yè)、密度板加工、老連城新型建材、年產(chǎn)100萬臺套汽車渦輪增壓器，總協(xié)議資金12.57億元，7個項目均已開工建設，已累計到位資金5738萬元。在談項目24個，協(xié)議總投資26.8億元，其中，年產(chǎn)600萬只子午線輪胎項目，總投資11億元（固定資產(chǎn)投資10億元）。其中：投資5000萬元以上項目11個。

農(nóng)業(yè)項目中，實施項目3個，完成3200萬元，主要有玉鵬蔬菜協(xié)會為擴大規(guī)模建設一個年產(chǎn)201*噸的蔬菜加工項目，和800戶簽訂“訂單”生產(chǎn)蔬菜。其中，設施大棚200個；完成了殷陸、河、城南等村豐產(chǎn)方良種項目；連龍花生加工廠與周徐、連城、強樓等村完成“訂單”生產(chǎn)花生項目。

民生工程項目完成16個，完成680萬元。小城鎮(zhèn)建設方面，正在實施項目6個，完成6800萬元。其中，農(nóng)貿(mào)大市場3000萬元、鎮(zhèn)北宜居區(qū)201*萬元。

對上爭取項目1個，正在實施中。（三）項目工作亮點紛呈

1、促進城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善城鎮(zhèn)功能，進一步改善人居環(huán)境條件，塑造連城鎮(zhèn)新形象。

2、注重民生工程建設，結合社會主義新農(nóng)村建設要求，大力實施農(nóng)民新村建設，解決農(nóng)村行路難和居民飲用水問題。如：河村新農(nóng)村、沼氣池、土地治理；孟城、周徐、居委會的飲水工程等等。

3、實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動工程，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，促進農(nóng)民增收，擴大設施農(nóng)業(yè)規(guī)模，引導土地流轉經(jīng)營。

4、創(chuàng)造寬松環(huán)境，引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對農(nóng)民進行技能培訓、提高素質，加快民營經(jīng)濟發(fā)展。

5、201*年項目建設數(shù)量多，創(chuàng)歷史之最。6、續(xù)建、新建項目建設工期短，投產(chǎn)快。7、在談項目多，招大引強項目增多。（四）結合鎮(zhèn)情，做精做強招商引資1、要突出企業(yè)招商主體作用

企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也是招商引資的主體。要高度重視企業(yè)在招商引資中的主體作用，把企業(yè)推向招商第一線，引導企業(yè)參與招商，千方百計為企業(yè)招商引資創(chuàng)造條件，提供便利，努力形成企業(yè)招商與政府促進良性互動的新格局。如：蚌埠客戶王德斌在此落戶后感到我縣投資環(huán)境良好，目前，又引進香港客戶馬總來開發(fā)區(qū)投資11億元的子午線輪胎項目。（現(xiàn)正在項目洽談引進中）2、要突出園區(qū)招商

搞好園區(qū)建設，提供良好的招商載體和平臺，是招商引資取得實效的重要保證。隨著園區(qū)的基礎設施建設和不斷優(yōu)化和硬化，使之條件更硬，環(huán)境更優(yōu)，不斷提高園區(qū)的承載力和對項目的吸引力，盡快把園區(qū)打造成為招商引資的平臺，招商引資項目的聚集地，城鎮(zhèn)建設的亮點區(qū)。隨著招商引資的不斷深入，必須注重提高招商質量，抬高招商門檻，合理度量投資強度，確定土地投資密度，污染環(huán)境的項目堅決不引進，變招商為選商，變引資為選資，實施“綠色招商”。3、要做好項目服務工作

項目工作是經(jīng)濟工作的總抓手，是招商引資的重要載體。201*年我鎮(zhèn)在強化項目建設服務管理的同時，認真做好各項招商引資工作，積極開展以商招商和項目招商“百日競賽”等活動，共外出招商32次，洽談項目58個，成功簽約6個，施工項目5個。4、要突出項目謀劃儲備

要結合我鎮(zhèn)“十二”規(guī)劃編制，策劃一批戰(zhàn)略性強，帶動性大的重大項目，形成投資一批，建設一批，開工一批，編制一批，謀劃一批，儲備一批的梯形推進格局。5、依據(jù)規(guī)劃，完善項目庫建設

一是在積極為投資商服務的同時，規(guī)范項目各項程序，完善項目庫基礎材料收集，全年共謀劃新項目20個。

二是圍繞固鎮(zhèn)縣城總體規(guī)劃目標，積極謀劃連城鎮(zhèn)和縣城副中心建設、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃建設的中長期發(fā)展藍圖，同時根據(jù)項目實施“老連城和谷陽”兩個工業(yè)集中建設發(fā)展狀況，及時增補謀劃項目，完善項目庫建設工作。全年項目庫共儲備項目18個，涉及基礎設施、鄉(xiāng)村旅游、對上爭取項目、教育、招商引資、農(nóng)業(yè)、物流等多方面，總投資近30億。6、落實新農(nóng)村建設要求

實施為民辦實事項目。如：河新村、前臺舊城改造、農(nóng)貿(mào)大市場、中學以東新區(qū)、鎮(zhèn)北新區(qū)、村莊搬遷等�？焖偻七M一事一議獎補資金“組組通”道路拓寬改造等民生工程的改造。四、存在主要問題

1、經(jīng)濟投資總量居全市全縣中后位。因我鎮(zhèn)與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相互交叉，我鎮(zhèn)招商引資項目落戶開發(fā)區(qū)，各項指標統(tǒng)計列入開發(fā)區(qū)，我鎮(zhèn)上報指標未列入，導致總量上不去，特別是規(guī)上企業(yè)表現(xiàn)明顯。

2、企業(yè)經(jīng)營存在困難。一是企業(yè)成本高。如：材料價格高，工資高等；二是部分企業(yè)資金周轉困難，國家銀根收縮貸款難；三是企業(yè)“用工難”。

3、由于國家土地政策的宏觀調(diào)控，用地指標受到嚴格限制，影響了項目建設進度，導致大項目引進后受到“施工環(huán)境”的影響，項目無法正常落地動工建設。4、服務質量和服務速度跟不上。

