201*年環(huán)保專項行動工作總結(jié)1
201*年環(huán)保專項行動工作總結(jié)
201*年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動開展以來,在市政府的高度重視以及各有關(guān)職能部門的大力支持下,周密安排部署,解決了一批人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點問題,取得了顯著成效,較為圓滿地完成了環(huán)保專項行動任務(wù),F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、開展專項行動取得的成效(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對專項行動的領(lǐng)導(dǎo),成立了以市委常委、分管副市長為組長,環(huán)保局、發(fā)改局、監(jiān)察局、工業(yè)經(jīng)濟局、工商局、司法局、安監(jiān)局等部門負責(zé)為成員的環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,為開展專項行動提供了強有力的組織保障。同時,下發(fā)了《201*整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》,對專項行動的指導(dǎo)思想、整治重點、工作措施、工作步驟及時間安排都作了明確要求。
(2)深入宣傳
為取得社會各界對專項行動的支持和擁護,我們積極利用新聞媒體進行宣傳。專項行動期間,先后多次組織新聞記者進行新聞采訪活動,用正面與反面報道相結(jié)合的方法,宣傳表彰先進典型,曝光違法排污企業(yè),取得了良好的輿論效果。
(3)搞好協(xié)調(diào)環(huán)保專項行動中,環(huán)保、監(jiān)察、發(fā)改、工業(yè)經(jīng)濟、工商、安監(jiān)等有關(guān)職能部門,按照市政府的統(tǒng)一安排部署,聯(lián)合行動,各負其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),狠抓落實,切實保證了專項行動取得實效。在環(huán)保執(zhí)法檢查中,各有關(guān)職能部門密切配合,通力協(xié)作,確保了環(huán)保各項執(zhí)法工作順利進行。
(4)整體工作情況
環(huán)保專項行動期間,按照專項行動任務(wù)和要求,加大了環(huán)境執(zhí)法力度,著力解決了危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,深入開展重點行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染整治,開展了危險廢物環(huán)境污染、XXX企業(yè)污染專項執(zhí)法檢查,對飲用水源保護區(qū)進行了重點監(jiān)察監(jiān)測,加大污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管力度,確保了我市“十一五”主要污染物減排工作的順利完成。專項行動開展以來,共出動檢查人員XXX人次,檢查污染防治設(shè)施XX臺套,查處違法行為XX起,取締關(guān)閉企業(yè)XX家,限期治理XX家,停產(chǎn)XX家,處罰款XX萬元。
1、深入整治重點行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染。一是深化重金屬污染企業(yè)集中整治。在201*年重金屬排放企業(yè)排查整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展重金屬排放企業(yè)的整治力度。督促XXXX有限公司加大治理力度,其環(huán)保三同時于201*年8月通過了XX市環(huán)保局的驗收;對省掛牌督辦的XXXXXXX股份有限公司下達了停產(chǎn)通知,要求企業(yè)在通過環(huán)保驗收前,不得恢復(fù)生產(chǎn);要求XXX礦業(yè)有限公司積極同XX市局聯(lián)系,爭取早日通過環(huán)保三同時驗收。二是聯(lián)合國土、安監(jiān)等部門開展我市XX、XX非煤礦山污染環(huán)境整治工作,切實保障XX二水廠飲用水源水質(zhì)安全。三是深化XXX企業(yè)污染專項整治。我市僅有1家XXX企業(yè),該企業(yè)整治工作于201*年通過了XX市局的驗收,整治工作已經(jīng)完成。為保證整治效果,我局對該公司進行了每月1次的現(xiàn)場監(jiān)察,確保其污染設(shè)施正常運行,危險廢物規(guī)范管理處置。四是開展危險廢物環(huán)境污染專項整治。于201*年6月完成了檢查表的紙質(zhì)表、電子表的填報、錄入,自7月份開始開展集中整治。對存在嚴重環(huán)境問題的湖南省德坤釩業(yè)股份有限公司下達了停產(chǎn)通知,要求其停產(chǎn)整治;對XXX有限責(zé)任公司提出整改要求,要求其加強含鉻廢渣和陽極泥的管理,執(zhí)行國家有關(guān)危險廢物的管理規(guī)定;對XXXX有限公司處理生活污水產(chǎn)生的污泥處置情況進行了檢查,要求其嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)運5聯(lián)單制度。
