基層黨組織分類定級分析報告

民安街道基層黨組織分類定級情況

分析報告

做好基層黨組織分類定級工作，是開展基層組織建設(shè)年的重要基礎(chǔ)，也是加強基層組織建設(shè)的有力抓手。自開展基層組織分類定級工作以來，我街道按照上級有關(guān)要求和文件精神，精心組織，認真實施，至3月29日，全街道25個支部分類定級工作已全面結(jié)束�，F(xiàn)將我街道基層組織分類定級情況分析如下：一、基本情況

我街道設(shè)有黨工委1個，黨總支5個，黨支部25個（其中村8個，社區(qū)5個、機關(guān)事業(yè)單位11個、國有企業(yè)1個），黨員1106名。經(jīng)過統(tǒng)計匯總，在本次基層組織分類定級工作中，25個黨支部定級結(jié)果為好的有17個，占總數(shù)的68％；較好的8個，占總數(shù)的32％；一般的有1個，占總數(shù)的4％；無軟弱渙散較差的的黨支部。

二、具體分析

近年來，我街道創(chuàng)新機制載體，狠抓基層黨組織建設(shè)，緊緊圍繞推動龍山科學(xué)跨越發(fā)展，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實，使基層黨組織和廣大黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)、推進“六個龍山”建設(shè)的進程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，但同時也存在一些問題，需要整改落實，晉位升級。

（一）基層組織建設(shè)成效顯著，彰顯黨建工作思路正確。從我街道分類定級匯總結(jié)果可以看出，評為“好”和“較好”的共有25基層黨組織共有24個，占總數(shù)的96%，說明黨員群眾對我們近來年基層組織建設(shè)工作是滿意的，基層黨支部充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，成效顯著。

一是班子建設(shè)取得實效，帶動了基層黨組織建設(shè)發(fā)展。重點加強了對社區(qū)、村支部書記等重要崗位干部的培訓(xùn)和管理，定期選派他們參加州、縣舉辦的培訓(xùn)班，切實加強了對干部的日常監(jiān)督；提升了黨員干部素質(zhì)；重點加強了基層黨支部建設(shè)，完善選拔任用機制，選好基層支部帶頭人。書院坪社區(qū)創(chuàng)新黨員長效管理機制，開始了社區(qū)“兼職委員制”的試點工作，選派了駐區(qū)單位“兼職委員”，在本次分類定級自評和黨員群眾測評環(huán)節(jié)中滿意度均為100%。

二是隊伍建設(shè)實現(xiàn)突破，提高了基層黨組織建設(shè)水平。我街道建立完善績效考核與管理指標(biāo)體系，對各單位實行了績效考核，進行了社會公認度測評；多途徑、廣渠道強化干部教育和培養(yǎng)，結(jié)合深化農(nóng)民教育年活動，全年培訓(xùn)黨員群眾4000人次，群眾得到明顯實惠。

三是服務(wù)民生得到強化，增強基層黨組織建設(shè)實效。建立了以民安街道黨務(wù)公開服務(wù)中心為龍頭，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級黨務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。試點實施的街道“大工委制”和社區(qū)“兼職委員制”工作，組織開展了黨性教育、崗位奉獻、服務(wù)群眾、亮牌示范、組織創(chuàng)新等活動，形成了“基層組織創(chuàng)先進、黨員干部爭優(yōu)秀、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的生動局面。

（二）基層組織建設(shè)存在不足，關(guān)注自身建設(shè)穩(wěn)步推進。本次分類定級中全街道被評為“一般”以下的基層黨組織有1個，占總數(shù)的4%，提醒我們不但要看到成績，還要正視不足，加以改進。

一是黨員干部積極性有待改進。社會組織、企業(yè)黨支部方面，黨支部的活動局限在本組織的幾個黨員關(guān)起門來開開會、讀讀報，未能找準(zhǔn)黨建活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點，黨建活動與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)，工作只能是被動應(yīng)付，談不上開拓創(chuàng)新。黨員干部積極性受到挫傷，形成了無所謂的態(tài)度。

二是黨員干部適應(yīng)性有待調(diào)節(jié)。隨著改革開放的不斷深化，市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，給社會經(jīng)濟文化發(fā)展落后的基層黨組織帶來了巨大挑戰(zhàn)。一方面基層黨員干部駕馭市場經(jīng)濟能力有限，思想意識相對落后，在農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下，無法充當(dāng)群眾進入市場的“領(lǐng)路人”，無法為群眾走向市場調(diào)節(jié)提供良好的服務(wù)，使農(nóng)民群眾在經(jīng)濟發(fā)展中處于弱勢地位。另一方面基層黨員干部思想僵化，政策理論水平不高，導(dǎo)致基層組織中思想觀念落后缺乏創(chuàng)新進取，無法發(fā)揮建設(shè)小康社會帶頭人作用，不能真正起到黨員的模范帶頭作用。

