憲法學(xué)法條總結(jié)

憲法學(xué)法條總結(jié)

憲法法條第1條第2條第3條敵4條第5條底6條第7條第8條第9條第10條第11條第12條第13條第14條第15條第16條第17條第18條第19條第20條第21條第22條第23條第24條第25條第26條第27條第28條第29條第30條第31條第32條第33條第34條第35條第36條第37條第38條第39條第40條第41條第42條第43條第44條主旨國體政體國家機(jī)構(gòu)的設(shè)立原則民族政策法治原則經(jīng)濟(jì)制度和分配制度國有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)自然資源的歸屬與利用土地制度個體經(jīng)濟(jì)公共財產(chǎn)私有財產(chǎn)生產(chǎn)、積累與消費(fèi)市場經(jīng)濟(jì)國有企業(yè)集體企業(yè)外資企業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展科技事業(yè)發(fā)展醫(yī)療、衛(wèi)生和體育事業(yè)文化事業(yè)知識分子精神文明建設(shè)計劃生育生活、生態(tài)環(huán)境機(jī)關(guān)和公務(wù)員制度社會秩序軍隊(duì)行政區(qū)域特別行政區(qū)對外國人的保護(hù)平等權(quán)選舉權(quán)和被選舉權(quán)政治自由宗教信仰自由人身自由人格尊嚴(yán)不受侵犯住宅不受侵犯通信自由和秘密權(quán)訴愿權(quán)勞動權(quán)勞動者的休息權(quán)退休制度關(guān)鍵詞人民民主專政人民代表大會制度民主集中制原則平等、禁止分裂依法治國、法治國家公有制；各盡所能、按勞分配主導(dǎo)力量家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、充分結(jié)合國家所有、集體所有城市土地、農(nóng)村和城市郊區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)；重要組成部分神圣不可侵犯不受侵犯；國家保護(hù)積極性、技術(shù)水平經(jīng)濟(jì)立法、宏觀調(diào)控自主經(jīng)營；民主管理經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán)；民主管理經(jīng)濟(jì)合作，尊守法律學(xué)校；教育設(shè)施；鼓勵自學(xué)成才自然科學(xué)和社會科學(xué)發(fā)展；鼓勵為人民服務(wù)、為社會服務(wù)專業(yè)人才；擴(kuò)大隊(duì)伍；創(chuàng)造條件理想教育、道德教育、文化教育人口增長同經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展適應(yīng)保護(hù)環(huán)境，防治污染和其他公害精簡的原則，工作責(zé)任制維護(hù)，鎮(zhèn)壓，制裁，懲辦和改造武裝力量屬于人民。任務(wù)全國人大合法權(quán)利和利益，遵守法律公民，平等，尊重和保障人權(quán)，18周歲，政治權(quán)利備注自治機(jī)關(guān)、自治權(quán)私營經(jīng)濟(jì)要鼓勵監(jiān)管在后別忘記國家保護(hù)；禁止侵占和破壞征收、征用，給于補(bǔ)償節(jié)約；積累與消費(fèi)；保障制度獎勵科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造保護(hù)名勝古跡、珍貴文物等紀(jì)律和法制教育組織和鼓勵植樹造林保護(hù)林木人民支持，聯(lián)系，傾聽，接受鞏固，抵抗，保衛(wèi)，保衛(wèi)，參加，政治避難可以給于受庇護(hù)的權(quán)利享有權(quán)利履行義務(wù)言論、出版、集會、結(jié)社、游行示威宗教團(tuán)體、事務(wù)不受外國勢力支配不受侵犯，逮捕，禁止非法拘禁禁止侮辱、誹謗和誣告陷害禁止非法搜查或者非法侵入批評建議；提出申訴、控告、檢舉勞動即是權(quán)利又是義務(wù)第45條第46條第47條第48條第49條第50條第51條第52條第53條第54條第55條第56條第57條第58條第59條第60條第61條第62條第63條第64條第65條第66條第67條第68條滴69條第70條第71條第72條第73條第74條第75條第76條第77條第78條第79條第80條第81條第82條第83條第84條第85條第86條獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利受教育的權(quán)利文化活動權(quán)婦女的平等權(quán)婚姻家庭制度華僑、歸僑的權(quán)益保障公民自由和權(quán)利限度維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)年老、疾病或者喪失勞動能力政治的經(jīng)濟(jì)的文化的社會的家庭的夫妻雙方，父母；子女，婚姻自由華僑“正當(dāng)”歸僑和僑眷“合法”不得損害國家的、社會的、集體的神圣職責(zé)，服兵役和參加民兵最高國家權(quán)利機(jī)關(guān)全國人大和人大常委會行使立法權(quán)省自治區(qū)直轄市特別行政區(qū)和軍隊(duì)每屆5年每年1次，人大常委會召集。15項(xiàng)5項(xiàng)委員長、副委員長若干人、秘書長5年21項(xiàng)委員長主持人大常委會工作。協(xié)助對人大負(fù)責(zé)并報告工作民族委員會、法律委員會人大和人大常委會認(rèn)為必要人大和人大常委會組成人員人大會議主席團(tuán)許可人大各種會議上的發(fā)言和表決遵守，保守，協(xié)助原選舉單位的監(jiān)督，由法律規(guī)定人大會選舉，45周歲，公民人大會和人大常委會決定協(xié)助主席工作，主席委托代行主席部分職權(quán)行使職權(quán)到下屆選出的主席、副主席就職為止主席缺位副主席繼任，副主席缺位人大補(bǔ)選同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女干部其他公民的合法自由和權(quán)利光榮義務(wù)常設(shè)機(jī)關(guān)：全國人大常委會選出的代表組成2個月以前臨時會議：人大認(rèn)為必要，15第9頁第10頁委員若干人委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議遵紀(jì)守法的義務(wù)維護(hù)祖國的安全榮譽(yù)和利益的義務(wù)憲法和法律，保守，愛護(hù)，遵守尊重保衛(wèi)國家的義務(wù)依法納稅的義務(wù)全國人大的性質(zhì)及常設(shè)機(jī)關(guān)國家立法權(quán)的行使全國人大的組成全國人大的任期全國人大的會議制度全國人大的職權(quán)全國人大的罷免權(quán)憲法的修改及法律案的通過全國人大常委會的組成全國人大常委會的任期全國人大常委會的職權(quán)全國人大常委會的組成人員全國人大與其常委會的關(guān)系全國人大專門委員會特定問題的調(diào)查委員會提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)人身特定保護(hù)權(quán)言論、表決豁免權(quán)全國人大代表的義務(wù)對全國人大及其常委會的組織和罷免全國人大及其常委會的組成和工作程序提議：人大常委會或者15以上代表通過：人大代表23以上受人大常委會領(lǐng)導(dǎo)，研究審議擬定議案有權(quán)依照法律規(guī)定的程序必會期間人大常委會許可不受法律追究原選舉單位有權(quán)罷免每屆5年連續(xù)任職不超2屆公布任免授予發(fā)布宣布宣布發(fā)布最高國家行政機(jī)關(guān)國務(wù)院總理負(fù)責(zé)制。各部各委員會實(shí)行部長、主任負(fù)責(zé)制總理副總理、國務(wù)委員連續(xù)2↓副總理國務(wù)委員協(xié)助總理工作國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)人大開會期間，常務(wù)委員會開會期間國務(wù)院或者國務(wù)院各部各委員會主席、副主席的選舉及任期主席的職權(quán)主席的外交職權(quán)副主席的職權(quán)主席、副主席換屆時間主席、副主席缺位的處理國務(wù)院的性質(zhì)、地位國務(wù)院的組成最高國家權(quán)利的執(zhí)行機(jī)關(guān)總理，副總理若干人，國務(wù)委員若干人，各部部長，各委員會主任，審計長，秘書長同人大會每屆任期相同總理領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院的工作18項(xiàng)國務(wù)院設(shè)立審計機(jī)關(guān)，財政支出第87條第88條第89條第90條第91條國務(wù)院的任期國務(wù)院的工作分工國務(wù)院的職權(quán)各部委的領(lǐng)導(dǎo)體制審計機(jī)關(guān)及其職權(quán)第92條第93條第94條第95條第96條第97條第98條第99條國務(wù)院與全國人大及其常委會的關(guān)系負(fù)責(zé)并報告工作地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)下一級人民代表大會，選民直接每屆任期5年在本行政區(qū)域內(nèi)，保證；依照省直轄市的人大會和它們的常務(wù)委員會主席負(fù)責(zé)制縣級以上的地方各級人大會設(shè)常務(wù)委員會中英軍委的組成、職責(zé)與任期軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量中英軍委主席向全國人大及其常委會負(fù)責(zé)地方人大及政府的設(shè)置地方人大的性質(zhì)及常委會的設(shè)置地方人大代表的選舉地方人大的任期地方人大的職權(quán)地方各級國家行政機(jī)關(guān)所屬工作部門和下級政府工作對本級政府和上一級人民審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)第100條地方性法規(guī)的制定第101條地方人大的選舉權(quán)第103條地方人大常委會的組成、地位及產(chǎn)生縣級以上組成地方各級國家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)同本級人代會每屆任期相同縣級以上地方各級政府領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)負(fù)責(zé)并報告工作基層群眾性自治組織自治區(qū)州縣的人代會和人民政府自治區(qū)主席自治州州長自治縣縣長管理地方財政的自治權(quán)國家計劃指導(dǎo)下依照國家軍事制度和當(dāng)?shù)貙?shí)際需要人民法院第102條對地方人大代表的監(jiān)督和罷免原選舉單位，選民第104條地方人大常委會的職權(quán)第105條地方政府的性質(zhì)、地位第106條地方政府的任期第107條地方政府的職權(quán)第108條第110條地方政府內(nèi)部及各級政府之間的關(guān)系第109條地方政府審計機(jī)關(guān)的地位和職權(quán)地方政府與本級人大、上級政府的關(guān)系由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任第111條居民委員會和村民委員會第112條民族自治機(jī)關(guān)第113條自治地方的人大及其常委會的組成民族代表外，居住本行政區(qū)域的民族自主地安排使用自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)第114條自治地方的政府首長第115條民族自治地方的自治權(quán)第116條自治條例和單行條例第117條財政自治權(quán)第118條地方性經(jīng)濟(jì)的自主權(quán)第119條地方文化事業(yè)的自主權(quán)第120條組織公安部隊(duì)自治權(quán)第121條自治機(jī)關(guān)的公務(wù)語言第122條國家隊(duì)民族自治地方的幫扶第123條審判機(jī)關(guān)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)第124條人民法院的級別、組織和任期最高、地方、軍事第125條公開審判原則和辯護(hù)原則第126條獨(dú)立審判原則第127條上下級法院之間的關(guān)系第128條法院與人大的關(guān)系第129條檢察院的性質(zhì)第130條檢察院的級別、組織和任期第131條檢察權(quán)的獨(dú)立第132條上下級檢察機(jī)關(guān)的關(guān)系第133條檢察院與人大的關(guān)系第134條訴訟語言第135條司法機(jī)關(guān)的分工與制衡第136條國旗、國歌第137條國徽第138條首都中華人民共和國立法法第1條第2條第3條第4條第5條第6條第7條第8條第9條第10條第11條第12條第13條第14條第15條第16條第17條第18條第19條第20條第21條第22條第23條第24條第25條第26條第27條第28條第29條第30條第31條第32條第33條第34條第35條第36條第37條第38條第39條第40條第41條立法目的適用范圍立法原則依法立法原則民主原則實(shí)際與科學(xué)原則法律立法權(quán)只能制定法律的事項(xiàng)授權(quán)立法禁止轉(zhuǎn)授權(quán)授權(quán)具有期限性機(jī)構(gòu)提案代表團(tuán)或代表提案閉會期間的提案草案送發(fā)代表團(tuán)審議專門委員會審議審議報告討論撤回提案進(jìn)一步審議表決與通過公布機(jī)構(gòu)提案常務(wù)委員會提案草案發(fā)送常委會審議交付表決分組審議專門委員會審議法律委員會審議說明情況規(guī)范；健全；建立；保障；推進(jìn)；建設(shè)自治條例和單行條例的制定修改廢止法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅持專門委員會意見不一致時處理聽取意見與征求意見草案發(fā)布意見的收集撤回提案暫不交付表決的條件終止審議表決與通過公布