5、工業(yè)經(jīng)濟一直是我鎮(zhèn)短腿現(xiàn)象，工業(yè)招商任務和工業(yè)性稅收難以完成。五、下半年加快經(jīng)濟發(fā)展整改意見

、突出抓好工業(yè)的引領作用，不斷增加工業(yè)經(jīng)濟總量

我鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)地域相互交叉，引進項目都選在開發(fā)區(qū)。但是，兩者相互促進，下半年我鎮(zhèn)重點放在項目動工建設上，分別為：

（一）安徽金瑞木塑制品股份有限公司投資的年產(chǎn)5萬噸木塑制品項目，總占地200畝，一期占地100畝，總投資3億元。目前，環(huán)評、圖紙、規(guī)劃等都已做好，院墻在拉，公司與建工隊正在洽談相關事宜，即將動工。但是，最主要的問題，還是開發(fā)區(qū)要及時保證“施工環(huán)境”。此項目對拉動經(jīng)濟總量“含金量”較高。

（二）安徽蚌埠天隆橡膠有限公司投資1.5億元，年產(chǎn)600萬標米橡膠管項目。目前，正在建設中，最主要的問題就是“施工環(huán)境”差，影響進度。我們將全力幫辦，爭取年底建成。（三）安徽正源汽車配件制造有限公司投資10億元，其中，固定資產(chǎn)5.5億元，占地300畝，年產(chǎn)100萬臺汽車渦輪增壓器項目。目前，正在圖紙設計、環(huán)評、“點供”土地等手續(xù)辦理中，存在主要問題就是土地和施工環(huán)境等問題，我鎮(zhèn)正全力以赴抓好項目跟進和動工建設，爭取九月份動工建設。

（四）金富帝食品項目，由蚌埠豐牧牛羊肉公司投資擴建。占地40畝，總投資5000萬元，年產(chǎn)6000噸鹵牛肉。主要存在問題就是“施工環(huán)境”沒有解決，我鎮(zhèn)正在協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)辦理中，爭取九月份動工建設。

（五）利寶再生資源公司擴建項目（201*萬），我鎮(zhèn)正在與公司座談，爭取10月份建成投產(chǎn)。該項目投產(chǎn)后預計年實現(xiàn)稅收600-800萬元。

（六）繼續(xù)抓好我鎮(zhèn)投資500萬元以上的在建、擴建項目建設。按期到企業(yè)去調(diào)研，找出存在問題，及時協(xié)調(diào)解決。

、不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。促進土地流轉，提高農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟中的比重（一）擴大玉鵬蔬菜協(xié)會規(guī)模，不斷成就推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

玉鵬蔬菜目前已形成“農(nóng)戶+基地+加工廠+冷庫”的模式化管理方式。目前，設施大棚已發(fā)展到600個，1000多畝，品種主要為各類新鮮蔬菜種植；常規(guī)蔬菜發(fā)展到10000多畝，發(fā)展會員480個。我鎮(zhèn)通過整合資源，促進土地流轉5000畝，積極引導農(nóng)民擴大設施農(nóng)業(yè)規(guī)模，把馬鋪、孟城、城南、周徐等村建成溫室大棚專業(yè)村。玉鵬蔬菜協(xié)會又投資1000萬元建成一個年產(chǎn)201*噸蔬菜加工項目。

（二）大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，重點是規(guī)�；�肉雞和生豬養(yǎng)殖場建設

以大成集團擴大肉雞養(yǎng)殖示范場的機會，我們將推進“益民肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社”與大成合作，在我鎮(zhèn)新建3--6個肉雞養(yǎng)殖示范場，每個標準化示范場投資8000萬元，年可出欄1200萬只�？偼顿Y達到5000萬元，帶動周圍農(nóng)民致富200戶。以蚌埠豐牧牛羊肉制品公司為依托，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖，發(fā)展河紅花養(yǎng)殖場，年出欄5000頭，把孟城、連城等村做為生豬養(yǎng)殖示范村來抓，與“豐牧”訂單生產(chǎn)。

（三）以固鎮(zhèn)連龍花生加工廠為基礎，促進土地流轉，進行“訂單”種植花生。

固鎮(zhèn)縣連龍花生加工廠現(xiàn)具備一定規(guī)模，年可生產(chǎn)150萬斤花生加工能力，我們將組織實施萬畝花生種植示范工程，把連城、周徐、孟城、河、殷陸等建成花生加工示范村，通過招商引資等辦法，促進土地流轉、規(guī)模經(jīng)營。、加快城鎮(zhèn)化進程，提高人口集聚能力

開發(fā)區(qū)坐落于我鎮(zhèn)，隨著開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展和村莊搬遷的推進，我鎮(zhèn)人口集聚能力越來越滿足不了發(fā)展的要求。我鎮(zhèn)將采取合理利用土地，利用存量用土，高標準建設城鎮(zhèn)街道和小區(qū)，吸引大批外來務工人員和村莊搬遷人員集聚到連城居住，下達決心把精神文明創(chuàng)建辦好。

、加大農(nóng)民技能培訓和提高務工輸出的組織化程度

我鎮(zhèn)已組織5批260多人農(nóng)民進行技能培訓。另外，為提高農(nóng)民的技能，還有目的組織4批共計100多人發(fā)往賀特士、佳益等企業(yè)“訂單式”培訓。完成企業(yè)用工380人任務，到目前為止，我鎮(zhèn)實際為各類企業(yè)輸入用工達800多人。我鎮(zhèn)勞務輸出已達8000多人，年可實現(xiàn)農(nóng)民工打工收入3億元。

