司法部律師公證工作指導(dǎo)司負責人就出臺新《律師事務(wù)所名稱管理辦法》有關(guān)問題答記者問

司法部律師公證工作指導(dǎo)司負責人就出臺新《律師事務(wù)所名稱管理辦法》有關(guān)問題答

記者問

為貫徹實施新修訂的律師法(以下簡稱新《律師法》)，進一步加強律師事務(wù)所名稱管理，規(guī)范律師事務(wù)所名稱使用，司法部日前出臺了新的《律師事務(wù)所名稱管理辦法》(以下簡稱新《名稱管理辦法》)。1月12日，《法制日報》記者就有關(guān)問題采訪了司法部律師公證工作指導(dǎo)司負責人。

問：為什么要出臺新《名稱管理辦法》?

答：新《律師法》在調(diào)整、完善律師事務(wù)所組織形式的同時，進一步完善了對律師事務(wù)所的許可管理制度，包括名稱管理制度。司法部1995年制定的《律師事務(wù)所名稱管理辦法》(以下簡稱原《名稱管理辦法》)已不能適應(yīng)實施新《律師法》的需要，許多內(nèi)容也滯后于律師管理工作實際，因此有必要根據(jù)新《律師法》的規(guī)定，認真總結(jié)律師事務(wù)所名稱管理的實踐經(jīng)驗，從規(guī)范名稱管理、便于公眾識別、促進律師事務(wù)所發(fā)展、維護正常法律服務(wù)秩序的角度出發(fā)，對原名稱管理制度作出調(diào)整，制定出臺新的《律師事務(wù)所名稱管理辦法》。問：新《名稱管理辦法》包括哪些主要內(nèi)容?

答：新《名稱管理辦法》共分六章三十條。第一章總則，規(guī)定了立法目的和依據(jù)、律師事務(wù)所使用名稱的權(quán)利和義務(wù)，確立了律師事務(wù)所名稱預(yù)核準制度。第二章律師事務(wù)所名稱規(guī)范，主要規(guī)定了律師事務(wù)所命名的規(guī)則及名稱禁止使用的內(nèi)容和文字，并調(diào)整了律師事務(wù)所分所的命名方式。第三章律師事務(wù)所名稱預(yù)核準，主要規(guī)定了律師事務(wù)所名稱(包括變更名稱)預(yù)核準的程序以及預(yù)核準名稱的效力。第四章律師事務(wù)所名稱的使用，主要規(guī)定了律師事務(wù)所使用名稱應(yīng)遵循的原則及有關(guān)要求，明確了限制變更名稱的情形，首次規(guī)定禁止在律師事務(wù)所名稱中或者名稱后使用或者加注“律師集團”、“律師聯(lián)盟”等文字。第五章律師事務(wù)所名稱的監(jiān)督管理，主要規(guī)定了司法行政機關(guān)對律師事務(wù)所名稱使用的監(jiān)督管理制度以及對違規(guī)使用名稱行為的處理機制。第六章附則，主要規(guī)定了名稱檢索系統(tǒng)建設(shè)、本辦法生效日期以及對原使用的不符合新辦法要求的名稱的調(diào)整措施。

問：新《名稱管理辦法》為什么要建立律師事務(wù)所名稱預(yù)核準制度?

