環(huán)保局學(xué)法用法工作情況總結(jié)
***環(huán)保局學(xué)法用法工作情況總結(jié)
在市委、市政府和綜治委的關(guān)心支持下,我局把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)
定和依法行政、依法辦事等工作列入了重要議事日程,我們始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真按照市委、市政府的統(tǒng)一布署,結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際,堅(jiān)持常抓不懈地開展法制宣傳教育和依法治理,做了許多卓有成效的工作,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
省委、省政府《關(guān)于在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和《**省法制宣傳教育條例》下發(fā)后,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把法制建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo),局長(zhǎng)任組長(zhǎng),為第一責(zé)任人,對(duì)本局法制宣傳教育工作負(fù)總責(zé),分管局長(zhǎng)為直接責(zé)任人,各有關(guān)股、室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,專人負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作,并配備了相應(yīng)的辦公設(shè)施,普法資料齊全,檔案管理規(guī)范。根據(jù)普法工作的要求,我局制定了“六五”普法的總體規(guī)劃和分年度工作計(jì)劃,統(tǒng)一布置了普法工作的要求和標(biāo)準(zhǔn),各股室也分別制定了各自的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到有計(jì)劃,按步驟,分階段、有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)。同時(shí)局里購(gòu)置了大量普法書籍和輔導(dǎo)材料,基本做到人手一冊(cè),并專門為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法準(zhǔn)備了教材,進(jìn)行培訓(xùn)和考核。局里還每年兩次對(duì)全局各股室,二級(jí)機(jī)構(gòu)的普法工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)比,對(duì)干部學(xué)法情況進(jìn)行考試,對(duì)不學(xué)法、不懂法、不依法辦事
的干部不得提拔重用,不得評(píng)先進(jìn),大大地調(diào)動(dòng)了各單位學(xué)法、用法的熱情和廣大干部職工知法、懂法、普法的積極性,促進(jìn)了我局“六五”普法工作的全面開展。二、積極組織開展法制宣傳教育
根據(jù)法制宣傳教育工作的要求,我局建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)憲法、行政法規(guī)和環(huán)保專業(yè)法律法規(guī),并采取各種形式組織本單位的學(xué)法活動(dòng)。局黨組安排了專題學(xué)法活動(dòng),對(duì)新頒布的法律法規(guī)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),聘請(qǐng)專家進(jìn)行法制講座。針對(duì)《行政許可法》的頒布實(shí)施,局里組織了專門的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并結(jié)合工作實(shí)際對(duì)全局干部職工進(jìn)行了行政許可法知識(shí)考試,參考率達(dá)100%,參考人員全部通過了考試,同時(shí)還進(jìn)行了“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法知識(shí)考試”和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考試,提高了廣大干部職工學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。在環(huán)境保護(hù)法宣傳方面,我們采取了多種多樣的宣傳形式,每年在環(huán)境保護(hù)日期間集中開展多種形式的宣傳,印發(fā)宣傳材料和標(biāo)語(yǔ),利用廣播、電視等多種媒體進(jìn)行宣傳;平時(shí)設(shè)有宣傳園地,定期更換內(nèi)容,對(duì)廣大職工進(jìn)行宣傳,同時(shí)要求行政執(zhí)法人員、征費(fèi)人員在工作中要堅(jiān)持向廣大排污戶和群眾宣傳講解環(huán)保法規(guī),做到普法宣傳與征費(fèi)、執(zhí)法工作相結(jié)合,取得了良好效果。三、依法行政,文明執(zhí)法
1、嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)公開制度!缎姓S可法》實(shí)施后,我局嚴(yán)格按照行政許可法的要求,對(duì)涉及事務(wù)行政許可的依據(jù)、項(xiàng)目和