2、加大了污染減排企業(yè)的監(jiān)管力度。對XXX環(huán)境發(fā)展有限公司開展每月1次現(xiàn)場監(jiān)察,對XXX有限公司釩生產(chǎn)線、XXX有限公司印染生產(chǎn)線關(guān)停情況進行督察,確保設(shè)備、廠房拆除到位。3、為保障飲水安全,開展飲用水源保護區(qū)檢查。對全市范圍內(nèi)的兩個飲用水源保護區(qū)開展每月一次現(xiàn)場監(jiān)察和監(jiān)測,在敏感時段還進行加密監(jiān)察監(jiān)測;并制定了XXX飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案、XXX市飲用水源監(jiān)察方案等一系列環(huán)保工作制度。
二、存在的問題1.部分企業(yè)超標排污時有發(fā)生。部分企業(yè)的環(huán)保治理設(shè)施設(shè)備老化,工藝落后,運行費用高,難以做到達標排放。加之環(huán)保部門監(jiān)管目前還不可能全方位及時到位,導(dǎo)致部分企業(yè)在專項行動期間思想警惕,達標排放,專項行動過后思想放松,超標排污,偷排偷放現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.建設(shè)項目管理有待進一步加強。少數(shù)企業(yè)環(huán)保法制和環(huán)保意識觀念不強,重經(jīng)濟、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在,致使建設(shè)項目違法建設(shè)屢禁不止。在建設(shè)項目審批時把準入口關(guān),加大環(huán)境影響評價和環(huán)保設(shè)施“三同時”制度執(zhí)行力度迫在眉睫。
三、今后工作打算
為進一步鞏固環(huán)保專項整治行動取得的成果,保障群眾健康,在今后的工作中,我們將繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法排污行為,保障群眾環(huán)境權(quán)益,改善環(huán)境質(zhì)量,維護社會穩(wěn)定,努力構(gòu)建和諧社會。
一是繼續(xù)深入開展宣傳教育,提高社會各階層的環(huán)境意識。通過電視、報紙、信息、網(wǎng)站等多媒體、多視角、全方位地深入宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保正反典型,提高社會各階層的環(huán)境意識,進一步引導(dǎo)社會公眾樹立大環(huán)保意識,從而營造一個人人重視、關(guān)心、支持環(huán)保執(zhí)行的社會氛圍。
二是嚴禁打擊環(huán)境違法行為,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。在推進面上工作的同時,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點問題,要集中力量,重點解決。對違法企業(yè)依法查處,確保執(zhí)法到位,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。
三是嚴把環(huán)評準入關(guān),控制新污染源產(chǎn)生。環(huán)保要取得其他部門的密切配合,在建設(shè)項目管理上,嚴格執(zhí)行“建設(shè)項目環(huán)境保護第一審批權(quán)”,強化“環(huán)評”和“三同時”管理,把好新上項目環(huán)保關(guān)。嚴格環(huán)境準入制度,對于污染重的項目堅決做到一個也不引進,從嚴控制新的污染源產(chǎn)生。
四是積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)化利用“三廢”,減少污染排放,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。同時積極引導(dǎo)被取締、關(guān)停、淘汰的企業(yè),按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)進行轉(zhuǎn)產(chǎn),搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
XXX環(huán)境保護局二○一一年十一月二十五日
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鎮(zhèn)環(huán)字201*29號
鎮(zhèn)巴縣環(huán)境保護局
關(guān)于整治違法排污企業(yè)保障群眾健康
環(huán)保專項行動工作總結(jié)的報告