、清理清欠稅費、實施招商“引稅”政策

鎮(zhèn)成立由分管負責人為組長，由國稅、地稅、財政、土地、城建等單位參加的清理清欠小組。做到“應征盡征”，完成全年201*萬元的財稅收入。

河口鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展匯報材料

基本概況

河口鎮(zhèn)地處沛縣西南部，是沛縣經(jīng)濟基礎薄弱鎮(zhèn)。1999年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，201*年原孟莊鄉(xiāng)并入河口鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府駐地為河口村。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積88平方公里，轄18個行政村，81個自然村，社會人口5.8萬人。徐濟高速公路和322省道徐豐一級公路穿境而過，距徐州50公里，距徐州觀音機場80公里，距沛縣縣城及沛縣港30公里。境內(nèi)有8條省、縣級公路縱橫交錯，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。河口鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，以盛產(chǎn)牛蒡、苔蒜、“725”蘋果、設施蔬菜而聞名，被譽為“特菜之鄉(xiāng)”。已成為江蘇省無公害特種蔬菜生產(chǎn)基地、優(yōu)質果品生產(chǎn)基地，是全市出口特菜第一鎮(zhèn)，設施蔬菜生產(chǎn)全省第一鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)盛產(chǎn)的牛蒡、山藥、韭黃、725皇家嘎拉蘋果、苔蒜、大蒜、圓蔥、甘藍、西紅柿、辣椒、花菜等10多種優(yōu)質果菜，分別被評為國家級、省級有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品。一、財政稅收（一）、總的收入情況：１、全年目標任務

全年目標收入任務3700萬元，比上年增收1420萬元，增長62.28%其中：國稅目標任務595萬元，地稅目標任務2945萬元，財政目標任務160萬元；一般預算財政收入任務2750萬元，其中：國稅165萬元，地稅2425萬元，財政本身160萬元。2、1-9月份實際收入情況

1-9月份完成全年目標任務2287.6萬元，完成全年任務的61.8%，其中：國稅累計收入328.萬元，完成全年預算的55.1%；地稅累計收入1683.5萬元，完成全年預算的59.5%；財政本身累計收入276萬元，完成全年預算的172.5%。一般預算財政收入累計完成1760.2萬元，完成全年任務的64%，其中：國稅完成85.4萬元，完成全年預算的51.7%；地稅完成1398.8萬元，完成全年預算的57.7%；財政本身完成276萬元，完成全年預算的172.5%。

3、非稅收人實際完成391.82萬元，其中：農(nóng)村公路補助129萬元；計生經(jīng)費79.5萬元；大棚自籌款121.25萬元；單位專項扶貧款9.9萬元；其他收入52.17萬元。

（二）、債務情況明細

1、孟莊河口信用社106.8萬元；2、閆集信用社15萬元；3、基金會417.44萬元；4、基金會再貸款485萬元（原貸款582萬已付97萬）；5、借私人款926.3萬元；6、其他債務132萬元；合計2082.54萬元。（三）、當前財稅財政情況分析1、當前財稅情況

我鎮(zhèn)是由原河口鄉(xiāng)和孟莊鄉(xiāng)兩個農(nóng)業(yè)貧困鄉(xiāng)合并而形成的，工業(yè)企業(yè)資源少，稅源少，沒有支柱稅源企業(yè)，由于連年增幅大，造成稅源枯竭，另一個原因就是由于鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、縣與縣之間的稅收管理模式不盡一樣，造成稅收獎勵幅度不盡一樣，形成納稅稅源不固定，納稅人不固定，納稅人占主動地位，稅源少和貧窮的鎮(zhèn)稅源愈來愈少,難以培植。2、當前財政情況

由于稅收獎勵幅度大，造成資金運轉困難，正常辦公難以保證，債權人緊緊催要債務,度日如年。

二、工業(yè)經(jīng)濟

河口鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富，特別是通過近幾年的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，牛蒡、山藥、苔蒜、洋蔥、胡蘿卜、苞菜、西蘭花等蔬菜種植面積達8萬畝。為把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，河口鎮(zhèn)牢固樹立“四個第一”的認識，積極培育壯大主導特色產(chǎn)業(yè)，吸引各種資本投資農(nóng)產(chǎn)品加工項目，先后建成天順農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、口福食品、大自然食品、常氏鴻運東明食品、鴻康食品、佳維亞食品、天翔食品、宏遠食品、順德果菜、福中福食品等18家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；項目總投資達4.3億元，年出口保鮮蔬菜50000余噸，其中天順農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園是一家集種植、儲藏、保鮮、加工、銷售為一體的合資企業(yè)，主要生產(chǎn)保鮮牛蒡、山藥、洋蔥、牛蒡菜、牛蒡茶、牛蒡酥、牛蒡醬、清水牛蒡、五行蔬菜湯及糙米茶等系列產(chǎn)品。公司現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)6000萬元，職工500人，年加工牛蒡等各類蔬菜2.3萬噸，產(chǎn)成品1.8萬噸。201*年投資5000萬元新上牛蒡根莖葉有效活性成分制取、牛蒡功能性飲料生產(chǎn)項目。該項目占地面積30畝，11月底可竣工投產(chǎn)，常氏鴻運東明食品是一家集肉鴨宰殺、鮮肉分割、冷藏儲運的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，現(xiàn)有職工300余人，資產(chǎn)8000萬元。201*年又投資3000萬元建設二期工程，新上肉鴨宰殺線2條，并新上污水處理設施，已形成年加工肉鴨1000萬羽的生產(chǎn)能力。

201*年招商引資項目1、在建項目：1-9月份完成3000萬元以上項目7個，1000萬元以上項目1個，累計完成投資額31500萬元。（1）投資5700萬元徐州德元電器有限公司年產(chǎn)5000臺/套礦用防爆電器項目。（2）徐州旺達農(nóng)副產(chǎn)品有限公司投資5000萬元的果蔬加工項目（3）徐州興達服飾有限公司投資6200萬元的紡織服裝面料項目。（4）徐州凱豐紡織有限公司投資4000萬元的2萬錠環(huán)錠紡項目。（5）徐州振豐源噴灌設備有限公司投資3800萬元的水泵、電機、大型噴灌設備項目。（6）徐州鑫達鞋業(yè)有限公司投資3200萬元的成品鞋項目。（7）投資3000萬元的徐州東明鴨業(yè)有限公司二期工程項目。（8）徐州明潤磁材有限公司投資1800萬元新上磁材加工項目。2、簽約項目：（1）宿遷彩塑包裝有限公司投資5個億的彩塑包裝項目。（2）徐州潤東集團投資3.2億的汽車銷售4S店項目。（3）與徐州御源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂的房地產(chǎn)開發(fā)項目。