實(shí)施主體進(jìn)行了清理登記,向社會(huì)公示;對(duì)取得排污許可的公民、法人和組織從事許可事項(xiàng)的活動(dòng),進(jìn)行登記,定期檢查,以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督和管理,切實(shí)保障許可活動(dòng)合法有序地進(jìn)行。同時(shí)我局還制定了《服務(wù)承諾》,將行政執(zhí)法和行政許可的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、期限、舉報(bào)電話等事項(xiàng)向社會(huì)公開,接受群眾的監(jiān)督。2、完善行政事業(yè)性收費(fèi)的征收、使用和管理制度。在規(guī)費(fèi)征收過程中,嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,不設(shè)立任何形式的“小金庫(kù)”,嚴(yán)格實(shí)行“罰繳分離”和“收支兩條線”管理,行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入全部上繳財(cái)政,不以任何理由截留使用,行政經(jīng)費(fèi)和行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由財(cái)政納入預(yù)算予以保障。
3、在行政執(zhí)法工作中,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制。規(guī)范執(zhí)法程序,建立行政執(zhí)法定期講評(píng)制度,實(shí)行聽證制度,建立健全了投訴舉報(bào)、過錯(cuò)責(zé)任追究和國(guó)家賠償制度,對(duì)有執(zhí)法過錯(cuò)的責(zé)任人制定具體的處理規(guī)定;進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案的管理,對(duì)舉報(bào)案件嚴(yán)格實(shí)行登記管理,對(duì)行政處罰、行政許可、行政規(guī)費(fèi)征收的檔案卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時(shí)歸檔;嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和資格認(rèn)證制度,我局現(xiàn)有職工**人,取得執(zhí)法資格人員**人,全部通過統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試,取得了省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,在執(zhí)法過程中堅(jiān)持持證執(zhí)法、文明執(zhí)法、程序規(guī)范、依法行政,無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,樹立了環(huán)保行業(yè)良好的執(zhí)法形象。
4、積極防范和化解社會(huì)矛盾。進(jìn)一步完善群眾舉報(bào),新聞曝光案件追查制度,對(duì)反映的問題及時(shí)調(diào)查、核實(shí),并依法作出處理,切實(shí)解決群眾通過信訪舉報(bào)反映的問題。建立社會(huì)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,成立了調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,遵循自愿合法原則進(jìn)行行政調(diào)解,及時(shí)調(diào)處民事糾紛,全局無(wú)一例違法違紀(jì)越級(jí)上訪人員,保障了全局各項(xiàng)工作的正常開展。
我們將在今后的工作中繼續(xù)深入開展法制宣傳教育和依法治理工作,依法行政,依法決策,促進(jìn)我局各項(xiàng)工作持續(xù)、快速、健康的發(fā)展和全面進(jìn)步。
擴(kuò)展閱讀:環(huán)保局工作十一五總結(jié)
環(huán)保局“十一五”工作總結(jié)
一、五年來的主要成果
回顧過去的五年,是不同尋常的五年,是新班子承前啟后,繼往開來的五年,應(yīng)當(dāng)說這五年,局黨組帶領(lǐng)全局經(jīng)歷了打局面、打偷排、打反彈、拓領(lǐng)域、探新路這樣一個(gè)百折不撓、銳意進(jìn)取的工作歷程,使榆樹的環(huán)保工作取得了輝煌的成就,職能得到了充分發(fā)揮,環(huán)保的地位發(fā)生了翻天覆地的變化,贏得了良好的社會(huì)形象和尊嚴(yán)。環(huán)境質(zhì)量、治污減排、環(huán)保民生得到了顯著的改善,環(huán)保局的工作得到了上級(jí)的肯定,政府的重視、社會(huì)的認(rèn)可,群眾的滿意。我局連續(xù)五年獲得長(zhǎng)春市環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制工作一等獎(jiǎng),行風(fēng)測(cè)評(píng)逐年上升,201*年榮獲全省政行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)先進(jìn)單位,201*年擬被環(huán)保部授予全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體。這一系列的工作成果和變化,有感慨有欣慰,讓我們從中深深感受和體會(huì)到,這成績(jī)的背后凝聚著多少局黨組及全體工作人員的心血和汗水,欣喜之余,我們也為此而驕傲和自豪。下面,就五年來的工作做以簡(jiǎn)要總結(jié):