市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照《漢中市201*年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》(漢政辦函201*34號)的安排部署,我縣于201*年6月至11月,在全縣范圍內(nèi)深入開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,F(xiàn)將專項行動工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視、精心組織,確保專項行動取得實效專項行動是環(huán)境執(zhí)法的重要形式,是督辦環(huán)境違法問題的有效手段。開展此項工作以來,縣政府高度重視,成立了以分管副
縣長任組長,縣政府辦、環(huán)保局負責(zé)人為副組長,發(fā)計、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、工商、司法、安監(jiān)、國土、電力等部門負責(zé)人為成員的環(huán)保專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣的環(huán)保專項整治工作。隨后,縣政府辦公室又制定并印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)201*年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案的通知》(鎮(zhèn)政辦發(fā)201*65號),該方案明確了指導(dǎo)思想,提出了工作重點和要求,要求各成員單位各負其責(zé)、團結(jié)協(xié)作,共同完成專項整治任務(wù)。
二、各項環(huán)保專項行動開展情況
開展專項行動以來,我局按照專項行動實施方案,先后開展了多次聲勢浩大、主題突出、目標明確、措施強勁的環(huán)保專項執(zhí)法檢查,解決了一批表現(xiàn)突出、群眾反映強烈的環(huán)境問題。環(huán)保專項行動期間,先后出動執(zhí)法人員680人次,深入全縣21個鎮(zhèn),檢查工礦企業(yè)及排污單位110余家次。發(fā)出限期改正通知7份(簡池煤礦等礦山企業(yè)),發(fā)出行政處罰決定1份(鎮(zhèn)巴縣赤南探礦區(qū))罰款2萬元。依法取締關(guān)閉企業(yè)2家(怡興頁巖磚廠和仁村頁巖磚廠)。辦理信訪案件29件,其中市級轉(zhuǎn)辦2件,接待群眾來訪3件,來信2件,來電22件。反映水污染的1件,大氣污染的8件,噪聲污染的20件。對嚴重危害群眾身心健康和正常生活的飲用水源污染、煙塵粉塵污染、城市污水污染、垃圾污染、噪聲污染、重金屬、小水電、違法建設(shè)項目等問題進行了拉網(wǎng)式排查摸底,分別造冊登記,匯總歸類,逐一進行清理整頓,并取得了預(yù)期效果。
(一)開展重金屬污染企業(yè)專項檢查。經(jīng)全面排查,一是我縣涉及重金屬行業(yè)的企業(yè)現(xiàn)有2家,分別是鎮(zhèn)巴縣屈家山錳礦和鎮(zhèn)巴縣栗子埡錳礦,主要從事礦石開采。經(jīng)現(xiàn)場檢查:鎮(zhèn)巴縣栗
子埡錳礦從201*年停產(chǎn)至今。鎮(zhèn)巴縣屈家山錳礦正常生產(chǎn),該礦有環(huán)境影響評價審批手續(xù),其環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制度已建立并落實,生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢渣、做到定點處,無環(huán)境違法案件發(fā)生。
(二)加強礦山企業(yè)執(zhí)法檢查。先后出動160余人次對全縣保留的14家正在進行資源整合的煤炭生產(chǎn)企業(yè)進行了全面檢查。從企業(yè)的廢水、廢渣、廢氣、噪聲排放和生態(tài)環(huán)境逐一對照檢查,通過查看現(xiàn)場、查閱資料和審核環(huán)保投入資金帳目等方式,檢查企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)投入是否到位;采用實地檢查環(huán)保設(shè)施、抽樣監(jiān)測等方式,檢查企業(yè)污染防治設(shè)施是否符合環(huán)保要求。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即提出整改措施及整改時限。督促企業(yè)建設(shè)、完善環(huán)保設(shè)施,確保在生產(chǎn)中污染物穩(wěn)定達標排放。通過排查,對7家煤礦業(yè)主發(fā)出限期整改的通知,對1家實施了處罰。
(三)開展飲用水源專項執(zhí)法檢查。整治集中式飲用水源保護區(qū)的污染和隱患。監(jiān)察大隊共出動環(huán)境監(jiān)察人員130余人次,先后對縣城飲用水源保護區(qū)和21個鎮(zhèn)農(nóng)村集中式飲用水源取水點以及沿河排污情況進行了深入細致的排查,摸清了縣境內(nèi)主要河流概況,沿河污染物排放情況。關(guān)閉了對三水廠有影響的鎮(zhèn)巴縣成振石灰粉廠。消除重大隱患問題,切實保障群眾飲水安全。