3、在談項目及有價值的項目信息：（1）鹽礦開發(fā)及鹽化工項目。（2）與蘇州高峰糖業(yè)有限公司洽談的擬投資7600萬元的果蔬飲料生產(chǎn)項目。另外還有與臺州、溫州、瑞安、嘉興、蘇州、昆山等地的客商在談的涉及農(nóng)產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)開發(fā)、建材、化工等行業(yè)的13個在談項目

201*年工業(yè)主要經(jīng)濟指標完成情況：1-9月份全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值14.04億元，現(xiàn)實銷售收入24.26億元，利稅2.88億元，利潤1.79億元；同比分別增長28.3%、31.6%、52.2%和56.4%。實現(xiàn)工業(yè)增加值5.82億元；同比增長32.2%。其中全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)19家。三、農(nóng)業(yè)情況

近年來，河口鎮(zhèn)按照全縣規(guī)模高效設施農(nóng)業(yè)“三縱三橫”的總”目標，圍繞“推進科學發(fā)展，強力打造設施蔬菜全省第一鎮(zhèn)”，堅持“一擴，二保，三提高”的工作思路，以設施菜、特菜、大苔蒜、果品四大基地建設為著力點，實行規(guī)模擴張與精品示范相結合，全力打造5萬畝高效設施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地，大固力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)富民上提速增效。鞏老基地，開發(fā)新工程，在崔孟線提檔升級的基礎上，結合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，重點打造“一線、兩片、一園”設施農(nóng)業(yè)新格局。“一線”即以常田線為紐帶，輻射帶動北擴至田堤口，南擴燕灣常莊至徐豐公路的設施農(nóng)業(yè)擴面工程。“二片”即崔孟線50華里萬畝連片設施農(nóng)業(yè)張李莊和封皇莊兩個精品片，繼續(xù)打造以崔孟線為軸線，以張李莊、封皇莊為中心，輻射帶動朱樓、鄭莊、孟莊、共和等村的設施蔬菜示范區(qū)，建設鋼架大棚1201*棟，日光能溫室100棟，竹木大棚10000棟。“一園”即沛敬路河口鎮(zhèn)萬畝設施農(nóng)業(yè)高科技示范園，其中高標準精品示范園201*畝，該示范園包括孔堤口、孟三樓、共和等三個行政村，由徐州金陽公司、蘇中藥業(yè)集團、徐州中香花卉有限公司等投資建設。徐州金陽休閑設施農(nóng)業(yè)示范園面積800畝一期工程項目投資1000多萬元，建成新一代日光溫室70棟（每棟溫室面積2700平方米），年產(chǎn)優(yōu)質蔬菜3600噸，直接經(jīng)濟收入可達千萬元；二期工程建設蔬菜育苗中心和蔬菜加工物流園。蘇中藥業(yè)集團投資建設的沛縣邦友設施農(nóng)業(yè)科技示范園面積800畝，共分兩個區(qū)，即中藥材種植區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，中藥材種植區(qū)以南京中醫(yī)藥大學為技術依托，搞好中藥材的試驗、示范和推廣，其中黃蜀葵種植面積4000畝，并以河口鎮(zhèn)為中心帶動全縣進行各類中藥材的育種和推廣種植，可實現(xiàn)產(chǎn)值過億元;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)一期工程投資800萬元，建設智能溫室1201*平方米，鋼架大棚500畝，可實現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元。徐州中香花卉有限公司投資建設的優(yōu)香花卉示范園面積400畝，以“神馬”、“優(yōu)香”等鮮切花為主，主要出口日本、韓國。全鎮(zhèn)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)面積達7.8萬畝，其中設施農(nóng)業(yè)面積5萬畝。四、小城鎮(zhèn)建設

河口鎮(zhèn)把小城鎮(zhèn)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快小康建設的切入點和突破口，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動”的原則堅持高品位規(guī)劃，高標準建設，高效能管理，高水平經(jīng)營，精心組織集鎮(zhèn)建設，使城鎮(zhèn)品位有了新的提升，綜合服務功能不斷增強。按照城鎮(zhèn)功能分區(qū)規(guī)劃，以“融入、精致、和諧”為原則，加快推進人口向鎮(zhèn)區(qū)集中。規(guī)范和整頓鎮(zhèn)區(qū)交通、衛(wèi)生、市場等管理秩序，提高城鎮(zhèn)綜合管理水平。探索建立鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理長效機制，加強衛(wèi)生保潔隊伍管理，強化督促與檢查，確保鎮(zhèn)區(qū)面貌得到明顯改觀。1、運用市場機制，多渠道籌措資金，加大城鎮(zhèn)建設的扶持投入力度。2、充分盤活、整活鎮(zhèn)區(qū)集體資產(chǎn)，通過拍賣、轉讓等形式增加對鎮(zhèn)區(qū)建設資金的投入。3、借助外力驅動發(fā)展，本著“誰投資、誰收益”的原則，通過招商引資吸引外來資金參與城鎮(zhèn)建設。4、用活土地資源，完善土地利用與鎮(zhèn)區(qū)建設總體規(guī)劃的銜接，突破土地約束瓶頸。

(一)、多方籌措1000余萬元資金，建設建筑面積10000平方米的河口鎮(zhèn)政府附屬辦公樓四棟，并于201*年6月中旬投入使用。

(二)、吸引客商投入資金1000萬元，建設億海聯(lián)華購物廣場，建筑面積5000平方米，目前主體工程已完工，正在做購物廣場裝修工程。

(三)、由徐州客商投資5000萬元，建設的“陽光小區(qū)”、“供銷小區(qū)二期”建筑面積50000平方米，于201*年12月底主體完工。（四）、由徐州天力房產(chǎn)和徐州振隆房產(chǎn)投資1.1億元，建設的河口中心商貿(mào)城，建筑面積110000平方米，四層主體工程于201*年11月底完工。