一是項(xiàng)目審批工作把關(guān)到位。立足職能,主動(dòng)聯(lián)合發(fā)改、城建、工商等部門,通過嚴(yán)格準(zhǔn)入,把握政策,嚴(yán)肅清查;實(shí)行超前介入,主動(dòng)對(duì)接,上門服務(wù),使環(huán)評(píng)職能日益加強(qiáng);敢于正視矛盾,敢于建言獻(xiàn)策,不等不靠,挖掘自身潛力,靠自身主動(dòng)和務(wù)實(shí),積極呼吁黨委、政府真正從行動(dòng)上支持環(huán)保工作,主動(dòng)贏得環(huán)境執(zhí)法的話語(yǔ)權(quán),使環(huán)境與發(fā)展綜合決策得到有效實(shí)施,贏得市委政府的鼎力支持。新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)率、三同時(shí)、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行率均由較低水平上升到100%;針對(duì)水源地歷史遺留污染問題,
完成了全市水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作,并完成了劃界立標(biāo);聯(lián)合工商等部門,強(qiáng)化排污許可年審手段,有效解決了工商企業(yè)污染源頭把關(guān)問題,聯(lián)手審核工商業(yè)戶800多家;項(xiàng)目環(huán)評(píng)、區(qū)域環(huán)評(píng)以及規(guī)劃環(huán)評(píng)都日益納入規(guī)范化管理軌道。
二是環(huán)境監(jiān)察工作攻艱克難。針對(duì)環(huán)境監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)困難和矛盾,管局長(zhǎng)立足實(shí)際總結(jié)出“三個(gè)一”執(zhí)法原則,為環(huán)境監(jiān)察提供了執(zhí)法準(zhǔn)則,即打開了執(zhí)法局面,更推動(dòng)了各項(xiàng)監(jiān)管工作逐年出成果,尤其在民生工作、專項(xiàng)行動(dòng)、限期治理方面實(shí)現(xiàn)了三個(gè)突破,維護(hù)了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益,提升了市政府的威信,創(chuàng)城、打撈化工桶、綜合整治等工作都得到了市里的表彰。
1、排污收費(fèi)連創(chuàng)新高。由過去的年收費(fèi)額不足百萬(wàn)到201*年突破500萬(wàn),翻了五番。一年一個(gè)新臺(tái)階,而且是在治理不斷深入,達(dá)標(biāo)率逐年提高,費(fèi)源相對(duì)減少的情況下取得的。尤其建筑噪聲收費(fèi)取得新突破。由“十五”除期每年不足20萬(wàn)元達(dá)到201*年超過70萬(wàn)元。
2、治污減排成效顯著。涉水企業(yè)治理設(shè)施從無(wú)到有,23家廢水排放企事業(yè)單位全部建成標(biāo)準(zhǔn)配套的治污設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放,建成了五棵樹開發(fā)區(qū)和市區(qū)兩個(gè)污水處理廠,這在全省乃至全國(guó)也是絕無(wú)僅有的。中糧公司成為我市首家省級(jí)環(huán)境友好企業(yè),吉林摯友等3家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核;煙塵治理取得歷史性突破,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì):五年來通過限期治理、更新、改造、并網(wǎng)大小鍋爐450臺(tái)以上,其中洗浴業(yè)鍋爐普遍治理、改造三次以上,市區(qū)冒黑煙的鍋爐基本絕跡。五棵樹小酒廠歷經(jīng)2年的探索與實(shí)踐,全部完成治理達(dá)標(biāo);所有餐飲業(yè)全部改燒清潔燃料,重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境敏感地段餐飲業(yè)安裝油煙凈化器,市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)由
201*年的264天提高到201*年330天,市民每年多享受66天的清新空氣。噪聲治理建設(shè)街、三盛路中段44家大理石切割,鋁合金加工、塑鋼、廣告牌匾制作業(yè)戶全部做到了廠店分離,解決了噪聲擾民的老大難問題,市民反響普遍良好。
3、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)聲勢(shì)浩大。幾年來的專項(xiàng)行動(dòng)中,通過實(shí)施“聯(lián)保共建”,一是實(shí)行借力執(zhí)法擺脫阻力和壓力。采取變通監(jiān)管渠道,借助上級(jí)力量進(jìn)行督查督辦,聯(lián)合系統(tǒng)力量執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰。二是與相關(guān)部門密切合作,聯(lián)合執(zhí)法,先后對(duì)85家違法排污單位和業(yè)戶實(shí)行停業(yè)治理,對(duì)52家予以查封,對(duì)22家予以斷電,關(guān)停取締“十五小”企業(yè)11家,有力打擊了環(huán)境違法行為,促進(jìn)了整體環(huán)境改善,維護(hù)了群眾環(huán)境權(quán)益。