答：新《律師法》第十八條規(guī)定，省級司法行政機關(guān)審核批準律師事務(wù)所設(shè)立的期限由原來的30日調(diào)整為10日。為提高許可審查的質(zhì)量和效率，避免因名稱審核、檢索周期過長，導(dǎo)致審核機關(guān)難以在法定期限內(nèi)完成律師事務(wù)所設(shè)立許可工作，新《名稱管理辦法》根據(jù)以往實行的設(shè)立律師事務(wù)所須先進行名稱檢索的做法，確立了律師事務(wù)所名稱預(yù)核準制度，在第三條第一款規(guī)定，“設(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當在申請設(shè)立許可前，按照本辦法的規(guī)定辦理律師事務(wù)所名稱預(yù)核準”。在第三章明確規(guī)定了名稱預(yù)核準的程序，包括預(yù)核準的申請方式、名稱審核及檢索方法、核準程序，要求律師事務(wù)所變更名稱也應(yīng)當事先申請預(yù)核準，規(guī)定經(jīng)預(yù)核準的名稱在六個月內(nèi)有效。經(jīng)預(yù)核準的名稱，是省級司法行政機關(guān)在辦理律師事務(wù)所設(shè)立許可時核準其名稱的依據(jù)，所以，在第十六條規(guī)定“申請律師事務(wù)所設(shè)立許可時，申請人應(yīng)當提交《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準通知書》。省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)在作出準予設(shè)立律師事務(wù)所決定時，核準使用預(yù)核準的律師事務(wù)所名稱，并在行政許可決定書和頒發(fā)的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》中予以載明”。

律師事務(wù)所名稱預(yù)核準不是一項獨立的行政許可，而是司法行政機關(guān)為了提高行政許可工作效能，在實施律師事務(wù)所設(shè)立許可之前，就規(guī)范律師事務(wù)所的命名而設(shè)置的一項前置性審查及服務(wù)措施，一方面可以便利律師事務(wù)所設(shè)立人按照新《名稱管理辦法》規(guī)定選擇本所使用的名稱;另一方面可以確保司法行政機關(guān)在法定的許可期限內(nèi)高效完成對律師事務(wù)所名稱的核準工作，并避免出現(xiàn)律師事務(wù)所重名及其他命名違規(guī)情形。問：新《名稱管理辦法》對律師事務(wù)所的命名方式上做了哪些調(diào)整?

答：原《名稱管理辦法》第四條規(guī)定：“律師事務(wù)所的名稱應(yīng)當由字號+律師事務(wù)所組成”。司法部在認真總結(jié)律師事務(wù)所名稱管理實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從便于公眾了解、識別律師事務(wù)所的設(shè)立所在地及許可管理機關(guān)，也為更好地保護律師事務(wù)所名稱專用權(quán)考慮，新《名稱管理辦法》調(diào)整了律師事務(wù)所的命名方式，在第六條規(guī)定：“律師事務(wù)所名稱應(yīng)當由省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)劃地名、字號、律師事務(wù)所三部分內(nèi)容依次組成�！蓖瑫r要求名稱中使用的“地名”不含行政區(qū)劃稱謂(第二十七條)。如“新疆天陽律師事務(wù)所”，而不用稱“新疆維吾爾自治區(qū)天陽律師事務(wù)所”。

為了規(guī)范律師事務(wù)所的字號，新《名稱管理辦法》依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，從律師工作特點、名稱專用權(quán)的保護及保持正常的律師業(yè)務(wù)競爭秩序出發(fā)，并結(jié)合近些年在名稱管理實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，明確規(guī)定了選擇字號不得使用的十三個方面的內(nèi)容和文字，相對原《名稱管理辦法》，禁止性的規(guī)定更加完備、具體，便于掌握和操作。此外，為便于公眾記憶、識別，新《名稱管理辦法》沒有要求將律師事務(wù)所的組織形式體現(xiàn)在名稱之中。當事人和公眾可以通過查閱律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證(副本)、律師事務(wù)所推介材料、登錄司法行政機關(guān)或律師事務(wù)所網(wǎng)站等途徑了解律師事務(wù)所的組織形式。

問：新《名稱管理辦法》為什么要調(diào)整律師事務(wù)所分所的命名方式?