(四)開展小水電開發(fā)項目專項執(zhí)法檢查。我縣201*-201*年,沒有省、市審批水電項目。列入《陜西省小水電開發(fā)利用規(guī)劃》的小水電項目有11個。經(jīng)全面排查,這11個項目中已經(jīng)建成并投入使用的電站有1個(梨子園電站)。已于201*年建成并投入使用。經(jīng)現(xiàn)場查看,該項目環(huán)評和“三同時”已落實。二是在建水電項目有1個(田壩電站)。目前正在進行前期引水渠施工。三是《規(guī)劃》中未建設(shè)水電項目有8個,通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),以上8個電站項目均未開工建設(shè)。四是已關(guān)停水電項目1個,為
鹿子壩電站,該電站建設(shè)于上世紀七十年代,目前已經(jīng)停產(chǎn)。五是檢查發(fā)現(xiàn),田壩電站建設(shè)項目,未按照國務(wù)院規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批,擅自開工建設(shè)。對此,我局已向該項目開發(fā)公司下發(fā)了《關(guān)于限期補辦“環(huán)評”手續(xù)的通知》,并向市局進行了專題報告。目前,該公司環(huán)評文件已通過專家評審。
(五)開展建設(shè)項目環(huán)評三同時執(zhí)行的專項行動檢查。一是我局對轄區(qū)內(nèi)201*-201*年以來由國家環(huán)境保護部和省環(huán)境保護廳審批環(huán)評的所有建設(shè)項目進行了專項檢查,經(jīng)全面清查:我縣201*-201*年以來無環(huán)保部審批建設(shè)項目。省環(huán)保廳審批建設(shè)項目有2個,分別是鎮(zhèn)巴110KV輸變電工程和鎮(zhèn)巴縣栗子埡錳礦采礦改擴建項目。鎮(zhèn)巴110kv輸變電項目均落實了環(huán)評和“三同時”的要求。鎮(zhèn)巴縣栗子埡錳礦環(huán)評審批后停產(chǎn)至今。二是對201*年至201*年的建設(shè)項目環(huán)?⒐を炇者M行了全面清理,共排查58個建設(shè)項目,這些建設(shè)項目全部為房屋建筑項目,截止11月共組織建設(shè)項目環(huán)?⒐を炇36個,驗收率達90%以上。
(六)開展輻射環(huán)境專項執(zhí)法檢查工作。此次共檢查各類涉及放射源及射線裝應(yīng)用單位29個,包括縣水泥廠、縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所、社區(qū)服務(wù)中心、所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營醫(yī)院。通過排查,大部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)持有《輻射安全許可證》批復(fù),各應(yīng)用單位所持環(huán)境安全許可證批復(fù)與設(shè)施相符,無非法轉(zhuǎn)讓、非法使用、貯存及非法處的行為。查出輻射應(yīng)用單位未做竣工驗收一家。通過全面排查,我縣使用放射性同位素與射線裝的單位大部分辦理了輻射安全許可證,對未辦理和落實建設(shè)項目“三同時”的2家涉源單位,我局已發(fā)出限期申辦和限期整改的通知,督促醫(yī)療單位盡快辦理。
(七)開展村鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)環(huán)保專項執(zhí)法檢查。經(jīng)排查,我縣產(chǎn)業(yè)園一個,位于縣城南端7公里處,該園區(qū)始建于201*年,201*年建成,現(xiàn)園區(qū)入駐五家企業(yè),均未投入生產(chǎn),污染防治設(shè)施正在籌建中。
(八)認真抓好落實中高考期間環(huán)境噪聲污染的監(jiān)察管理工作。中高考期間,為了給全縣考生營造一片寧靜的學(xué)習(xí)、考試和休息環(huán)境,對全縣中高考期間環(huán)境噪聲污染的監(jiān)管工作做到了早布、早安排,早落實。進一步加大了中高考期間噪聲監(jiān)管的巡查力度,對群眾的舉報、投訴進行了及時、準確的處理,較好地完成了全縣中高考期間的噪聲監(jiān)管工作。
(九)污染減排重點行業(yè)專項檢查情況。為進一步加強污染防治設(shè)施運行監(jiān)管,鞏固減排成果,我局對于列入年度減排項目的三家減排企業(yè)進行了跟蹤督促,重點對良心養(yǎng)殖場的減排任務(wù)實施監(jiān)督管理,該企業(yè)污染防治設(shè)施已于201*年6月底建成并投入使用。截至十一月,現(xiàn)場查閱資料和總量減排核查養(yǎng)殖場污染防治設(shè)施運行情況運行正常。其他兩家磚廠的二氧化硫減排落實到位。