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憲法學(xué)法條串講(法條總結(jié)暨簡明背誦版)

主講人：杜洪波

專題一人大及常委會【概述】分值在6分左右一、各級人大

全國人大縣級以上人大鄉(xiāng)級人大組成

全國人大由各省、自治區(qū)、直轄市人大、軍隊(duì)、特別行政區(qū)選出的代表組成

由下一級人大或者選民選舉的代表組成

由選民選舉的代表組成

鄉(xiāng)級人大主席、副主席不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)的職務(wù)開會

全體會議每年舉行1次，由全國人大常委會召集，主席團(tuán)主持。

開會前舉行預(yù)備會議，由全國人大常委會主持，選舉主席團(tuán)和秘書長。

全體會議每年至少舉行1次，由本級人大常委會召集，主席團(tuán)主持。

開會前舉行預(yù)備會議，由本級人大常委會主持，選舉主席團(tuán)和秘書長。

全體會議每年至少舉行1次，由主席團(tuán)召集和主持。

開會前選舉主席團(tuán)，鄉(xiāng)級人大主席、副主席為主席團(tuán)成員。修憲、制定基本法律（刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)）

制定地方性法規(guī)（省級、較大的市）

選舉權(quán)：選舉國家主席、副主席、中央軍委主席、最高法院院長、最高檢察院檢察長、全國人大常委會的組成人員

選舉本級政府正副職首長、本級法院院長、本級檢察院檢察長、本級人大常委會組成人員

選舉本級政府正副職首長、鄉(xiāng)級人大主席、副主席

決定權(quán)：①根據(jù)國家主席的提名，決定國務(wù)院總理的人選；②根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定國務(wù)院其他組成人員的人選；③根據(jù)中央軍委主席的提名，決定中央軍委其他組成人員的人選；

