薄改計劃有關會議精神

高平市“薄改計劃”近期工作安排

結合目前的到貨情況及201*年3月29日“山西省201*年度農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃工作安排”會議精神，本次會議共有以下內(nèi)容：

一、傳達201*年3月29日“山西省201*年度農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃”會議精神。

1、多媒體準備情況（陳區(qū)中學、陳區(qū)小學、浩莊小學、四坪山小學）學校主要做好電源的配備。

各項目校應根據(jù)各自情況確定不同的方案。方案一：專線電源

學校自身主干線路不滿足本項目內(nèi)多媒體教室與學校同時供電：

事先為多媒體教室接入專線電源（指從變壓器到學校多媒體教室單獨鋪線或可承載設備用電使用的主干電纜位置），要求主干線使用6平方的多股銅線，每根主干線承載不超過10間教室，從主干線接入多媒體教室的電源的銅芯線線徑不應少于2.5平方，若為鋁芯線其線徑不應少于4平方。多媒體教室內(nèi)總電源直接接入一個10A空氣開關帶漏電保護器，并且安裝在配電盒內(nèi)，配電盒及空開要求安裝在教室靠窗戶一側，離地面高度不超過2米。電源線入室必須過墻，不能從窗戶的邊框引入。

方案二：改造電源

適用于城市學校及新建校，采用銅線暗裝帶插座的線路:

首先檢查原有線路的主干線承載的教室數(shù)量，是否大于10間，主干線是否小于4平方，空氣開關是否帶漏電保護器、是否小于30A。如果以上條件都滿足只需要在教室前面靠窗戶一側，離地面高度不超過2米的地方裝一個配電盒，內(nèi)裝一個10A的空氣開關帶漏電保護器，該電源可以從插座當中提取，提取的線徑銅線不小于2.5平方、鋁錢不小于4平米。如果不滿足上屬條件挺采用方案一解決。

方案三：專業(yè)人事靈活分配電源：

多媒體設備的最大功率為550W/套,學校可以請專業(yè)人員根據(jù)實際情況,對多媒體教室電源進行改造,以滿足學校所有班級同時教學為目的,進行合理、安全的線路改造。每個多媒體教室都需要在教室靠窗戶一側、離地面高度不超過2米的地方裝一個配電盒，內(nèi)裝一個10A的空氣開關帶漏電保護器。

重要說明：

a.學校在安裝配電盒及空氣開關時選位要合理，選擇空開安裝位置距離預定多媒體講桌的距離不易太遠（集成商負責提供4米的電源連接線，電源線超過部分應由學校自行承擔）；

b.室內(nèi)走線盡可能用穿線管，做到整齊美觀。電源線入室必須過墻，不能從窗戶的邊框引入；

c、人員協(xié)助：施工時，學校必須派有關人員協(xié)同配合，并接受現(xiàn)場培訓，必要時還應有電工、總務等后勤管理人員在場協(xié)助。2多媒體集成注意事項a、學校準備：各單位分管領導在設備安裝集成前要指導學校做好準備工作。例如教室的準備、用電條件、人員配合、貨物保管等。各項目校要做好必要的施工前期準備工作，尤其是各施工教室的用電安全（前面已講到三種方案）。配備專人負責設備的保管和安裝集成工作，配備專業(yè)電工施工。

b、工程結束后，施工人員要清潔整理工作現(xiàn)場，擺放好所有的設備、桌椅、整理好各種軟件安裝介質、使用說明書、合格證、保修卡、物品清單、測試維護工具以及剩余的各種配件、附件、輔材等，與施工檔案一并移交給項目學校的管理人員。

二、近期工作安排

截止目前，我市“薄改計劃”教學儀器及音體美衛(wèi)器材共51包設施設備已到貨39包，還有12包未到，預計將在4月中旬全部到貨。另外，圖書分發(fā)工作已接近尾聲，多媒體設備中的電腦投影一體機也到分發(fā)到位，多媒體教室、電子白板一體機也將陸續(xù)到位。結合目前的到貨情況，現(xiàn)做如下安排：

