201*年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪工作預(yù)案.doc
201*年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪工作預(yù)案
201*年全國(guó)兩會(huì)將于3月3日在北京召開,為切實(shí)做好全國(guó)兩會(huì)期間的公司信訪工作,跟據(jù)上級(jí)有關(guān)部署要求,制定本工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于做好當(dāng)前信訪工作的一系列決策部署,圍繞維護(hù)全國(guó)兩會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定,精心部署、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),超前排查化解各類信訪隱患,妥善處置各種信訪突出問題,強(qiáng)化對(duì)信訪重點(diǎn)群體和人員穩(wěn)控措施,為全國(guó)兩會(huì)的勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
實(shí)現(xiàn)三個(gè)不發(fā)生:即不發(fā)生進(jìn)京集體上訪和到北京重點(diǎn)部位的非正常上訪;不發(fā)生信訪人到全國(guó)兩會(huì)駐地丟丑滋事事件;不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響青島和交通形象的非正常上訪案件。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)組織機(jī)構(gòu)
成立公司(以下簡(jiǎn)稱‘公司’)
信訪工作指揮組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮公司在全國(guó)兩會(huì)期間的信訪應(yīng)急處置工作。
公司主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮組組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員任指揮組副組長(zhǎng),各部門主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮組成員。指揮組辦公室設(shè)在公司安全管理部(信訪辦)。
(二)工作職責(zé)1、負(fù)責(zé)制定信訪工作預(yù)案;
2、負(fù)責(zé)各級(jí)信訪隱患排查情況的匯總、整理和上報(bào);3、負(fù)責(zé)對(duì)重大、緊急信訪信息及越級(jí)上訪事件的協(xié)調(diào)處置;
4、負(fù)責(zé)督查各參建單位信訪工作相關(guān)措施的落實(shí)情況;四、工作措施
全國(guó)兩會(huì)期間的信訪工作,重點(diǎn)要抓好基礎(chǔ)性工作、應(yīng)急處置工作和督促檢查工作的落實(shí),確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
(一)基礎(chǔ)性工作
全國(guó)兩會(huì)期間的信訪基礎(chǔ)性工作主要是要抓好源頭預(yù)防、排查化解、來訪接待和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作。
1、抓好源頭預(yù)防。從現(xiàn)在開始至全國(guó)兩會(huì)結(jié)束,要深入排查矛盾糾紛,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,做到提前預(yù)警、適時(shí)預(yù)控、及時(shí)跟蹤、快速處置,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)早解決、不積累不上交、不激化不上行。按照交通運(yùn)輸委的要求,加大源頭預(yù)防力度,切實(shí)做到兩個(gè)暫緩:對(duì)可能引發(fā)不穩(wěn)定的決策或政策要暫緩做出或調(diào)整,對(duì)可能影響當(dāng)前穩(wěn)定的有關(guān)裁決和強(qiáng)制執(zhí)行事項(xiàng)要暫緩實(shí)施,確保不引發(fā)新的矛盾和問題。
2、抓好排查化解。認(rèn)真落實(shí)好矛盾糾紛排查化解網(wǎng)格化管理制度,按照各自的職責(zé)做好信訪隱患排查調(diào)處工作。圍繞當(dāng)前群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和各類不穩(wěn)定因素,進(jìn)行滾動(dòng)排查和重點(diǎn)排查,做到重點(diǎn)事項(xiàng)排查不落項(xiàng)、重點(diǎn)人員排查不漏人,確保不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)排查出來的信訪隱患,要切實(shí)做到由專人負(fù)責(zé)、有化解措施、有應(yīng)急預(yù)案。
3、抓好來訪接待。全國(guó)兩會(huì)期間,堅(jiān)持以處理促穩(wěn)定,采取多樣的形式、有效的措施,全面暢通信訪渠道,認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題。全國(guó)兩會(huì)期間公司主要領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)接待群眾來訪,在第一時(shí)間傾聽訴求、處理問題,做好公開承諾,加強(qiáng)聯(lián)系溝通。對(duì)群眾提出的合理訴求,要跟蹤督促責(zé)任單位及時(shí)妥善解決;對(duì)依據(jù)政策、法律不能解決且要求不合理的,要做好穩(wěn)定工作,促其放棄不合理要求,避免激化矛盾。
(二)應(yīng)急處置工作
全國(guó)兩會(huì)期間的信訪應(yīng)急處置工作主要是做好應(yīng)急處置工作組組建以及值班和信息報(bào)送工作。