罷免權(quán)：主席團(tuán)、3個以上代表團(tuán)、1／10以上的代表提出

對上述選舉和決定人員的罷免案。主席團(tuán)、常委會、1／10以上的代表提出對上述選舉人員和本級政府其他組成人員的罷免案。主席團(tuán)、1／5以上的代表提出對上述選舉人員的罷免案職權(quán)

監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督全國人大常委會、一府兩院對其負(fù)責(zé)并報告工作，中央軍委主席對其負(fù)責(zé)。監(jiān)督本級人大常委會、一府兩院對其負(fù)責(zé)并報告工作

監(jiān)督本級政府對其負(fù)責(zé)并報告工作工作制

議案：①一府兩院三委一團(tuán)；②1個代表團(tuán)或者30名以上代表

①一府兩委一團(tuán)②10個代表以上①一府一團(tuán)②5個代表以上

質(zhì)詢案：1個代表團(tuán)或者30名以上的代表，可以提出對一府兩院的質(zhì)詢案

10代表以上提出對一府兩院的質(zhì)詢案

10個代表以上提出對一府的質(zhì)詢案

二、人大常委會

全國人大常委會地方各級人大常委會（鄉(xiāng)級沒有）組成委員長、副委員長、秘書長、委員

常委會組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。

主任、副主任、秘書長（縣級沒有）、委員常委會組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。

任期5年。委員長、副委員長連續(xù)任職不得超過2屆5年開會常委會會議每2個月舉行1次，由委員長召集并主持

常委會會議每2個月至少舉行一次，由主任召集并主持

釋憲、制定非基本法律、部分補(bǔ)充和修改基本法律（但不得違背基本法律的基本原則）制定地方性法規(guī)（省級、較大的市）

決定權(quán)：①根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定除副總理、國務(wù)委員之外的國務(wù)院的其他組成人員；②根據(jù)中央軍委主席的提名，決定中央軍委其他組成人員根據(jù)本級政府正職首長的提名，決定除副職首長之外的本級政府的其他組成人員。

任免權(quán)：任免駐外全權(quán)代表任免本級政府的個別副職首長重大事項(xiàng)決定權(quán)：①在全國人大閉會期間，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案；②決定同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除；③規(guī)定軍人和外交人員的銜級制度和其他專門銜級制度；④規(guī)定和決定授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號；⑤決定特赦；⑥在全國人大閉會期間，決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布；⑦決定全國總動員或者局部動員；⑧決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)。職權(quán)

監(jiān)督權(quán)：一府兩院對其負(fù)責(zé)并報告工作，中央軍委主席對其負(fù)責(zé)。

監(jiān)督一府兩院對其負(fù)責(zé)并報告工作。

議案：①一府兩院兩委一會；②10個委員以上①一府一委一會；②省、地級5個委員以上，縣級3個委員以上工作制度

質(zhì)詢案：10個委員以上提出對一府兩院的質(zhì)詢案省、地級5個委員以上，縣級3個委員以上提出對一府兩院的質(zhì)詢案附：關(guān)于提案問題的總結(jié)

人民代表大會人民代表大會常務(wù)委員會

一般議案、立法案、質(zhì)詢案1個代表團(tuán)；30名以上代表委員長/主任會議；10名以上常委罷免案、設(shè)立調(diào)查委員會案3個代表團(tuán)；1/10以上代表委員長/主任會議；1/5以上常委修憲、臨時召集人大1/5以上代表、人大常委會三、人大委員會

全國人大地方各級人大專門委員會調(diào)查委員會專門委員會（地級以上才設(shè)立）調(diào)查委員會

組成法律委員會、財經(jīng)委員會、（1）主席團(tuán)、3地級以上人（1）主席團(tuán)、1/10以上的人大教科文衛(wèi)委員會、民族委員會、外事委員會、華僑委員會、內(nèi)務(wù)司法委員會、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)委員會、環(huán)境保護(hù)委員會個以上代表團(tuán)、1/10以上的人大代表可以向全國人大提議組織調(diào)查委員會。（2）委員長會議、1／5以上的常委會委員可以向全國人大常委會提議組織調(diào)查委員會。大設(shè)法制（政法）委員會、財經(jīng)委員會、教科文衛(wèi)委員會等。

代表可以向本級人大提議組織調(diào)查委員會。

（2）主任會議、1／5以上的常委會委員可以向本級人大常委會提議組織調(diào)查委員會。任免

專門委員會的主任委員、副主任委員、委員由主席團(tuán)提名，人大通過。在全國人大閉會期間，全國人大會常委會可以補(bǔ)充任命個別的副主任委員、委員。（1）全國人大的調(diào)查委員會成員由主席團(tuán)提名，人大通過。

（1）全國人大常委會的調(diào)查委員會成員由委員長會議提名，常委會通過。

同全國人大同全國人大職能

（1）審議議案；（2）提出議案；（3）審議全國人大常委會交付的被認(rèn)為同憲法、法律相抵觸的法規(guī)、規(guī)章；（4）審議質(zhì)詢案。

民族委員會審議經(jīng)全國人大常委會批準(zhǔn)的自治區(qū)的自治條例和單行條例。法律委員會統(tǒng)一審議法律草案。調(diào)查特定問題（1）審議議案；（2）提出議案。同全國人大

四、各級人大代表言論免責(zé)權(quán)

（1）全國人民代表大會代表、全國人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員，在全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

（2）地方各級人民代表大會代表、常務(wù)委員會組成人員，在人民代表大會和常務(wù)委員會會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。代表特權(quán)

人身特別保護(hù)權(quán)

（1）縣級以上的各級人民代表大會代表，非經(jīng)本級人民代表大會主席團(tuán)許可，在本級人民代表大會閉會期間，非經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會許可，不受逮捕或者刑事審判。

（2）如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級人民代表大會主席團(tuán)或者人民代表大會常務(wù)委員會報告。

（3）鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表，如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會。直選

（1）提出條件：對縣級代表選民50人以上，對鄉(xiāng)級代表選民30以上，可向縣級人大常委會提出罷免

（2）罷免條件：須經(jīng)原選區(qū)全體選民過半數(shù)通過罷免代

表間選

（1）提出條件：縣級以上人大主席團(tuán)或1/10以上代表，常委會主任會議或1/5以上常委會委員可提出對該級人大選出的上一級人大代表的罷免案

（2）罷免條件：原選舉單位過半數(shù)代表或該級人大常委會組成人員過半數(shù)通過，罷免決議報送上一級人大常委會備案代表辭職

（1）直接選舉的：縣級代表可向本級人大常委會辭職；鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表可向本級人大辭職（2）間接選舉的：其代表可向選舉人大的常委會辭職出缺補(bǔ)選

（1）任內(nèi)出缺由原選區(qū)或者原選舉單位補(bǔ)選

（2）間接選舉的可由本級人大常委會補(bǔ)選個別上一級人大代表（3）補(bǔ)選可以差額選舉，也可以等額選舉暫停職務(wù)

（1）因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判

（2）被依法判管制、拘役或有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利，正在服刑代表資格終止

（1）地方各級人大代表遷出或調(diào)離本行政區(qū)域（2）未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級人大會議（3）被罷免（4）辭職被接受（5）喪失選舉權(quán)利：喪失中國國籍，或者依照法律被剝奪政治權(quán)利