答：原《名稱管理辦法》第九條規(guī)定：“律師事務(wù)所在異地設(shè)立的分所，其名稱為律師事務(wù)所名稱+地名+分所”。司法部在立法調(diào)研時了解到，目前設(shè)立分所的方式，既有由總所在異地派駐律師或吸納當?shù)芈蓭熢O(shè)立的傳統(tǒng)方法，也有總所采用兼并、合并等方式將異地律師事務(wù)所改造為分所的做法，后一種方式有增多的趨勢。在聽取意見中，多數(shù)律師事務(wù)所反映，原分所命名方式不利于分所開展業(yè)務(wù)、拓展規(guī)模。因此，為了鼓勵有條件的律師事務(wù)所設(shè)立分所，引導(dǎo)、促使一批律師事務(wù)所做大做強，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)能力，實現(xiàn)規(guī)�；�發(fā)展，同時參照國外律師事務(wù)所分支機構(gòu)的命名方法，新《名稱管理辦法》將律師事務(wù)所分所名稱調(diào)整為，“由總所所在地省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)劃地名、總所字號、分所所在地的市(含直轄市、設(shè)區(qū)的市)或者縣行政區(qū)劃地名(地名加括號)、律師事務(wù)所四部分內(nèi)容依次組成�！卑葱碌拿�名辦法，如果“北京尚品律師事務(wù)所”在深圳市設(shè)立分所，其分所名稱應(yīng)當為“北京尚品(深圳)律師事務(wù)所”。

問：新《名稱管理辦法》為什么不允許在律師事務(wù)所名稱中使用或加注“律師集團”、“律師聯(lián)盟”等文字?

答：目前確實有若干個不同地區(qū)的律師事務(wù)所采取“聯(lián)合”、“聯(lián)營”或建立業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系等方式組建所謂“律師集團”或“律師聯(lián)盟”的做法。但這種稱謂缺乏法律依據(jù)，實踐中的做法也各行其是，很不規(guī)范。為促進律師行業(yè)公平競爭發(fā)展，新《名稱管理辦法》取消了在律師事務(wù)所名稱中或名稱后使用或加注“律師集團”或“律師聯(lián)盟”的做法，以嚴格按新《律師法》規(guī)范律師事務(wù)所名稱的申請和使用�，F(xiàn)有的所謂“集團”、“聯(lián)盟”，如各成員所屬于或能夠厘清總所與分所關(guān)系的，可以適用《律師法》關(guān)于律師事務(wù)所設(shè)立分所的規(guī)定進行調(diào)整，并按新的分所命名方式變更其名稱。

問：新《名稱管理辦法》為什么規(guī)定律師事務(wù)所名稱預(yù)核準有效期，對律師事務(wù)所變更、注銷的名稱做了哪些禁止性規(guī)定?

答：為避免律師事務(wù)所設(shè)立人在選報的名稱經(jīng)預(yù)核準后又在較長時間不申請設(shè)立許可，從而長期占用名稱資源，影響其他設(shè)立人申請使用同一名稱，新《名稱管理辦法》第十五條規(guī)定：“經(jīng)預(yù)核準的律師事務(wù)所名稱自申請人收到《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準通知書》之日起六個月內(nèi)有效。有效期滿，設(shè)立人未提交律師事務(wù)所設(shè)立申請的，預(yù)核準的律師事務(wù)所名稱失效�！�

為了防止新設(shè)立的律師事務(wù)所利用其他所被變更前或被注銷前所使用的名稱在社會上已形成的認知效應(yīng)，造成對公眾的誤導(dǎo)，新《名稱管理辦法》第二十四條規(guī)定：“律師事務(wù)所獲準變更名稱，或者因終止被注銷的，其變更或者被注銷前使用的名稱，自獲準變更或者被注銷之日起三年內(nèi)，省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)不得核準其他律師事務(wù)所使用。”為維護律師事務(wù)所名稱的嚴肅性，避免一些律師事務(wù)所利用變更名稱方式，規(guī)避行政處罰的后果或者應(yīng)承擔的法律責任，也為防止律師事務(wù)所過于隨意地變更名稱，新《名稱管理辦法》第二十二條規(guī)定：“律師事務(wù)所有下列情形之一的，不得申請變更名稱：(一)受到停業(yè)整頓處罰，期限未滿的;(二)發(fā)生終止事由的;(三)本所取得設(shè)立許可后不滿一年的，但發(fā)生變更組織形式或者分立、合并情形的除外。

問：新《名稱管理辦法》在加強律師事務(wù)所名稱監(jiān)督管理上做了哪些規(guī)定?

