司法局律師工作匯報
XX市司法局201*年律師工作匯報
XX市司法局:
201*年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級司法行政機關(guān)的指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,著眼于服務(wù)型跨越先行發(fā)展大局,以開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動和“快馬加鞭爭上游”活動,全面履行監(jiān)督管理職能,拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域,努力推動各項工作,實現(xiàn)新的跨越和突破,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、加強自身建設(shè),提高律師隊伍政治素質(zhì).1、加強律師隊伍黨建工作。
201*年,律師聯(lián)合支部成立后,為充分發(fā)揮黨組織在非公組織的作用,不斷完善律師黨建工作。根據(jù)市委組織部的安排,開展了“三聯(lián)六幫”活動,對律師所派駐黨建工作指導(dǎo)員,開展“黨員示范崗”。不斷加強思想、組織、作風與制度建設(shè),進一步加大黨員發(fā)展工作力度,確定了兩名優(yōu)秀律師作為重點發(fā)展培養(yǎng)對象。
2、開展主題教育活動,堅定理想信念。
結(jié)合年初政法系統(tǒng)的工作安排,在律師中開展了“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動和省廳開展的“快馬加鞭爭上游”活動,緊緊圍繞發(fā)展這一主題,準確把握建設(shè)中國特色社會主義法律工作者和構(gòu)建和諧社會的目標要求,狠抓律師隊伍建設(shè),以“堅定信念、精通業(yè)務(wù)、維護正義、恪守誠信”的高素質(zhì)律師隊伍為宗旨。全體律師做到學(xué)習有筆記、有心得,堅定了律師執(zhí)業(yè)的政治方向。XX律師事務(wù)所開展了以改善民生為重點的建設(shè)和諧社會的討論。XX律師事務(wù)所開展了“自覺踐行社會主義法治理念“學(xué)習活動。使全體律師深刻領(lǐng)會到做中國特色社會主義法律工作者,必須堅持擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護社會主義制度,擁護憲法的基本要求,堅持黨的事業(yè)至上,人民利益至上,憲法法律至上的理念,做到黨在我心中,群眾利益在我心中,公平正義在我心中,維護法律尊嚴。
3、開展思想紀律作風整頓。
在律師隊伍中開展了思想紀律作風整頓,通過召開座談會,發(fā)放征求意見表,設(shè)置意見箱等方式,廣泛征求法官、檢察官、服務(wù)對象、當事人、顧問單位的意見和建議。針對個別律師業(yè)務(wù)不夠精通,我們利用周六、周日律師固定學(xué)習日時間組織開展了換位思考討論。通過換位思考討論,使律師進一步認識到法官、檢察官、當事人所處的地位不同、思考問題不同,結(jié)果也不相同。目的要使雙方、多方能夠相互理解,增進了協(xié)調(diào)配合,和諧的氛圍,轉(zhuǎn)變了工作思維方式,增強了律師的責任感、使命感。
二、完善各項規(guī)章制度,調(diào)整律師所專業(yè)方式。1、完善內(nèi)部管理機制。
我們始終把制度建設(shè)作為規(guī)范律師行為,強化律師事務(wù)所管理的手段。XX律師事務(wù)所在整頓征求各界意見后對該所《結(jié)案收案登記制度》、《結(jié)案管理制度》、《律師業(yè)務(wù)服務(wù)收費標準》,在綜合意見的基礎(chǔ)上補充修訂了《業(yè)務(wù)檔案管理制度》、《會議制度》及相關(guān)的財務(wù)管理制度,形成了嚴格有序的業(yè)務(wù)操作流程,做到案卷登記事實有記錄,使內(nèi)部辦公的每一環(huán)節(jié)都透明與量化,在嚴明職業(yè)操守與職業(yè)紀律的同時,也進一步完善了內(nèi)部管理機制。XX律師事務(wù)所進行的一是利益沖突審查制度,進一步規(guī)范了律師代理行為,防止因職業(yè)利益沖突而給當事人帶來損失,影響律師誠信形象。二是律師服務(wù)質(zhì)量反饋制度,實行一案一卡,把律師執(zhí)業(yè)的誠信情況至于當事人的監(jiān)督之下,三是投訴查處制度,使全體律師人人自覺講誠信,用誠實守信規(guī)范律師的個人行為,引導(dǎo)律師正確處理競爭和協(xié)助,效率和公平、經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系。