專題二國家元首、行政司法機(jī)關(guān)及基層自治組織【概述】分值在3分左右一、國家元首組成

1.有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿45周歲的中國公民可以被選為國家主席、副主席。2.副主席受主席的委托，可以代行主席的部分職權(quán)。

3.主席缺位的時候，由副主席繼任。副主席缺位的時候，由全國人大補(bǔ)選。國家主席、副主席都缺

位的時候，由全國人大補(bǔ)選；在補(bǔ)選以前，由全國人大常委會委員長暫時代理主席職位。職權(quán)

1.公布權(quán)。根據(jù)全國人大的決定和全國人大常委會的決定，公布法律，發(fā)布特赦令，宣布進(jìn)入緊急

狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動員令；

2.宣布任免權(quán)。根據(jù)全國人大的決定和全國人大常委會的決定，宣布對國務(wù)院組成人員的任免；

3.榮典權(quán)。根據(jù)全國人大常委會的決定，授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號；

4.外交權(quán)。主席代表中華人民共和國，進(jìn)行國事活動，接受外國使節(jié)；根據(jù)全國人大常委會的決定，

派遣和召回駐外全權(quán)代表，批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。二、國務(wù)院和地方各級政府國務(wù)院地方各級政府組成

總理，副總理，國務(wù)委員，秘書長，各部部長，各委員會主任，審計長，行長正副職首長、秘書長（縣級、鄉(xiāng)級沒有）、政府工作部門的正職首長（鄉(xiāng)級沒有）任期

5年，總理、副總理、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過2屆5年

三、國務(wù)院的結(jié)構(gòu)

結(jié)構(gòu)部門設(shè)、并、撤內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦公機(jī)構(gòu)辦公廳組成部門（部委行署）

外交部；國防部；國家發(fā)改委；教育部；科學(xué)技術(shù)部；工業(yè)和信息化部；國家民族事務(wù)委員會；公安部；國家安全部；監(jiān)察部；民政部；司法部；財政部；人力資源和社會保障部；國土資源部；環(huán)境保護(hù)部；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部；交通運(yùn)輸部；鐵道部；水利部；農(nóng)業(yè)部；商務(wù)部；文化部；衛(wèi)生部；國家人口和計劃生育委員會；中國人民銀行；中華人民共和國審計署。國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過后，由國務(wù)院總理提請全國人民代表大會決定；在全國人民代表大會閉會期間，提請全國人民代表大會常務(wù)委員會決定。直屬機(jī)構(gòu)海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)保總局、民航總局、廣電總局、新聞出版總署（版權(quán)局）、體育總局、安全監(jiān)管總局、統(tǒng)計局、林業(yè)局、國家預(yù)防腐敗局、知識產(chǎn)權(quán)局、旅游局、宗教局、參事室、國管局。直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)國資委辦事機(jī)構(gòu)

僑辦、港澳辦、法制辦、國研室1.設(shè)立司、處兩級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

2.司級機(jī)構(gòu)的設(shè)并撤，經(jīng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

3.處級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)并撤，由國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定決定，按年度報國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案組成部門管理的行政機(jī)構(gòu)

信訪局、能源局、糧食局、煙草局、外專局、海洋局、測繪局、郵政局、文物局、中醫(yī)藥局、外匯局、科技局、航空局、藥監(jiān)局、保密局、煤礦安監(jiān)局。1.可以設(shè)立司、處兩級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，也可以只設(shè)立處級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

2.司、處級的設(shè)、并、撤，同上。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時機(jī)構(gòu)國防動員委、國務(wù)院中央軍委專門委、邊防委、空中交通管制委、愛國衛(wèi)生運(yùn)動委、綠化委、學(xué)位委員會、防汛抗旱總指揮部、婦女兒童工作委、擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組、三峽工法律教育網(wǎng)原創(chuàng)程建設(shè)委、南水北調(diào)工程建設(shè)委、殘疾人工作協(xié)調(diào)委、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、關(guān)稅稅則委、國際減災(zāi)委、科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組、履行《禁止化學(xué)武器公約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、禁毒委、老齡委、西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、抗震救災(zāi)指揮部、處置劫機(jī)事件領(lǐng)導(dǎo)小組、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組、信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦。國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報國務(wù)院決定。直屬事業(yè)單位

新華社、中科院、社科院、工程院、發(fā)展研究中心、行政學(xué)院、地震局、氣象局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、電監(jiān)會、社�；�金會、自然科學(xué)基金會三、民族自治地方

民族自治地方自治區(qū)、自治州、自治縣民族自治機(jī)關(guān)

自治區(qū)、自治州、自治縣的人大和政府

自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。民族自治地方的人大常委會中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任民族自治權(quán)

（1）變通權(quán)。對于上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行（該上級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到報告之日起60日內(nèi)給予答復(fù)）；（2）治安權(quán)。自治機(jī)關(guān)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以組織本地方維護(hù)社會治安的公安部隊(duì)。四、基層群眾自治組織村民委員會居民委員會性質(zhì)

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)與村委會之間是指導(dǎo)關(guān)系

不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、街道辦與居委會之間是指導(dǎo)關(guān)系設(shè)立村民委員會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)級政府提出，經(jīng)村民會議討論同意后，報縣級政府批準(zhǔn)。

居民委員會的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的政府決定。組成

（1）村民委員會由主任、副主任和委員共37人組成。每屆任期3年，可以連選連任。

（2）村民委員會向村民會議負(fù)責(zé)并報告工作。本村1/5以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以罷免村民委員會委員。

（3）村民會議制定村民自治章程和村規(guī)民約，報鄉(xiāng)級政府備案。

（1）居民委員會由主任、副主任和委員共59人組成。每屆任期3年，可連選連任。

（2）居民委員會向居民會議負(fù)責(zé)并報告工作。（3）居民會議制定居民公約，報不設(shè)區(qū)的市政府、市轄區(qū)政府或者街道辦備案。五、司法機(jī)關(guān)法院檢察院組成

最高法院、地方各級法院（基層法院、中級法院、高級法院）、專門法院。

專門法院包括軍事法院、海事法院、鐵路運(yùn)輸法院、森林法院。

最高檢察院、地方各級檢察院（省級檢察院、省級檢察院分院、地級檢察院、縣級檢察院）、專門檢察院。

專門檢察院包括軍事檢察院、鐵路運(yùn)輸檢察院。

省級檢察院和縣級檢察院，根據(jù)工作需要，提請本級人大常委會批準(zhǔn)，可以在工礦區(qū)、農(nóng)墾區(qū)、林區(qū)等區(qū)域設(shè)置檢察院，作為派出機(jī)構(gòu)。任期

各級法院院長任期5年。最高法院院長連續(xù)任職不得超過2屆。

各級檢察院檢察長任期5年。最高檢察院檢察長連續(xù)任職不得超過2屆。任免制度法院院長由本級人大選舉和罷免，副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由院長提請本級人大常委會任免。

在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級法院院長，由省、自治區(qū)、直轄市人大常委會根據(jù)主任會議的提名決定任免，副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員根據(jù)高級法院院長的提請任免