4、環(huán)境執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)。五年來立案查處環(huán)境違法案件100多件,行政處罰89件,申請(qǐng)法院執(zhí)行55件,拘留釘子業(yè)主3人次。通過聯(lián)動(dòng)出擊,合力作戰(zhàn),行政執(zhí)法手段屢開先河。201*年歷史上首次對(duì)長(zhǎng)春天裕、金源淀粉等重點(diǎn)招商引資企業(yè)強(qiáng)制斷電,甚至是二次三次再斷電;201*年申請(qǐng)法院對(duì)重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)天裕酒業(yè)拖欠拒繳排污費(fèi)實(shí)行賬戶凍結(jié),一次性強(qiáng)制執(zhí)行收繳排污費(fèi)63.4萬(wàn)元,為歷史上收繳排污費(fèi)最高數(shù)額;201*年聯(lián)合法院跟蹤執(zhí)行吉林沱牌公司榆樹分公司違法排污案,歷經(jīng)三年一復(fù)兩審結(jié)案,共執(zhí)行繳納罰款249、9萬(wàn)元,排污費(fèi)本金共273.834萬(wàn)元,是有史以來執(zhí)行時(shí)間最長(zhǎng)、數(shù)額最大的處罰案。201*年對(duì)五棵樹建設(shè)局行政人員縱容企業(yè)違法排污行為立案移交監(jiān)察局,對(duì)當(dāng)事人給與行政處分在榆樹實(shí)屬罕見案例。聯(lián)合執(zhí)法還不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所、法庭等領(lǐng)域延伸,提高處罰案件的取
證、執(zhí)行、移交、查處力度,進(jìn)一步強(qiáng)化查封、關(guān)停、斷電、整改、凍結(jié)賬戶等后督察手段,有力地震懾了違法排污勢(shì)頭;環(huán)境信訪案件做到件件有結(jié)果,事事有反饋,辦結(jié)率100%,滿意率95%以上。五年來全市無(wú)一起重大環(huán)境污染事故,無(wú)一起環(huán)境污染投訴越級(jí)上訪事件發(fā)生。
三是依法行政工作日臻完善。
1、建立和完善了工作績(jī)效考核與崗位競(jìng)聘激勵(lì)機(jī)制,將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)納入目標(biāo)考核、干部選拔以及行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,實(shí)行量化指標(biāo),按月考核,年終總評(píng);建立了嚴(yán)格有序的執(zhí)法培訓(xùn)與考核機(jī)制,分批組織監(jiān)察人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),而且每期都是超指標(biāo)參加,08、09兩年參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)的人數(shù)占培訓(xùn)班的1/18;到兄弟市縣考察取經(jīng),請(qǐng)上級(jí)技術(shù)骨干、廠家工程師到治理現(xiàn)場(chǎng)教學(xué);請(qǐng)上級(jí)環(huán)境監(jiān)察、地方法院、法制局專業(yè)人員上門開展法律培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo);定期組織監(jiān)察人員開展“比業(yè)務(wù)、比技能、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)”的崗位練兵以及座談研討、以案說法等交流活動(dòng),通過閉卷考試和案例評(píng)析,對(duì)綜合成績(jī)優(yōu)秀者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)落后者通報(bào)批評(píng)、誡勉談話,確保在實(shí)踐考驗(yàn)中提升綜合能力,確保法律運(yùn)用到位,技能發(fā)揮到位。
2、建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督與管理機(jī)制。圍繞行政執(zhí)法,突出監(jiān)督的重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),將精細(xì)化管理融入工作流程,經(jīng)反復(fù)研討,出臺(tái)了《環(huán)保局內(nèi)部工作運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制》,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,理順了內(nèi)部工作流程;嚴(yán)格執(zhí)行《工作人員廉潔從政十不準(zhǔn)》、《依法行政責(zé)任書》;設(shè)立了稽查科,狠抓行政業(yè)務(wù)審核工作,行政行為監(jiān)督監(jiān)督稽查;針對(duì)違紀(jì)隱患及涉軟苗頭,關(guān)口前移,