2、分析市場、調(diào)整方向,向?qū)I(yè)所推進。XX律師事務(wù)所一改往年訴訟業(yè)務(wù)獨霸天下的局勢,非訴訟業(yè)務(wù)取得可喜成就。公司法律顧問、專業(yè)領(lǐng)域咨詢服務(wù)等非訴訟業(yè)務(wù)涉足,他們根據(jù)當前社會法律服務(wù)市場需求量增大和XX市所處的地理位置,摒棄以大而全的全能律師所和“萬金油”律師陳舊觀念,分析市場需求,調(diào)整發(fā)展方向,將專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域定位于:經(jīng)濟犯罪辯護、中小企業(yè)法律顧問、知識產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)、婚姻家庭糾紛。根據(jù)五大領(lǐng)域,細化服務(wù)對象,培育市場招攬專業(yè)人才,力爭五年將XX律師事務(wù)所打造成為業(yè)有專攻、有特色的精品律所。
3、嚴格收費標準,做到公開透明。
我市X個律師事務(wù)所都能嚴格執(zhí)行《律師收費標準》,收費項目、內(nèi)容、收費標準公示上墻,嚴禁律師私自收費。XX律師事務(wù)所明確規(guī)定,委托人與律師事務(wù)所之間的經(jīng)濟往來都必須由當事人、所負責人、財務(wù)人員、承辦律師面對面談妥,并向委托人和當事人講解收費標準,接受社會各界和委托人的監(jiān)督,從而避免了律師在執(zhí)業(yè)過程中不正當競爭和不必要的糾紛,增進了公開、透明,當事人、委托人清楚明白。
三、拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,為弱勢群體服務(wù)。1、業(yè)務(wù)開展情況
201*年,我市X個律師事務(wù)所,共辦理各類案件XX件,其中民事案件XX件,刑事案件XX件,行政案件XX件,擔任法律顧問XX家,法律援助案件XX件,義務(wù)法律咨詢?nèi)藬?shù)達XX多人。
2、為弱勢群體提供法律服務(wù),積極參加社會公益活動。律師在為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效法律服務(wù)的同時,以強烈的社會責任感和無私的奉獻精神,義務(wù)為需要法律援助的特殊群眾,特殊事項提供法律服務(wù)。比如:XX林機場職工史某某201*年4月在XX市發(fā)生交通事故,其處境十分困難,但對方不積極配合,甚至不出醫(yī)療費,XX所律師王XX在我局的指定下為其提供法律服務(wù),依法維護了當事人的合法權(quán)益,受到當事人的好評。
3、積極參加,用心溝通,搞好顧問單位法律服務(wù)。
擔任企、事業(yè)單位法律顧問,為顧問單位保駕護航是律師的一項十分重要的工作。201*年,律師摒棄“顧上問,顧不上就不問”的思路,堅持深入到顧問單位的實際工作中,去發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,解決問題。仔細分析顧問單位的狀況,帶著問題到實際工作中,及時與有關(guān)人員溝通聯(lián)系,力爭把隱患解決到萌芽。近年來,擁有了包括XX公司、XX公司、XX市供銷合作社聯(lián)合社等中小企業(yè)顧問單位,并建立了穩(wěn)定的互信關(guān)系。
4、律師參政議政,為政府提供法律服務(wù)。
我市律師法律顧問團成員,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)依法行政和正確決策起到非常重要的作用。在每周二市領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日上,律師都參與接待,處置信訪中的涉法涉訴案件,例如:原XX公司職工李XX上訪反映該企業(yè)破產(chǎn)要求解決內(nèi)退養(yǎng)、工商等待遇問題,XX律師以事實為依據(jù),對投訴案件進行了大量的調(diào)查取證;XX、XX律師在XX市農(nóng)機局訴市政府城市改造中,拆遷農(nóng)機局集資加油站一案中,都以大量的事實和法律據(jù)理力爭,為政府挽回了經(jīng)濟損失。XX、XXX律師在XX公司破產(chǎn)案中,以大局為重,建議市政府協(xié)調(diào)企業(yè)延緩破產(chǎn)進度。市政府采納了這一建議,受到市領(lǐng)導(dǎo)好評,為構(gòu)建和諧XX、穩(wěn)定XX作出了貢獻。