答：為加強律師事務(wù)所名稱管理，規(guī)范律師事務(wù)所名稱使用，新《名稱管理辦法》第十九條規(guī)定：“律師事務(wù)所使用名稱從事執(zhí)業(yè)活動或者其他活動，應(yīng)當遵循誠實信用的原則，不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定”。律師事務(wù)所使用的名稱應(yīng)當與司法行政機關(guān)核準使用的律師事務(wù)所名稱相同。如果律師事務(wù)所違反規(guī)定使用名稱，由縣級司法行政機關(guān)給予批評教育，責令改正，并對其整改情況進行監(jiān)督;情節(jié)嚴重的，由所在地設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機關(guān)依據(jù)《律師法》和司法部的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰。同時，為了規(guī)范律師事務(wù)所名稱管理行為，新《名稱管理辦法》第二十六條規(guī)定：“司法行政機關(guān)違反本辦法規(guī)定辦理律師事務(wù)所名稱預(yù)核準或者核準的，上一級司法行政機關(guān)應(yīng)當責令其改正�！�

問：新《名稱管理辦法》什么時間開始施行?

答：吳愛英部長于201*年1月4日簽發(fā)了司法部令第120號，發(fā)布了新《名稱管理辦法》。為了做好新《名稱管理辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳和實施準備工作，司法部決定新《名稱管理辦法》自201*年3月1日起施行，原《名稱管理辦法》同時廢止。此外，為了確保按新《名稱管理辦法》統(tǒng)一、規(guī)范全國的律師事務(wù)所名稱，并調(diào)整目前存在的不符合新規(guī)定要求的命名方式，新《名稱管理辦法》第三十條第二款規(guī)定：“本辦法施行前律師事務(wù)所名稱不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當自本辦法施行后一年內(nèi)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定予以變更。”

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記者問

為貫徹實施新修訂的律師法(以下簡稱新《律師法》)，進一步加強律師事務(wù)所名稱管理，規(guī)范律師事務(wù)所名稱使用，司法部日前出臺了新的《律師事務(wù)所名稱管理辦法》(以下簡稱新《名稱管理辦法》)。1月12日，《法制日報》記者就有關(guān)問題采訪了司法部律師公證工作指導(dǎo)司負責人。

問：為什么要出臺新《名稱管理辦法》?

答：新《律師法》在調(diào)整、完善律師事務(wù)所組織形式的同時，進一步完善了對律師事務(wù)所的許可管理制度，包括名稱管理制度。司法部1995年制定的《律師事務(wù)所名稱管理辦法》(以下簡稱原《名稱管理辦法》)已不能適應(yīng)實施新《律師法》的需要，許多內(nèi)容也滯后于律師管理工作實際，因此有必要根據(jù)新《律師法》的規(guī)定，認真總結(jié)律師事務(wù)所名稱管理的實踐經(jīng)驗，從規(guī)范名稱管理、便于公眾識別、促進律師事務(wù)所發(fā)展、維護正常法律服務(wù)秩序的角度出發(fā)，對原名稱管理制度作出調(diào)整，制定出臺新的《律師事務(wù)所名稱管理辦法》。問：新《名稱管理辦法》包括哪些主要內(nèi)容?