三是黨員干部純潔性有待加強。部分黨員干部服務(wù)宗旨意識弱化，對變化了的形勢缺乏觀察和研究，缺乏進取和創(chuàng)新的精神，個別黨支部連續(xù)多年未發(fā)展黨員，不能堅持正常的組織生活，或者組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一，不能滿足廣大黨員的需求，不能有效地開展批評與自我批評，導(dǎo)致黨支部在群眾中威信不高，發(fā)揮作用不明顯。個別黨支部疏于對黨員的教育和管理，某些黨員干部為了一己私利，不惜以身試法。

三、解決辦法

按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求，認真抓好整改落實，使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，爭取在年底普遍實現(xiàn)晉位升級，“一般”類黨組織晉位升級率達到20%以上，“較好”類黨組織晉位升級率達到10%以上。

（一）建立分類定級管理臺賬。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，加強分類指導(dǎo)，督促各基層黨組織建立分類定級管理臺賬，制訂整改提高方案，明確整改責(zé)任、措施和時限，明確爭創(chuàng)目標(biāo)和任務(wù)，對分類定級工作進展實行電子臺賬管理。

（二）制定分類定級管理措施。堅持落實“抓兩頭、帶中間”措施，對“好”類黨組織要注意選樹標(biāo)桿，鞏固提高，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，對“較差”類黨組織要實施“一聯(lián)兩幫”工程，建立健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)、整頓提高“后進”類黨組織的工作機制，提升整體水平。

（三）強化分類定級督促檢查。不定期對各級黨組織開展分類定級工作進行督查檢查，要強化獎懲機制，把基層黨組織晉位升級情況與基層黨組織書記績效報酬、表彰獎勵掛鉤，對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記，及時進行調(diào)整，爭取在年底普遍實現(xiàn)晉位升級。

201*年3月28日

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**鄉(xiāng)基層黨組織分類定級分析報告

市委組織部：

根據(jù)中組部、省委組織部相關(guān)文件精神和市委組織部具體要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)基層黨組織分類定級工作分析自查情況匯報如下：

一、準(zhǔn)確定位，分類定級基本情況

全鄉(xiāng)13個黨支部以“融入中心高效化、組織構(gòu)建系統(tǒng)化、基本隊伍先進化、黨建活動多元化、運行機制規(guī)范化、工作載體品牌化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)費保障制度化、基礎(chǔ)工作精細化、服務(wù)群眾常態(tài)化”十項分類定級指標(biāo)為評分標(biāo)準(zhǔn)。采取黨支部自評、黨員群眾測評、上級黨組織評價相結(jié)合的方式，共評出“好”的黨支部7個，分別為：機關(guān)黨支部、中心學(xué)校黨支部、**村黨支部、**村黨支部、**村黨支部、**村黨支部、**村黨支部；“較好”的黨支部4個，分別為：衛(wèi)供聯(lián)合黨支部、企業(yè)站黨支部、**村黨支部、**村黨支部；“一般”的黨支部1個，為**村黨支部；“較差”的黨支部1個，為**村黨支部，評定原因是**村為計劃生育黃牌單位。

二、高度重視，全面落實分類定級工作

全鄉(xiāng)以“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，全面落實基層黨建工作各項任務(wù)，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供堅強的組織保證。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。為確�；鶎狱h組織分類定級工作的有序開展，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記**同志為組長的**鄉(xiāng)基層黨組織分類定級領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，召開動員大會，安排部署各個階段的工作計劃，細化任務(wù)目標(biāo)。

（二）強化責(zé)任抓落實。鄉(xiāng)黨委召開黨委專題會議，研究探討基層黨組織分類定級工作，并提出指導(dǎo)性意見。同時，對照相關(guān)文件要求，按照黨委成員為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各支部書記為總責(zé)任人，把分類定級工作落實到實處，進一步細化和明確工作責(zé)任。

（三）強化督辦抓落實。將分類定級工作提到黨委重要議事日程，把每個階段的具體工作納入對各黨支部的考核當(dāng)中，形成良好的以黨建帶動全鄉(xiāng)工作的局面。