總體來說,201*年,在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在我局和全體律師的共同努力下,我們的律師工作取得了一些成績,但是離人們?nèi)罕姷囊筮有一定差距。201*年,我局將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,改革創(chuàng)新,放膽前行,結(jié)合律師行業(yè)的特殊性,為開創(chuàng)XX市轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展新局面做出我們最大的貢獻。
XX市司法局二0一一年十二月一日
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城口縣司法局關(guān)于201*年律師管理工作的匯報
重慶市司法局:
201*年,城口縣司法局堅持民生導(dǎo)向、構(gòu)建民生司法,扎實開展律師管理工作,提升律師服務(wù)質(zhì)量,促使律師充分地發(fā)揮職能作用,更好地服務(wù)社會。一年來,城口縣司法局創(chuàng)新開展法律服務(wù)工作,緊密結(jié)合市局律師服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會服務(wù)民生“五項工程活動”及創(chuàng)先爭優(yōu)等相關(guān)活動的要求,在我縣律師行業(yè)中開展了“律師三個參與”等專項活動圓滿完成了我縣“五項工程”活動的開展,進一步加強和改進了全縣律師工作,F(xiàn)將201*年城口縣司法局律師關(guān)鋁工作匯報如下:
一、積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實加強律師管理,提高服務(wù)水平
城口縣司法局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實林育均局長“堅持民生導(dǎo)向,構(gòu)建民生司法”講話精神,認真研究,周密安排,采取多種措施,加大律師管理力度,提高服務(wù)水平,充分發(fā)揮了中國特色社會主義法律工作者的職能作用,推進了全縣經(jīng)濟發(fā)展,維護了社會和諧穩(wěn)定。
一是城口縣司法局加大城口律師黨組織建設(shè)力度,積極發(fā)展律師黨員,充分調(diào)動城口律師黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,發(fā)揮律師黨員的主體作用,在律師黨員群體中開展了創(chuàng)先爭優(yōu)擂臺賽,按照“五個一”的標準規(guī)范了黨員活動的陣地,推動城口律師形成學(xué)習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣。
二是加強學(xué)習教育,提高政治素質(zhì)。積極在律師行業(yè)中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,學(xué)習踐行科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習踐行社會主義法治理念等政治理論,特別是認真學(xué)習司法部部長吳愛英有關(guān)“三項重點”工作中有關(guān)律師工作的重要講話,領(lǐng)會精神,把握要點,明確要求,增強了做好法律工作的責任感。
三是健全完善制度,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。城口縣司法局多次研究,制訂《城口縣司法局律師管理工作制度》,確保每個執(zhí)法執(zhí)業(yè)環(huán)節(jié)有章有循,有效規(guī)范辦案行為。
四是強化監(jiān)督機制,確保不出問題。城口縣司法局法制科具體負責律事務(wù)所的管理工作。要求律師事務(wù)所不定期向司法局匯報日常工作、制度執(zhí)行情況,總結(jié)辦案成績,查找存在問題,擬訂改進措施,有的放矢的改進提高;另外通過回訪當事人、設(shè)立舉報電話等,做到了對律師的有效監(jiān)督。今年該局律師中沒有涉法涉訴案件發(fā)生,沒有一例舉報和投訴現(xiàn)象,同時圍繞縣委、縣政府的中心工作充分發(fā)揮了法律服務(wù)職能。
二、組織和動員全縣廣大律師充分發(fā)揮法律服務(wù)的職能作用,深入開展“律師三個參與”專項活動
城口縣司法局為深入貫徹落實中共重慶市委辦公室重慶市人民政府辦公室《關(guān)于進一步加強和改進全縣律師工作的實施意見意見》,更好地整合多方資源,培育社會復(fù)合主體,進一步構(gòu)建和完善全縣基層矛盾調(diào)解、信訪等糾紛解決機制,推進政府依法行政,全面推進平安城口的建設(shè),在我縣律師行業(yè)中開展了以“法律服務(wù)生活、法治提升品質(zhì)”為目標的“律師參與信訪、調(diào)解、推進依法行政”的“律師三個參與”活動。