注重在制度執(zhí)行力上動(dòng)真功,不但嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,對(duì)工作失誤也絕不忽視。堅(jiān)持自查自糾與民意監(jiān)督相結(jié)合,先后聯(lián)合紀(jì)委軟環(huán)境辦公室集中開展電話民意調(diào)查,針對(duì)監(jiān)察人員有無(wú)不作為與亂作為行為,敢于“現(xiàn)場(chǎng)直播”自揭家丑,做到治軟不護(hù)短,有效規(guī)避過失誤影響和執(zhí)法彈性。所有涉軟政務(wù)事項(xiàng)全部上墻上網(wǎng)公示,通過網(wǎng)站等媒體傾聽群眾呼聲,下發(fā)征求意見書等接受社會(huì)民主監(jiān)督。重要處罰案件全部在軟辦備案,也是全市唯一的一家。曾在長(zhǎng)春地區(qū)代表榆樹市軟環(huán)境工作的典型,在長(zhǎng)春電視臺(tái)進(jìn)行宣傳。做為全省第一家縣(市)級(jí)實(shí)行綠色信貸制度的部門,連續(xù)三年與金融部門聯(lián)合出臺(tái)新政,建立了動(dòng)態(tài)的信息交流平臺(tái),把綠色信貸制度不斷向前推進(jìn)。出色地完成了人大議案和政協(xié)提案的辦復(fù)工作,曾獲得了政協(xié)提案優(yōu)秀辦復(fù)單位的稱號(hào),監(jiān)察大隊(duì)多次被授予文明服務(wù)窗口。環(huán)保局連續(xù)多年被評(píng)為法制與依法行政工作先進(jìn)集體。
四是環(huán)境監(jiān)測(cè)能力日益加強(qiáng)。克服資金緊張、藥品短缺、人員少等困難,走出了監(jiān)測(cè)工作低谷;通過爭(zhēng)取和上級(jí)支持,監(jiān)測(cè)能力建設(shè)不斷加強(qiáng),配合監(jiān)察、審批、信訪,形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,不但能出色地完成了常規(guī)、環(huán)評(píng)、信訪、仲裁、驗(yàn)收等各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù),檢測(cè)領(lǐng)域不斷延伸,超前完成了噪聲功能區(qū)劃工作,長(zhǎng)春市局在我市召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),該項(xiàng)工作我局成為縣(市)級(jí)在長(zhǎng)春地區(qū)乃至全省的第一家,走在全系統(tǒng)的前面。一次性通過了監(jiān)測(cè)人員上崗考核和省級(jí)計(jì)量資質(zhì)認(rèn)證。
五是宣傳先導(dǎo)彰顯影響。
1、宣傳教育認(rèn)識(shí)不斷轉(zhuǎn)變,職能明顯加強(qiáng),是宣教工作貫
穿整個(gè)工作始終;環(huán)境宣傳形式不斷創(chuàng)新,縱向領(lǐng)導(dǎo)決策層面、橫向部門協(xié)調(diào),發(fā)揮公眾參與,打造了立體宣教模式。充分利用平面、電視、網(wǎng)絡(luò)、活動(dòng)、創(chuàng)建等宣教平臺(tái),舉辦電視講座,新聞報(bào)道、違法曝光、聯(lián)合交通之聲,舉行社區(qū)廣場(chǎng)晚會(huì),創(chuàng)辦輿情內(nèi)參、環(huán)境信息,開展環(huán)境征文,書畫大賽、環(huán)保下鄉(xiāng)、信息港訪談等宣傳形式,力求宣傳形式多樣化、社會(huì)化、效益化。使宣教工作成為執(zhí)法的開路先鋒;“綠色學(xué)校”創(chuàng)建由05年的2家綠色學(xué)校到10年的23家;省級(jí)“綠色社區(qū)”1家,結(jié)束零的歷史。
2、宣傳氛圍和影響不斷擴(kuò)大。從平面媒體到網(wǎng)絡(luò)宣傳,中環(huán)報(bào),省報(bào),市報(bào)都有我們的文章發(fā)表。榆樹環(huán)保網(wǎng)站更是宣傳環(huán)保,宣傳榆樹,與市民溝通的不可或缺的平臺(tái)。通過各級(jí)報(bào)刊登載傳播,將我們榆樹的工作展示給了世人,讓榆樹環(huán)保走向了全國(guó)各地,榆樹的環(huán)保工作成為系統(tǒng)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)和學(xué)習(xí)的典型,尤其管局長(zhǎng)恪盡職守、奉獻(xiàn)環(huán)保事業(yè)的感人事跡廣為傳頌。
大力提高公眾參與的覆蓋面,通過寓教于樂、警示教育、民意監(jiān)督等渠道常聽民聲,廣集民智,提高群眾對(duì)環(huán)保工作的知情權(quán)、建議權(quán),激發(fā)群眾對(duì)環(huán)境執(zhí)法的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),使廣大民眾由容忍偏袒違法行為到主動(dòng)提供排污線索,由被動(dòng)治污減排到主動(dòng)履行環(huán)保責(zé)任,全民監(jiān)督環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的氛圍日益形成。
六是生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)保縱深發(fā)展。
1、生態(tài)創(chuàng)建成果顯著。繼201*年由省級(jí)生態(tài)示范區(qū)到08年的國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū);201*年完成紅星鄉(xiāng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)
美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收迎檢工作,并通過省級(jí)驗(yàn)收;組織完成了五棵樹等5家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建規(guī)劃的評(píng)審論證,進(jìn)入實(shí)施階段;為兩級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取國(guó)家“以獎(jiǎng)促治”資金200萬(wàn)元,并組織完成了這2家農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè),全部通過省級(jí)驗(yàn)收,取得了顯著的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益,具有廣泛的示范輻射意義;