檢察院檢察長由本級人大選舉和罷免，由上一級檢察院檢察長報請該級人大常委會批準(zhǔn)。副檢察長、檢察委員會委員和檢察員由檢察長提請本級人大常委會任免。

在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的檢察院分院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員和檢察員由省、自治區(qū)、直轄市人大常委會根據(jù)本級檢察院檢察長的提請任免。專題三國家的其他基本制度【概述】分值在2分左右一、行政區(qū)劃級別區(qū)劃備注

一省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)

地級市、自治州、地區(qū)、盟（內(nèi)蒙）等地級行政區(qū)除海南省、直轄市以外的其他省、自治區(qū)普

遍存在的行政區(qū)劃。

二直轄市的市轄區(qū)；直轄市、海南省所轄的縣、市（含地級市和縣級市）

事實(shí)上，除4個直轄市、海南省以及部分省實(shí)行局部的省直接管轄縣、縣級市外，主要都是以四級行政區(qū)劃為主。

除直轄市、海南省以外的縣級市、縣、自治縣、旗三（內(nèi)蒙）等縣級行政區(qū)

海南省、直轄市境內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)級行政區(qū)

四除直轄市、海南省以外的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)級行政區(qū)二、建置、界限劃分和變更建置區(qū)域劃分界線變更

省級全國人大國務(wù)院國務(wù)院地級國務(wù)院國務(wù)院國務(wù)院

縣級國務(wù)院國務(wù)院國務(wù)院，授權(quán)省級政府審批省、市、市轄區(qū)鄉(xiāng)級省級政府省級政府省級政府三、國家基本經(jīng)濟(jì)制度

性質(zhì)全民所有制經(jīng)濟(jì)集體所有制經(jīng)濟(jì)其他所有制經(jīng)濟(jì)地位基礎(chǔ)，主導(dǎo)力量基礎(chǔ)重要組成部分國家政策

國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展國家保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，鼓勵、指導(dǎo)、幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

國家保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理

國家保護(hù)在中國境內(nèi)的外國企業(yè)和其他外國經(jīng)濟(jì)組織以及中外合資經(jīng)營的企業(yè)的合法權(quán)益四、國家所有和集體所有

絕對全民所有既可全民所有，又可集體所有絕對集體所有礦藏、水流

森林、山嶺、草原、荒地、灘涂（根據(jù)法律規(guī)定）

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫中的水，歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用（但仍歸國家所有）城市的土地

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地（依照法律規(guī)定）

宅基地、自留地、自留山專題四特別行政區(qū)制度【概述】分值在3分左右

一、中央與特別行政區(qū)的關(guān)系（權(quán)力劃分）特別行政區(qū)中央

（1）全國人大常委會的發(fā)回權(quán)；全國人大常委會認(rèn)為特別行政區(qū)制定的法律同基本法沖突，可以發(fā)回，不能修改或撤銷，然而一旦發(fā)回該法律就立即失效，但對以前的判決不具有溯及力。

（2）全國人大常委會增減《基本法》附件三的全國性法律；立法權(quán)

（1）特別行政區(qū)立法會制定屬于特別行政區(qū)自治范圍的法律，報全國人大常委會備案，備案不影響法律的生效。

（2）特區(qū)法律體系：①基本法②予以保留的原有法律③特區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律④適用于特區(qū)的全國性法律。

（3）提出修改基本法的議案：特區(qū)的全國人大代表2/3多數(shù)、特區(qū)立法會全體議員2/3多數(shù)和特區(qū)行政長官同意后，交由特區(qū)出席全國人大的代表團(tuán)向全國人大提出。（3）《基本法》的解釋權(quán)在全國人大常委會，修改權(quán)屬于全國人大。修改提案權(quán)屬于全國人大常委會、國務(wù)院和特區(qū)。司法權(quán)和終審權(quán)

（1）審判權(quán)和終審權(quán)；（2）《基本法》自治條款的解釋權(quán)；（3）特區(qū)法院需對有關(guān)中央管理事務(wù)或中央和特區(qū)關(guān)系條款進(jìn)行解釋，且解釋影響到案件判決，在終局判決前應(yīng)由終審法院提請全國人大常委會解釋。

特別行政區(qū)法院對國防、外交等國家行為無管轄權(quán)。特別行政區(qū)法院在審理案件中遇有涉及國防、外交等國家行為的事實(shí)問題，應(yīng)取得行政長官就該等問題發(fā)出的證明文件，行政長官在發(fā)出證明文件前，須取得中央人民政府的證明書。

（1）中央人民政府負(fù)責(zé)管理與特別行政區(qū)有關(guān)的防務(wù)；中央人民政府任命特別行政區(qū)行政長官、行政機(jī)關(guān)的主要官員。行政管理權(quán)

特別行政區(qū)政府自行處理特別行政區(qū)的行政事務(wù)

（2）全國人大常委會決定宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)和決定進(jìn)入緊急狀態(tài)。對外事務(wù)處理權(quán)

中央授權(quán)特別行政區(qū)依照《基本法》自行處理有關(guān)的對外事務(wù)。如：簽發(fā)護(hù)照和其他旅行證件；實(shí)行出入境管制；國際協(xié)議是否適用特別行政區(qū)發(fā)表意見；參與和香港有關(guān)的外交談判。

中央人民政府負(fù)責(zé)管理與特別行政區(qū)有關(guān)的外交、管理特別行政區(qū)的防務(wù)二、特別行政區(qū)的政治體制香港澳門

（1）性質(zhì)和地位：行政長官是特區(qū)首長，代表特別行政區(qū)，對中央政府和本特別行政區(qū)負(fù)責(zé)。（2）產(chǎn)生：行政長官由當(dāng)?shù)赝ㄟ^選舉或協(xié)商產(chǎn)生，由中央人民政府任命。（3）任期：任期５年，可連任一次。

（4）任職資格：年滿40周歲+連續(xù)滿20年+永久性居民+中國公民+（）行政長官

在外國無居留權(quán)任職期內(nèi)不得具有外國居留權(quán)

（1）性質(zhì)和地位：特別行政區(qū)政府是特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)。對立法會負(fù)責(zé)。

（2）組成：其首長是行政長官。下設(shè)政務(wù)司、財務(wù)司、律政司和各局、廳、處、署等。行政機(jī)關(guān)（特區(qū)政府）

行政官員必須是在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住15年并在外國無居留權(quán)的永久性居民中的中國公民擔(dān)任。沒有“無外國居留權(quán)”的限制

立法議員一般是由永久性的居民擔(dān)任機(jī)關(guān)（立

（1）非中國籍的和在外國有居留權(quán)的永久性居民在立法會的比例不得超過20%。（1）議員組成沒有比例限制。

（2）立法會主席任職條件同行政長官。

（2）立法會主席、副主席任職條件同主要行政官員（沒有“無外國居留權(quán)”的限制）。法會）

（3）立法會議員由選舉產(chǎn)生。（3）立法會議員由選舉和委任方式產(chǎn)生。

法官，根據(jù)當(dāng)?shù)胤ü�、律師和知名人士組成的獨(dú)立委員會的推薦，由行政長官任命。終審法院、高等法院、區(qū)域法院、裁判署法庭和其他專門法庭