1、下周開始，中標企業(yè)要開始集成多媒體設備，各項目校要做好多媒體設備安裝前的準備工作。在校施工期間，各項目校要專人監(jiān)督施工、并安排好施工人員的生活住宿。施工時，學校必須派有關人員協(xié)同配合，并接受現(xiàn)場培訓，必要時還應有電工、總務等后勤管理人員在場協(xié)助。

2、4月份，教育局要集中力量、組織人員檢查各項目校的圖書、實驗儀器入柜上架、體育器材如籃球架、綜合訓練器安裝到位，投入使用，并做好使用記錄。

3、教育局要組織有關人員對項目校逐校驗收。對于分發(fā)到校的設備放置庫房、閑置不用的，校長要給予驗收組一個合理的說法。否則要追究領導責任。迎接5月份省廳“薄改計劃”檢查組的評估驗收，省廳要對評估結果排隊通報。

4、設施設備即將結束，大家在填寫貨物接收單時，為避免造成不必要的返工。大家在填寫時，要做到“統(tǒng)一對照、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一填寫”。

三、迎接檢查需準備的材料

1、組織機構、各種制度健全并上墻。

2、硬件，音體美藝衛(wèi)理化生科學各種室齊全。3、圖書、儀器有總帳、分帳，使用情況記錄。

4、有科學實驗室的學校要開足開全實驗，并有使用記錄。

201*年4月5日

擴展閱讀：白志繁副廳長在全區(qū)農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃工作視頻會議上的講話

白志繁副廳長在全區(qū)農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃工作視頻會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃工作視頻會議，就編制和實施農(nóng)村薄弱學校改造計劃的有關工作進行系統(tǒng)部署，非常重要。剛才，財政廳和教育廳有關處室的負責同志結合各自的工作職能，就如何編制和實施義務教育薄弱學校改造計劃，講了很好的意見，希望同志們在今后工作中認真落實。下面，我講兩點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領會全國農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃工作會議精神去年10月28日，教育部、財政部在湖北省武漢市召開了全國農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃工作會議。全國25個項目�。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）教育部門和財政部門的分管領導及相關業(yè)務處室同志參加了會議。財政部教科文司和教育部基教一司、二司及體衛(wèi)藝司的負責同志結合各自職能，提出具體工作要求，教育部副部長劉利民作了重要講話。劉副部長在講話中著重強調了三個方面的要求：

（一）提高認識，切實把實施薄弱學校改造計劃擺上教育工作的重要位置。

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“建立健全義務教育均衡發(fā)展保障機制。推進義務教育學校標準化建設，均衡配置教師、設備、圖書、校舍等資源”的要求。財政部、教育部決定實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃，要求各�。▍^(qū)、市）教育行政部門要深刻認識改造薄弱學校的重大意義，將實施薄弱學校改造計劃列入教育工作的重要議事日程，把落實薄弱學校改造計劃資金作為財政資金安排的重要內(nèi)容，搶抓機遇，普遍改善農(nóng)村義務教育學校的辦學條件，全面提高農(nóng)村教育的質量，力爭早日實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展的目標。一要把實施薄弱學校改造計劃作為落實《教育規(guī)劃綱要》的重要抓手，推進農(nóng)村教育新發(fā)展；二要把實施“改造計劃”作為義務教育學校標準化建設重要舉措，努力推進義務教育均衡發(fā)展；三要把實施“改造計劃”與深入推進課程改革相結合，提高農(nóng)村

義務教育質量，做到“三個結合”，即：把圖書、實驗儀器設備和音體美器材的配備和開齊開足相應課程、努力提高學生素質緊密結合起來；把多媒體遠程教學設備的配置和共享優(yōu)質教育資源、提高教學質量緊密結合起來；把校舍建設類項目和營造良好的校園育人環(huán)境緊密結合起來。

（二）突出重點，緊緊抓住實施薄弱學校改造計劃的關鍵環(huán)節(jié)。

根據(jù)國家兩部委安排，農(nóng)村薄弱學校改造計劃的重點在實施兩類項目：一是教學裝備類項目，主要為農(nóng)村薄弱學校配置圖書、教學實驗儀器設備、體音美等器材，為農(nóng)村薄弱學校每個班級配置多媒體遠程教學設備。二是校舍建設類項目，具體包括支持國家試點地區(qū)農(nóng)村學校新建、改擴建食堂（伙房），支持農(nóng)村寄宿制學校學生附屬生活設施建設，支持縣鎮(zhèn)學校擴容。要求各地明確目標任務，重點抓好以下三個工作重點和關鍵環(huán)節(jié)。