2、農(nóng)村環(huán)保工作扎實(shí)起步。通過協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,成立了農(nóng)村環(huán)?。建立農(nóng)村環(huán)保工作的組織體系,組建了市、鄉(xiāng)、村、組四環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò),派出了5個(gè)環(huán)境監(jiān)察中隊(duì),建立了農(nóng)村環(huán)保工作考核機(jī)制,出臺(tái)了農(nóng)村環(huán)保工作意見,為農(nóng)村環(huán)保工作起步奠定了良好基礎(chǔ),長(zhǎng)春市局在我市專門召開了農(nóng)村環(huán)保現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這在全地區(qū)乃至全省也是首創(chuàng)。
七、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得各級(jí)滿意。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),順應(yīng)形勢(shì),局黨組提出了“兩手并抓”的工作思路,要求全員要牢牢把握“四個(gè)基本底線”,只有為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,環(huán)保工作才有發(fā)展。務(wù)必要以人性化的執(zhí)法、以親情化的服務(wù)來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。即一手鐵腕執(zhí)法,一手親情服務(wù)”。
一是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供跟蹤服務(wù),贏得基層滿意。成立了環(huán)保審批服務(wù)小組,變被動(dòng)審批為上門對(duì)接服務(wù),幾年來,共減少招商成本和避免損失90多萬(wàn)元;為投資方節(jié)省環(huán)評(píng)費(fèi)達(dá)50多萬(wàn)元。
二是為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)提供援助服務(wù),贏得企業(yè)滿意。做到寓管理與服務(wù)之中。針對(duì)企業(yè)和業(yè)戶在治污和排污方面的難題,及時(shí)介入,在資金、技術(shù)、政策等方面給予援助,聯(lián)手治污,無(wú)償為企業(yè)協(xié)調(diào)污泥等、爭(zhēng)取上級(jí)資金達(dá)1000多萬(wàn)元。
三是為改善民生提供惠民服務(wù),贏得群眾滿意。以實(shí)施“環(huán);菝瘛惫こ虨橹骶,將群眾滿意做為工作第一標(biāo)準(zhǔn),一是體現(xiàn)在信訪調(diào)處上,二是體現(xiàn)在限期治理上,盡最大限度為企業(yè)、業(yè)戶提供信息、技術(shù)上的幫助,讓群眾通過最小的經(jīng)濟(jì)投入實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益,用實(shí)實(shí)在在的實(shí)事來回報(bào)群眾,讓老百姓在環(huán)保服務(wù)中看到環(huán)保隊(duì)伍的的變化。
通過服務(wù),我們既贏得了各級(jí)層面的理解和支持,又強(qiáng)化了只能地位,促進(jìn)了環(huán)境執(zhí)法,營(yíng)造了良性循環(huán)的執(zhí)法環(huán)境,這一工作特點(diǎn)得到了市委市政以及省市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)同,并在全市、全省推廣學(xué)習(xí)。
八是能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。
1、環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)逐年提高。人員配、執(zhí)法硬件設(shè)施不斷完善,處于全地區(qū)先進(jìn)水平;監(jiān)察取證設(shè)備進(jìn)一步武裝,基本滿足了監(jiān)察工作需要。達(dá)到了中部地區(qū)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境應(yīng)急、處理突發(fā)環(huán)境事件有了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)保障。
2、監(jiān)測(cè)能力得到加強(qiáng)。監(jiān)測(cè)站的硬件設(shè)施達(dá)到了三級(jí)站的標(biāo)準(zhǔn),保證了各項(xiàng)常規(guī)監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)測(cè)、仲裁監(jiān)測(cè)任務(wù)的完成。
3、后勤保障能力顯著增強(qiáng),辦公條件持續(xù)改善,交通車輛、通訊設(shè)施保障了執(zhí)法和正常工作運(yùn)行,職工福利待遇有了很大提高。在保證財(cái)務(wù)安全的前提下,積極協(xié)調(diào)資金,實(shí)現(xiàn)了“雙!保罕U狭宿k公費(fèi)的正常支出,保障了職工獎(jiǎng)金福利的正常發(fā)放。“雙!辟Y金在上年度的基礎(chǔ)上都有了較大的增長(zhǎng)。