答：新《名稱管理辦法》共分六章三十條。第一章總則，規(guī)定了立法目的和依據(jù)、律師事務(wù)所使用名稱的權(quán)利和義務(wù)，確立了律師事務(wù)所名稱預(yù)核準制度。第二章律師事務(wù)所名稱規(guī)范，主要規(guī)定了律師事務(wù)所命名的規(guī)則及名稱禁止使用的內(nèi)容和文字，并調(diào)整了律師事務(wù)所分所的命名方式。第三章律師事務(wù)所名稱預(yù)核準，主要規(guī)定了律師事務(wù)所名稱(包括變更名稱)預(yù)核準的程序以及預(yù)核準名稱的效力。第四章律師事務(wù)所名稱的使用，主要規(guī)定了律師事務(wù)所使用名稱應(yīng)遵循的原則及有關(guān)要求，明確了限制變更名稱的情形，首次規(guī)定禁止在律師事務(wù)所名稱中或者名稱后使用或者加注“律師集團”、“律師聯(lián)盟”等文字。第五章律師事務(wù)所名稱的監(jiān)督管理，主要規(guī)定了司法行政機關(guān)對律師事務(wù)所名稱使用的監(jiān)督管理制度以及對違規(guī)使用名稱行為的處理機制。第六章附則，主要規(guī)定了名稱檢索系統(tǒng)建設(shè)、本辦法生效

日期以及對原使用的不符合新辦法要求的名稱的調(diào)整措施。

問：新《名稱管理辦法》為什么要建立律師事務(wù)所名稱預(yù)核準制度?

答：新《律師法》第十八條規(guī)定，省級司法行政機關(guān)審核批準律師事務(wù)所設(shè)立的期限由原來的30日調(diào)整為10日。為提高許可審查的質(zhì)量和效率，避免因名稱審核、檢索周期過長，導(dǎo)致審核機關(guān)難以在法定期限內(nèi)完成律師事務(wù)所設(shè)立許可工作，新《名稱管理辦法》根據(jù)以往實行的設(shè)立律師事務(wù)所須先進行名稱檢索的做法，確立了律師事務(wù)所名稱預(yù)核準制度，在第三條第一款規(guī)定，“設(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當在申請設(shè)立許可前，按照本辦法的規(guī)定辦理律師事務(wù)所名稱預(yù)核準”。在第三章明確規(guī)定了名稱預(yù)核準的程序，包括預(yù)核準的申請方式、名稱審核及檢索方法、核準程序，要求律師事務(wù)所變更名稱也應(yīng)當事先申請預(yù)核準，規(guī)定經(jīng)預(yù)核準的名稱在六個月內(nèi)有效。經(jīng)預(yù)核準的名稱，是省級司法行政機關(guān)在辦理律師事務(wù)所設(shè)立許可時核準其名稱的依據(jù)，所以，在第十六條規(guī)定“申請律師事務(wù)所設(shè)立許可時，申請人應(yīng)當提交《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準通知書》。省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)在作出準予設(shè)立律師事務(wù)所決定時，核準使用預(yù)核準的律師事務(wù)所名稱，并在行政許可決定書和頒發(fā)的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》中予以載明”。

律師事務(wù)所名稱預(yù)核準不是一項獨立的行政許可，而是司法行政機關(guān)為了提高行政許可工作效能，在實施律師事務(wù)所設(shè)立許可之前，就規(guī)范律師事務(wù)所的命名而設(shè)置的一項前置性審查及服務(wù)措施，一方面可以便利律師事務(wù)所設(shè)立人按照新《名稱管理辦法》規(guī)定選擇本所使用的名稱;另一方面可以確保司法行政機關(guān)在法定的許可期限內(nèi)高效完成對律師事務(wù)所名稱的核準工作，并避免出現(xiàn)律師事務(wù)所重名及其他命名違規(guī)情形。問：新《名稱管理辦法》對律師事務(wù)所的命名方式上做了哪些調(diào)整?