第一，圖書、教學實施儀器設備、體音美等器材的配備要達到國家規(guī)定標準。要根據(jù)教育部制定的《中小學圖書館（室）》規(guī)程（修訂）》的有關要求，明確圖書配備種類和質量要求，全面加強圖書配備和管理工作，制定和完善中小學圖書館（室）圖書配備管理的基本規(guī)范和要求，高度重視圖書采購工作，嚴格規(guī)范程序，確保遴選質量，任何單位和個人都不得隨意指定書目。

教學實驗儀器設備的配置主要涉及物理、化學、生物、地理（或科學）實驗室等初中理科實驗室和小學科學實驗室。要重點做好兩項工作：一是配齊配足。要依據(jù)國家制定的配備標準和規(guī)范，在整合集成學校原有教學儀器設備的基礎上，按照實際缺額進行配置，滿足學校開設分組實驗的實際需要。二是保證質量。要把好儀器設備的招標采購和驗收入校關，有關生產(chǎn)企業(yè)必須具有良好資質，有關產(chǎn)品必須符合標準和有良好的質量信譽，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進校園。體音美器材的配備是教學裝備類項目的重點。要針對農(nóng)村薄弱學校體音美教學器材普遍短缺的實際，依據(jù)教育部印發(fā)的配備目錄，在充分整合學�，F(xiàn)有資源的基礎上，缺

什么配什么，確保按照文件要求將其中的必配項目配齊配好，實現(xiàn)整體達標，滿足正常的教育教學需要。

第二，多媒體遠程教學設備要與學校教育信息化的推進相結合。

配置多媒體遠程教學設備，要特別注意抓好四件事：一是技術方案要因地制宜。要本著“好用、夠用、實用”的原則，科學制定解決方案，結合各地實際確定配備模式、設備選型和技術指標。二是要將必要的應用培訓納入項目實施的范疇。要在配備設備的同時，加強對教師的應用培訓，要為每所學校培訓好一定數(shù)量的骨干教師，使他們不僅會用，而且能夠用好，帶動整個學校不斷提升應用水平。三要加強優(yōu)質教育資源的開發(fā)與共享。要適應深入推進課程改革的需要，結合各地教育教學的實際，科學整合市場采購的資源、國家免費提供的資源和一線優(yōu)秀教師制作的資源，實現(xiàn)軟件和硬件的共同發(fā)展。四要創(chuàng)新教育教學應用模式。要改變傳統(tǒng)的教與學的方式，更新教學觀念，改進教學方法，不斷提高多媒體設備的使用效益。

第三，校舍建設類項目要著重解決急需，提高使用效益。

校舍建設類項目在薄弱學校改造計劃中涵蓋內(nèi)容較多，需求較為多樣。一方面要注意與農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制、校舍安全工程、農(nóng)村初中工程以及地方組織實施的類似項目相銜接，避免重復建設。另一方面要特別注意突出重點，解決急需。近期的工程安排，要集中在學生食堂建設、學生附屬生活設施建設和縣鎮(zhèn)學校擴容改造三個方面。

學生食堂建設是為了配合國家實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)餐計劃而專門設立的。在國家試點地區(qū)，要優(yōu)先安排新建、改擴建學生食堂（伙房），以保障營養(yǎng)餐計劃的順利實施。學生附屬生活設施建設是為條件較差的縣以下農(nóng)村寄宿制學校學生改善在校生活條件。實施縣鎮(zhèn)學校擴容改造是要集中力量解決縣鎮(zhèn)學校的“大班額”問題。要綜合考慮需要與可能，集中財力，突出重點，每縣重點選擇1-2所接收流動子女較多、“大班額”問題嚴重的縣鎮(zhèn)學

校新建或改擴建，基本消除“超大規(guī)模班級”現(xiàn)象，逐步使縣鎮(zhèn)學校達到國家規(guī)定的班額標準。

（三）要統(tǒng)籌協(xié)調，加強薄弱學校改造計劃項目管理。

第一，要加強領導，落實責任，切實建立起多部門協(xié)調配合的工作機制。

第二，要科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。各地的總體規(guī)劃和分年度實施方案，既是本地薄弱學校改造計劃的路線圖和時間表，也是國家兩部委項目審核的重要內(nèi)容和對各省（區(qū)、市）實施目標管理的重要依據(jù)。