(五)、由徐州振隆房產(chǎn)投資4000萬元建設的河口鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品物流中心，建筑面積40000平方米，整體工程于201*年11月底完工。

(六)、由徐州世紀嘉華房產(chǎn)開發(fā)的孟莊新村占地60畝，總投資3000萬元，建筑面積30000平方米，目前主體工程已開工建設。

(七)、由宿遷佳建房產(chǎn)投資3000萬元建設的孟莊佳家樂新村，6棟5層居民樓，建筑面積24000平方米，步行街201*0平方米，目前主體工程已開工建設。

(八)、由河口鎮(zhèn)政府籌資1200萬元建設的河口民主、民富等六條商業(yè)街、孟莊文衛(wèi)、利民、興孟三條商業(yè)路，建筑面積20萬平方米，路基和下水管網(wǎng)已全面鋪設結束。

(九)、由徐州風尚房產(chǎn)投資7000萬元，籌劃以孟莊、袁圩子為中心的建新拆舊工程，規(guī)劃節(jié)約土地300畝，目前袁圩子社區(qū)綜合服務中心已建成。五、社會事業(yè)

1、緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和統(tǒng)籌解決人口問題的任務，大力推進計劃生育綜合改革，以創(chuàng)建“人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進鎮(zhèn)”為主抓手，強化領導，扎實工作。201*年1-10月份出生人口250人，其中男性136人，女性114人，人口出生性別比119.3%。四項手術措施701例，其中結扎65例，放環(huán)429人，引流產(chǎn)207例，節(jié)育措施落實率98.56%。加強服務陣地建設，投入資金180余萬元，完成鎮(zhèn)“世代服務中心”改擴建工程，總裝修面積達到1500平方米。同時結合新農(nóng)村建設，按照市縣計生部門三類標準，對村級服務室進行提檔升級，已建成9個村級“世代服務室”，201*年底確保剩余的9個村達“世代服務室”標準，其中70%的村實現(xiàn)計衛(wèi)“二室合一”。

2、201*年河口鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參�？側蝿諡樯鐣�人口的85%，目前我鎮(zhèn)按照“應保盡保”的原則，已完成社會人口的88%，完成率為103.5%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險總任務為1000人，目前已完成1001人，超額完成任務。社會養(yǎng)老保險總任務為114人，目前已完成30人，完成任務的26.3%。

3、201*年全鎮(zhèn)加入新型合作醫(yī)療人數(shù)為5.34萬人，占社會總人口的99%；投資160萬元，新建河口防保站病房，孟莊醫(yī)技綜合樓，方便了群眾就醫(yī)；免費體檢參保農(nóng)民15000人次，提高了全鎮(zhèn)人民的健康水平。4、繼續(xù)抓好“三百工程”舊村拆遷工作，201*年河口鎮(zhèn)建新拆舊工程計劃節(jié)約土地面積129畝，其中吳河村黃橋拆遷14戶，孟三樓村封樓拆遷一個輪窯場，10月底預計完成舊村拆遷55畝，完成拆遷4戶，拆遷面積1200平方米。

5、不斷提高轄區(qū)內(nèi)各校辦學條件和教學質量。投資65萬元建設鎮(zhèn)中心幼兒園教學樓700平方米，又多方籌措資金150余萬元，建設高標準學校廚房、餐廳，通過了省級優(yōu)質幼兒園的評估驗收。張李莊小學修建籃球場和中心主干道4300平方米，新建花園5600多平方米，改建和粉刷圍墻1700平方米，修建下水道408米。黃橋小學為創(chuàng)建省級教學現(xiàn)代化學校，添置教學設備60余套，硬化籃球場和主干道3650平方米、修下水道300多米、改擴建廁所432平方米、粉刷墻壁1560平方米。

6、全面開展城鄉(xiāng)低保復核，落實農(nóng)村居民最低生活保障制度。今年對全鎮(zhèn)1046戶農(nóng)村低保戶進行拉網(wǎng)式復核，做到村村到，戶戶到。對符合低保條件的戶做到應保盡保、流動管理、公開透明，切實提升城鄉(xiāng)低保工作的社會滿意度。對特困戶、因災因病致貧家庭，通過實施大病救助、慈善基金、復明工程共辦理大病救助18戶，復明工程39戶，慈善救助兒童24名。

九真鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展情況

根據(jù)天政協(xié)辦（201*）16號文件精神，按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署，為掌握和了解我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展情況，我們積極深入地開展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟基本情況

近年來，我鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，認真落實市委、市政府的總體發(fā)展思路，解放思想，搶抓機遇，加快發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟出現(xiàn)了一定突破和跨越。我鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)138家（在建有2家，達江制衣、日升米業(yè)擴規(guī)的米蛋白生產(chǎn)線；計劃投資興建的有4家，張家湖旅游開發(fā)、江家湖旅游開發(fā)、體育用品文化游樂中心、高速公路器材有限責任公司），其中規(guī)模以上企業(yè)6家（天宇時裝、日升米業(yè)、工程機械、錦云冶煉、新建棉貿(mào)、嘉洋制衣）；個體工商戶220家。

今年上半年，我鎮(zhèn)完成稅收319.7萬元，占全年任務506萬元的63.2%，其中，國稅完成252萬元，占全年任務426萬元的59.2%；地稅完成了67.7萬元，完成全年任務80萬元的84.6%，實現(xiàn)了“時間過半，稅收過半”的目標。但是，與市內(nèi)經(jīng)濟強鎮(zhèn)比，我們的經(jīng)濟總量少，農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有大的突破，效益不明顯，尤其是在工業(yè)發(fā)展方面，不利因素眾多，地方特色經(jīng)濟難以形成支柱性產(chǎn)業(yè)等等，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的最薄弱環(huán)節(jié)。