4、“環(huán)保之家”的理念進(jìn)一步增強(qiáng)。在局黨組班子的帶動(dòng)下,全局上下團(tuán)結(jié)一心,以大局為重,盡職盡責(zé),敢打敢拼,主動(dòng)想
事、謀事、干事,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍日已形成,打造了積極向上的團(tuán)隊(duì)精神,為環(huán)保工作創(chuàng)新開展夯實(shí)了思想基礎(chǔ)。
以上是五年來我局各項(xiàng)工作取得了一些成績(jī),總結(jié)的不一定全面,不一定準(zhǔn)確,但就工作來說仍然存在著一些不足和問題,如:環(huán)境執(zhí)法還有待于進(jìn)一步規(guī)范,存在制度執(zhí)行力弱等問題;個(gè)別人學(xué)習(xí)氛圍不濃,憑經(jīng)驗(yàn)、吃老本,存在著進(jìn)取心、創(chuàng)新力不足,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)現(xiàn)象;由于受工作的綜合性決定,個(gè)別硬件環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)不到位、建設(shè)遲緩等等,這些問題,有的是全局性問題,有的是個(gè)別現(xiàn)象。無(wú)論是全局的還是個(gè)別的問題,我們都要認(rèn)真的進(jìn)行研究,深刻的反思,切實(shí)可行地把這些問題解決好。特別是對(duì)相當(dāng)突出的制度執(zhí)行力問題,一定要下力氣、下功夫把它解決好。無(wú)論是機(jī)制本身的問題,還是人的觀念問題。這個(gè)問題解決的如何,既是對(duì)局黨組的一個(gè)考量,也是對(duì)我們每位干部職工的考驗(yàn),更關(guān)系到新一年工作的創(chuàng)新與發(fā)展。都有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦羞M(jìn)一步加強(qiáng)和改善。
二、基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
總結(jié)五年的工作,之所以能取得一定的成績(jī),得到各級(jí)的認(rèn)可,我感到有以下五個(gè)方面的工作特點(diǎn),很值得我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和感悟。
一是堅(jiān)持班子與隊(duì)伍團(tuán)結(jié)一致,保持和諧統(tǒng)一,營(yíng)造積極向上的大家庭。有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,就能帶出一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。新班子組建以來,管局局長(zhǎng)提出了打造“環(huán)保之家”的和諧經(jīng)營(yíng)理念,使全局上下團(tuán)結(jié)一心,在思想和行動(dòng)上與局黨組保持一致,圍繞治污減排和改善民生的總目標(biāo),局黨組能夠超前思維、
科學(xué)謀劃、想事、干事、相互信任支持,頂住壓力、克服困難、知難而上、率先垂范、廉潔自律,為全局帶好頭、引好路,激發(fā)全體職工干部不斷學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)才干、練就過硬本領(lǐng)、不斷提高工作水平,打造一支文明之師威武之師,保證環(huán)境管理和執(zhí)法的順利進(jìn)行,使榆樹局不斷出經(jīng)驗(yàn)、出業(yè)績(jī)、出典型。
二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)與務(wù)虛結(jié)合,保持“雙輪驅(qū)動(dòng)”,營(yíng)造推動(dòng)整體工作的大氣候。我局立足環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境治理等環(huán);菝窆こ蹋茸⒅匾婪ㄐ姓,履職盡責(zé),也注重輿論引導(dǎo),公眾發(fā)動(dòng);一方面以環(huán)境宣傳為先導(dǎo),打造立體宣傳模式,主動(dòng)協(xié)調(diào)決策層面,大造輿論聲勢(shì),為環(huán)境執(zhí)法引航開路,營(yíng)造有力的執(zhí)法氛圍;另一方面,用實(shí)實(shí)在在的維權(quán)實(shí)事和環(huán);菝癯晒,在群眾心目中贏得威信、在黨委政府那里贏得支持,營(yíng)造良好的執(zhí)法形象和影響,從而激發(fā)公眾的環(huán)保意識(shí),形成政府重視到位、群眾支持到位,實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn),推動(dòng)環(huán)保工作開展。