司法終審法院、中級法院、初級法院和行政法院機(jī)關(guān)

律政司主管刑事檢察工作

設(shè)有檢察院。檢察官經(jīng)檢察長提名，由行政長官任命，檢察長由行政長官提名，報中央人民政府任命。

三、基本法的解釋和修改基本法的解釋基本法的修改

權(quán)力全國人大常委會、特別行政區(qū)法院

全國人大

程序特別行政區(qū)法院在審理案件時需要對《基本法》關(guān)于中央政府管理的事務(wù)或中央和特別行政區(qū)關(guān)系的條款進(jìn)行解釋，而該條款的解釋又影響到案件的判決，在對該案件作出不可上訴的終局判決前，應(yīng)由特別行政區(qū)終審法院請全國人大常委會對有關(guān)條款作出解釋。

修改提案權(quán)屬于全國人大常委會、國務(wù)院和特別行政區(qū)。特別行政區(qū)的修改議案，須經(jīng)特別行政區(qū)的全國人大代表2／3多數(shù)、特別行政區(qū)立法會全體議員2／3多數(shù)和特別行政區(qū)行政長官同意后，交由特別行政區(qū)出席全國人大的代表團(tuán)向全國人大提出。四、特別行政區(qū)人大代表的選舉流程專題五選舉制度

【概述】分值在3分左右一、我國選舉的基本原則原則例外

普遍性原則剝奪政治權(quán)利（危害國家安全犯罪、死刑犯、無期徒刑犯）；停止行使選舉權(quán)：精神病

人，經(jīng)選舉委員會確認(rèn)，停止行使選舉權(quán)；涉嫌危害國家安全罪或者嚴(yán)重破壞社會秩序案被羈押正在偵查、起訴、審判的人，經(jīng)檢察院或者法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)。成立全國人大代表選舉會議選舉會議成員組成主席團(tuán)主席團(tuán)主持選舉并宣布結(jié)果主席團(tuán)公布選舉結(jié)果

全國人大常委會公布選舉會議名單

全國人大常委會主持第一次選舉會議全國人大代表資格審委會進(jìn)行資格確認(rèn)平等性原則（一人一票原則）

（1）實(shí)行4：1：全國、省、自治區(qū)、自治州、縣、自治縣；

（2）實(shí)行小于4：1直至1：1：直轄市、市、市轄區(qū)或者縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)，鎮(zhèn)的人口特多或者不屬于縣政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的職工人數(shù)在全縣總?cè)丝谥兴�占比例較大的。

（3）少數(shù)民族聚居的地方，同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)不足境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之30％的，每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊�表大會每一代表所代表的人口�?shù)。間接選舉和直接選舉并用原則

縣、鄉(xiāng)級人大代表的選舉實(shí)行直接選舉；縣級以上人大代表的選舉實(shí)行間接選舉秘密投票原則（無記名投票原則）

（1）文盲或者因殘疾不能寫選票的，委托他信任的人代寫；（2）在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會同意，書面委托其他選民；

（3）①被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的；②被羈押，檢察院或者法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的；③被取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的；④被勞動教養(yǎng)的；⑤受拘留處罰的。以上所列人員參加選舉，由選舉委員會和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留或者勞動教養(yǎng)的機(jī)關(guān)共同決定，可以在流動票箱投票，可以委托其他有選舉權(quán)的親屬或者選民代為投票。被判處拘役、勞動教養(yǎng)、受拘留處罰的還可以在回原選區(qū)親自參加投票。注：旅居國外的中國公民在縣級以下人民代表大會選舉期間在國內(nèi)的，可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉。二、選舉程序選舉主持

（1）間接選舉（整體上由上一級人大常委會主持，具體由下一級人大的主席團(tuán)主持），直接選舉由本級選舉委員會主持。

（2）特別行政區(qū)成立全國人大代表選舉會議，會議名單由全國人大常委會決定，選舉由主席

團(tuán)主持。臺灣省全國人大代表從在各省、自治區(qū)、直轄市和解放軍的臺灣省籍同胞中選出。選區(qū)劃分選區(qū)按居住狀況、生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。每個選區(qū)選13名代表。提出代表候選人

按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民或者代表，10人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。確定正式代表候選人

（1）直接選舉差額比例：代表候選人比應(yīng)選代表多1/31，代表候選人超出應(yīng)選代表1倍的，

選民醞釀討論，醞釀討論不成的，預(yù)選正式代表候選人；（2）間接選舉差額比例：代表候選人比應(yīng)選代表多1／51／2，代表候選人超出應(yīng)選代表1／2倍的，預(yù)選正式代表候選人投票

直接選舉時，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當(dāng)選。間接選舉中，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票時，始得當(dāng)選。特殊情況（1）獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)

相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

（2）獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時，不足的名額另行選舉。另行

選舉時，根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序，按照差額比例，確定候選人名單。直接選舉的另行選舉，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的1／3；間接選舉的另行選舉，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。附一：直接選舉流程附二：間接選舉流程專題六立法法

【概述】分值在3分左右一、立法權(quán)限、備案及撤銷立法機(jī)關(guān)

名稱權(quán)限立法程序公布備案撤銷全國人大

1、憲法制定和修改2/3以上通過主席令公布

提名候選人

（不少于2天）獲得全體代表的過半數(shù)選票，當(dāng)選代表討論，確定正式候選人候選人超出應(yīng)選代表1/2，進(jìn)行預(yù)選

推薦人向大會主席團(tuán)或代表小組介紹候選人，大會主席團(tuán)再向代表介紹候選人

大會主席團(tuán)公布選舉結(jié)果選區(qū)劃分

選民登記：選舉日前20日公布向選舉委員會申訴（3日）提名候選人：選舉日前15日公布向法院起訴

選民小組討論確定正式候選人：選舉日前5日公布

候選人超過應(yīng)選人數(shù)一倍，選民小組討論，無法統(tǒng)一，進(jìn)行預(yù)選推薦人向選舉委員會或選民小組介紹情況

選區(qū)選民過半?yún)⒓油镀�，選舉有效獲得參加投票人的過半票數(shù)，當(dāng)選選舉委員會公布立法機(jī)關(guān)

名稱權(quán)限立法程序公布備案撤銷2、基本法律

制定和修改法律案修改過半數(shù)通過

1、憲法解釋權(quán)全國人大常委會

2、法律制定、修改、解釋法律案修改過半數(shù)通過

全國人大有權(quán)改變或撤銷常委會制定的法律全國人大及常委會授權(quán)②國務(wù)院行政法規(guī)憲法法律規(guī)定應(yīng)由其制定

1、執(zhí)行法律2、憲法89條

3、全國人大及常委會授權(quán)4、（可能）兩個以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)1、國務(wù)院組織起草2、送國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)審查總理令公布

全國人大常委會備案

全國人大常委會有權(quán)撤銷國務(wù)院各部、委，中國人民銀行，審計署和直屬機(jī)構(gòu)部門規(guī)章1、執(zhí)行法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)2、聯(lián)合制定規(guī)章③經(jīng)部務(wù)會議、委員會或委員會會議決定部門首長簽署命令公布