答：原《名稱管理辦法》第四條規(guī)定：“律師事務(wù)所的名稱應(yīng)當由字號+律師事務(wù)所組成”。司法部在認真總結(jié)律師事務(wù)所名稱管理實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從便于公眾了解、識別律師事務(wù)所的設(shè)立所在地及許可管理機關(guān)，也為更好地保護律師事務(wù)所名稱專用權(quán)考慮，新《名稱管理辦法》調(diào)整了律師事務(wù)所的命名方式，在第六條規(guī)定：“律師事務(wù)所名稱應(yīng)當由省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)劃地名、字號、律師事務(wù)所三部分內(nèi)容依次組成�！蓖瑫r要求名稱中使用的“地名”不含行政區(qū)劃稱謂(第二十七條)。如“新疆天陽律師事務(wù)所”，而不用稱“新疆維吾爾自治區(qū)天陽律師事務(wù)所”。

為了規(guī)范律師事務(wù)所的字號，新《名稱管理辦法》依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，從律師工作特點、名稱專用權(quán)的保護及保持正常的律師業(yè)務(wù)競爭秩序出發(fā)，并結(jié)合近些年在名稱管理實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，明確規(guī)定了選擇字號不得使用的十三個方面的內(nèi)容和文字，相對

原《名稱管理辦法》，禁止性的規(guī)定更加完備、具體，便于掌握和操作。此外，為便于公眾記憶、識別，新《名稱管理辦法》沒有要求將律師事務(wù)所的組織形式體現(xiàn)在名稱之中。當事人和公眾可以通過查閱律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證(副本)、律師事務(wù)所推介材料、登錄司法行政機關(guān)或律師事務(wù)所網(wǎng)站等途徑了解律師事務(wù)所的組織形式。

問：新《名稱管理辦法》為什么要調(diào)整律師事務(wù)所分所的命名方式?

答：原《名稱管理辦法》第九條規(guī)定：“律師事務(wù)所在異地設(shè)立的分所，其名稱為律師事務(wù)所名稱+地名+分所”。司法部在立法調(diào)研時了解到，目前設(shè)立分所的方式，既有由總所在異地派駐律師或吸納當?shù)芈蓭熢O(shè)立的傳統(tǒng)方法，也有總所采用兼并、合并等方式將異地律師事務(wù)所改造為分所的做法，后一種方式有增多的趨勢。在聽取意見中，多數(shù)律師事務(wù)所反映，原分所命名方式不利于分所開展業(yè)務(wù)、拓展規(guī)模。因此，為了鼓勵有條件的律師事務(wù)所設(shè)立分所，引導(dǎo)、促使一批律師事務(wù)所做大做強，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)能力，實現(xiàn)規(guī)�；�發(fā)展，同時參照國外律師事務(wù)所分支機構(gòu)的命名方法，新《名稱管理辦法》將律師事務(wù)所分所名稱調(diào)整為，“由總所所在地省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)劃地名、總所字號、分所所在地的市(含直轄市、設(shè)區(qū)的市)或者縣行政區(qū)劃地名(地名加括號)、律師事務(wù)所四部分內(nèi)容依次組成。”按新的命名辦法，如果“北京尚品律師事務(wù)所”在深圳市設(shè)立分所，其分所名稱應(yīng)當為“北京尚品(深圳)律師事務(wù)所”。

問：新《名稱管理辦法》為什么不允許在律師事務(wù)所名稱中使用或加注“律師集團”、“律師聯(lián)盟”等文字?

答：目前確實有若干個不同地區(qū)的律師事務(wù)所采取“聯(lián)合”、“聯(lián)營”或建立業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系等方式組建所謂“律師集團”或“律師聯(lián)盟”的做法。但這種稱謂缺乏法律依據(jù)，實踐中的做法也各行其是，很不規(guī)范。為促進律師行業(yè)公平競爭發(fā)展，新《名稱管理辦法》取消了在律師事務(wù)所名稱中或名稱后使用或加注“律師集團”或“律師聯(lián)盟”的做法，以嚴格按新《律師法》規(guī)范律師事務(wù)所名稱的申請和使用。現(xiàn)有的所謂“集團”、“聯(lián)盟”，如各成員所屬于或能夠厘清總所與分所關(guān)系的，可以適用《律師法》關(guān)于律師事務(wù)所設(shè)立分所的規(guī)定進行調(diào)整，并按新的分所命名方式變更其名稱。

問：新《名稱管理辦法》為什么規(guī)定律師事務(wù)所名稱預(yù)核準有效期，對律師事務(wù)所變更、注銷的名稱做了哪些禁止性規(guī)定?