三是堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)統(tǒng)一,做到“兩手并抓”,積極營(yíng)造良性執(zhí)法的大環(huán)境。通過開展換位思考,實(shí)行一手鐵腕執(zhí)法,一手親情服務(wù),妥善解決了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的對(duì)立矛盾。這是正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的最佳切入點(diǎn),也是尋求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏的突破點(diǎn)。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,只有跳出環(huán)保抓環(huán)保,環(huán)境保護(hù)才能成為有源之水。只有在環(huán)境執(zhí)法中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在親情服務(wù)中強(qiáng)化監(jiān)管職能,在履行職能、鐵腕治污的同時(shí)做到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)民生,最終贏得“基層、企業(yè)、群眾的三滿意”。從而就能營(yíng)造一種良性循環(huán)的執(zhí)法環(huán)境,這樣,環(huán)保工作才能有根基有發(fā)展。
四是堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)與外聯(lián)并重,深化“聯(lián)保共建”,聯(lián)手營(yíng)造全民發(fā)行動(dòng)的大格局。要做好新時(shí)期的環(huán)保工作,我們堅(jiān)持內(nèi)外兼修,將內(nèi)強(qiáng)實(shí)力,外聯(lián)合力作為提升工作能力建設(shè)的兩大要素。打鐵先需自身硬,首先從隊(duì)伍建設(shè)入手,打造一支拉得出叫得響的執(zhí)法隊(duì)伍,既注重執(zhí)法能力建設(shè),更注重行業(yè)作風(fēng)建設(shè),既當(dāng)一支文明之師又當(dāng)一支威武之師,這是打勝仗的基礎(chǔ);其次是要打造一種氛圍有力的工作環(huán)境,解除來自各方的執(zhí)法阻力,擺脫孤軍作戰(zhàn),聯(lián)合一切有力資源要素,這是外援。具備兩者就能形成立體化的“聯(lián)保共建”網(wǎng)絡(luò),做到多渠道聯(lián)合,全方位協(xié)作,就能營(yíng)造環(huán)保合力,提升環(huán)保威力,發(fā)動(dòng)全民環(huán)保。
五是堅(jiān)持探索與實(shí)踐結(jié)合,推進(jìn)“機(jī)制創(chuàng)新”,自我營(yíng)造開拓進(jìn)取的大舞臺(tái)。只有不斷探索才能創(chuàng)新。我局始終在探索中發(fā)展,在探索中求真。今年,尤其在探索農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作上,敢為人先,敢想敢做,敢于嘗試,不搞花架子不搞一陣風(fēng),勇于用行動(dòng)來證實(shí)、用熱情來做實(shí)。實(shí)際探索的過程就是機(jī)制完善和創(chuàng)新的積累,探索需要用實(shí)踐反復(fù)地去檢驗(yàn),實(shí)踐又在推動(dòng)探索的腳步永不停歇,只有不斷實(shí)踐,探索成功的幾率才能更多,只有反復(fù)經(jīng)過探索、實(shí)踐、再探索、再實(shí)踐循序漸進(jìn)的過程,才能推動(dòng)新的工作體制機(jī)制的誕生,才能不斷創(chuàng)新發(fā)展。這就是榆樹不懈探索的動(dòng)力源泉。
以上是五年來我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中的一些做法和體會(huì),我感到,要卓有成效、創(chuàng)新性地提升工作能力,必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外聯(lián)資源,內(nèi)強(qiáng)實(shí)力,外聯(lián)合力。主動(dòng)是根本,務(wù)實(shí)是關(guān)鍵,自身建設(shè)是基礎(chǔ),聯(lián)保共建是保障。打造鐵隊(duì)伍,務(wù)必要持之以恒,打
造硬環(huán)境,務(wù)必鍥而不舍,只有實(shí)現(xiàn)兩者統(tǒng)一,相得益彰,才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法良性循環(huán)。
春華秋實(shí)又一年,轉(zhuǎn)瞬我們有跨入了“十二五”,新起點(diǎn)、新目標(biāo)、新挑戰(zhàn)。站在新的起跑線上,面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù),我們要進(jìn)一步順應(yīng)環(huán)境發(fā)展的新形勢(shì),拓展執(zhí)法新理念,汲取不足,發(fā)揚(yáng)成績(jī),充分借鑒兄弟單位、縣級(jí)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,我相信,在以管局長(zhǎng)為核心的局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)、同心協(xié)力、扎實(shí)苦干,取長(zhǎng)補(bǔ)短,以無(wú)私無(wú)畏的敬業(yè)精神、敢想敢為的工作創(chuàng)舉,不斷拓展和探索新領(lǐng)域、新道路,榆樹的環(huán)保工作的路子一定會(huì)越走越寬。
友情提示:本文中關(guān)于《環(huán)保局學(xué)法用法工作情況總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,環(huán)保局學(xué)法用法工作情況總結(jié):該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。