報國務(wù)院備案國務(wù)院改變或撤銷省、自治區(qū)、直轄市人大及常委會

提出、審議、表決人大制定的由大會主席團(tuán)公告；人大常委會制定的由常務(wù)委員會公告

報全國人大常委會及國務(wù)院備案

全國人大常委會有權(quán)撤銷；省、自治區(qū)、直轄市有權(quán)改變或撤銷其常委會制定的不適當(dāng)?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)較大市人大及常委會；地方性法規(guī)

《立法法》第64條報省、自治區(qū)的人大常委會批準(zhǔn)后施行較大的市人大常委會發(fā)布公告⑤

由省、自治區(qū)人大常委會報全國人大常委會和國務(wù)院備案

省、自治區(qū)人大有權(quán)改變或撤銷立法機(jī)關(guān)

名稱權(quán)限立法程序公布備案撤銷經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市人大及常委會⑥

報授權(quán)決定規(guī)定機(jī)關(guān)（全國人大）和國務(wù)院備案

全國人大有權(quán)撤銷；必要時可以撤銷授權(quán)民族自治地方人大自治條例和單行條例

自治區(qū)報全國人大常委會批準(zhǔn)生效；自治州、自治縣報省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會批準(zhǔn)后生效分別由自治區(qū)、自治州、自治縣的人大常委會發(fā)布公告

自治州、自治縣制定的由省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會報全國人大常委會和國務(wù)院備案

全國人大撤銷自治區(qū)的自治條例和單行條例；全國人大常委會有權(quán)撤銷自治州、自治縣制定的條例

省、自治區(qū)、直轄市、較大市政府地方性規(guī)章

《立法法》第73條經(jīng)政府常務(wù)會議或委員會會議決定；由省長或者自治區(qū)主席或市長簽署命令公布

報國務(wù)院備案；同時報本級人大常委會備案；較大市還應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)的人大常委會和人民政府備案

國務(wù)院改變或撤銷地方政府規(guī)章；地方人大常委會有權(quán)撤銷本級政府制定的規(guī)章；省、自治區(qū)的人民政府改變或撤銷下一級人民政府制定的規(guī)章備注：

①法律案提出的主體：根據(jù)立法法12、13、24、25條規(guī)定，全國人大立法，全國人大主席團(tuán)，全國人

大常委會、國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人大各專門委員會，一個代表團(tuán)或

者三十名以上代表聯(lián)名可以提出法律案；全國人大常委會立法，委員會長會議，國務(wù)院、中央軍委、最高

人民法院、最高人民檢察院、全國人大各專門委員會，常務(wù)委員會組成人員十人以上聯(lián)名可以提出法律案。

②立法法第九條、第五十六條二款規(guī)定：全國人大及其常務(wù)委員會有權(quán)作出決定，授權(quán)國務(wù)院可以根

據(jù)實(shí)際需要，對其中的部分事項(xiàng)先制定行政法規(guī)，但是有關(guān)犯罪和刑罰、對公民政治權(quán)利的剝奪和限制人

身自由的強(qiáng)制措施和處罰、司法制度（訴訟和仲裁制度）等事項(xiàng)除外。

③根據(jù)立法法第七十二條，涉及兩個以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提請國務(wù)院制定行政法規(guī)

或者由國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章。

④根據(jù)立法法第67條，規(guī)定本行政區(qū)特別重大事項(xiàng)的地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)由人民代表大會通過。

⑤根據(jù)立法法第69條3款：較大的市的人大及常委會制定的地方性法規(guī)報經(jīng)批準(zhǔn)后，由較大的市的人

大常委會發(fā)布公告予以公布。

⑥立法法第65條：經(jīng)濟(jì)行區(qū)所在地的省、市的人大及其常委會根據(jù)全國人大的授權(quán)決定，制定法規(guī)，

在經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施二、效力沖突的裁決沖突情形裁決機(jī)關(guān)

同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定制定機(jī)關(guān)地方性法規(guī)與部門規(guī)章國務(wù)院→全國人大常委會部門規(guī)章之間國務(wù)院

部門規(guī)章與地方性規(guī)章國務(wù)院

省級政府規(guī)章與本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的地方性法規(guī)

省級人大常委會

授權(quán)法規(guī)與法律全國人大常委會三、法律法規(guī)的審查

審查對象提出主體接受/決定主體處理程序國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院、省級人大常委會（書面要求）

行政法規(guī)、地全國人大常委會方性法規(guī)、自治條例和單行條例

其他國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民（書面建議）

全國人大常委會

全國人大專門委員會負(fù)責(zé)審查，提出意見。專委會可以向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見；制定機(jī)關(guān)不予修改的，可以向委員長會議提出書面審查意見和予以撤銷的議案，由委員長會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議決定。規(guī)章

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、公民（書面建議）國務(wù)院（較大的市的規(guī)章也可以由省、自治區(qū)人民政府受理）

國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)研究處理，省級人民政府受理的由省級人民政府法制機(jī)構(gòu)研究處理。

地方人大常委會有權(quán)撤銷本級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章。專題七憲法修正案

【概述】分值在2分左右198819931999201*

第12修正案第311修正案第1217修正案第1831修正案1、增加規(guī)定“國家允許私營經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私營經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國家保護(hù)私營經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益，對私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理�！�2、刪去不得出租土地1、明確把“我國正處于社會主義初級階段”、“建設(shè)有中國特色社會主義”、“堅持改革開放”寫進(jìn)憲法。

2、增加了“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)

1、明確把“我國將長期處于社會主義初級階段”、“沿著建設(shè)有中國特色社會主義的道路”、在“鄧小平理論指導(dǎo)下”、“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)”寫進(jìn)憲法。

2、明確規(guī)定“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。

1、在憲法序言中增加“三個代表”的指導(dǎo)思想。

2、在憲法序言關(guān)于愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組成結(jié)構(gòu)的表述中增加“社會主義事業(yè)的建設(shè)者”。

3、將國家的土地征用制度修改為：國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

4、將國家對非公有制經(jīng)濟(jì)的政策的規(guī)定，增加規(guī)定“土地使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”�！咎崾尽俊把a(bǔ)充土地”展”。

3、把家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的基本形式確定下來。4、將社會主義市場經(jīng)濟(jì)確定為國家的基本經(jīng)濟(jì)體制。5、把縣級人民代表大會的任期由3年改為5年【提示】

多黨依基本路線，承包國有體制五年

3、規(guī)定“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度�！�

4、規(guī)定“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”。

5、將國家對個體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)的基本政策合并修改為“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分�！薄皣�家保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家對個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理�！�

6、將鎮(zhèn)壓“反革命活動”修改為鎮(zhèn)壓“危害國家安全的犯罪活動”。

【提示】鄧公法治，安全長期兩機(jī)制

修改為：國家保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。

5、將國家對公民私人財產(chǎn)的政策修改為：“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償�！�6、增加規(guī)定：國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度。

7、增加規(guī)定：國家尊重和保障人權(quán)。

8、將全國人民代表大會代表的產(chǎn)生方式修改為：全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。