第三，要落實配套資金，加強資金管理。中央財政對中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)給予支持，項目資金中央和地方按5：5分擔。

第四，要嚴格管理，確保實效。要求各地要結合實際研究制定項目管理辦法，明確管理程序和管理責任，落實責任單位和責任人，加強項目管理。

我們要深刻領會全國會議精神，準確把握項目實施的工作重點和關鍵環(huán)節(jié)，切實把國家的有關要求落到實處，把項目實施好。

二、統(tǒng)籌協(xié)調，加強領導，精心編制實施我區(qū)農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃（一）要準確把握我區(qū)農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃的目標任務。

根據(jù)《財政部教育部關于實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃的通知》（財教201*590號）精神，自治區(qū)財政廳、教育廳印發(fā)了《關于實施廣西農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃的通知》（桂財教201*1號），明確我區(qū)薄弱學校改造計劃的總體目標是：按照推進義務教育學校標準化建設的戰(zhàn)略要求，為農(nóng)村義務教育階段學校按照國家基本標準配齊圖書、教學實驗儀器設備、音體美器材，為農(nóng)村薄弱學校每個班級配置多媒體遠程教學設備；配合實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，支持農(nóng)村學校改善就餐條件或配備必要的餐飲設施；支持農(nóng)村寄宿制學校學生附屬生活設施建設，集中力量滿足農(nóng)村學生特別是留守兒童的住宿需求；支持縣鎮(zhèn)學校擴容改造，集中力量解決縣鎮(zhèn)“大班額”等突出問題。

（二）編制好我區(qū)農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃。

根據(jù)文件要求，201*年1月底，我區(qū)要上報全區(qū)農(nóng)村義務教育薄弱學校改造的總體規(guī)劃和201*年度實施方案。編制好農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃，時間緊，任務重，要求高，責任重大。各地要緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)，扎扎實實地做好項目管理工作。我著重強調以下三點：

第一，要加強編制和實施工作的組織領導。按照《財政部教育部關于實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃的通知》（財教201*590號）要求，自治區(qū)財政、教育部門將分別成立項目工作的領導小組，加強項目領導和管理，做好全區(qū)薄弱學校改造計劃制定、資金落實、組織實施和檢查驗收等工作。自治區(qū)教育廳建立以基教處牽頭，財務處、基建項目辦、體衛(wèi)藝處、電教館和裝備中心等處室共同參與、分工合作的工作機制。

基教處負責組織協(xié)調，制定項目總體規(guī)劃和分年度實施方案，組織專家監(jiān)督、檢查、指導各類項目的實施和管理情況。

財務處負責統(tǒng)籌協(xié)調各類項目省級配套資金落實和項目資金分配下達，指導、檢查各市、縣落實項目配套資金及監(jiān)督市、縣管理、使用項目資金情況。

基建項目辦負責組織全區(qū)農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃校舍建設類項目總體規(guī)劃和分年度實施方案的編制、審核和項目實施及管理監(jiān)督。

體衛(wèi)藝處負責指導音體美設備的配備總體規(guī)劃和分年度實施方案的編制、審核和項目實施及管理監(jiān)督。

電教館負責為農(nóng)村薄弱學校每個班級配置多媒體遠程教學設備的總體規(guī)劃和分年度實施方案的編制、審核和項目實施及項目招標采購、質量監(jiān)控、應用培訓和驗收等工作。

裝備中心負責圖書、教學實驗儀器設備的總體規(guī)劃和分年度實施方案的編制、審核及項目招標采購、質量監(jiān)控、應用培訓和驗收等工作。

各地教育行政部門要參照自治區(qū)的做法，組建項目領導機構和執(zhí)行機制，確保此項工作責任分工到位，管理制度到位，條件保障到位，充分調動教育行政管理部門和教育業(yè)務部門的力量，整合資源，形成合力，共同做好薄弱學校改造計劃的實施工作。