二、當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

就全鎮(zhèn)總體發(fā)展局面看，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，但仍然存在很多不足和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、經(jīng)濟總量少，財政稅源不廣。經(jīng)濟總量小，經(jīng)濟缺乏活力具體表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化程度低，傳統(tǒng)的小作坊經(jīng)濟結構占主導地位，農(nóng)村經(jīng)濟結構單一，各類農(nóng)產(chǎn)品品種“小而全”沒有規(guī)模，加工深度和科技含量不高，且大部分企業(yè)由于附加值低，粗加工產(chǎn)品居多，多數(shù)企業(yè)經(jīng)營粗放，規(guī)模難以擴大，導致企業(yè)效益不佳，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏活力，就業(yè)渠道不廣，農(nóng)村剩余勞動力難以很好消化，進而制約農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移，客觀上又嚴重制約了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展。

2、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用沒有充分顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)炒米、慈姑、荸薺種植發(fā)展局面良好，但輻射帶動作用還沒有充分發(fā)揮出來，品牌沒有形成，配套產(chǎn)業(yè)的引進和發(fā)展相對比較遲緩，集群招商的效果不明顯。

3、新農(nóng)村建設發(fā)展不平衡。我鎮(zhèn)九真村、張廟村等經(jīng)濟強村建設力度大、效果好，而新河村、南堤村等經(jīng)濟薄弱村僅限于整治農(nóng)村環(huán)境，忽視了農(nóng)民思想意識的改造，從而延緩了新農(nóng)村建設步伐。4、工業(yè)企業(yè)整體水平有待提高。目前，我鎮(zhèn)天宇集團、佑琪服飾、日升米業(yè)、駿盈服飾、新建棉貿(mào)等骨干企業(yè)相對發(fā)展較快，但與之相配套的物流、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，企業(yè)自身的知名度不高，帶動相關行業(yè)的影響力還遠遠不夠，工業(yè)整體水平還有待提高。

三、推動經(jīng)濟發(fā)展的建議

加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展是市委、市政府提出的重大決策之一。近年來，我們在實踐中體會到:工業(yè)化是鎮(zhèn)域經(jīng)濟的支柱，大力推進鎮(zhèn)域工業(yè)化進程，才能帶動各業(yè)滾動發(fā)展；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村致富的基礎，是促進鎮(zhèn)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的根本途徑；城鎮(zhèn)化是促進鎮(zhèn)域資源整合的平臺，以此可以推動鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整和經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我鎮(zhèn)應堅持把工作重點放在促進鎮(zhèn)域“三化”發(fā)展上，堅持鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展圍繞市域經(jīng)濟發(fā)展大局來進行，實現(xiàn)市域經(jīng)濟與鎮(zhèn)域經(jīng)濟相互推動、協(xié)調(diào)并進。

1、在突破思想觀念上求新。黨的十七大主題之一是解放思想。只有不斷解放思想、更新觀念，才能以先進的發(fā)展理念指導鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。過去曾是一大批農(nóng)村青壯年流向沿海，孔雀東南飛，全國各地都來學沿海經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，如今是沿海的產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)飽和，逐步向內(nèi)地轉移，為此我們就要以真誠的心態(tài)來承接沿海產(chǎn)業(yè)。九真交通發(fā)達，區(qū)位優(yōu)越，人文底蘊深厚，黨委政府要站在發(fā)展的角度，突破本位思想，主動融入沿海意識，積極“走出去”，努力“引進來”，推動符合鎮(zhèn)情的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商業(yè)活鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略。

2、在加快工業(yè)發(fā)展上求強。大力發(fā)展工業(yè)是增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展后勁和增加財政收入的關鍵所在，而招商引資是借力發(fā)展工業(yè)、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟的有效途徑。我們圍繞市委、市政府的招商引資工作要求，抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通基礎設施不斷改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的有利條件，認真分析自身優(yōu)勢，參照我市制定的土地、收費、稅收、招商等優(yōu)惠政策，出臺本鎮(zhèn)的優(yōu)惠措施，通過打工牽線、創(chuàng)業(yè)成功人士的搭橋以及舉辦招商會、發(fā)布網(wǎng)絡信息等形式，開展全方位、寬領域的招商選資，不斷突破工業(yè)規(guī)模。鎮(zhèn)域是市域的基本組成單位，既要有獨立的“自我觀念”，又要圍繞全市發(fā)展大局，在戰(zhàn)略、政策、項目上等主動與市域對接，主動服務，積極落實。就目前我鎮(zhèn)來說，主要是要圍繞天宇集團、佑琪服飾、日升米業(yè)等重點龍頭企業(yè)的投產(chǎn)，提供一切人力、物力和財力的支持和優(yōu)質服務，著力打造好搬運、運輸?shù)鹊谌�產(chǎn)業(yè)服務鏈；要圍繞駿盈服飾、達江制衣等一批延伸加工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，給一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)造發(fā)展平臺，形成特色加工產(chǎn)業(yè)鏈；要圍繞當前引進張家湖、江家湖項目，認真做好項目的協(xié)調(diào)工作，千方百計化被動為主動、化不利為有利、變劣勢為優(yōu)勢，使一批大項目和資源型、環(huán)保型的項目紛紛落戶九真，生根開花結果，不斷開創(chuàng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展新局面。

3、在打造特色產(chǎn)業(yè)上求變。九真的特色慈姑、荸薺已經(jīng)發(fā)展到近5000畝，成為聞名遠播的慈姑和荸薺之鄉(xiāng)。由于缺乏深加工企業(yè)，經(jīng)濟效益不高。鎮(zhèn)內(nèi)雖有不少人從事炒米加工，產(chǎn)品遠銷九江、南昌、武漢等地，產(chǎn)品供不應求，但他們都是零星制作，各自為戰(zhàn)，生產(chǎn)條件極差，產(chǎn)品利用率不高，只有實現(xiàn)炒米加工增值和轉化升級，優(yōu)化組合，才能形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢。因此，只有圍繞資源優(yōu)勢招商，積極招選加工貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品深加工和資源開發(fā)項目，才能使?jié)撛趦?yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