(一)組織律師參與信訪工作
一是組織律師接待群眾信訪,成立了專門由律師負責的群眾來訪辦公室,實行律師信訪值班制度,促使律師為信訪群眾解答法律問題,提供法律咨詢服務(wù),對符合法律援助條件的信訪人引導(dǎo)其按規(guī)定程序申請法律援助,截止10月18日,我縣律師共接待了信訪咨詢300余次,咨詢轉(zhuǎn)援助15次;二是促進律師協(xié)助信訪部門,對信訪群眾進行疏導(dǎo)和分流,促進依法信訪、有序信訪,達到解決矛盾和爭議的目的;三是要求律師隨時對上訪群眾進行法制宣傳教育工作,增強群眾法制觀念和法律意識,協(xié)助有關(guān)部門對無理上訪人員做好息訴工作;四是促進律師參與信訪部門和各政府部門信訪機構(gòu)的信訪案件的處理。接受信訪部門的委托,參與重大、復(fù)雜、疑難涉法信訪事項的研究和法律論證,提出法律建議,截止目前,我縣律師共參與處理信訪案件11件,其中重大疑難案件6件;五是要求主動積極化解社會矛盾和糾紛、防止矛盾糾紛的激化、維護社會穩(wěn)定和安寧,結(jié)合市局開展的“五主動”活動,激發(fā)律師服務(wù)的主動性,開展了律師主動服務(wù)的宣傳教育。
(二)組織律師參與人民調(diào)解
一是組建了以律師為主體的重大、突發(fā)、群體性糾紛調(diào)處法律服務(wù)組織。城口縣司法局以律師為主體,于201*年3月組建了“重大、突發(fā)、疑難、群體性矛盾糾紛調(diào)處10人法律服務(wù)志愿團”其中律師6名,法律服務(wù)工作者4名,二是志愿團的主要任務(wù)是為各類社會管理、行政管理、經(jīng)濟活動事務(wù)過程中發(fā)生的人民內(nèi)部矛盾糾紛,尤其是重大、突發(fā)、疑難、群體性社會矛
盾糾紛提供預(yù)防性法律建議和調(diào)處法律意見,三是志愿團的主要工作是為“大調(diào)解中心”預(yù)防群體性社會矛盾糾紛發(fā)生和防激化提供法律建議;截止目前,律師共參與糾紛調(diào)處19起,其中重大疑難案件7起。
(三)組織律師為依法行政提供法律保障
城口縣司法局動員律師介入政府管理行為,以其法律人的頭腦全面為其合法性把關(guān),確保政府的行政行為都在法律法規(guī)的框架中進行。在政府進行行政授權(quán)立法與具體行政行為之前,聽取服務(wù)律師的法律意見,并通過律師對決策方案的論證、法律風險的評估以及決策成本的考量,最大限度地防范違法行政于未然,避免決策不當帶來的執(zhí)行阻力和社會負面效應(yīng)。在行政行為與行政相對人發(fā)生矛盾或有矛盾的跡象時,及時尋求服務(wù)律師的法律幫助,以便合理、合法的解決問題。
三、積極開展律師工作服務(wù)發(fā)展服務(wù)社會服務(wù)民生“五項工程”活動
城口縣司法局為充分發(fā)揮律師在構(gòu)建社會主義和諧社會中的應(yīng)有作用,實現(xiàn)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)民生三大目標任務(wù),以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)精神,緊緊圍繞“為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)”這一主題,踐行社會主義法治理念,服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,從加強自身建設(shè)和促進社會和諧兩個方面,把握學(xué)習討論和工作實踐兩大環(huán)節(jié),以維護人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點,以實現(xiàn)社會公平正義為立足點,以促進社會和諧穩(wěn)定為著力點,以化解社會矛盾糾紛為切入點,依法充分發(fā)揮職能作用。為律師更好地
服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)民生,根據(jù)重慶市司法局、重慶市律師協(xié)會關(guān)于在全市律師隊伍中開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會服務(wù)民生“五項工程”的意見(渝司辦[201*]179號)、重慶市司法局、重慶市律師協(xié)會關(guān)于印發(fā)《律師開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)民生“五項工程”實施方案》的通知(渝司辦[201*]21號)文件的相關(guān)要求,積極開展“五項工程”活動。