第二，要科學編制好我區(qū)的薄弱學校改造計劃。我區(qū)的總體規(guī)劃和分年度實施方案，既是我區(qū)農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃的路線圖和時間表，也是國家兩部委對我區(qū)實施目標管理的重要依據(jù)。因此，我們一定要高度重視，科學編制好我區(qū)薄弱學校改造計劃。在編制總體規(guī)劃時，一要充分考慮城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃、學齡人口變化趨勢、寄宿學生實際需求以及學校布局調整等因素，在摸清本地農(nóng)村義務教育薄弱學�，F(xiàn)狀和需求的基礎上，科學制定本地的總體建設規(guī)劃和分年度實施方案。二要把握好項目地區(qū)和項目學校的選擇。嚴格按照國家的要求，選好項目地區(qū)和項目學校，不允許集中財力搞錦上添花、搞“重點校”或“示范�！苯ㄔO，不得安排按照布局調整規(guī)劃擬撤并的學�；虿痪邆漤椖繉嵤�條件的學校。要合理安排經(jīng)費，確定建設標準，在資金的使用上既要向薄弱學校傾斜，又要向薄弱環(huán)節(jié)傾斜，集中力量支持解決好“教學裝備短缺、縣鎮(zhèn)學校太擠、農(nóng)村學校太弱”等突出問題，把錢用在最需要解決問題的地方，堅決反對豪華建設和超標準配置教學裝備。三要堅持“先有規(guī)劃，后有建設”，防止反復建設、反復投資，浪費資源。四要嚴格按時上報。由于國家要求上報任務很緊，各市教育局、財政局要加緊組織農(nóng)村義務教育薄弱學校改造的總體規(guī)劃和201*年度實施方案的編制、上報工作，各市最遲于201*年1月20日上午下班前必須將本市（含所轄縣、市、區(qū)）項目建設總體規(guī)劃、201*年度實施方案和表格數(shù)據(jù)報送自治區(qū)教育廳（基礎教育處和基建項目辦）和自治區(qū)財政廳（教科文處），同時于2月24日上午下班前將本市（含所轄縣、市、區(qū)）201*年度實施方案報送自治區(qū)教育廳（基礎教育處和基建項目辦）和自治區(qū)財政廳（教科文處）。以后年度的實施方案，于每年的2月底前報送自治區(qū)教育廳（基礎教育處和基建項目辦）和自治區(qū)財政廳（教科文處）。逾期不報的，自治區(qū)將在今后的教育建設資金安排上不予安排，并予以正式文件形式通報。

第三，要精心實施好我區(qū)薄弱學校改造計劃。我區(qū)薄弱學校改造計劃以縣為主實施，自治區(qū)實行項目管理，主要管理責任在縣（市、區(qū)）。各地要精心實施好我區(qū)的薄弱學校改造計劃。一要落實資金，加強管理。薄弱學校改造計劃所需資金由中央、自治區(qū)本級與各縣按5：3：2的比例共同分擔，各地要及時足額落實分擔資金，資金實行“誰使用、誰負責”的責任追究機制，確保資金使用安全有效。二要做好項目和資金的統(tǒng)籌整合。具體就是做好與農(nóng)村義務教育保障機制、校舍安全工程、農(nóng)村初中和中小學布局調整等工程（項目）的銜接，避免重復建設，避免資金安排使用過于分散、各級財政專項資金各自為政、資金使用效益低下的問題出現(xiàn)，最大限度地發(fā)揮公共財政資金的使用效益。三要嚴格標準，確保質量。各地要嚴格遵守法律法規(guī)，按照重點設防類標準進行設計和建設，提高綜合防災能力。要充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用，建立起嚴格的檢查驗收制度，在驗收中發(fā)現(xiàn)的問題要限期改正，未經(jīng)驗收合格的項目不得投入使用，確保使用安全。

同志們，薄弱學校改造計劃是《教育規(guī)劃綱要》確定的重大項目，是推進義務教育均衡發(fā)展、解決教育公平問題的重要手段，農(nóng)村學校的師生非常期待，我們的責任非常重大。讓我們本著高度負責的態(tài)度，發(fā)揚克難攻堅的精神，精心設計、科學實施，確保薄弱學校改造計劃目標的順利實現(xiàn)，為實現(xiàn)義務教育科學發(fā)展做出新的貢獻！

謝謝大家！

201*年01月18日

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