三、突出重點，扎實推進分類定級工作

我鄉(xiāng)在基層黨組織分類定級工作實施過程中，緊扣“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)，即“一個好支部，必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”，確定“融入中心高效化、組織構(gòu)建系統(tǒng)化、基本隊伍先進化、黨建活動多元化、運行機制規(guī)范化、工作載體品牌化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)費保障制度化、基礎(chǔ)工作精細化、服務(wù)群眾常態(tài)化”等十項分類定級指標(biāo)。以“四個基本”為核心，健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度為著力點，全面深入推進分類定級工作的開展。

（一）重視基礎(chǔ)，建立好基本組織。

建立健全規(guī)范完善的組織網(wǎng)絡(luò)。按照《黨章》和有關(guān)組織工作條例要求，健全了黨組織網(wǎng)絡(luò)，全鄉(xiāng)設(shè)立1個黨委，13個黨支部，形成黨委、黨支部、村黨小組“三級聯(lián)動”的黨建工作格局。

抓好以黨建帶群建工作。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織健全。把工、青、婦工作納入黨建工作的總體規(guī)劃，以黨建帶工建、帶團建、帶婦建，群團工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核，組織工、青、婦等群團組織開展豐富多彩的活動，為黨組織、黨員之間溝通聯(lián)系搭建平臺。

（二）重視管理，建設(shè)好基本隊伍。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子健全。鄉(xiāng)黨委班子善于學(xué)習(xí)，勤于思考，務(wù)實創(chuàng)新，團結(jié)高效，清正廉潔，在黨員群眾中樹立了較高威信。

2、配強基層黨組織干部。通過村支兩委換屆，把有較高理論政策水平、熱愛和熟悉黨務(wù)工作、有較好的組織協(xié)調(diào)能力的同志充實到基層黨組織里來，為黨支部建設(shè)打好組織基礎(chǔ)。

3、做好發(fā)展黨員工作。鄉(xiāng)黨委十分重視黨組織隊伍力量，按照“嚴格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，做好黨員發(fā)展工作，及時補充黨的新鮮血液。

（三）重視載體，開展好活動。

深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認真制定實施方案和階段性工作方案。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要與工作實際、與主題活動相結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨組織的生命力和創(chuàng)造力，在實際工作中取得實效。組織開展黨性分析、民主評議黨支部和黨員等系列活動。通過這些活動，引導(dǎo)全鄉(xiāng)黨員干部牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，主動想事、謀事、干事。

加強學(xué)習(xí)型機關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，積極推進“一人學(xué)一技”活動。建立健全相關(guān)學(xué)習(xí)制度和考核激勵機制，通過集中講學(xué)、督促自學(xué)、交流互學(xué)以及利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代教育等多種形式，組織、引導(dǎo)好全鄉(xiāng)黨員干部的學(xué)習(xí)。通過領(lǐng)導(dǎo)干部、黨組織負責(zé)人上黨課等形式，對黨員干部普遍進行黨性教育。在抓好政治理論學(xué)習(xí)的同時，組織黨員干部學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術(shù)，優(yōu)化知識技能結(jié)構(gòu)，增強服務(wù)本領(lǐng)。

（四）重視規(guī)范，健全好相關(guān)制度。

健全完善了鄉(xiāng)黨委議事決策制度、“四議兩公開”制度、“三會三議三作一公開”制度、黨員民主評議制度、黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、干部職工制度、黨支部建設(shè)考核評價制度等。通過制度建設(shè)，保證黨組織活動質(zhì)量，保證黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化。

四、加強整頓，切實做好晉位升級工作

按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，認真抓好整改落實。使每個黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，要“揚先進、抓后進、促中間”。對“好”等級黨組織要選樹標(biāo)桿，鞏固提高，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，使其成為本地本部門的黨建品牌。對“較好”、“一般”、“較差”等級的黨組織要提高工作目標(biāo)，提升工作水平，有針對性的攻克薄弱環(huán)節(jié)，使其盡快進入“好”的等級。要求做到“有人管事”、“有錢辦事”、“有章理事”。加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。著力完善“一定三有”激勵保障體系，全面激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。要指導(dǎo)和督促后進黨支部努力解決群眾最關(guān)心、最期盼的熱點難點問題，切實增強基層組織在群眾的威信和號召力。

下一步，我鄉(xiāng)將對照基層黨組織建設(shè)要求，進一步提高黨建工作水平，切實加強黨員思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，切實組織全鄉(xiāng)黨員積極、深入、有效地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。

中共**鄉(xiāng)委員會201*年3月29日

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