一是于201*年1月15日,司法局召開全系統(tǒng)人員會議,對此次活動進行了動員部署。由縣局法制科牽頭組織學(xué)習傳達,結(jié)合實際,研究制定開展活動的具體實施意見,組織全體律師學(xué)習討論,使每一個律師充分認識開展這次活動的重要意義,明確活動的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、主要內(nèi)容和方法要求,從而端正態(tài)度、消除各種模糊認識,把思想統(tǒng)一到上級的要求上來。
二是制定了方案,組織實施。201*年1月24日,城口縣司法局根據(jù)市局及律協(xié)對活動的要求,制定了實施方案,要求全縣律師按照市司法局的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際開展活動。一是將舜天西投城口分公司、泰正礦產(chǎn)品有限責任公司作為城口律師服務(wù)的重點企業(yè),首先要求服務(wù)律師結(jié)合兩家企業(yè)的經(jīng)營狀況,對其進行全面的法律診斷以防范企業(yè)法律風險,截止10月18日,我縣4名律師參與共為兩家企業(yè)出具法律意見書3份、診斷建議書2份,走訪兩家企業(yè)共13次,切實為企業(yè)做好了法律參謀;二是將我縣治平鄉(xiāng)巖灣村、陽河村兩個村作為法律顧問村服務(wù)對象,城口縣葛城律所指派2名律師擔任2個村的法律顧問,要求律師深入基層,與基層主動聯(lián)系,主動介入糾紛的調(diào)解和預(yù)防,主動、定期地在服務(wù)村進行法制宣講,推進村(居)基層組織的
法制建設(shè),截止10月18日,2名服務(wù)律師共在兩個村接待咨詢85人次,進行法制宣講4場次,調(diào)解糾紛29起,提出合理化建議1條,此外,我縣還有10名法律服務(wù)工作者為8家政府或部門擔任法律顧問。三是組織律師主動參與信訪案件,城口縣司法局根據(jù)我縣律師的分布情況,以片區(qū)負責制為原則,在信訪辦得大力支持下,于2月12日召開了律師參與信訪任務(wù)分解會,將我縣分為明通、廟壩、高燕、葛城、巴山、農(nóng)田六大片區(qū),指派專人負責轄區(qū)的信訪案件,截止10月18日,6名律師分別在各片區(qū)共參與信訪值班35天,參與處置信訪案件9起,其中重大疑難案件5起(其中包括向陽、袁華泰、方正春、曾傳珍、黃遠東等信訪案件),出具信訪案件處置法律意見書5份,成功參與化解信訪矛盾3起,在處置信訪案件時提供法律援助11次,為當事人挽回經(jīng)濟損失80萬余元;四是結(jié)合“三進三同”、“結(jié)窮親”、“大走訪”活動,確定幫扶對象,指定律師定向幫扶,首先是通過同吃同住同勞動等形式更加全面了解、分析村(居)實際存在的問題,制定計劃,解決實際問題,其次是要求對口幫扶的2名律師每月至少進行一次走訪,從思想上、情感上給予幫扶對象撫慰,再次要求律師為大力改善農(nóng)村生活現(xiàn)狀建言獻策以改善幫扶家庭的生活環(huán)境,目前,共有治平鄉(xiāng)陽河村村民廖文安、魏芳琴2戶村民受到幫扶,走訪幫扶對象11人次,還給與了幫扶對象現(xiàn)金資助約201*元,并給與了一定的物質(zhì)資助;五是組織律師積極保護環(huán)境,積極響應(yīng)“綠化長江、重慶行動”,種植了我縣律師林,至10月18日,我縣律師共植樹130余株,合約3畝。
四、加大法律援助力度,竭力維護弱勢群體的合法權(quán)益201*年,全縣律師共為群眾提供法律援助68起,平均每名律師約辦理11件,其中民事(包括工傷糾紛)案件共47起,刑事援助案件21件,工傷案件居多,坪壩矽肺索賠案、跨縣為胡廣索賠案、福建援助張賢桃案等8件援助案件被城口縣法律援助中心確定為典型援助案件,為受援人避免和挽回經(jīng)濟損失653萬元。
五、積極開展“縮小三個差距,促進共同富裕”主題宣傳服務(wù)活動
城口縣司法局為更好地發(fā)揮律師的只能作用和專業(yè)優(yōu)勢,大力貫徹市委市政府的富民政策,組織律師深入鄉(xiāng)村街道向基層人民群眾宣傳“民生十條”、“富民十二條”的政策措施,對戶籍制度、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、公租房、等敏感的政策話題進行詳細的宣講,對涉及到國家政策的法律咨詢進行詳細的解答,截止10月18日,城口縣司法局共組織開展了以“縮小三個差距、促進共同富裕”為主題的法律宣傳活動共2場,受眾人數(shù)約201*人次。除此之外,城口縣司法局結(jié)合結(jié)合“三進三同”、“結(jié)窮親”、“大走訪”活動,組織律師面向留守兒童、空巢老人等弱勢群體進行對口幫扶,截至10月18日,全縣律師共為對口幫扶的弱勢群體提供法律援助15起。
城口縣司法局二○一一年十月十八日
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