1、成立應(yīng)急處置工作組。公司要保證配齊人員、車輛,保持通訊暢通。一旦發(fā)生重大突發(fā)信訪事件或群眾越級(jí)進(jìn)京上訪的,可根據(jù)要求迅速派出帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急處置工作組,在上訪人員可能出現(xiàn)的地點(diǎn)進(jìn)行接待勸阻,采取有效措施做好相應(yīng)的處置工作,確保不發(fā)生負(fù)面影響。
2、做好值班和信息報(bào)送工作。全國(guó)兩會(huì)期間,公司落實(shí)好24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,落實(shí)好信訪值班聯(lián)系人,手機(jī)實(shí)行24小時(shí)開機(jī),確保一旦發(fā)生信訪問題能隨時(shí)上傳下達(dá),重大緊急信訪信息能及時(shí)報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容為當(dāng)日重點(diǎn)人員穩(wěn)控情況、越級(jí)上訪情況以及相關(guān)工作措施等。正常工作日期間,通過金宏網(wǎng)或電話報(bào)交通運(yùn)輸委信訪辦;節(jié)假日期間,通過電話報(bào)交通運(yùn)輸委信訪值班室。(三)督促檢查工作
按照屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管,誰負(fù)責(zé)、依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)把上訪群眾吸附在當(dāng)?shù)亍栴}解決在基層。全國(guó)兩會(huì)期間,公司將加大督查工作力度,主要通過實(shí)地督查、會(huì)議調(diào)度、重點(diǎn)案件督查等三個(gè)環(huán)節(jié)促進(jìn)工作落實(shí)。
五、其他
(一)此預(yù)案為全國(guó)兩會(huì)期間公司總體工作預(yù)案。(二)公司信訪辦電話:
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種畜場(chǎng)201*年全國(guó)“兩會(huì)”期間
信訪穩(wěn)定工作預(yù)案
為確保我場(chǎng)201*年全國(guó)“兩會(huì)”期間社會(huì)和諧穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)種畜場(chǎng)良好形象,根據(jù)省市縣聯(lián)席辦統(tǒng)一部署,結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際,特制定201*年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作預(yù)案。
一、總體目標(biāo)
維護(hù)201*年全國(guó)“兩會(huì)”期間全場(chǎng)社會(huì)穩(wěn)定,做到七個(gè)不發(fā)生:不發(fā)生進(jìn)京正常上訪,不發(fā)生信訪老戶進(jìn)京重訪,不發(fā)生進(jìn)京非正常上訪,不發(fā)生進(jìn)京集訪,不發(fā)生到省集訪,不發(fā)生有影響的重大信訪事件,不發(fā)生被中央、省、市、縣聯(lián)席辦通報(bào)批評(píng)的上訪事項(xiàng)及人員。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
場(chǎng)成立201*年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全國(guó)“兩會(huì)”期間全場(chǎng)信訪穩(wěn)定和應(yīng)急處置工作。
1、人員監(jiān)控到位。明確以黨委書記張輝為第一責(zé)任人,副書記高功為第二責(zé)任人,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。黨委領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行包案制度,實(shí)行24小時(shí)值班對(duì)涉訪人員進(jìn)行穩(wěn)控,并明確責(zé)任。
2、經(jīng)費(fèi)、車輛到位。場(chǎng)黨委從財(cái)政撥出201*0元作為信訪工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于干部下訪、集中解決突出矛盾等方面,指定商務(wù)車作為信訪專用車輛,隨時(shí)保持車況良好,油料充足,接到通知后確保20分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn),確保24小時(shí)通訊暢通。
三、加強(qiáng)穩(wěn)控措施,強(qiáng)化責(zé)任追究
1、暢通信訪渠道。我場(chǎng)將按照相關(guān)文件要求,有效化解社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
2、認(rèn)真落實(shí)值班制度。在全國(guó)“兩會(huì)”期間執(zhí)行嚴(yán)格的值班制度,落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪,實(shí)行24小時(shí)值班,每天實(shí)行零報(bào)告制度,每天下午四點(diǎn)前向縣聯(lián)席辦上報(bào)穩(wěn)控情況,保證信訪穩(wěn)信息渠道暢通。
3、實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。本次信訪穩(wěn)定工作實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保證金制度,黨委領(lǐng)導(dǎo)每人交保證金1000元,穩(wěn)控人員每人交保證金600元。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,責(zé)任不明確,工作不得力,措施不到位,導(dǎo)致到市、去省、來京上訪并產(chǎn)生不良影響的相關(guān)人員將及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二0一一年二月二十五日
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