4、在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上求活。近幾年來，黨委政府始終堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商業(yè)活鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在首位，堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為主要任務。一要建設片區(qū)型農(nóng)業(yè)，即以水稻、小麥為主導，發(fā)展優(yōu)質稻、優(yōu)質麥，推進機耕化生產(chǎn)，確保糧食安全；以張廟、利涉、龍背等鎮(zhèn)郊村為主導，發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)。二要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，逐步完善農(nóng)業(yè)基礎設施，利用農(nóng)業(yè)機械補貼政策，激發(fā)農(nóng)民朝低成本、高效率、新技術、小型化、多種類的方向，加快農(nóng)機化發(fā)展進程。三要建設農(nóng)業(yè)專業(yè)合作化組織，充分運用有關優(yōu)惠政策，遵循經(jīng)濟規(guī)律和產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展的客觀規(guī)律，發(fā)展一批農(nóng)民愿意加入并能廣泛受益的行業(yè)協(xié)會等新型經(jīng)濟組織，使其在實現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場的對接、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、促進農(nóng)民在增收中發(fā)揮作用。

5、在加快城鎮(zhèn)化步伐上求精。目前，我市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化程度較低，鎮(zhèn)域聚集幅射帶動力不強，必須加大小城鎮(zhèn)建設力度，加快城鄉(xiāng)一體化進程。九真近幾年黨委政府始終把城鎮(zhèn)化建設抓住不放，以鎮(zhèn)區(qū)為主線，先后投資300多萬元，使鎮(zhèn)區(qū)街面得到了全面硬化，縱橫貫通的下水道、點綴整齊的綠化帶、鱗次櫛比的商住樓、寬敞氣派的購物超市以及日益完善的功能設施，大大提升了九真的品位，一街一景，一區(qū)一色，白墻藍窗、紅頂綠地的建筑風格，形成了新老兩街為軸心的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局。

今后，必須正確處理城鎮(zhèn)建設與自身特色產(chǎn)業(yè)、特色文化、特色風格的關系，重視、保護、挖掘、傳承鎮(zhèn)域文化，不斷完善鎮(zhèn)域功能，體現(xiàn)個性特色。具體是抓好“三個打造”：

一是打造生態(tài)鎮(zhèn)。以治理張家湖、江家湖為重點，加大環(huán)境保護的力度及后續(xù)管理，堅持生態(tài)建設和鎮(zhèn)域綠化統(tǒng)籌推進，合理規(guī)劃鎮(zhèn)域綠地和休閑廣場，改善鎮(zhèn)區(qū)、村莊的人居環(huán)境。

二是打造亮美鎮(zhèn)。以新農(nóng)村建設為重點，加大鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的7個中心村環(huán)境衛(wèi)生整治，推進“三清六改”、“家園清潔行動”，不斷完善鎮(zhèn)域水、電、路、通訊等公共基礎設施，不斷美化村容村貌，實現(xiàn)集鎮(zhèn)潔綠亮美。

三是打造文化鎮(zhèn)。九真鎮(zhèn)山青水秀，人杰地靈，有張家大湖的自然風景，有子文故里的人文景觀，特色各異，風景宜人，只有通過發(fā)展文化創(chuàng)業(yè)和旅游創(chuàng)業(yè)相結合，提升人氣，聚集財氣，城鎮(zhèn)化進程才有質的飛躍。

馬召鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展情況

一、馬召鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況。

馬召鎮(zhèn)位于周至縣城南部，距縣城10公里，南依秦嶺北麓，東鄰黑河，是黑河樞紐工程所在地，全鎮(zhèn)總面積77.95平方公里，轄28個行政村，171個村民小組，8500戶，39800人，其中農(nóng)業(yè)人口36900人，耕地面積40000畝，現(xiàn)有初級中學兩所，小學21所。

馬召鎮(zhèn)歷史悠久，因東漢名儒馬融在此寒窗苦讀十載，被召入朝輔佐而得名，公元581600年間，隋文帝楊堅在此修建避暑行宮，名為“仙游宮”，后改為仙游寺。寺中法王塔為我國僅存的一座隋代磚塔。公元806年，唐代大詩人白居易任周至縣尉時在仙游寺內(nèi)寫出了千古史詩《長恨歌》。30年代，馬召鎮(zhèn)為我國地下組織的一個革命運動點，以辦學為掩護，進行革命活動，為促成西安革命解放運動的順利發(fā)展建立了功勛。解放后一直是馬召鄉(xiāng)政府所在地，1997年設為建制鎮(zhèn)。

鎮(zhèn)區(qū)交通便利，108國道貫通南北，107省道東西穿過，水利資源豐富，黑惠渠、西駱峪水庫東干渠流經(jīng)鎮(zhèn)內(nèi)，全鎮(zhèn)基本實施村村通公路、通公網(wǎng)、通程控電話、通自來水。鎮(zhèn)內(nèi)郵電、金融、醫(yī)療、保險、電力等服務設施齊全，商業(yè)飲食服務業(yè)具備一定規(guī)模。

鎮(zhèn)區(qū)自然景觀優(yōu)美，歷史人文景觀眾多，旅游開發(fā)潛力很大，佛教圣地仙游寺、楊貴妃避難處涌泉寺、弄玉吹蕭的演樂洞、風景優(yōu)美的興隆山、圓覺寺都是有待開發(fā)的旅游圣地，目前在沿山已退耕還林1萬余畝，是名副其實的山清水秀的生態(tài)旅游型小城鎮(zhèn)。

農(nóng)業(yè)資源豐富，林果產(chǎn)品以獼猴桃為主，現(xiàn)栽植總面積6200畝，沿山雜果林主要有鮮食杏、油桃、柿子、核桃、沙紅桃近201*余畝.