9、將全國人民代表大會常務(wù)委員會、國務(wù)院對戒嚴(yán)的決定權(quán)修改為對緊急狀態(tài)的決定權(quán)，相應(yīng)地，國家主席對戒嚴(yán)的宣布權(quán)也改為對緊急狀態(tài)的宣布權(quán)。

10、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的任期由3年改為5年。

11、在憲法中增加關(guān)于國歌的規(guī)定。

【提示】國歌響起，征收特別急，保障鼓勵三統(tǒng)一。

專題八公民基本權(quán)利體系【概述】分值在3分左右一、政治權(quán)利和自由選舉權(quán)條件：（1）18周歲以上（2）中國公民（3）沒有被剝奪政治權(quán)利。政治自由言論自由

①在政治自由中居于首要地位，延伸出其它的政治自由。②主體廣泛、形式多樣。出版自由

①言論自由的自然延伸，包括著作自由、出版單位的設(shè)立和管理須遵循憲法和法律規(guī)定。②對出版物的管理，我國實(shí)行預(yù)防制和追償制相結(jié)合的制度。結(jié)社自由

①言論自由的進(jìn)一步發(fā)展，主要指組織政治性團(tuán)體的自由。

②我國社會團(tuán)體的成立實(shí)行核準(zhǔn)登記制度，登記管理機(jī)關(guān)是民政部門。集會游行示威

言論自由的延伸和具體化。由《集會游行示威法》規(guī)范：主管機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)。許可制（5日前申請，2日前決定）、居住地原則、和平進(jìn)行。中央國家機(jī)關(guān)所在地、國賓下榻處、重要軍事設(shè)施、海陸空交通站點(diǎn)（航空港、火車站、港口）周邊不得集會游行示威。監(jiān)督權(quán)

①批評建議權(quán)：對任何國家機(jī)關(guān)或者國家工作人員，提出批評和建議

②申訴權(quán)和控告檢舉權(quán)：對任何國家機(jī)關(guān)或者國家工作人員的違法失職行為，提出申訴、控告、檢舉，有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理，不得壓制和打擊報復(fù)監(jiān)督權(quán)和獲得

賠償權(quán)求償權(quán)

由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。二、人身自由人身自由（狹義）

①任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。②禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。人格尊嚴(yán)

禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。包括姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等。

住宅不受侵犯禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅，公安和檢察機(jī)關(guān)搜查住宅須依法定程序進(jìn)行。通信自由和通信秘密

除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。三、社會經(jīng)濟(jì)、文化教育權(quán)利財產(chǎn)權(quán)

公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

勞動權(quán)和休息權(quán)勞動權(quán)（既是權(quán)利又是義務(wù)）；勞動者有休息的權(quán)利。

獲得物質(zhì)幫助權(quán)年老、疾病、喪失勞動能力時，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。教育文化權(quán)利

受教育權(quán)（既是權(quán)利又是義務(wù)）。

文化權(quán)利包括從事科學(xué)研究、文藝創(chuàng)作和其他文化活動的自由（不包括出版自由）。四、其他權(quán)利和公民基本義務(wù)宗教信仰自由

①中華人民共和國公民有宗教信仰自由。②任何國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。③國家保護(hù)正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。④宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。平等權(quán)

平等權(quán)是指公民平等地享有權(quán)利，不受任何差別對待，要求國家同等保護(hù)的權(quán)利。在現(xiàn)代憲政國家中，平等權(quán)首先表現(xiàn)為法律面前人人平等原則。特定人的權(quán)利

①國家保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益，保護(hù)歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益。②其他主體的權(quán)利。

基本義務(wù)依法納稅、服兵役、參加民兵組織及其他義務(wù)。專題九各級人大監(jiān)督法（重點(diǎn)法條）【概述】分值在1-2分一、重大問題的確定途徑

【第九條】常務(wù)委員會聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報告的議題，

根據(jù)下列途徑反映的問題確定：

（一）本級人民代表大會常務(wù)委員會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題；

（二）本級人民代表大會代表對人民政府、人民法院和人民檢察院工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題；

（三）本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員提出的比較集中的問題；

（四）本級人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題；（五）人民來信來訪集中反映的問題；（六）社會普遍關(guān)注的其他問題。

人民政府、人民法院和人民檢察院可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會要求報告專項(xiàng)工作。二、規(guī)范性文件的備案、撤銷

【第三十條】縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會對下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會作

出的決議、決定和本級人民政府發(fā)布的決定、命令，經(jīng)審查，認(rèn)為有下列不適當(dāng)?shù)那樾沃�一的，有�?quán)予以撤銷：

（一）超越法定權(quán)限，限制或者剝奪公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，或者增加公民、法人和

其他組織的義務(wù)的；

（二）同法律、法規(guī)規(guī)定相抵觸的；

（三）有其他不適當(dāng)?shù)那樾�，�?yīng)當(dāng)予以撤銷的。

【第三十一條】最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的解釋，

應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

【第三十二條】國務(wù)院、中央軍事委員會和省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為最高人民法院、最高人民檢察院作出的具體應(yīng)用法律的解釋同法律規(guī)定相抵觸的，最高人民法院、最高人民檢察院之間認(rèn)為對方作出的具體應(yīng)用法律的解釋同法律規(guī)定相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員

會書面提出進(jìn)行審查的要求，由常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)送有關(guān)專門委員會進(jìn)行審查、提出意見。前款規(guī)定以外的其他國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為最高人民法院、最高人民檢察

院作出的具體應(yīng)用法律的解釋同法律規(guī)定相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審

查的建議，由常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，必要時，送有關(guān)專門委員會進(jìn)行審查、提出意見。

【第三十三條】全國人民代表大會法律委員會和有關(guān)專門委員會經(jīng)審查認(rèn)為最高人民法院或者最高

人民檢察院作出的具體應(yīng)用法律的解釋同法律規(guī)定相抵觸，而最高人民法院或者最高人民檢察院不予修改

或者廢止的，可以提出要求最高人民法院或者最高人民檢察院予以修改、廢止的議案，或者提出由全國人

民代表大會常務(wù)委員會作出法律解釋的議案，由委員長會議決定提請常務(wù)委員會審議。三、質(zhì)詢和撤職

【第三十五條】全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員十人以上聯(lián)名，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出對本級人民政府及其部門和人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。【第四十四條】縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本級人民代表大會閉會期間，可以決

定撤銷本級人民政府個別副省長、自治區(qū)副主席、副市長、副州長、副縣長、副區(qū)長的職務(wù)；可以撤銷由

它任命的本級人民政府其他組成人員和人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員，人民

檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員，中級人民法院院長，人民檢察院分院檢察長的職務(wù)。

【第四十五條】縣級以上地方各級人民政府、人民法院和人民檢察院，可以向本級人民代表大會常

務(wù)委員會提出對本法第四十四條所列國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案�？h級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會主任會議，可以向常務(wù)委員會提出對本法第四十四條所列

國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。

縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會五分之一以上的組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提

出對本法第四十四條所列國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議；或

者由主任會議提議，經(jīng)全體會議決定，組織調(diào)查委員會，由以后的常務(wù)委員會會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。

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