答：為避免律師事務(wù)所設(shè)立人在選報的名稱經(jīng)預(yù)核準后又在較長時間不申請設(shè)立許可，從而長期占用名稱資源，影響其他設(shè)立人申請使用同一名稱，新《名稱管理辦法》第十五條規(guī)定：“經(jīng)預(yù)核準的律師事務(wù)所名稱自申請人收到《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準通知書》之日起

六個月內(nèi)有效。有效期滿，設(shè)立人未提交律師事務(wù)所設(shè)立申請的，預(yù)核準的律師事務(wù)所名稱失效�！�

為了防止新設(shè)立的律師事務(wù)所利用其他所被變更前或被注銷前所使用的名稱在社會上已形成的認知效應(yīng)，造成對公眾的誤導(dǎo)，新《名稱管理辦法》第二十四條規(guī)定：“律師事務(wù)所獲準變更名稱，或者因終止被注銷的，其變更或者被注銷前使用的名稱，自獲準變更或者被注銷之日起三年內(nèi)，省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)不得核準其他律師事務(wù)所使用�！睘榫S護律師事務(wù)所名稱的嚴肅性，避免一些律師事務(wù)所利用變更名稱方式，規(guī)避行政處罰的后果或者應(yīng)承擔的法律責任，也為防止律師事務(wù)所過于隨意地變更名稱，新《名稱管理辦法》第二十二條規(guī)定：“律師事務(wù)所有下列情形之一的，不得申請變更名稱：(一)受到停業(yè)整頓處罰，期限未滿的;(二)發(fā)生終止事由的;(三)本所取得設(shè)立許可后不滿一年的，但發(fā)生變更組織形式或者分立、合并情形的除外。

問：新《名稱管理辦法》在加強律師事務(wù)所名稱監(jiān)督管理上做了哪些規(guī)定?

答：為加強律師事務(wù)所名稱管理，規(guī)范律師事務(wù)所名稱使用，新《名稱管理辦法》第十九條規(guī)定：“律師事務(wù)所使用名稱從事執(zhí)業(yè)活動或者其他活動，應(yīng)當遵循誠實信用的原則，不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定”。律師事務(wù)所使用的名稱應(yīng)當與司法行政機關(guān)核準使用的律師事務(wù)所名稱相同。如果律師事務(wù)所違反規(guī)定使用名稱，由縣級司法行政機關(guān)給予批評教育，責令改正，并對其整改情況進行監(jiān)督;情節(jié)嚴重的，由所在地設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機關(guān)依據(jù)《律師法》和司法部的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰。同時，為了規(guī)范律師事務(wù)所名稱管理行為，新《名稱管理辦法》第二十六條規(guī)定：“司法行政機關(guān)違反本辦法規(guī)定辦理律師事務(wù)所名稱預(yù)核準或者核準的，上一級司法行政機關(guān)應(yīng)當責令其改正。”

問：新《名稱管理辦法》什么時間開始施行?

答：吳愛英部長于201*年1月4日簽發(fā)了司法部令第120號，發(fā)布了新《名稱管理辦法》。為了做好新《名稱管理辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳和實施準備工作，司法部決定新《名稱管理辦法》自201*年3月1日起施行，原《名稱管理辦法》同時廢止。此外，為了確保按新《名稱管理辦法》統(tǒng)一、規(guī)范全國的律師事務(wù)所名稱，并調(diào)整目前存在的不符合新規(guī)定要求的命名方式，新《名稱管理辦法》第三十條第二款規(guī)定：“本辦法施行前律師事務(wù)所名稱不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當自本辦法施行后一年內(nèi)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定予以變更�！�

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