二、馬召鎮(zhèn)鎮(zhèn)域設施建設情況

（一）供水、排水設施

馬召鎮(zhèn)供水水源建設采用深井集中供水，201*年，鎮(zhèn)區(qū)進行供水改造，引用黑河水庫水源來補充城鎮(zhèn)供水，在四群投資100萬元，對沿黑河的紅新、四群、焦樓、馬村、營東、營西、郭寨、紀聯(lián)、東富饒、西富饒實行集中供水，全鎮(zhèn)自來水入戶率達92%。

排水設施建設現(xiàn)狀為，街道采用管道排水，排水設施較為完善，為了提高排水設施，201*年爭取國家小城鎮(zhèn)綜合示范項目，新修排水溝7200米，總投資142萬元。

（二）道路建設情況

1、馬召鎮(zhèn)交通便利，108國道、107省道在鎮(zhèn)區(qū)交錯穿過，交通地域優(yōu)勢明顯。

2、201*年爭取國家小城鎮(zhèn)綜合示范項目，投資252萬元，對鎮(zhèn)區(qū)北大街、中心街進行油路鋪設，對南大街、北新街、中學路進行水泥硬化，其他道路都進行砂石硬化。3、城區(qū)道路維護由鎮(zhèn)區(qū)108國道過境段由公路段專人維護，街道道路由各戶自行維護清潔，維護費分攤給各戶。

4、201*年以來，馬召鎮(zhèn)搶抓機遇，不斷加大農(nóng)村道路投資建設力度，截至目前，全鎮(zhèn)已實現(xiàn)了村村通水泥路（油路）目標，21個村街道全部進行了水泥硬化。

（三）馬召鎮(zhèn)社會公共服務設施建設情況。

1、文化建設，鎮(zhèn)區(qū)有文化站一所，馬召有中心衛(wèi)生院一所，近幾年完善了各村衛(wèi)生網(wǎng)絡建設。2、馬召鎮(zhèn)電力設施已于201*年結構網(wǎng)改。供電負荷為5.8千瓦/日，用電由縣城變電所提供，規(guī)劃為城鎮(zhèn)電力線路由縣城引入，供電電網(wǎng)電壓為兩級，10千伏中壓輸電網(wǎng)和380v/200v低壓配電網(wǎng)。

3、廣播、電視、通訊、郵政設施，廣播、電視在沿山8個村實施村村通工程，在平原18個村實行廣播電視有線化，通訊、郵政設備健全。

4、學校建設，馬召鎮(zhèn)有初級中學2所，小學21所，在校小學生4369人，中學生2883人，業(yè)務用房39664.1平方米。

5、農(nóng)貿(mào)市場建設情況，馬召鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場初建于1990年，設施簡陋，201*年爭取國家小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)項目投資38萬元，建交易大棚一座，10萬元改善市場道路。

6、城鎮(zhèn)區(qū)園林綠化、路燈照明設施建設。鎮(zhèn)區(qū)綠化在201*年栽植行道樹112棵，安裝路燈43盞，201*年對鎮(zhèn)區(qū)中心街、南大街、北新街、北大街、中學路進行綠化，共栽植綠化樹木4000棵，安裝路燈100盞，投資33萬元，轄區(qū)綠化水平得到較大改善。

三、實施“一村一品”戰(zhàn)略

1.以沿山虎峪村為主的雜果林。在沿山虎峪等6村以唐仲英美國基金、楊凌農(nóng)林科技大學試點500畝美國櫻桃為基礎，大力發(fā)展杏、山楂、柿子、核桃等雜果林帶3800畝，成為全鎮(zhèn)一道亮麗風景和生態(tài)綠色屏障，并使沿山村民人均年收入3600元。

2.以西富饒為基地的優(yōu)質獼猴桃產(chǎn)業(yè)。在平原調(diào)整和優(yōu)化果業(yè)結構，全鎮(zhèn)以西富饒為基地，大力發(fā)展“海沃德”獼猴桃，成立了我縣第一個“海沃德”獼猴桃協(xié)會，使之通過了歐盟綠色食品認證。產(chǎn)品遠銷海外，供不應求，市場價格喜人。目前全鎮(zhèn)栽植獼猴桃面積達8000畝，僅此一項人均收入3150元，帶動全鎮(zhèn)果業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

3.桃李坪村的鮮食杏示范園已形成規(guī)模。桃李坪村依托地理資源優(yōu)勢，從201*年起，建成鮮食杏示范園基地235畝，201*年又擴大鮮食杏種植面積200畝，同時，村上組織群眾發(fā)展農(nóng)家樂，并邀請西安桃李烹飪學院專家對農(nóng)家樂工作人員進行培訓，取得資質證書，使全村年人均收入4000元以上。

4.以東富饒村為中心的畜牧養(yǎng)殖業(yè)興旺發(fā)達。發(fā)展“百頭豬、千只雞、千頭牛”畜牧養(yǎng)殖，大抓生豬禽量開發(fā)，以東富饒為中心，輻射孟進，郭寨、紀聯(lián)、西富饒為養(yǎng)殖專業(yè)村；以辛口村為中心輻射蒼峪、熨斗、虎峪、湯房、焦樓村發(fā)展高效畜牧業(yè)。目前，全鎮(zhèn)生豬存欄0.8萬頭，養(yǎng)雞、鴨存欄7.6萬只，規(guī)模養(yǎng)殖戶已發(fā)展到102戶，家禽的養(yǎng)殖已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)。

5.武興村的黑河烤魚特色顯著。武興村圍繞近年來方興未艾的知名小吃“黑河烤魚”做文章，依托黑河水庫旅游觀光的優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂，附近的村民還把香椿、雞蛋、雜果等農(nóng)副產(chǎn)品帶到該村，形成獨具特色的鄉(xiāng)村超市。

6.金盆村奇石產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。金盆奇石產(chǎn)業(yè)由起初的個別人分散經(jīng)營，發(fā)展到集資入股經(jīng)營，現(xiàn)在從事這一行業(yè)的人員已達400余人。據(jù)統(tǒng)計，從事石頭產(chǎn)業(yè)的人員年人均收入達到2萬余元，個別人年終收入30多萬元，全村此項產(chǎn)業(yè)的年銷售收入達800多萬元。

馬召鎮(zhèn)“一村一品”戰(zhàn)略在各典型示范村的帶動下優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)出來，201*年度西富饒村、金盆村被省農(nóng)業(yè)廳評為省級“一村一品”示范村。

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