(十)持續(xù)開展城市大氣噪聲污染專項整治。在城市噪聲大氣污染整治中,我局對在排查中發(fā)現(xiàn)在居民住宅樓下加工石材和鐵藝的2戶個體工商戶,下發(fā)了環(huán)境違法行為限期改正通知,要求其采取措施防止擾民。目前,這2戶均已搬遷至縣城郊區(qū)進行生產(chǎn)。
(十一)認真處理環(huán)境信訪案件、維護群眾環(huán)境權(quán)益。201*年我隊從以下幾個方面入手,一是建立內(nèi)部考核管理辦法和責(zé)任追究制度,加強12369環(huán)保舉報熱線的管理:二是把真誠為民服務(wù)作為12369工作的目標。公開承諾堅持24小時值班制度,全
時制為民服務(wù),隨時接聽群眾對環(huán)境污染的舉報。三是把及時快速接訴出勤作為認真處理環(huán)境信訪案件、維護群眾環(huán)境權(quán)益的基本要求。四是把有效打擊環(huán)境違法行為作為12369的首要任務(wù)。強調(diào)用好法律武器,嚴格執(zhí)法程序,準確進行現(xiàn)場取證,確保執(zhí)法嚴謹?shù)轿。今年以來,我局辦理環(huán)境信訪投訴案件29件,其中市級轉(zhuǎn)辦2件,接群眾來訪3件,來信2件,來電24件,反映水污染的3件,大氣污染的11件,噪聲污染的15件。我隊在接到投訴后積極辦理,環(huán)境信訪查處率100%,結(jié)案率95%,深得群眾好評。
三、強化輿論宣傳,扎實推動專項行動開展
開展專項行動以來,我局采取多種形式開展環(huán)保專項行動宣傳。一是利用新聞媒體進行宣傳。專項行動期間,先后多次組織記者隨專項行動工作專班深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工廠及礦山進行全過程的新聞采訪活動,用正面與反面報道相結(jié)合的方法,宣傳表彰先進典型,曝光違法排污企業(yè),取得了良好的輿論效果;二是利用網(wǎng)站對外宣傳。通過在內(nèi)部網(wǎng)站公布舉報電話以及專項行動進展情況,及時接受群眾的舉報和監(jiān)督;三是積極向上級報告工作動態(tài),對外擴大宣傳范圍。專項行動以來,向上級上報專項行動信息及報道23篇,被省環(huán)境保護廳網(wǎng)站采用6篇,我縣共在電視臺播放新聞稿件4篇,營造了較好的專項行動輿論聲勢。
四、存在問題與建議
通過整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動的深入開展,解決了一些長期影響群眾健康的環(huán)境違法行為,使環(huán)保專項行動取得了一定的成績。但也存在著一些問題,一是少數(shù)企業(yè)環(huán)保法制觀念不強,重經(jīng)濟、輕環(huán)保,致使違反“三同時”的現(xiàn)象時有發(fā)產(chǎn);二是由于我們環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察取證設(shè)備匱乏,致使對
企業(yè)的監(jiān)管還不能全方位及時到位,致使一些環(huán)境違法問題時有發(fā)生。為進一步鞏固環(huán)保專項整治行動取得的成果,保障群眾健康,我們要繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度,大力開展環(huán)保執(zhí)法專項行動,認真做好以下工作:
一是要繼續(xù)深入開展宣傳教育。宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策,宣傳環(huán)保法律法規(guī),提高社會各階層的環(huán)境意識,進一步贏得廣大干部群眾的理解和支持。
二是要嚴厲打擊環(huán)境違法行為。在推進面上工作的同時,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點問題,集中力量,重點解決。我局將繼續(xù)對全縣企業(yè)加強檢查,對屢查屢犯,頂風(fēng)違法排污者要從重從嚴處罰,情節(jié)嚴重的要追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。對違法企業(yè),依法查處,該取締的取締,該淘汰的淘汰,該關(guān)停的關(guān)停,絕不心慈手軟、姑息遷就。確保執(zhí)法到位,確保整個專項行動按時圓滿完成。
三是要繼續(xù)加強飲用水源保護區(qū)檢查,確保飲用水源安全。四是要建立環(huán)境監(jiān)管長效機制。我局將結(jié)合我縣實際,不斷探索環(huán)境管理新辦法、新途徑,創(chuàng)新管理機制,將我縣環(huán)境保護工作全面推向一個新的局面。
二一一年十一月七日
主題詞:環(huán)保專項行動總結(jié)報告抄送:縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
鎮(zhèn)巴縣環(huán)境保護局綜合室201*年11月7日印發(fā)
共印25份
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